建黨百年來高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的歷程、經(jīng)驗(yàn)與啟示

梅 萍 韓靜文

教育大計，教師為本。高校思政課教師肩負(fù)著引導(dǎo)大學(xué)生立德成人、立志成才的重大使命，擔(dān)負(fù)著塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代擔(dān)當(dāng)。思政課在不同時期有不同的稱謂，但作為課程早已存在①在新民主主義革命時期，思政課一般被稱作“政治課”。在社會主義革命和建設(shè)時期，思政課具有“政治課”“政治理論課”“社會主義教育課程”“共同政治理論課”等名稱。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，1978年至1995年，思政課曾被稱為“馬列主義理論課”，或簡稱“理論課”“政治理論課”“馬列主義課”“思想品德和政治理論課”“馬克思主義理論課 (公共課)”；1995年10月至2004年該課程普遍被稱為“馬克思主義理論課和思想品德課”，在文件中直接簡稱為“兩課”；2004年隨著十六號文件的出臺，該課程被稱為“思想政治理論課”，簡稱為“思政課”，一直沿用至今。本文的“思政課”是在宏闊悠長的歷史視野中生發(fā)和展現(xiàn)的課程，為了便于理解、統(tǒng)一表達(dá)，除了涉及文件引用及具體內(nèi)容時會以當(dāng)時提法為準(zhǔn)，在一般論述時會統(tǒng)稱為“思政課”。。正如習(xí)近平總書記指出的：“我們黨歷來高度重視思政課建設(shè)。在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期，我們黨對思政課建設(shè)都作出過重要部署?！盵1]（P4-5）相應(yīng)地，在不同時期，我們黨對思政課教師隊(duì)伍建設(shè)也作出過重要部署，提出了不同要求?；仡櫧h百年來高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展歷程，總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，把握現(xiàn)實(shí)啟示，對于加強(qiáng)和改進(jìn)高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)意義深遠(yuǎn)。

一、建黨百年來高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的歷程

回首中國共產(chǎn)黨（以下簡稱“我黨”）對高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的歷久探索，梳理歷程，可知我國高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)歷了以下四個發(fā)展階段：

（一）新民主主義革命時期的高校政治教員隊(duì)伍建設(shè)

在新民主主義革命時期，我黨以求得民族獨(dú)立、人民解放為主要任務(wù)。為了向革命輸送人才，黨創(chuàng)建干部學(xué)校、短期大學(xué)等高校，并開設(shè)思政課。正如習(xí)近平總書記所言：“新民主主義革命時期，我們黨在紅軍大學(xué)、蘇維埃大學(xué)、抗日軍政大學(xué)、陜北公學(xué)等高校開設(shè)‘黨的建設(shè)’‘中國革命運(yùn)動史’‘馬列主義’‘辯證唯物主義’‘科學(xué)社會主義’等課程”[1](P5)。在此時期，我黨主要是在革命根據(jù)地和新老解放區(qū)的高校中對政治教員隊(duì)伍進(jìn)行相關(guān)建設(shè)，主要呈現(xiàn)如下特征：

其一，這一時期的高校政治教員隊(duì)伍建設(shè)富有開創(chuàng)性，黨開始用培養(yǎng)、激勵、管理等方式激發(fā)政治教員為革命輸送人才，一定程度上建立了政治教員隊(duì)伍建設(shè)體系雛形。在師資培養(yǎng)方面，黨格外重視對政治教員開展思想教育。在延安抗日軍事政治大學(xué)，毛澤東和黨中央號召教員改變舊的教育態(tài)度，“要求他們承擔(dān)起教書育人的職責(zé)”[2]（P19）。同時，毛澤東還十分注重體察政治教員的思想動態(tài)，經(jīng)常與之談心，并對其提出高遠(yuǎn)的要求，即“要有長期的階級斗爭經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)受過長期的黨性鍛煉”[3]。到解放戰(zhàn)爭時期，師資培訓(xùn)主要采取“利用兩個學(xué)期之間的空隙，舉辦假期教員訓(xùn)練班、教育集會、座談會等形式”[4]（P20）。在激勵方面，1933年1月，規(guī)定“教員生活費(fèi)與蘇維埃工作人員同等待遇”[5]（P95）。1941年12月，《關(guān)于延安干部學(xué)校的決定》指出，“中宣部應(yīng)給各校專任教員以實(shí)際幫助，提高他們的質(zhì)量。對教員的政治的與物質(zhì)的待遇，應(yīng)改善之。”[6]在管理方面，以制度形式進(jìn)行管理，如黃埔軍校專門制定細(xì)則，明確規(guī)定“政治教官有考察學(xué)生成績，分別優(yōu)劣呈請察核之權(quán)”[7]。同時，這一時期愈加強(qiáng)調(diào)對知識分子加以團(tuán)結(jié)。毛澤東指出要對他們“加以團(tuán)結(jié)、教育和任用”[8]，同時“使原有大中學(xué)校的教員教授，得以繼續(xù)從事教育事業(yè)”[9]。

其二，這一時期的高校政治教員隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)革命性，黨高度重視政治教員隊(duì)伍配備，為革命輸送人才。黨中央主要領(lǐng)導(dǎo)人不僅親自擔(dān)任政治教員，還組織社會進(jìn)步人士兼職講授政治課。黨的初創(chuàng)時期，在上海大學(xué)，“瞿秋白親自講授《社會科學(xué)概論》和《社會哲學(xué)》，蔡和森講授《私有財產(chǎn)制度起源》，張?zhí)字v列寧的《帝國主義論》”[10]。在抗日戰(zhàn)爭時期，中央發(fā)文要求“學(xué)校所在地黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)同志，必須有計劃的經(jīng)常的到學(xué)校作報告，能夠任課的必須擔(dān)任教課?！盵11]毛澤東、劉少奇等中央領(lǐng)導(dǎo)人親自授課多次，還選派成仿吾、艾思奇等知名學(xué)者講授“中國革命基本問題”等課程。其優(yōu)異表現(xiàn)可為后人之鑒，其深厚學(xué)養(yǎng)可啟后人之智，這種領(lǐng)導(dǎo)人和知名學(xué)者擴(kuò)充入政治教員隊(duì)伍的方式也為后來的隊(duì)伍建設(shè)啟發(fā)思路。

這一時期的政治教員隊(duì)伍建設(shè)在山河破碎、戰(zhàn)亂頻仍的革命戰(zhàn)爭年代展開，我黨多措并舉激發(fā)政治教員熱情為革命輸送人才。這些舉措為新中國成立以后的高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)，提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

（二）社會主義革命和建設(shè)時期的高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)

在社會主義革命和建設(shè)時期，高校思政課教師以“為國家培養(yǎng)一批又一批又紅又專的勞動者”為目的指向，在此時期，高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)如下特征：

其一，這一時期的高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)變革性。新中國成立之初，百廢待興，教育領(lǐng)域亦然，就教師隊(duì)伍而言，需要著力變革師資隊(duì)伍。1949年12月，馬敘倫部長指出，各級學(xué)校的師資等“都要求一個徹底的，同時是有計劃有步驟的變革和解決”[12]（P3）。而于政治課教師而言，需要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義世界觀和毛澤東思想，“逐步地建立革命的人生觀”[12]（P4）。

其二，這一時期的高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)全局性。相比于新民主主義革命時期主要在革命根據(jù)地和新老解放區(qū)的高校中對政治教員隊(duì)伍進(jìn)行建設(shè)，這一時期的高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)在全國范圍普遍推開。1950年10月，教育部舉辦全國高校暑期政治課教學(xué)討論會，總結(jié)了政治課教師的基本特點(diǎn)，即“一方面在政治上要求進(jìn)步，熱心學(xué)習(xí)；另一方面又表現(xiàn)為理論水平及政策水平不夠?！盵12](P5)基于此，教育部于1951年抽調(diào)部分教師集中研究半年，培養(yǎng)專業(yè)師資。

其三，這一時期的高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)曲折性。在此時期，當(dāng)時受“以階級斗爭為綱”和“左”的錯誤指導(dǎo)思想影響，思政課教師隊(duì)伍建設(shè)伴有曲折性。1958年4月，教育部政治教育司指出：“這種師資隊(duì)伍嚴(yán)重不純和嚴(yán)重不足的現(xiàn)象，從今后高等學(xué)校大躍進(jìn)來看政治課教師所需要的趨勢，（這種現(xiàn)象將會）愈益迫切和嚴(yán)重”[12]（P34），這種判斷一定程度上與當(dāng)時“左”的指導(dǎo)思想有關(guān)。1964年10月，中央宣傳部等部門強(qiáng)調(diào)“政治理論課教師應(yīng)當(dāng)為反修、防修，培養(yǎng)革命接班人服務(wù)，成為馬克思列寧主義、毛澤東思想的宣傳員，興無滅資的戰(zhàn)士”[12]（P53），提出教師隊(duì)伍必須革命化，要求教師隨學(xué)生一起下鄉(xiāng)下廠，參加農(nóng)村與城市社會主義教育運(yùn)動。這就使得思政課教師淡化了理論傳授者的身份，轉(zhuǎn)而致力于反修、防修任務(wù)。而在“文革”期間，由于林彪、“四人幫”的干擾破壞，思政課聲譽(yù)被影響，師資隊(duì)伍各項(xiàng)建設(shè)陷入停滯，不少教師受到迫害。

其四，這一時期的高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)多措并舉態(tài)勢。1952年9月，中共中央提出在中國人民大學(xué)創(chuàng)設(shè)馬克思列寧主義研究班，同時提出選拔高年級學(xué)生中的優(yōu)秀黨員、團(tuán)員在本校擔(dān)任課程助教或助理，并將其視為在當(dāng)時培養(yǎng)師資最有效的方法之一。1955年4月，劉子載副部長指出“適當(dāng)增加綜合大學(xué)文、史、哲系科的招生名額，以增加培養(yǎng)對象的來源”[12]P22），“擴(kuò)大中國人民大學(xué)馬列主義研究班以加強(qiáng)培養(yǎng)工作”[12](P22)等。1958年4月，教育部政治教育司明確規(guī)定中國人民大學(xué)的性質(zhì)為“培養(yǎng)和提高全國高等學(xué)校政治課教師的學(xué)校（政治師范）”[12](P35)，并設(shè)立大學(xué)本科、短期速成班、教學(xué)骨干進(jìn)修班三種培養(yǎng)類型，這些措施的提出對提升政治課教師素質(zhì)大有裨益。

這一時期的高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)盡管經(jīng)歷了“左”的錯誤思想影響和“文革”的陰霾，但總體上取得了一定成效，在實(shí)踐中向前推進(jìn)，培養(yǎng)了一批穩(wěn)定稱職的思政課教師隊(duì)伍，扎實(shí)為國育才。

（三）改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期的高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)

在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，高校思政課教師以“為國家培養(yǎng)四有新人”為目的指向，高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)如下特征：

其一，這一時期的高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)漸進(jìn)恢復(fù)性，著力以恢復(fù)為主、促教師歸隊(duì)。歷經(jīng)“文革”浩劫，“馬列主義教師隊(duì)伍被分裂瓦解”[12](P85)，亟待修復(fù)創(chuàng)傷。面對文革后師資隊(duì)伍“數(shù)量缺、水平低、任務(wù)重、后繼乏人”的困境[12](P73)，1978年4月，教育部辦公廳提出，盡量使調(diào)離了教學(xué)崗位而又不能用其所長的教師歸隊(duì)、恢復(fù)中國人民大學(xué)培養(yǎng)師資隊(duì)伍等四大緊急措施。1980年7月，教育部強(qiáng)調(diào)要實(shí)事求是地將過去被錯誤批判和處理的教師改正過來，積極補(bǔ)充師資隊(duì)伍，并對馬列主義教師隊(duì)伍建設(shè)作出較為全面的部署，逐步將其推入正軌。

其二，這一時期的高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)培訓(xùn)正規(guī)性。1984年11月，中宣部、教育部強(qiáng)調(diào)專職思想政治工作人員要實(shí)行正規(guī)化培訓(xùn)，選拔一部分青年干部到思想政治教育本科班、第二學(xué)士學(xué)位班學(xué)習(xí)，這些合理的建設(shè)舉措既適應(yīng)了十一屆三中全會以來對思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的撥亂反正，又為接下來的師資隊(duì)伍建設(shè)的改革發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

其三，這一時期的高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)定位高遠(yuǎn)性，即對思政課教師隊(duì)伍的重要性認(rèn)識愈來愈明確。1984年9月，中宣部、教育部強(qiáng)調(diào)，“高等院校馬列主義課教師是塑造學(xué)生思想靈魂的工程師，是宣傳科學(xué)共產(chǎn)主義的戰(zhàn)士”[12](P97)。這是改革開放以來對這支隊(duì)伍全新的歷史定位。1985年8月，中共中央認(rèn)識到建設(shè)一支穩(wěn)定的高水平師資隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)教學(xué)改革任務(wù)的主要依靠和根本保證。2005年3月，強(qiáng)調(diào)各高校黨委要“把穩(wěn)定教師隊(duì)伍，提高教師素質(zhì)作為當(dāng)前加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治理論課的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓”[12]（P221）。2008年9月，中宣部、教育部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》，這是中央主管部門針對高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的首個專門文件，高屋建瓴、系統(tǒng)全面，為師資建設(shè)提供了根本遵循。

其四，這一時期的高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)學(xué)科依托性，愈加凸顯學(xué)科建設(shè)與教師發(fā)展融為一體。1995年10月，國家教委強(qiáng)調(diào)拓寬思政課師資培養(yǎng)渠道，“要把馬克思主義理論教育和思想政治教育作為人文社會科學(xué)的重點(diǎn)學(xué)科加以建設(shè)”[12]（P160）。1999年12月，教育部發(fā)布通知，支持“兩課”教師在職攻讀碩士學(xué)位，增強(qiáng)師資實(shí)力。2005年2月，中宣部、教育部提出“設(shè)立馬克思主義一級學(xué)科”[12]（P214），為師資隊(duì)伍提供有力的學(xué)科支撐。2008年3月，教育部決定實(shí)施“思政課教師攻讀博士計劃”，以進(jìn)一步提升思政課教師的政治素養(yǎng)和專業(yè)水平。

這一時期的高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)，在撥亂反正的基礎(chǔ)上跟隨國家改革創(chuàng)新的腳步，各方面舉措更加完善，思政課教師政治、業(yè)務(wù)等素質(zhì)得到有效提升，師資建設(shè)獲得長足的進(jìn)步。

（四）新時代以來的高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)

自黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)，作出一系列高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略部署，促進(jìn)師資隊(duì)伍建設(shè)開拓創(chuàng)新、全面發(fā)展。在此時期，高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)如下特征：

其一，高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃性，突出頂層設(shè)計，強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)劃意識。2013年9月，教育部制定思政課教師隊(duì)伍的五年培養(yǎng)規(guī)劃，力求建設(shè)一支“讓黨放心、讓學(xué)生滿意”的思政課教師隊(duì)伍。2015年9月和2021年11月，教育部研制、修訂《高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，對隸屬于“隊(duì)伍管理”這個一級指標(biāo)下的7個二級指標(biāo)和14個三級指標(biāo)予以明確和完善，更加有利于規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)。2018年4月，教育部印發(fā)《高校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)工作總體方案》，有助于切實(shí)實(shí)施好師資隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)工作。2019年4月，教育部又制定一個五年培養(yǎng)規(guī)劃，計劃通過專題理論輪訓(xùn)計劃等四大培養(yǎng)途徑和措施，推動全國高校思政課教師隊(duì)伍整體水平不斷提升。2020年1月，教育部明確強(qiáng)調(diào)“把思政課教師隊(duì)伍建設(shè)納入教育事業(yè)發(fā)展和干部人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃”[13]，再次突出對師資隊(duì)伍建設(shè)深謀遠(yuǎn)慮的頂層設(shè)計。

其二，高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)教學(xué)抓手性，強(qiáng)調(diào)教學(xué)質(zhì)量，注重對思政課教師的教學(xué)指導(dǎo)。2018年4月，教育部對思政課教學(xué)工作提出涵蓋規(guī)范建設(shè)教研室（組）等16個方面的基本要求，有利于提升思政課教師的教學(xué)能力。2019年8月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳提出，普遍實(shí)行集體備課制度，完善網(wǎng)絡(luò)備課服務(wù)支撐系統(tǒng)，建設(shè)一批國家級虛擬仿真思政課體驗(yàn)教學(xué)中心，以加大思政課教研工作力度。2019年9月，中共教育部黨組明確提出，要堅持以思政課教學(xué)為核心的科研導(dǎo)向，提高教學(xué)和教學(xué)研究占比。

其三，高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)系統(tǒng)推進(jìn)性，強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)保障。2017年12月，《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》頒布，明確提出“十大”育人體系，并指出在“長江學(xué)者獎勵計劃”中，加大傾斜支持力度，建設(shè)一批名師工作室，等等，以此建設(shè)強(qiáng)有力的思政師資隊(duì)伍。2019年12月，教育部等七部門聯(lián)合發(fā)文指出，經(jīng)過5年左右努力，基本建立起有效的師德師風(fēng)建設(shè)制度體系和師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，以制度立德，落實(shí)師德考評制度，促進(jìn)思政課教師以德施教。2017年9月和2019年4月，教育部研制、完善《高等學(xué)校馬克思主義學(xué)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，以學(xué)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)推動教師隊(duì)伍建設(shè)。2021年9月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時代馬克思主義學(xué)院建設(shè)的意見》，以建好建強(qiáng)馬克思主義學(xué)院為教師隊(duì)伍建設(shè)提供堅強(qiáng)陣地。

其四，高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)精準(zhǔn)施策性，創(chuàng)新師資隊(duì)伍建設(shè)舉措。2015年1月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳強(qiáng)調(diào)“在人才培養(yǎng)、科研立項(xiàng)、評優(yōu)表彰、崗位聘用（職務(wù)評聘）”等方面重視思政課教師[14]。2015年7月，中宣部、教育部提出，建立思政課專職教師任職資格制度和特聘教授制度，完善培養(yǎng)培訓(xùn)制度。2016年12月，習(xí)近平總書記在全國高校思政工作會議上指出：“要拓展選拔視野，抓好教育培訓(xùn)，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，健全激勵機(jī)制”[15]，為思政課教師隊(duì)伍建設(shè)指明方向。2020年1月，教育部在《新時代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》中，從職責(zé)與要求、配備與選聘、培養(yǎng)與培訓(xùn)、考核與評價、保障與管理等方面提出精準(zhǔn)舉措，助力思政課教師隊(duì)伍建設(shè)。

這一時期的高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)在新時代歷史方位下有序開展，緊抓歷史機(jī)遇，突出頂層設(shè)計，注重教學(xué)質(zhì)量，精準(zhǔn)施策，協(xié)同推進(jìn)，開創(chuàng)新局面，增強(qiáng)新動力，促進(jìn)了高校思政課教師隊(duì)伍的高質(zhì)量發(fā)展，培育了一支可信、可敬、可靠，樂為、敢為、有為的思政課教師隊(duì)伍。

二、建黨百年來高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)

歷史是最好的教科書，回眸高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的百年圖景，我們可以從中汲取寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)。

（一）以“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)”為根本保障促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)

回顧波瀾壯闊的高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)史，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)事關(guān)社會主義辦學(xué)方向，事關(guān)意識形態(tài)工作大局，事關(guān)鑄魂育人事業(yè)后繼有人，是推進(jìn)思政課教師隊(duì)伍健康發(fā)展的根本保障，須一以貫之地予以堅持。新民主主義革命時期，黨中央領(lǐng)導(dǎo)人率先垂范，親自擔(dān)任教員、組織文化名人兼職教政治課。例如在馬克思列寧主義大學(xué)，毛澤東講授“蘇維埃革命運(yùn)動史”，任弼時、鄧穎超講授“中國共產(chǎn)黨的歷史”，不僅為政治課配備實(shí)力雄厚的教師隊(duì)伍，還為后來的思政課教師樹立了可貴的榜樣。新中國成立初期，提出“各中央局、分局及有關(guān)的地方黨委應(yīng)加強(qiáng)對各該地區(qū)培養(yǎng)政治理論師資和學(xué)校政治教育的領(lǐng)導(dǎo)”[12](P11)。社會主義革命和建設(shè)時期，提出加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，著重“抓方向、抓教學(xué)、抓隊(duì)伍”[12](P53)。“抓隊(duì)伍”赫然位列其中，體現(xiàn)黨對師資隊(duì)伍的高度重視。改革開放新時期，我國又提出了諸如“馬列主義教研室屬于系（處）級的教學(xué)單位，應(yīng)直屬校黨委領(lǐng)導(dǎo)”[12](P90)，“學(xué)校黨委和校長要把抓好馬列主義理論教學(xué)和師資隊(duì)伍建設(shè)作為自己的重要職責(zé)”[12]（P99）等政策或建議。新時代以來，黨對思政課教師的領(lǐng)導(dǎo)更為加強(qiáng)、凸顯，提出“高校黨委書記是思想政治理論課建設(shè)的第一責(zé)任人”[16]，“推動建立高校黨委書記、校長帶頭抓思政課機(jī)制......帶頭聯(lián)系思政課教師”[17]，“建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，普遍建立省級領(lǐng)導(dǎo)聽講調(diào)研思政課制度”[18]等政策或建議。百年高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的歷史充分印證，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是一條需要矢志不渝堅持的基本經(jīng)驗(yàn)。唯有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，方能保證思政課教師隊(duì)伍在時代的洪流中賡續(xù)前進(jìn)。

（二）以“堅持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合”為切入點(diǎn)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)

問題導(dǎo)向即以問題為指引，著力發(fā)現(xiàn)、分析問題，最后全力化解難題短板，側(cè)重于解決矛盾。目標(biāo)導(dǎo)向即以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)為方向，科學(xué)確立目標(biāo)，腳踏實(shí)地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，側(cè)重于引領(lǐng)方向。問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向二者辯證統(tǒng)一，以問題為導(dǎo)向有利于靠近目標(biāo)，以目標(biāo)為導(dǎo)向有利于解決問題。堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合蘊(yùn)含于我國各個時期高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐探索中。

一方面，高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)堅持問題導(dǎo)向，在破解隊(duì)伍短板上下功夫。新民主主義革命時期，發(fā)現(xiàn)教員數(shù)量少、水平低的問題，我黨隨即采用黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和社會進(jìn)步人士親自教政治課、全校學(xué)生上大課等方式來解決問題。新中國成立初期出現(xiàn)量少質(zhì)低、青黃不接的問題，我黨采取舉辦馬克思列寧主義研究班、動員政治理論水平較高的干部到學(xué)校兼課等舉措來應(yīng)對。改革開放新時期，為應(yīng)對骨干老化、后繼乏人、知識水平不適應(yīng)、缺編情況嚴(yán)重、優(yōu)秀中青年學(xué)術(shù)帶頭人缺乏、學(xué)科支撐薄弱等問題，我黨采用了加強(qiáng)骨干教師培訓(xùn)、實(shí)行正規(guī)化培訓(xùn)、拓寬補(bǔ)充師資渠道、靈活妥善處理編制、推進(jìn)學(xué)科建設(shè)等措施。進(jìn)入新時代，一些諸如整體素質(zhì)亟待提升、選配和培養(yǎng)工作還存在短板等瓶頸亟待突破，我黨遂提出構(gòu)建三級教師培訓(xùn)體系、優(yōu)化評價機(jī)制等舉措。通過梳理歷史可知，立足問題、分析問題、破解問題是加強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的必然之舉。

另一方面，高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)注重堅持目標(biāo)導(dǎo)向。目標(biāo)是指引，是方向，目標(biāo)導(dǎo)向既與時代發(fā)展要求相適應(yīng)，又與隊(duì)伍短板的解決相契合。新民主主義革命時期，以培養(yǎng)為革命輸送人才的教師為指向。新中國成立初期，以建設(shè)肅清封建的、買辦的、法西斯主義思想的教師隊(duì)伍為指針。改革開放后，建設(shè)目標(biāo)更有具體性、針對性。如，2008年提出“努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、師德高尚、結(jié)構(gòu)合理的教師隊(duì)伍”[19](P374)。進(jìn)入新時代，強(qiáng)調(diào)以“建設(shè)一支政治強(qiáng)、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴(yán)、人格正的思政課教師隊(duì)伍”為目標(biāo)指向[17]?？偠灾?，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，以問題導(dǎo)向?yàn)槌霭l(fā)點(diǎn)，以目標(biāo)導(dǎo)向?yàn)榉较蛑敢兄诖龠M(jìn)高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)有的放矢，須在實(shí)踐中持之以恒、常抓不懈。

（三）以“堅持師德與師能相結(jié)合”為聚焦點(diǎn)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

師德為教師職業(yè)發(fā)展的決定因素，師能為教師職業(yè)提升的基本要素。師德與師能須臾不可分離，只講師能忽視師德容易偏離方向，只講師德忽視師能則難以適應(yīng)社會發(fā)展需求，須將二者齊抓共進(jìn)，達(dá)成德能一體?；厥孜尹h高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的探索歷程，堅持師德與師能相結(jié)合是貫穿其中的一條重要經(jīng)驗(yàn)。

一方面，高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)注重塑造師德，促進(jìn)師德養(yǎng)成。新民主主義革命時期，毛澤東曾教導(dǎo)政治教員“要用自己的熱心、積極性，全副精神來對付學(xué)生，把他們教好”[2]（P217），彰顯對師德的高度重視。新中國成立初期，我黨要求教師肅清買辦的、封建的、法西斯主義的思想，開展批評與自我批評，積極進(jìn)行師德改造；改革開放新時期，明確提出高校思政課教師要具備良好的思想品德，實(shí)行教師資格準(zhǔn)入制度，注重道德修養(yǎng)，做教書育人的典范。新時代以來，習(xí)近平總書記高度重視師德建設(shè)，相繼提出“四有好教師”“四個引路人”“四個相統(tǒng)一”“六要”思政課教師等指示，豐富了師德內(nèi)涵，為思政課教師師德建設(shè)提供理論支撐。在實(shí)踐中，提出思政課教師在師德師風(fēng)方面存在問題的，在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘中“一票否決”，嚴(yán)守師德底線，引導(dǎo)思政課教師以德施教。

另一方面，高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)注重錘煉師能，促進(jìn)師能提升。高校思政課教師的師能主要集中于教學(xué)能力與科研能力，師能的提升能真正使思政課教師實(shí)現(xiàn)“一身二任”“一崗雙能”。早在新民主主義革命時期，我黨提出在教學(xué)中應(yīng)采取啟發(fā)的方式，廢止注入的方式，鼓勵教員認(rèn)真研究教課內(nèi)容與教學(xué)方法，彰顯了對教學(xué)及科研能力的重視；社會主義革命和建設(shè)時期，通過舉辦政治課教學(xué)討論會，提出教學(xué)方針、組織與方法的相關(guān)原則等不斷提高教學(xué)能力，鼓勵教師關(guān)注、參加學(xué)術(shù)界爭論，“有條件的教師應(yīng)當(dāng)結(jié)合教學(xué)進(jìn)行學(xué)術(shù)理論研究”[12]（P53），以提高科研能力；改革開放新時期，明確提出切實(shí)提升教學(xué)水平、加強(qiáng)科研能力培養(yǎng)。新時代以來，我黨多措并舉旨在提升思政課教師教學(xué)和科研能力，提振師能。如統(tǒng)一采用集體備課、“每兩年舉辦一次全國高校思政課教學(xué)展示活動”[18]、強(qiáng)化科研支撐教學(xué)、完善評價機(jī)制等。實(shí)踐證明，堅持師德與師能相結(jié)合，是體現(xiàn)于百年思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的一大經(jīng)驗(yàn)，能促進(jìn)思政課教師隊(duì)伍德才兼?zhèn)?、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

（四）以“堅持增量與提質(zhì)相結(jié)合”為關(guān)鍵點(diǎn)推動隊(duì)伍建設(shè)

增量和提質(zhì)問題一直是黨對高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)探索中極為關(guān)注的一項(xiàng)基本問題。縱觀高校思政課教師隊(duì)伍百年建設(shè)史，我黨始終致力于量質(zhì)并舉，將二者有機(jī)結(jié)合。增量側(cè)重于數(shù)量層面，建設(shè)數(shù)量充足的師資隊(duì)伍，滿足鑄魂育人的需求；提質(zhì)側(cè)重于素質(zhì)層面，旨在建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良的師資隊(duì)伍。

一方面，著力解決思政課教師數(shù)量問題，配備一定數(shù)量的思政課教師潛心從教。早在新民主主義革命時期，黨高度重視思政課教師的配備，不僅黨中央領(lǐng)導(dǎo)干部親自上陣，任用知名文化學(xué)者，還采用團(tuán)結(jié)知識分子的政策，為革命育才。新中國成立初期，由于師資數(shù)量匱乏，我黨大力動員黨政群團(tuán)組織中政治理論水平較高的干部到學(xué)校兼課，或者從學(xué)生中選拔優(yōu)秀黨員、團(tuán)員逐步培養(yǎng)師資。后來提出按照一定師生比來力求配齊專職思政課教師，從1964年的1∶100[12]（P53)，到1978年的理工科1∶80，文科1∶60[12](P73)，到1984年的文科1∶80，理工農(nóng)醫(yī)1∶100[12](P97)，到2008年的1∶350-400[19](P375)，最后到現(xiàn)在的1∶350[13]?！霸隽俊狈绞蕉啻氩⑴e，如挖掘優(yōu)秀畢業(yè)生補(bǔ)充師資、擴(kuò)大相關(guān)專業(yè)招生名額、加強(qiáng)后備人才儲備等，充分保障思政課用人需求。通過堅持這些正確舉措，高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，總體規(guī)模實(shí)現(xiàn)了跨越式提升，“截至2021年底，高校思政課專兼職教師超過12.7萬人……隊(duì)伍配備總體達(dá)到師生比1∶350的要求”[18]。

另一方面，我黨著重解決思政課教師素質(zhì)問題，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良的師資隊(duì)伍。展開思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的百年史卷，“提質(zhì)”顯然是一大關(guān)鍵任務(wù)。新民主主義革命時期，我黨就已意識到通過舉辦座談會、夜校訓(xùn)練班等方式改善教員質(zhì)量；社會主義革命和建設(shè)時期，提出“采取有效措施，提高現(xiàn)有教師的政治、業(yè)務(wù)水平?！盵12](P42)進(jìn)入新時代，習(xí)近平總書記對思政課教師提出了“六要”的殷切期望，相關(guān)文件中也明確要“把建設(shè)一支高素質(zhì)的思政課教師隊(duì)伍作為關(guān)鍵”[20]?！疤豳|(zhì)”措施不勝枚舉，如開辦各類研修班、開展實(shí)踐研修、制定并落實(shí)思政課教師后備人才專項(xiàng)支持計劃及在職攻讀博士計劃等規(guī)劃、建立完善部省校三級培訓(xùn)體系等。據(jù)統(tǒng)計，目前“專職思政課教師中，49歲以下教師占77.7%，擁有研究生以上學(xué)歷的占72.9%，具有高級職稱的占35%……‘高學(xué)歷、年輕化已成為思政課教師隊(duì)伍發(fā)展新狀態(tài)?！盵21]與此同時，在構(gòu)建教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系方面，目前已經(jīng)“組織41個全國高校思政課教師研修（學(xué)）基地、32個‘手拉手’集體備課中心，開展常態(tài)化的研修培訓(xùn)，每年培訓(xùn)教師近6000人?！盵18]這些舉措無疑是推動思政課教師素質(zhì)提升的有力抓手。質(zhì)言之，堅持增量與提質(zhì)相結(jié)合，是思政課教師隊(duì)伍建設(shè)探索實(shí)踐的一條基本經(jīng)驗(yàn)，二者缺一不可，絲絲相扣，是保證素質(zhì)優(yōu)良的思政課教師源源不斷的重要保障。

（五）以堅持嚴(yán)格管理與激勵關(guān)懷相結(jié)合為著力點(diǎn)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

堅持嚴(yán)格管理和激勵關(guān)懷相結(jié)合是我黨高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)探索歷程中又一條重要經(jīng)驗(yàn)。嚴(yán)格管理和激勵關(guān)懷二者既相互區(qū)別又相輔相成，嚴(yán)格管理側(cè)重于規(guī)則約束，激勵關(guān)懷側(cè)重于潛能激發(fā)，二者都致力于實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。只有嚴(yán)格管理而沒有激勵關(guān)懷容易缺乏激情，只有激勵關(guān)懷而沒有嚴(yán)格管理則容易陷入混亂，須將二者統(tǒng)一起來。

一方面，黨和國家鍥而不舍地探索對思政課教師隊(duì)伍的有效管理。早在新民主主義革命時期，我黨就已經(jīng)有“實(shí)行教員資格的檢定，嚴(yán)厲取締封建式宗教式的學(xué)校與教員”[5]（P124）和現(xiàn)有教員中“不能改造者，則應(yīng)解聘”[4]（P311）的規(guī)定；新中國成立初期，提出了“教師的講稿、課堂上要求學(xué)生討論的問題等，必須事先經(jīng)教研室統(tǒng)一討論批準(zhǔn)后，才能在課堂上實(shí)施”[22]，體現(xiàn)了對思政課教師的教學(xué)管理；社會主義建設(shè)時期，則強(qiáng)調(diào)政治思想不好、不適宜教思政課的教師，應(yīng)盡快處理，調(diào)動工作。改革開放新時期，提出在事關(guān)政治原則、政治方向問題上不能同黨中央保持一致的，不得從事思政課教育教學(xué)工作。新時代以來，黨和國家對思政課教師隊(duì)伍的管理舉措更加科學(xué)完善。例如，提出建立專職思政課教師任職制度、健全退出機(jī)制、加強(qiáng)對思政課教師的考核、通過馬院等教學(xué)科研機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，等等。

另一方面，黨和國家孜孜以求地探尋思政課教師隊(duì)伍的激勵關(guān)懷方式，物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合，輔之以榜樣激勵。新民主主義時期提出了“表揚(yáng)模范，培養(yǎng)骨干以推動一般”等激勵方式[4]（P61）。1964年，強(qiáng)調(diào)“黨委應(yīng)當(dāng)積極幫助政治課教師解決聽報告、看文件的困難?！盵12]（P53）改革開放時期，我黨多次強(qiáng)調(diào)改善思政課教師的政治待遇、物質(zhì)待遇和工作條件。進(jìn)入新時代，激勵關(guān)懷方式更加成熟，日臻完善，如形成“國家、地方和高校三級激勵機(jī)制”[16]、大力表彰思政課教師中先進(jìn)典型、“切實(shí)提高專職思政課教師待遇”使之安心從教[13]、加大項(xiàng)目支持力度等。據(jù)了解，“各地陸續(xù)落實(shí)專職思政課教師崗位津貼。國家社科基金、教育部‘繁榮計劃’設(shè)立了思政課研究專項(xiàng)，3年累計立項(xiàng)近1000項(xiàng)，支持經(jīng)費(fèi)近3億元?！盵18]對于思政課教師的激勵支持力度可見一斑?？傊?，嚴(yán)格管理和激勵關(guān)懷在思政課師資建設(shè)中不可或缺，既有利于促使這支隊(duì)伍沿著正確軌道健康發(fā)展，又有助于最大限度激發(fā)這支隊(duì)伍的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

三、建黨百年來高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)啟示

我們在梳理黨對高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的百年歷程、總結(jié)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，要以服務(wù)新時代思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要為重要旨?xì)w，利用好寶貴經(jīng)驗(yàn)財富，服務(wù)于當(dāng)下與未來思政課教師隊(duì)伍建設(shè)。

（一）立足時代定位

時代孕育希望，時代呼喚使命?；仨h對高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的探索歷程，每一代思政課教師都是在自身所處的時代條件下傳道授業(yè)、創(chuàng)造歷史。在黨的革命、建設(shè)和改革不同時期，高校思政課教師隊(duì)伍的建設(shè)亦不斷緊跟時代步伐、緊密聯(lián)系具體時代條件，開展人才培養(yǎng)工作。從新民主主義革命時期的“為革命育才”到社會主義建設(shè)時期的“培養(yǎng)又紅又專的接班人”，再到改革開放新時期的“培育四有新人”，最后到如今的“培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人”，思政課教師的使命責(zé)任順應(yīng)了時代變遷，緊扣時代訴求，服務(wù)于黨和國家的中心任務(wù)。習(xí)近平總書記在學(xué)校思政課教師座談會上指出：“辦好思政課，要放在世界百年未有之大變局、黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中來看待”[1]（P7）。立足時代定位，是結(jié)合時代的發(fā)展變化開展隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)這支鑄魂隊(duì)伍立足于宏闊視野接續(xù)奮斗的應(yīng)然之舉。

在新時代，高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)要將立足時代定位作為重要前提。第一，與時代“對接”，把握時代脈搏。置身“兩個大局”的宏闊視角，世情、國情、社情、黨情、民情深刻變化，要善于“對接”時代，胸懷大局、視通萬里，知從所來、明其所趨，厘清處于何種時代背景下開展高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)，明晰“兩個大局”對思政課教師隊(duì)伍建設(shè)帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，增強(qiáng)鑄魂育人工作的實(shí)效性。第二，與時代“對位”，明確時代重任。高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)要同時代對思政課教師的發(fā)展要求相契合，同時代賦予思政課教師的重任相匹配，引導(dǎo)思政課教師履行好“培育擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人”的重任。第三，與時代“對標(biāo)”，回應(yīng)時代呼喚。要善于“對標(biāo)”時代新要求，引導(dǎo)思政課教師在教學(xué)中不斷了解新時代青年展現(xiàn)的時代特質(zhì)，不斷研究適合時代訴求的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)表達(dá)、教學(xué)方式，引導(dǎo)教師在科研中善于回應(yīng)時代呼喚的中國特色社會主義的重大理論與實(shí)踐問題，以此在時代洪流中劈波斬浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。

（二）聚焦核心素養(yǎng)

思政課教師的核心素養(yǎng)是集教育理念、教育精神、教育人格等為一體的綜合表現(xiàn)，是履行好鑄魂育人使命所需的關(guān)鍵能力和必備品格?；仨咝Ｋ颊n教師隊(duì)伍建設(shè)探索史，無論是最初的對政治教員學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想的號召，還是社會主義建設(shè)時期提出的提拔師資時“要首先注意政治思想條件、學(xué)識水平和解決實(shí)際問題的能力”[12](P39)的要求，抑或是改革開放新時期寄予的思政課教師要具備“政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、師德高尚”[19](P374)素養(yǎng)的期待，以及新時代習(xí)近平總書記對思政課教師提出“六要”的指示……各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的設(shè)立，各項(xiàng)提振師德師能方案的制定，各項(xiàng)提質(zhì)舉措的實(shí)行，幾乎均聚焦于提升“引路人”的核心素養(yǎng)?！傲钡囊笄衅诖?，勾勒了思政課教師核心素養(yǎng)的生動圖像和整體輪廓。其中，“政治要強(qiáng)”“情懷要深”是政治素養(yǎng)的生動展現(xiàn)，構(gòu)成思政課教師的信仰底色；“思維要新”“視野要廣”是業(yè)務(wù)素養(yǎng)的重要凸顯，構(gòu)成思政課教師的學(xué)養(yǎng)底蘊(yùn)；“自律要嚴(yán)”“人格要正”是師德素養(yǎng)的關(guān)鍵呈現(xiàn)，構(gòu)成思政課教師的育人底氣。故可將高校思政課教師的核心素養(yǎng)詮釋為涵括信仰底色、學(xué)養(yǎng)底蘊(yùn)和育人底氣為一體的集合，這有利于使高校思政課教師的隊(duì)伍建設(shè)之路更加有的放矢，使他們更好地承載鑄魂育人使命擔(dān)當(dāng)。

新時代高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)要將聚焦核心素養(yǎng)作為一個重要著力點(diǎn)，首先要清晰認(rèn)知聚焦什么，明確高校思政課教師的核心素養(yǎng)涵蓋的內(nèi)容。思政課教師既需要將堅定的馬克思主義信仰作為生命底色，又需要將深厚的理論學(xué)養(yǎng)作為學(xué)養(yǎng)底蘊(yùn)，還需要將殷切的師德情懷作為育人底氣。這三方面實(shí)質(zhì)上是思政課教師政治關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān)、師德關(guān)的高位展現(xiàn)，是思政課教師隊(duì)伍建設(shè)中實(shí)施舉措的目標(biāo)指向和聚焦對象。其次，要明晰如何聚焦核心素養(yǎng)。在思想政治教師隊(duì)伍建設(shè)中要善于抓主要矛盾，善于堅持目的導(dǎo)向，無論是培養(yǎng)選拔體系的構(gòu)建，還是政策制度的實(shí)施，抑或是頂層設(shè)計的加強(qiáng)，均需要指向思政課教師的核心素養(yǎng)的提升。信仰底色、學(xué)養(yǎng)底蘊(yùn)、育人底氣這三大核心素養(yǎng)是推動思政課教師固本培元、良性發(fā)展的必要潛質(zhì)，亦為提升思政課的信仰信度、理論深度和接受效度的定海神針。在實(shí)踐中，要促進(jìn)思政課教師內(nèi)外兼修，既要激發(fā)思政課教師提升核心素養(yǎng)的主體自覺性，將對思政課教師的總體要求轉(zhuǎn)化為思政課教師的共同愿景和內(nèi)在動力，又要涵養(yǎng)良好的外部環(huán)境，同心同向同行地鑄就信仰底色，深厚學(xué)養(yǎng)底蘊(yùn)，強(qiáng)化育人底氣。

（三）強(qiáng)化學(xué)科支撐

學(xué)科建設(shè)是高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是思政課教師隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)從實(shí)然向應(yīng)然轉(zhuǎn)化的有力支撐，能為思政課教師隊(duì)伍的創(chuàng)新發(fā)展提供可靠平臺。百年來，高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)能呈現(xiàn)螺旋式上升的發(fā)展，一個非常重要的原因在于逐步發(fā)現(xiàn)了思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵支撐，即兼具基礎(chǔ)性、全局性和前瞻性的學(xué)科建設(shè)。尤其自改革開放新時期以來，我黨相繼提出思政課教師的主要職責(zé)“是從事教學(xué)和科研”[12]（P89）、“加強(qiáng)隊(duì)伍和學(xué)科建設(shè)”[12]（P173）、“學(xué)科建設(shè)是加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治理論課的基礎(chǔ)”[12]（P214）、“大力加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)”[19](P375)等論斷和要求。唯有強(qiáng)化學(xué)科支撐，方能更好地為思政課教學(xué)服務(wù)，增強(qiáng)教學(xué)的理論魅力，促進(jìn)思政課有虛有實(shí)、有棱有角、有情有義、有滋有味；方能提升思政課教師隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量，使思政課教師工作有條件，干事有平臺，發(fā)展有空間。

新時代高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)要將強(qiáng)化馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)作為重要的支撐點(diǎn)。一方面要引導(dǎo)思政課教師摒棄重傳承輕創(chuàng)新、重詮釋輕探究的“課程意識”。思政課教師要樹立馬克思主義理論學(xué)科意識，具備當(dāng)仁不讓的擔(dān)當(dāng)自覺，以學(xué)科建設(shè)為己任，緊緊圍繞馬克思主義理論學(xué)科內(nèi)涵開展科研，進(jìn)一步凝練二級學(xué)科歸屬與研究方向，深入探討堅持和發(fā)展中國特色社會主義重大理論和實(shí)踐問題。另一方面，要引導(dǎo)思政課教師在實(shí)踐中處理好教學(xué)工作與學(xué)科建設(shè)的關(guān)系。教師既要從思政課教學(xué)工作中汲取學(xué)科建設(shè)的源頭活水，以教學(xué)方法、教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)問題作為學(xué)科建設(shè)的問題素材，對教學(xué)中的新問題、真問題做前瞻性把握，又要善于用學(xué)科研究成果支撐、賦能教學(xué)，將前沿的教學(xué)內(nèi)容、新穎的教學(xué)方法有機(jī)融入課堂，適時匯入教學(xué)，寓教于研，以研促教，以此實(shí)現(xiàn)教研一體化建設(shè)，促進(jìn)教學(xué)工作與學(xué)科建設(shè)相互融通。除此之外，高校要善于集聚學(xué)科力量，整合學(xué)科資源，組建思政學(xué)科團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)中要有高水平的二級學(xué)科帶頭人，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理的梯隊(duì)，增強(qiáng)思政課教師的團(tuán)隊(duì)歸屬感和向心力，推動集體智慧落地生根。

（四）完善制度建設(shè)

制度是人們共同遵守的行為準(zhǔn)則，制度建設(shè)是融合制度設(shè)計、制度實(shí)施和制度評價為一體的綜合運(yùn)作模式。追溯歷史，回首百年，制度建設(shè)在我黨高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揮了舉足輕重的作用。從《共同綱領(lǐng)》中提出“人民政府應(yīng)有計劃有步驟地改革舊的教育制度”，到改革開放新時期提出的“教師的培養(yǎng)和進(jìn)修要形成制度”“建立健全校系領(lǐng)導(dǎo)定期聽課制度和師生評課制度”“建立表彰制度”“建立專項(xiàng)評優(yōu)獎勵制度”“實(shí)行準(zhǔn)入制度”[12](P1-217)，再到新時代提出的“加大思政課教師激勵力度”[17]“實(shí)行思政課特聘教師、兼職教師制度”[13]，科學(xué)完善的制度支撐始終是保證思政課教師沿著正確軌道有序發(fā)展的堅實(shí)保障，亦為思政課教師隊(duì)伍建設(shè)在制度層面的目標(biāo)展現(xiàn)。

新時代思政課教師隊(duì)伍建設(shè)要將完善制度建設(shè)作為重要支撐點(diǎn)。首先，在制度設(shè)計上，要立足選好人、管理人、塑造人的制度設(shè)計目標(biāo)，完善制度內(nèi)容，抓好頂層設(shè)計，在突破痛點(diǎn)中孕育亮點(diǎn)，在解決問題中改革發(fā)展，著力破除包含思政課教師評價的“五唯”弊端等在內(nèi)的體制機(jī)制方面的障礙，建構(gòu)兼具培養(yǎng)、激勵、評價等在內(nèi)的科學(xué)完善、兼容并包、操作性強(qiáng)的制度體系。其次，在制度實(shí)施上，高校黨委、馬克思主義學(xué)院、教研室、思政課教師等不同層級的執(zhí)行主體均要筑牢制度意識，自覺對標(biāo)對表，強(qiáng)化制度自覺，提升制度實(shí)施效能，彰顯制度生命力，自覺將促進(jìn)思政課教師隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展的制度執(zhí)行到底。同時，高校要增強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督力度，上下互動，互相監(jiān)督，提升他律監(jiān)督力，努力克服制度實(shí)施中暴露的“形式主義”“失效”等問題，促進(jìn)鑄魂育人的使命職責(zé)切實(shí)履行。最后，在制度評價上，要善于利用好這一制度建設(shè)的“后期工程”，科學(xué)及時地反饋制度內(nèi)容和制度實(shí)施效能，適時適當(dāng)?shù)卣{(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的制度內(nèi)容體系和實(shí)施路徑，讓思政課教師隊(duì)伍建設(shè)在制度的評價跟進(jìn)中鞏固提升、達(dá)成實(shí)效。

綜上，黨對高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的探索經(jīng)歷了百年風(fēng)華，在傳承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，既取得了長足的進(jìn)步，又積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。高校思政課教師建設(shè)是一項(xiàng)需要持續(xù)推進(jìn)、接續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)工程，意蘊(yùn)深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)之路沒有完成時，只有進(jìn)行時。闊步走在新時代征程的高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)，既要繼續(xù)秉承百年來逐步積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)奮力前行，又要以立足時代定位為前提，以聚焦核心素養(yǎng)為抓手，以強(qiáng)化學(xué)科建設(shè)為關(guān)鍵，以完善制度建設(shè)為支撐，努力打造一支素質(zhì)優(yōu)良、德才兼?zhèn)涞男聲r代思政課教師隊(duì)伍，服務(wù)于中華民族偉大復(fù)興的宏圖偉業(yè)。