雙服務(wù)?四發(fā)展?五共同

趙軍 劉微 董方敏

摘 要：為解決地方高校人才培養(yǎng)供需脫節(jié)問題，需要著力加強(qiáng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)供給側(cè)改革。高質(zhì)量應(yīng)用型人才培養(yǎng)的改革內(nèi)容包括調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化“雙服務(wù)”;轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)方式，落實“四發(fā)展”;建立人才培養(yǎng)機(jī)制，深化“五共同”。結(jié)合地方高校實踐，該改革優(yōu)化了應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系，提升了應(yīng)用型人才培養(yǎng)能力。

關(guān)鍵詞：高質(zhì)量;應(yīng)用型人才培養(yǎng);供給側(cè)改革

隨著我國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，社會對高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益都提出了新的要求。地方高校是高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)的主體。三峽大學(xué)在長期的辦學(xué)實踐中，以培養(yǎng)素質(zhì)高、能力強(qiáng)、專業(yè)精的高質(zhì)量應(yīng)用型人才為目標(biāo)，實施了以“雙服務(wù)、四發(fā)展、五共同”為理念的人才培養(yǎng)供給側(cè)改革，并取得顯著成效。該改革有效地保障了應(yīng)用型人才的培養(yǎng)質(zhì)量，并較好地響應(yīng)了社會對應(yīng)用型人才的新期待，可以為同類高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)工作提供一定的參考價值。

一、背景與問題

地方高校是應(yīng)用型人才培養(yǎng)的主力軍。長期以來，地方高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)，不同程度地存在著供不應(yīng)求、供過于求、供不對求問題，人才供需的脫節(jié)制約著應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量的整體提升[1]。這既涉及地方高校人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量，更涉及地方高校人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)和效益。三峽大學(xué)作為一所水利電力特色鮮明的地方綜合性大學(xué)，堅持傳承行業(yè)院校專業(yè)優(yōu)勢，彰顯地方院校區(qū)域特色，將培養(yǎng)素質(zhì)高、能力強(qiáng)、專業(yè)精的應(yīng)用型人才作為自己的使命。

伴隨著國家水利電力行業(yè)的轉(zhuǎn)型加速和中部崛起的進(jìn)程推進(jìn)，三峽大學(xué)在培養(yǎng)應(yīng)用型人才方面，面臨的已經(jīng)不僅僅是規(guī)模和質(zhì)量的主動適應(yīng)問題，還有結(jié)構(gòu)和效益的深度契合問題，更是能力和體系的優(yōu)化問題。學(xué)校如何抓住機(jī)遇回應(yīng)挑戰(zhàn)，如何更好地?fù)?dān)當(dāng)為黨育人為國育才的使命，這是學(xué)校改革和發(fā)展必須直面的大環(huán)境、大問題。

這些問題結(jié)合學(xué)校的發(fā)展實際進(jìn)一步具體化，也就是如何對接社會需求，破解人才培養(yǎng)在結(jié)構(gòu)上與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展對接不夠的問題;如何創(chuàng)新培養(yǎng)方式，破解人才培養(yǎng)在體系上相對弱化、“1+1>2”效用不明顯，以及促進(jìn)學(xué)生“四發(fā)展”不充分的問題;如何構(gòu)建協(xié)同機(jī)制，破解人才培養(yǎng)在運行上產(chǎn)教融合難深入、校企合作難持續(xù)，以及學(xué)生實踐能力難以提升的問題。

二、思路與方法

針對應(yīng)用型人才培養(yǎng)的實際問題，三峽大學(xué)先后依托國家級以及省級教育教學(xué)改革研究項目，基于系統(tǒng)思維創(chuàng)新改革舉措，堅持需求邏輯與教育規(guī)律結(jié)合、理論研究與實踐探索結(jié)合、傳承發(fā)展與改革創(chuàng)新結(jié)合，通過調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、建機(jī)制著力優(yōu)化應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系，提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)能力，從而不斷提升應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量。相關(guān)的改革，理念上可簡化為“雙服務(wù)”“四發(fā)展”“五共同”，實踐上可對應(yīng)為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、建機(jī)制。簡化路線圖如圖1所示。

三、改革措施之調(diào)結(jié)構(gòu)——強(qiáng)化“雙服務(wù)”

三峽大學(xué)堅持社會需求內(nèi)部化。通過調(diào)整和優(yōu)化部門院系結(jié)構(gòu)、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、資源配置結(jié)構(gòu)，搭建高質(zhì)量應(yīng)用型人才培養(yǎng)的四梁八柱，強(qiáng)化“雙服務(wù)”（服務(wù)水利電力行業(yè)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展）。

（1）調(diào)部門院系結(jié)構(gòu)。首先，強(qiáng)化內(nèi)外合作、增設(shè)協(xié)調(diào)部門。一是成立求索學(xué)院，掛靠教務(wù)處，主要職能是加強(qiáng)學(xué)校與行業(yè)企業(yè)對接，強(qiáng)化校企合作、協(xié)同育人。二是成立獨立的社會服務(wù)辦公室，將社會服務(wù)職能從過去的科研為主拓展為教學(xué)與科研并重。三是成立醫(yī)學(xué)部，整合醫(yī)學(xué)院和6個臨床醫(yī)院教學(xué)資源，助推醫(yī)學(xué)教育高質(zhì)量發(fā)展。四是成立大學(xué)生素質(zhì)教育中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)院，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校大學(xué)生素質(zhì)教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。其次，基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整學(xué)院布局。一是將電氣信息學(xué)院調(diào)整為電氣與新能源學(xué)院，以適應(yīng)電力行業(yè)與新能源發(fā)展需求。二是組建水利與環(huán)境學(xué)院，以適應(yīng)后水電時代環(huán)保、生態(tài)以及大土木需求。三是增設(shè)材料與化工學(xué)院，順應(yīng)區(qū)域特別是化工、新材料等地方戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是組建生物與制藥學(xué)院，助推三峽生物、食品、醫(yī)藥科技的發(fā)展需求。五是組建機(jī)械與動力學(xué)院，順應(yīng)傳統(tǒng)制造業(yè)的改造和升級。六是將田家炳教育學(xué)院獨立建制，組建師范學(xué)院，以推動區(qū)域教師教育發(fā)展。

（2）調(diào)學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。一是做好“關(guān)停并轉(zhuǎn)”。開展工程類、醫(yī)學(xué)類、師范類專業(yè)認(rèn)證，關(guān)停不達(dá)標(biāo)專業(yè)，堅守專業(yè)辦學(xué)底線;對發(fā)展缺乏主動、后勁不足的專業(yè)，先減招，再停招，促進(jìn)專業(yè)合并或轉(zhuǎn)化。近年來關(guān)?；瘜W(xué)、生物學(xué)等8個專業(yè)，對生態(tài)學(xué)等4個專業(yè)實施隔年招生。二是做好“加減乘除”。對行業(yè)和區(qū)域需求迫切的新興專業(yè)做加法，如新建智能電網(wǎng)信息工程等6個新興專業(yè);對專業(yè)人才存量過

大、就業(yè)不景氣的專業(yè)做減法，先后調(diào)減12個專業(yè)的招生規(guī)模;對人才培養(yǎng)有特色的專業(yè)做乘法，打造“金?！?，發(fā)揮資金和政策支持的“倍乘”效應(yīng)，先后獲批16個國家級一流本科專業(yè)建設(shè)點;對服務(wù)對象相似、專業(yè)基礎(chǔ)相近的專業(yè)做除法，做大“分母”，將39個專業(yè)納入16個學(xué)科大類，開展大類招生和培養(yǎng)。不斷促進(jìn)專業(yè)辦學(xué)的自我約束和自我完善。

（3）調(diào)資源配置結(jié)構(gòu)。調(diào)整預(yù)算分配模式。變“以學(xué)生規(guī)模為主導(dǎo)的保運行”預(yù)算分配模式為“學(xué)生規(guī)模與產(chǎn)出并重”的預(yù)算分配模式。學(xué)院預(yù)算分配與學(xué)院的專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、學(xué)生產(chǎn)出掛鉤。調(diào)整目標(biāo)考核模式，強(qiáng)化重大目標(biāo)、核心目標(biāo)的激勵導(dǎo)向，設(shè)立改革創(chuàng)新獎、突出貢獻(xiàn)獎、綜合優(yōu)秀獎等獎項;倡導(dǎo)辦學(xué)主體由“學(xué)?！毕颉皩W(xué)院”轉(zhuǎn)變，鼓勵學(xué)院自定特色目標(biāo)，因院制宜、錯位競爭，找準(zhǔn)自己的生態(tài)位。該模式在個別學(xué)院試行后全校推廣，并獲得省級試點學(xué)院稱號。

四、改革措施之轉(zhuǎn)方式——落實“四發(fā)展”

三峽大學(xué)堅持培養(yǎng)方式系統(tǒng)化。通過開展“思政課+”“應(yīng)用型+”“互聯(lián)網(wǎng)+”教學(xué)改革，整合高質(zhì)量應(yīng)用型人才培養(yǎng)的方式方法，發(fā)揮“1+1>2”效用，落實“四發(fā)展”（人人發(fā)展、全面發(fā)展、個性發(fā)展、終身發(fā)展）。

（1）聚焦價值塑造，開展“思政課+”教學(xué)改革，落實和發(fā)展“五個思政”。將思政課作為價值引領(lǐng)的主力軍、主陣地、主渠道，以此為基礎(chǔ)結(jié)合學(xué)生思政、教師思政、課程思政、學(xué)科思政、環(huán)境思政，建構(gòu)了一體化的“思政課+”價值塑造體系，詳見圖2?！拔鍌€思政”一體化建設(shè)，分別從學(xué)生、教師、課程、學(xué)科、環(huán)境五個方面，合力構(gòu)建大思政教育結(jié)構(gòu)，形成強(qiáng)大的教育合力，發(fā)揮思政教學(xué)育人價值[2]。2B8008D1-B7CE-47EC-8CB9-02756765EBB2

（2）創(chuàng)新培養(yǎng)模式，開展“應(yīng)用型+”教學(xué)改革，為學(xué)生搭建成長立交橋。深化應(yīng)用型培養(yǎng)模式改革，將應(yīng)用型培養(yǎng)模式與其他培養(yǎng)模式有效銜接和深度融合，形成了“應(yīng)用型+訂制化、應(yīng)用型+復(fù)合型、應(yīng)用型+雙創(chuàng)型、應(yīng)用型+國際化”的“應(yīng)用型+”培養(yǎng)模式。該模式較好地解決了地方高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)不夠明確、培養(yǎng)類型相對單一、培養(yǎng)特色不夠鮮明等問題，對于地方高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)具有普適性的借鑒意義[3]。

（3）完善育人生態(tài)，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”教學(xué)改革，全員、全程、全方位育人。針對“互聯(lián)網(wǎng)原住民”特點，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+學(xué)習(xí)、互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)、互聯(lián)網(wǎng)+管理、互聯(lián)網(wǎng)+資源”的“互聯(lián)網(wǎng)+”育人生態(tài)（參見圖3）。學(xué)校入選全國首批高等院校教育信息化試點單位，獲“中國教育和科研計算機(jī)網(wǎng)建設(shè)20年突出貢獻(xiàn)獎”?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的教學(xué)將重塑學(xué)校教育領(lǐng)域，拓展優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，推動學(xué)生自主互動學(xué)習(xí)，促進(jìn)學(xué)生個性發(fā)展[4]。

五、改革措施之建機(jī)制——深化“五共同”

三峽大學(xué)堅持協(xié)同機(jī)制立體化。通過暢通協(xié)同聯(lián)系機(jī)制、豐富協(xié)同育人機(jī)制、強(qiáng)化協(xié)同改進(jìn)機(jī)制，優(yōu)化高質(zhì)量應(yīng)用型人才培養(yǎng)的運行機(jī)制，深化“五共同”[5]（學(xué)校與行業(yè)企業(yè)共同確定培養(yǎng)目標(biāo)、共同制定培養(yǎng)方案、共同保障培養(yǎng)條件、共同實施培養(yǎng)過程、共同評價培養(yǎng)質(zhì)量）。

（1）暢通協(xié)同聯(lián)系機(jī)制。構(gòu)建合作框架，形成校企合作理事會、專業(yè)培養(yǎng)委員會的校院兩級合作框架，形成人才共育、過程共管、責(zé)任共擔(dān)的校企合作框架。明確責(zé)任實體，以專業(yè)（群）為單位，形成以專業(yè)（群）責(zé)任人牽頭，行業(yè)專家和管理人員共同參與的校企合作對接共同體。保障經(jīng)費投入，制定校級專業(yè)責(zé)任教授、院級專業(yè)責(zé)任人管理辦法，明確專業(yè)責(zé)任教授、專業(yè)責(zé)任人的工作經(jīng)費，保障校企合作的常態(tài)化運行。

（2）豐富協(xié)同育人機(jī)制。一是實施“請進(jìn)來，走出去”發(fā)展策略。制定兼職教師聘任與管理辦法、教師實踐能力培養(yǎng)管理辦法，邀請具有豐富的行業(yè)企業(yè)經(jīng)歷的業(yè)界精英開設(shè)課程、編寫教材、舉辦講座、擔(dān)任導(dǎo)師等;支持教師到企事業(yè)單位、基層一線、生產(chǎn)車間掛職、培養(yǎng)、鍛煉。二是采用“搭平臺，建基地”方式方法，每年以不低于2000萬元的額度與行業(yè)企業(yè)共同搭建校內(nèi)外實習(xí)實踐平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，先后建成以三峽集團(tuán)、安琪酵母為代表的6個國家級校內(nèi)外實習(xí)實踐平臺，學(xué)校也獲批為國家級校企協(xié)同就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范實踐基地。三是開展“做項目，提師能”方法手段，獲批教育部產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項目117項，大范圍全方位推進(jìn)協(xié)同育人。

（3）構(gòu)建協(xié)同改進(jìn)機(jī)制。注重問題導(dǎo)向、閉環(huán)建設(shè)、內(nèi)外循環(huán)，以專業(yè)（群）為單位構(gòu)建了校內(nèi)外多元利益相關(guān)者參與的協(xié)同改進(jìn)機(jī)制，保障了“五共同”的運行效果。詳見圖4。

六、改革結(jié)果與成效

1.學(xué)生受益多

本成果近十年來累計培養(yǎng)了5萬名本科生。2014年作為全國14所高校之一，入選教育部來華留學(xué)示范基地。學(xué)生人文素養(yǎng)顯著提升，2021年與清華大學(xué)、北京師范大學(xué)等同批入選國家語言文字推廣基地。據(jù)2022年《中國高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)暨學(xué)科競賽評估結(jié)果》，學(xué)校位居全國第108位。2021年第七屆中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽湖北省賽中，學(xué)校累計參賽項目1695項，參賽學(xué)生7338人，省級金獎獲獎數(shù)和獲獎總數(shù)均位列全省第5名。2021年“高教社杯”全國大學(xué)生數(shù)學(xué)建模競賽，學(xué)校選派61組參賽團(tuán)隊參賽，共有53組獲獎，其中，國家獎5項、省級獎48項，獲獎率為86.88%。在2021年第十七屆“挑戰(zhàn)杯”競賽“揭榜掛帥”專項賽中，5位學(xué)子獲全國特等獎。

2.培養(yǎng)質(zhì)量好

學(xué)校入選“全國高校就業(yè)50強(qiáng)”單位、“服務(wù)湖北經(jīng)濟(jì)社會先進(jìn)高?！?。畢業(yè)生在地方企事業(yè)單位，特別是醫(yī)藥、化工、制造業(yè)領(lǐng)域的就業(yè)人數(shù)遞增明顯。學(xué)生在國家電網(wǎng)公司就業(yè)人數(shù)近年來均位居全省高校第一、全國第三;畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)比例與升學(xué)率逐年上升。用人單位認(rèn)為畢業(yè)生“下得去、用得上、留得住、上得來”。涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀校友代表，如疫情時期最美逆行者、“新聞聯(lián)播”聚焦2分鐘的護(hù)士唐光明（2015屆），連續(xù)兩年榮登福布斯30歲以下精英榜、G20全球青年企業(yè)家精英人才任可（2016屆），扎根基層贏百姓“厚愛”的“扶貧支書”蔣杭（2018屆），項目入選“創(chuàng)客中國”全國500強(qiáng)、“藍(lán)氫科技”創(chuàng)始人鮑昱良（2019屆）等。

3.教學(xué)支撐強(qiáng)

人才培養(yǎng)能力提升顯著，學(xué)校入選湖北省“雙一流”高校建設(shè)行列。教學(xué)建設(shè)，特別是專業(yè)、課程、教學(xué)團(tuán)隊、平臺類的本科教學(xué)工程建設(shè)成果，均呈倍數(shù)增長（詳見表1），其中16個專業(yè)入選國家一流本科專業(yè)建設(shè)點。教師的教學(xué)能力提升顯著，《全國普通高校教師教學(xué)競賽分析報告（2012—2020年）》顯示，學(xué)校一直位于湖北省屬高校第1位。改革后彌補空白并獲批3套國家規(guī)劃教材;先后獲批教育

部“新工科”“新文科”研究與實踐項目3項。

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[基金項目：湖北省教育廳哲學(xué)社會科學(xué)研究重點項目“高?？萍既瞬欧?wù)社會的政策驅(qū)動研究——以湖北省為例（19D025）”]

[責(zé)任編輯：周曉燕]2B8008D1-B7CE-47EC-8CB9-02756765EBB2