創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略中的中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新路徑研究

胡舒揚(yáng)

【摘? 要】落實(shí)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，是中央企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和歷史使命，也是提升國家科技競爭力的戰(zhàn)略措施。中央企業(yè)積累了雄厚的資本，儲(chǔ)備了大量的技術(shù)和科研力量，因而具備技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)越條件?；诖?，論文從中央企業(yè)提升國家核心競爭力的重要條件、歷史使命、社會(huì)責(zé)任等方面入手，對中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新路徑選擇進(jìn)行了論述，為提升國家核心競爭力提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障。

【Abstract】It is the social responsibility and historical mission of central enterprises to implement the national innovation-driven strategy and strengthen technological innovation. It is also a strategic measure to enhance the country's scientific and technological competitiveness. Central enterprises have accumulated abundant capital and reserved a large number of technical and scientific research forces， so they have the superior conditions for technological innovation. Based on this， the paper starts from the important conditions， historical mission， social responsibility and other aspects of the central enterprises to enhance the national core competitiveness， and discusses the path selection of technological innovation of the central enterprises， to provide a solid technical guarantee for the promotion of the national core competitiveness.

【關(guān)鍵詞】中央企業(yè);技術(shù)創(chuàng)新;國家核心競爭力

【Keywords】central enterprises; technological innovation; national core competitiveness

【中圖分類號(hào)】F276.1;F273.1 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2022）04-0071-03

1 引言

《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出了堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢的戰(zhàn)略任務(wù)，要求“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)國?！盵1]中央企業(yè)作為建設(shè)中國特色社會(huì)主義最重要的物質(zhì)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，作為科技創(chuàng)新的主體力量，應(yīng)當(dāng)自覺服從創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，綜合利用各種資源和優(yōu)勢，在關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，自覺承擔(dān)起科技創(chuàng)新的歷史使命。

2 中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是提升國家核心競爭力的重要條件

中央企業(yè)是我國科技進(jìn)步的主要驅(qū)動(dòng)力量，也是重大技術(shù)攻關(guān)和重大項(xiàng)目建設(shè)的主體力量。在當(dāng)前復(fù)雜的國際環(huán)境和日益激烈的國際技術(shù)博弈中，中央企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新更是提升我國核心競爭力的重要條件。

2.1 技術(shù)創(chuàng)新是提升國家核心競爭力的基本條件

中央企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，目的是為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展打造先進(jìn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，提升國家核心競爭力。縱觀世界歷史，率先完成工業(yè)革命的國家，往往是技術(shù)創(chuàng)新取得重大突破的國家。19世紀(jì)末，率先完成工業(yè)革命的英國，已在數(shù)學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、天文學(xué)、航海等領(lǐng)域有著深厚的積累，構(gòu)建了較為完善的知識(shí)體系和技術(shù)研究體系。德國和法國等國家也為知識(shí)的創(chuàng)造和技術(shù)應(yīng)用作出了巨大貢獻(xiàn)。現(xiàn)代科學(xué)的發(fā)展及其應(yīng)用，為資本集中、生產(chǎn)集中創(chuàng)造了物質(zhì)基礎(chǔ)，也為開辟市場創(chuàng)造了條件。第二次、第三次工業(yè)革命時(shí)期的美國，在電力基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施等領(lǐng)域率先完成技術(shù)創(chuàng)新，為制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件，資本、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)隨之從歐洲向美國轉(zhuǎn)移，美國也因而長期位于國際技術(shù)創(chuàng)新的前沿。歷史證明，一個(gè)國家技術(shù)創(chuàng)新的潛力和技術(shù)積累的程度，在極大程度上決定著一個(gè)國家的核心競爭力。

2.2 強(qiáng)化中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是建設(shè)科技強(qiáng)國的戰(zhàn)略措施

中國特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入了新時(shí)代，同時(shí)又面臨百年未有之大變局。為了實(shí)現(xiàn)建設(shè)科技強(qiáng)國的目標(biāo)，科技部、國務(wù)院國資委根據(jù)黨中央和國務(wù)院的決策部署，提出：“就加強(qiáng)中央企業(yè)科技創(chuàng)新政策引導(dǎo)與規(guī)劃設(shè)計(jì)、支持參與國家重大科研任務(wù)、強(qiáng)化科技人才隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)工作聽取中央企業(yè)的意見建議，研究部署政策措施，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)世界一流科技領(lǐng)軍企業(yè)，為推動(dòng)我國高水平科技自立自強(qiáng)作出新的貢獻(xiàn)?！盵2]這就是要求中央企業(yè)在國家級科研任務(wù)、科研人才建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新等方面取得突破，積極落實(shí)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。當(dāng)前，由于國際地緣政治和經(jīng)濟(jì)格局的變化，國際技術(shù)鏈已遭受一定程度的破壞，我國的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈也面臨新的壓力，技術(shù)循環(huán)和經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)也不同程度地受到影響。為了補(bǔ)齊技術(shù)鏈，保護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，暢通技術(shù)循環(huán)和經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)，中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)勇立潮頭，以更大的決心和魄力推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。

3 驅(qū)動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新是中央企業(yè)的歷史使命和社會(huì)責(zé)任

中央企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，也是技術(shù)創(chuàng)新的重要主體。因此，積極落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，是中央企業(yè)的歷史使命和社會(huì)責(zé)任。

3.1 中央企業(yè)的歷史使命與技術(shù)創(chuàng)新的一致性

習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出：“國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量?！盵3]正因?yàn)槿绱?，國有企業(yè)，特別是中央企業(yè)不僅要承擔(dān)起發(fā)展經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)公共產(chǎn)品的社會(huì)責(zé)任，而且要作為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的依靠力量承擔(dān)起歷史使命。新一輪的技術(shù)創(chuàng)新是第四次工業(yè)革命的戰(zhàn)略物質(zhì)基礎(chǔ)，世界各國都為之投入了大量資本和力量，形成了世界范圍的激烈競爭。特別要注意到的是，由于當(dāng)前的國際環(huán)境發(fā)生了深刻變革，原有的國際政治秩序和經(jīng)濟(jì)秩序受到了一定程度的破壞，我國技術(shù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈也面臨著一系列挑戰(zhàn)。在這種特殊的歷史條件下開展技術(shù)創(chuàng)新，在一定程度上就是為了維護(hù)我國的技術(shù)生態(tài)環(huán)境。中央企業(yè)是國家力量的重要組成部分，貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、大力推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)際就是承擔(dān)特殊的歷史使命。

3.2 中央企業(yè)的社會(huì)責(zé)任與技術(shù)創(chuàng)新的一致性

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)在2007年12月發(fā)布的《關(guān)于中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的指導(dǎo)意見》中指出：“履行社會(huì)責(zé)任是全社會(huì)對中央企業(yè)的廣泛要求。中央企業(yè)是國有經(jīng)濟(jì)的骨干力量，大多集中在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)涉及整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人民生活的各個(gè)方面。積極履行社會(huì)責(zé)任，不僅是中央企業(yè)的使命和責(zé)任，也是全社會(huì)對中央企業(yè)的殷切期望和廣泛要求?！盵4]文件還特別強(qiáng)調(diào)，“推進(jìn)自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步”是中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的具體內(nèi)容之一，要求中央企業(yè)通過建立和完善技術(shù)創(chuàng)新體制機(jī)制，加大研究開發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力。這說明，中央企業(yè)的社會(huì)責(zé)任與技術(shù)創(chuàng)新也是高度一致的，這種一致性決定了強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新本質(zhì)是中央企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，因此要“進(jìn)一步統(tǒng)一思想、匯聚力量，更好地組織指導(dǎo)中央企業(yè)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，積極履行社會(huì)責(zé)任。”[5]根據(jù)黨和政府的要求，中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)把準(zhǔn)戰(zhàn)略方向，將原創(chuàng)性技術(shù)和顛覆性技術(shù)作為突破口，以科技創(chuàng)新主體和項(xiàng)目建設(shè)主體的角色承擔(dān)國際級重大項(xiàng)目和重大工程，在關(guān)乎國計(jì)民生的戰(zhàn)略性資源、核心技術(shù)、關(guān)鍵材料等方面加強(qiáng)研發(fā)力度。為了充分履行社會(huì)責(zé)任，中央企業(yè)還需要發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，帶動(dòng)科研院所、高等院校、高科技民營企業(yè)，構(gòu)建以中央企業(yè)為技術(shù)研發(fā)主體、民營企業(yè)為技術(shù)轉(zhuǎn)化主體、科研院所和高等院校提供技術(shù)支持的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展框架，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)的高效研發(fā)和轉(zhuǎn)化。

4 中央企業(yè)承擔(dān)技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)的條件

中央企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的主體，是我國社會(huì)主義制度最重要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)也是最重要的政治基礎(chǔ)。為了維護(hù)這一基礎(chǔ)，國家賦予了中央企業(yè)特殊的經(jīng)濟(jì)地位和政治地位，并從制度、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)層面為中央企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供了強(qiáng)有力的保障。

4.1 黨的領(lǐng)導(dǎo)是中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中央企業(yè)的政治優(yōu)勢所在，這一政治優(yōu)勢反映到技術(shù)創(chuàng)新方面來，就是技術(shù)創(chuàng)新的政治保障。無論從歷史看還是從現(xiàn)實(shí)看，技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)突破了科學(xué)技術(shù)的邊界，成為國家安全的重要組成部分。正因?yàn)槿绱耍袊伯a(chǎn)黨全方位加強(qiáng)對中央企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，包括技術(shù)創(chuàng)新的政治領(lǐng)導(dǎo)，從而形成了技術(shù)創(chuàng)新強(qiáng)大的政治優(yōu)勢。

一是黨和政府將中央企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新納入了國家發(fā)展戰(zhàn)略，確定了技術(shù)創(chuàng)新的基本原則和基本方針。

二是確定了中央企業(yè)創(chuàng)新的基本路線，強(qiáng)調(diào)科技自立自強(qiáng)，同時(shí)吸收世界上最優(yōu)秀的科技成果，結(jié)合中國科技發(fā)展的實(shí)際，走具有中國特色的技術(shù)創(chuàng)新道路。

三是中央政府作出頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建了中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基本框架。正是因?yàn)橛辛它h的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，我國的中央企業(yè)才能夠在短期內(nèi)取得巨大的技術(shù)創(chuàng)新成果。

4.2 社會(huì)主義制度是中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的制度保障

中央企業(yè)的國有性質(zhì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的集中體現(xiàn)，社會(huì)主義制度的特點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)上則體現(xiàn)為將中央企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的主體力量，以中央企業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這種特殊的關(guān)系，決定了中央企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能夠獲得良好的制度保障。

一是在社會(huì)主義制度下，不同的中央企業(yè)能夠按照國家的產(chǎn)業(yè)政策和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略合理地組織起來，根據(jù)建設(shè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈、供給鏈的要求，共建、共享技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)建國家技術(shù)創(chuàng)新體系。

二是在社會(huì)主義制度下，黨和政府能夠動(dòng)員科研機(jī)構(gòu)、高等院校，圍繞企業(yè)的技術(shù)難題，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研一體化的技術(shù)開發(fā)體系，在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。

三是社會(huì)主義人才政策能夠?yàn)橹醒肫髽I(yè)的技術(shù)創(chuàng)新培養(yǎng)和儲(chǔ)備大量人才，特別是青年人才。

四是中央企業(yè)的技術(shù)成果能夠在一定程度上做到共享，特別是在尖端技術(shù)方面能夠與科研機(jī)構(gòu)、高等院校實(shí)現(xiàn)技術(shù)共享。這充分說明，社會(huì)主義制度是中央企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新的制度保障。

4.3 雄厚資本是中央企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)保障

經(jīng)過多年的發(fā)展和積累，中央企業(yè)已積累了雄厚的資本，這是科技創(chuàng)新必不可少的條件。截至2020年，非金融中央企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到了87.0萬億，其中，負(fù)債總額58.4萬億，國有資本權(quán)益17.8萬億，平均資產(chǎn)負(fù)債率67.2%[6]。中央金融企業(yè)資產(chǎn)總額199.5萬億，負(fù)債總額178.8萬億，形成國有資本及應(yīng)享有的權(quán)益為14.9萬億。中央行政事業(yè)性國有資產(chǎn)總額5.0萬億，負(fù)債總額1.2萬億，凈資產(chǎn)3.8萬億，其中，事業(yè)單位資產(chǎn)總額22.0萬億。上述數(shù)據(jù)證明，無論是直接參與技術(shù)創(chuàng)新的中央企業(yè)，還是能夠?yàn)槠涮峁┵Y金保障的中央金融企業(yè)，抑或是可以提供其他方面支持的中央行政事業(yè)單位，都有著強(qiáng)大的資金實(shí)力。從技術(shù)創(chuàng)新的角度看，雄厚的資本可以保證中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模的研發(fā)投入;從國際競爭的角度看，這些資本賦予了中央企業(yè)參與國際技術(shù)競爭的顯著優(yōu)勢。因此，巨大的資本優(yōu)勢，是確保中央企業(yè)能夠深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和深度參與國際技術(shù)競爭的經(jīng)濟(jì)保障。

5 中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的路徑選擇

5.1 重視基礎(chǔ)研究

基礎(chǔ)研究對于開發(fā)原創(chuàng)性技術(shù)和顛覆性技術(shù)意義重大，中央企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新必須注重基礎(chǔ)研究?；A(chǔ)研究的特點(diǎn)是研發(fā)投入大、難以直接創(chuàng)造利益，這種資本投入的不確定性對于實(shí)力有限的地方國有企業(yè)和民營企業(yè)來說是無形的障礙。另外，作為應(yīng)用研究的前提條件，基礎(chǔ)研究成果對于任何一個(gè)國家而言都是核心技術(shù)的基礎(chǔ)，這樣的基礎(chǔ)理論“買不來”，更“要不來”。因此，中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)研究作為重點(diǎn)攻堅(jiān)的方向，為開發(fā)原創(chuàng)性技術(shù)和顛覆性技術(shù)提供基礎(chǔ)理論保障。

5.2 加強(qiáng)應(yīng)用研究

應(yīng)用研究是將基礎(chǔ)研究成果轉(zhuǎn)化為應(yīng)用的階段，也是技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?；A(chǔ)研究的結(jié)論是否成立、基礎(chǔ)研究的成果是否具備應(yīng)用價(jià)值，需要通過應(yīng)用研究來檢驗(yàn)。只有經(jīng)過應(yīng)用研究的檢驗(yàn)，基礎(chǔ)研究才能最終轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品或者技術(shù)。應(yīng)用研究也是構(gòu)建技術(shù)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為了打通技術(shù)鏈，需要強(qiáng)化應(yīng)用研究。我國的研究機(jī)構(gòu)、高等院校儲(chǔ)備了大量基礎(chǔ)理論，但應(yīng)用的瓶頸沒有完全打破，因而難以轉(zhuǎn)化技術(shù)，更難以轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品。我國也儲(chǔ)備了大量的技術(shù)專利，但仍有大量專利沒有轉(zhuǎn)化為實(shí)用技術(shù)，于是出現(xiàn)了一種矛盾的現(xiàn)象，一方面是大量研究成果、技術(shù)專利被束之高閣，另一方面是很多先進(jìn)技術(shù)多依賴外國輸入。因此，中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)擔(dān)起應(yīng)用研究、技術(shù)轉(zhuǎn)化的重任，與高等院校和研究結(jié)構(gòu)聯(lián)合起來，構(gòu)建產(chǎn)、學(xué)、研一體化的科學(xué)研究、應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)體系，建設(shè)好技術(shù)供應(yīng)鏈。

5.3 適度開展超前研究

對未來可能需要的技術(shù)進(jìn)行超前研究，是中央企業(yè)的重要任務(wù)之一。經(jīng)過多年的不懈努力，我國的科技事業(yè)取得了許多重要成就，從學(xué)習(xí)、借鑒國外先進(jìn)技術(shù)發(fā)展到追趕先進(jìn)技術(shù)階段，在部分領(lǐng)域達(dá)到了世界一流水平，部分技術(shù)甚至處于領(lǐng)先水平。事實(shí)證明，一個(gè)國家能否在國際技術(shù)競爭中領(lǐng)先，能否從局部優(yōu)勢擴(kuò)大至全面優(yōu)勢，就必須適度開展超前研究，我國的5G技術(shù)、航天技術(shù)、核聚變技術(shù)等就是適度開展超前研究的成功典范。也正是這些超前研究，為我國搶占技術(shù)制高點(diǎn)、建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、加大技術(shù)儲(chǔ)備創(chuàng)造了條件，也為獲得國際技術(shù)話語權(quán)創(chuàng)造了條件。中央企業(yè)有著多方面的優(yōu)勢，具備了一定的超前研究的條件，充分利用有利條件開展超前研究，是中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要途徑和努力方向。

6 結(jié)語

黨的十九屆六中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》強(qiáng)調(diào)，黨堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，這就把技術(shù)創(chuàng)新和核心技術(shù)獨(dú)立自主提升到了國家戰(zhàn)略的高度。中央企業(yè)作為建設(shè)科技強(qiáng)國的重要支柱和依靠力量，有責(zé)任、有義務(wù)、有條件發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的作用，也能夠成為技術(shù)創(chuàng)新的重要驅(qū)動(dòng)力量。

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【2】科技部 國務(wù)院國資委舉行會(huì)商會(huì)議暨共同培育建設(shè)科技領(lǐng)軍企業(yè)工作座談會(huì)推動(dòng)中央企業(yè)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略 加快建設(shè)世界一流科技領(lǐng)軍企業(yè)[EB/OL].http：//www.sasac.gov.cn/n2588025/n2643314/c23473571/content.html，2022-03-03.

【3】習(xí)近平在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持黨對國企的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖[EB/OL].http：//politics.people.com.cn/n1/2016/1011/c1024-28770123.html，2016-10-11.

【4】國資發(fā)研究〔2008〕1號(hào).關(guān)于中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的指導(dǎo)意見[Z].

【5】國務(wù)院國資委成立科技創(chuàng)新局社會(huì)責(zé)任局 更好推動(dòng)中央企業(yè)科技創(chuàng)新和社會(huì)責(zé)任工作高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開展[EB/OL].http：//www.gov.cn/xinwen/2022-03/16/content_5679420.htm，2022-3-16.

【6】國務(wù)院關(guān)于2019年度國有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告[EB/OL].http：//www.npc.gov.cn/npc/c30834/202010/8459210b544e4b9dba

931e5b4682e9fa.shtml，2020-10-15.