淺談公共管理中的數(shù)字化城市管理

王亞輝

摘? 要：我國(guó)在發(fā)展過程中一直都十分注重推進(jìn)城市化建設(shè)，科學(xué)技術(shù)水平的提高，使得城市的管理逐漸朝著數(shù)字化的方向轉(zhuǎn)變。數(shù)字化城市管理逐漸受到了人們的高度關(guān)注，同時(shí)也成為城市未來發(fā)展建設(shè)的重要趨勢(shì)。公共管理視域下，想要不斷加快數(shù)字城市管理的進(jìn)程，則必須要從多方面入手，深入分析當(dāng)前在開展數(shù)字化城市管理工作中存在的問題，根據(jù)問題采用具有針對(duì)性的解決措施，以此來加快城市化的發(fā)展和建設(shè)。本文在具體研究過程中從多方面入手，首先分析了數(shù)字化城市管理的特點(diǎn)，并闡述了當(dāng)前在開展管理工作時(shí)存在的問題，進(jìn)而根據(jù)問題提出了切實(shí)可行的解決策略。

關(guān)鍵詞：公共管理;數(shù)字化;城市管理;策略分析

1.數(shù)字化城市管理的特點(diǎn)分析

1.1信息全面性

在對(duì)數(shù)字化城市管理的特點(diǎn)進(jìn)行分析時(shí)不難發(fā)現(xiàn)，其最為顯著的一個(gè)特點(diǎn)是信息整合具有全面性。數(shù)字化城市管理工作的開展需要對(duì)大量的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行匯總和整合，數(shù)字化的城市管理會(huì)搭建多個(gè)不同的平臺(tái)，對(duì)于各個(gè)平臺(tái)形成統(tǒng)一的指揮和規(guī)劃，對(duì)于所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行綜合性的整理，所整理出的數(shù)據(jù)信息可以為數(shù)字化城市管理提供有力的數(shù)據(jù)支持。在對(duì)信息進(jìn)行整合時(shí)，必須要有專業(yè)的操作人員來開展一系列工作，各部門之間的工作具有一定的交叉性，因此需要做好職責(zé)的劃分，信息匯總和統(tǒng)一工作具有一定的難度，各部門間需要做好配合工作。

1.2信息共享高效

城市管理工作具有一定的復(fù)雜性，需要多個(gè)部門共同參與在內(nèi)，相互協(xié)作，高效溝通才能達(dá)到良好的管理效果。數(shù)字化城市管理的第二大特點(diǎn)則是具備信息高效共享性，各部門的優(yōu)勢(shì)能夠得到充分發(fā)揮，在建立統(tǒng)一的管理中心后，能夠有效實(shí)現(xiàn)信息資源的高度共享，在對(duì)信息進(jìn)行傳達(dá)時(shí)必須要保證信息的真實(shí)有效性，任何一個(gè)細(xì)小的錯(cuò)誤都會(huì)對(duì)城市管理工作造成影響，數(shù)字化城市管理工作的開展能夠有效實(shí)現(xiàn)信息的高效傳達(dá)，各部門可以在最短的時(shí)間內(nèi)獲取一手信息，這樣能夠避免信息在經(jīng)由多部門傳遞時(shí)出現(xiàn)失真的情況。

2.公共管理中數(shù)字化城市管理存在的問題分析

2.1數(shù)字化城市公共管理政策落實(shí)不完善

雖然我國(guó)在發(fā)展過程中一直都致力于推進(jìn)數(shù)字化城市管理工作的開展，但是基于公共管理視域下的數(shù)字化城市管理工作仍然存在許多問題，其中最為主要的一個(gè)問題是，現(xiàn)有的公共管理政策無(wú)法徹底執(zhí)行。數(shù)字城市的公共政策在執(zhí)行過程中需要有大量的硬件設(shè)備投入，但是該項(xiàng)工作在落實(shí)時(shí)則具有一定的難度，數(shù)字化管理系統(tǒng)在建設(shè)完成以后，需要對(duì)大量的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行采集。但從當(dāng)前的實(shí)際情況來看，采集工作的完備性并不強(qiáng)，信息更新的速度較慢，各部門間嚴(yán)重缺乏高效的協(xié)調(diào)和溝通，這就導(dǎo)致一些一體化平臺(tái)在建設(shè)完成以后會(huì)出現(xiàn)資源浪費(fèi)的情況，部分部門間的職責(zé)出現(xiàn)交叉的情況，無(wú)法充分將自身的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來，這就直接導(dǎo)致在后續(xù)開展工作時(shí)會(huì)出現(xiàn)責(zé)任推諉的情況。

2.2管理機(jī)構(gòu)缺乏積極性

城市公共政策融入了公眾參與，這是非常值得推崇的地方，但從實(shí)際情況來看，由于缺乏宣傳力度，使得參與人的積極性不強(qiáng)。雖然部分城市在發(fā)展過程中已有了一些成功案例，但是如果完全照搬和沿用其他城市案例，不考慮城市的實(shí)際發(fā)展情況，將很難對(duì)政策進(jìn)行有效的執(zhí)行。除此之外，管理部門在對(duì)績(jī)效考核進(jìn)行設(shè)置時(shí)需要從多方面進(jìn)行考慮，保證評(píng)價(jià)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性和集中性，但是目前評(píng)價(jià)系統(tǒng)的建立較為分散，所采用的評(píng)價(jià)方法也過于單一，這就使得績(jī)效評(píng)價(jià)工作的積極作用無(wú)法充分發(fā)揮出來，會(huì)影響數(shù)字化管理城市平臺(tái)的主動(dòng)性。

3.公共管理中數(shù)字化城市管理的策略

3.1建立數(shù)字化城市管理公共組織

在新時(shí)代背景下，想要加快數(shù)字化城市管理工作的開展，則必須要從多方面入手，首先需要對(duì)數(shù)字化城市管理的公共組織進(jìn)行建設(shè)，對(duì)于各組織的責(zé)任進(jìn)行明確，始終堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)的發(fā)展原則，對(duì)現(xiàn)有的管理設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化和完善，數(shù)字化城市管理的公共組織建設(shè)必須要配備專業(yè)的技術(shù)人員，技術(shù)人員不僅要具備完善的理論知識(shí)，還要有較強(qiáng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。各組織部門需要與社會(huì)的公共管理領(lǐng)域相匹配，同時(shí)還要充分發(fā)揮出自身的優(yōu)勢(shì)，做好部門與部門間的協(xié)調(diào)規(guī)劃工作。

3.2制定完善的數(shù)字化城市管理政策

在開展數(shù)字化城市管理工作室，首先需要對(duì)相應(yīng)的公共政策進(jìn)行信息不對(duì)稱問題的解決。在對(duì)公共政策進(jìn)行制定時(shí)，需要充分考慮實(shí)際發(fā)展情況，保證所制定出的政策具有可實(shí)施性，能夠適應(yīng)城市的發(fā)展情況。除此之外，在對(duì)公共政策進(jìn)行制定和執(zhí)行時(shí)，必須要具備較強(qiáng)的連貫性，在前期做好宣傳推廣工作，利用先進(jìn)的數(shù)字化手段來提高宣傳推廣工作的質(zhì)量。在對(duì)政策進(jìn)行執(zhí)行時(shí)，政府部門需要做好各個(gè)環(huán)節(jié)的把關(guān)工作，注重提高工作開展的責(zé)任意識(shí)，做好管理工作的監(jiān)督和管理，這樣既能保證各項(xiàng)工作開展的有效性，同時(shí)也能更好的實(shí)現(xiàn)政策的科學(xué)性。為了能夠更好的了解群眾的想法，政府部門可以利用數(shù)字化的宣傳手段，對(duì)于群眾的想法進(jìn)行及時(shí)獲取，進(jìn)而更加高效的開展后續(xù)工作，同時(shí)也能在潛移默化中提升政府在群眾心中的公信力。

3.3創(chuàng)設(shè)公共參與渠道

在開展數(shù)字化城市管理工作時(shí)，必須要保證渠道的暢通性。在對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行共享和分析時(shí)，需要以管理平臺(tái)作為前提基礎(chǔ)，因此需要注重對(duì)現(xiàn)有的公共參與渠道進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新。數(shù)字化的城市管理工作必須要對(duì)現(xiàn)有的機(jī)制進(jìn)行調(diào)整，在調(diào)整時(shí)需要充分考慮城市的發(fā)展情況以及市場(chǎng)化的運(yùn)行機(jī)制，讓群眾能夠更好的對(duì)政府的相關(guān)能力進(jìn)行監(jiān)督，充分調(diào)動(dòng)起群眾的參與，積極以信息化技術(shù)為手段，對(duì)于現(xiàn)有的市場(chǎng)化渠道進(jìn)行拓展，具有針對(duì)性的設(shè)計(jì)一些管理內(nèi)容，這樣能夠更好的調(diào)動(dòng)起群眾的參與性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)信息資源的高效共享。

結(jié)語(yǔ)：

在新時(shí)代背景下，想要加快數(shù)字化城市管理工作的進(jìn)程，則必須要注重對(duì)當(dāng)前管理工作中存在的問題進(jìn)行分析，根據(jù)問題采用具有針對(duì)性的解決策略，以公共管理視域?yàn)榛A(chǔ)，對(duì)現(xiàn)有的管理工作模式進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新，不斷拓寬創(chuàng)新公共參與渠道，對(duì)現(xiàn)有的管理政策進(jìn)行制定和完善，建立管理公共組織，在此基礎(chǔ)之上，則能更加高效的開展數(shù)字化城市管理工作，進(jìn)而推進(jìn)城市化的建設(shè)和發(fā)展。

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