“雙減”政策下公共圖書館少兒閱讀推廣服務轉(zhuǎn)型研究

摘要：“雙減”政策的出臺，對公共圖書館少兒閱讀推廣服務的服務目標、服務模式、服務平臺提出了更高要求。文章在闡述少兒閱讀多元化需求特征的基礎(chǔ)上，對教育“雙減”政策下公共圖書館少兒閱讀推廣服務轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實困難進行了詳細分析，提出“精細感知”“興趣激活”“交互溝通”三條技術(shù)路線和“資源配置”“健全機制”“培育人才”三大保障措施。

關(guān)鍵詞：教育“雙減”政策;公共圖書館;少兒閱讀推廣;服務轉(zhuǎn)型

中圖分類號：G252?? 文獻標識碼：A

DOI：10.13897/j.cnki.hbkjty.2022.0047

0 引言

培養(yǎng)少年兒童的閱讀興趣，提升少年兒童的閱讀能力和閱讀品位，與少年兒童個人認知能力、知識結(jié)構(gòu)、綜合素養(yǎng)的提升與發(fā)展有著密切關(guān)聯(lián)，而少年兒童的健康成長與國家的繁榮昌盛息息相關(guān)。我國非常重視少兒閱讀推廣服務工作，歷年在國家政府工作報告中提出“倡導全民閱讀”的文化建設目標，少兒閱讀推廣工作作為全民閱讀的重要組成部分，也隨之上升到國家戰(zhàn)略高度[1]。《中華人民共和國公共圖書館法》第三十四條明確規(guī)定，“政府設立的公共圖書館應當設置少年兒童閱覽區(qū)域，根據(jù)少年兒童的特點配備相應的專業(yè)人員，開展面向少年兒童的閱讀指導和社會教育活動，并為學校開展有關(guān)課外活動提供支持”。由此可以看出，公共圖書館開展少兒閱讀推廣工作是其職責所在。2021年7月，中央《關(guān)于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》指出，學校和家長要引導學生開展閱讀和文藝活動?！半p減”政策的出臺，讓少年兒童擁有更多時間和精力參與到閱讀推廣活動中來，成為公共文化活動的中堅力量[2]?！半p減”政策在給公共圖書館少兒閱讀推廣服務提供大好契機的同時，也對其服務目標、服務模式、服務平臺提出了更高要求，這就需要公共圖書館籍此機遇，在轉(zhuǎn)變服務理念、豐富服務內(nèi)涵、創(chuàng)新服務模式、提升服務能力等方面下功夫，以實現(xiàn)公共圖書館少兒閱讀推廣服務的轉(zhuǎn)型升級。

1 “雙減”政策下公共圖書館少兒閱讀的多元化需求特征分析

1.1 少兒閱讀的盲從性增加，“甄別選擇”需求增長

在當前教育的“雙減”政策下，學生課外作業(yè)、課外培訓負擔的減輕、課余時間的增多使學生在閱讀上更容易出現(xiàn)盲從現(xiàn)象，即指少年兒童不能完全明辨是非，不能完全辨別閱讀資源的適當與否。少年兒童這一群體的學習、生活環(huán)境比較單純，再加上彼此的心理特征、成長困惑和認知需求基本相同，容易出現(xiàn)心理認同，在閱讀行為上受外界干擾程度較為嚴重，經(jīng)常不能明確自身閱讀需求，把他人的閱讀需求誤當作自己的需求，所以會出現(xiàn)盲從閱讀現(xiàn)象[3]。因此，在少年兒童尚未有足夠能力進行閱讀甄選時，作為閱讀資源提供者的公共圖書館和作為少年兒童監(jiān)護人的家長，就應該選擇有效方式為他們甄別選擇適當?shù)拈喿x資源供其閱讀。

1.2 少兒閱讀的學科性增加，“寓教于樂”需求增長

教育“雙減”政策更注重少兒的全面發(fā)展，培養(yǎng)少兒的綜合素質(zhì)，使少兒在閱讀方面的學科性增加，即指少年兒童閱讀資源的學科內(nèi)容更為豐富。因此，他們需要獲取全面素質(zhì)提升所需的不同方面的閱讀資源。但依據(jù)少年兒童的身心特征、認知規(guī)律以及閱讀水平和理解能力不足等特性，在閱讀時需要將“樂趣”與學習知識這一過程相融合。因此，少年兒童在還不能完全閱讀理論性強、層次深、較為復雜的專業(yè)性閱讀資源時，應選擇適合他們的知識與趣味相結(jié)合的閱讀資源，如成語故事、兒童文學等具有“圖文并茂”特征的閱讀資源[4]。有趣味的閱讀才能夠有效激發(fā)少年兒童的閱讀興趣。

1.3 少兒閱讀的分享性增加，“陪伴分享”需求增長

教育“雙減”政策把孩子的課余時間還給孩子，使少兒在閱讀時更有時間與他人分享、互動，從而在閱讀上產(chǎn)生更強烈的情感共鳴，繼而獲取較佳的閱讀體驗。少年兒童與他人共同參與閱讀，能夠有效激發(fā)他們的閱讀興趣，從而強化閱讀行為，如參與朗讀比賽、講故事大賽等。“雙減”政策減掉過多的課外培訓時間，也讓家長更有時間陪伴參與其中，一方面作為監(jiān)護人的家長通過陪伴，能夠加強對作為未成年人的少年兒童的保護力度，另一方面還能夠通過陪伴閱讀強化彼此之間的感情，形成良性循環(huán)[5]。因此，在開展少兒閱讀推廣活動時，要為少年兒童營造一個輕松、自在的閱讀氛圍，幫助公共圖書館與少年兒童、少年兒童與少年兒童之間建立閱讀聯(lián)系，強化家長的參與力度，帶動家長重視少年兒童的閱讀興趣培養(yǎng)。

2 “雙減”政策下公共圖書館少兒閱讀推廣服務轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實困難

2.1 少兒閱讀資源緊缺，閱讀推廣目標模糊

公共圖書館擁有海量閱讀資源，能夠為不同年齡階段的用戶提供閱讀內(nèi)容，但多數(shù)公共圖書館少兒閱讀資源所占比例還是偏小，并且存在對少兒閱讀資源

不能及時完善和更新，導致少兒閱讀資源緊缺的問題。而少年兒童身處不同的成長階段，具有較大的年齡差距，因此，他們的閱讀興趣和閱讀愛好也存在較大差異性，對閱讀資源有著不同偏好。公共圖書館應有針對性地設置不同層次的閱讀書目推介，才能夠滿足不同年齡階段的少年兒童的閱讀需求[6]。但目前大部分公共圖書館的閱讀書目推介針對性不強，年齡階段劃分模糊，導致所開展的閱讀推廣活動目標模糊，最終出現(xiàn)少年兒童閱讀意愿不強，閱讀參與度不高的現(xiàn)象。如，濱州市圖書館位于西城區(qū)的新館，設有綜合圖書借閱室、文史圖書借閱室、報刊閱覽室、電子閱覽室、地方文獻閱覽室，尼山書院、多功能廳和音樂廳，均為綜合性的閱讀空間，其中少兒圖書資源占據(jù)比例較小，而且還未針對不同年齡段設置閱讀書目，目前少兒閱讀的積極性和效果有待改善。

2.2 少兒推廣活動數(shù)量不足，閱讀推廣模式陳舊

“雙減”政策下少兒對閱讀的需求與日俱增，而在“全民閱讀”興起的今天，公共圖書館閱讀推廣活動開展得如火如荼、服務覆蓋面廣，針對老年用戶、殘障用戶等特殊用戶群體都開展了針對性強的閱讀推廣活動，但針對少年兒童這一群體開展的推廣活動相對缺乏，推廣模式陳舊單一、缺乏創(chuàng)新。目前主要推廣模式為讀書會、書展、科普活動、演出比賽、親子教育等。這些推廣模式的主要特征是強調(diào)對少兒群體提供閱讀資源，但少兒真正獲取多少，其推廣成效如何，卻沒有獲得重視與關(guān)注。這些傳統(tǒng)單一的推廣模式容易讓少年兒童產(chǎn)生意識疲勞，閱讀興趣減弱，無法形成長遠的社會影響力，導致難以形成科學合理的閱讀推廣體系[7]。如，作為孫子故里的山東省濱州市，接受孫子文化的熏陶是“雙減”政策下少兒課余活動的“文化大餐”。然而，2021年12月4日，濱州市圖書館啟動了市首屆全民讀書月活動，現(xiàn)場由專家老師講解《孫子兵法通釋》，在場的成年讀者深受啟發(fā)，而由于活動形式以講解為主，模式單一缺乏趣味性，導致不少少年兒童提前離場，沒有很好地起到宣傳教育啟迪青少年的作用。

2.3 少兒推廣人才短缺，推廣技術(shù)平臺有限

“雙減”政策下如何利用公共圖書館提升少兒課余閱讀水平，是對公共圖書館相關(guān)推廣人才、技術(shù)的挑戰(zhàn)。很多公共圖書館在開展少兒閱讀推廣工作中缺乏創(chuàng)新意識，創(chuàng)新思路打不開、創(chuàng)新平臺有限，依然是線下活動為主、線上活動為輔的表現(xiàn)形式，這種“線下（主）+線上（輔）”的推廣平臺，實質(zhì)上就是單向信息流動，雖然已開始關(guān)注網(wǎng)絡技術(shù)、智慧技術(shù)的應用，但也僅僅側(cè)重于推廣服務前期宣傳階段時的應用，中后期推廣服務中應用有限，缺乏針對性和持續(xù)性，并且服務范圍有限。尤其是伴隨融媒體的普及應用，單向傳播方式已遠遠落后于交互式傳播方式，不僅無法誘發(fā)少年兒童的閱讀積極性，還會導致少年兒童的閱讀行為受阻，而且最終的服務成效達不到預先期望[8]。

3 “雙減”政策下公共圖書館少兒閱讀推廣服務轉(zhuǎn)型的技術(shù)路線

3.1 “精細感知”路線：明確目標，分層閱讀，激活“個體態(tài)度”

“精細感知”路線是依據(jù)少年兒童的差異性特征，在進一步細分群體的基礎(chǔ)上，明確閱讀推廣目標，采取分層閱讀的手段，激活少年兒童閱讀的“個體態(tài)度”。公共圖書館需利用市場調(diào)研、社交媒體等各種渠道對少年兒童閱讀的相關(guān)數(shù)據(jù)進行收集整理和分析研究，進一步細分少年兒童這一群體，并且總結(jié)歸納不同細分群體的閱讀需求、閱讀特點、閱讀習慣等特征，明確閱讀推廣服務目標，有針對性地提供個性化、層次化的閱讀服務，為他們設置與細分群體相匹配的閱讀服務內(nèi)容。公共圖書館可為嬰幼兒、幼兒提供顏色豐富、情節(jié)生動、篇幅短小的繪本圖書;為小學低年級學生提供圖文并茂的拼音讀物;為小學高年級學生提供裝飾精美、以文字為主附以插圖的、故事性強的圖書;為初中生提供以文字為主、反映現(xiàn)實的小說傳記以及各門學科知識性讀物等。如南京圖書館在分層閱讀方面進行了深入研究，采取分段設計的方法進行場館建設，設置了以年齡劃分的0-3歲、4-6歲和7-15歲的三個主題少兒館，實現(xiàn)了少年兒童閱讀的全覆蓋（詳見表1）

[9]。

3.2 “興趣激活”路線：靈活新穎，增強動力，滿足“個體意圖”

“興趣激活”路線是采取靈活新穎的推廣服務模式，加強閱讀資源的高效聚合，進而增強少年兒童閱讀的內(nèi)生動力，最終滿足少年兒童閱讀的“個體意圖”。少年兒童求知欲和好奇心強，對新鮮事物感興趣，具備一定探索精神，因此，公共圖書館開展閱讀推廣工作必須要做到“三新”（主題新穎、內(nèi)容新鮮、形式創(chuàng)新），切忌主題陳舊、內(nèi)容滯后、形式呆板。公共圖書館在繼續(xù)開展讀書會、書展、科普活動、演出比賽、親子教育等傳統(tǒng)閱讀推廣活動的同時，要轉(zhuǎn)變思路，基于時代發(fā)展特征和少年兒童多層次、差異性需求，有效創(chuàng)新推廣活動的主題內(nèi)容和推廣模式，增強推廣活動的趣味性和新鮮感，繼而激發(fā)少年兒童的參與積極性。公共圖書館還要依據(jù)本館優(yōu)勢條件和本區(qū)域特征，精心設計，塑造與彰顯推廣活動的個性特征，有效增強推廣活動的知名度，擴大推廣活動的社會價值，如把繪本主人公作為閱讀推廣活動的吉祥物、開辦“少兒閱讀智慧銀行”、開設“兒童故事劇場”等，廣州圖書館在這方面提供了豐富的實踐經(jīng)驗（詳見表2）[10]。

3.3 “交互溝通”路線：構(gòu)建平臺，廣泛參與，強化“個體行為”

“交互溝通”路線是通過構(gòu)建社會化網(wǎng)絡交互平臺，創(chuàng)建維系少年兒童高認同度和高滿意度的社交網(wǎng)絡關(guān)系，破除少年兒童與圖書館之間的溝通藩籬，促進少年兒童積極廣泛參與閱讀推廣活動，最終強化少年兒童閱讀的“個體行為”。首先，要精準掌握用戶需求。要實現(xiàn)公共圖書館與少年兒童的互動，就要利用大數(shù)據(jù)、云計算等有效收集少年兒童的個人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和閱讀行為數(shù)據(jù)，依據(jù)數(shù)據(jù)研究結(jié)果為少年兒童提供精準、專業(yè)的優(yōu)質(zhì)閱讀資源，如寧波市圖書館“閱讀，閱自己”少兒閱讀推廣活動，通過構(gòu)建WeChat精讀社群，精準掌握社群成員的閱讀需求、興趣愛好、行為規(guī)律等，采取個性化、差異化的輔助手段來強化社群成員的閱讀體驗。其次，要利用媒介融合技術(shù)構(gòu)建有溫度、有態(tài)度、有創(chuàng)新的全方位、立體化服務媒介。利用SNS、Online Q & A、WeChat等現(xiàn)代交互技術(shù)構(gòu)建社會化網(wǎng)絡交互平臺，有針對性地推介少年兒童閱讀需求匹配度高的閱讀資源，提供涵蓋信息導航、線上線下學習等知識增值服務，促進少年兒童、閱讀資源以及圖書館之間互動虛擬空間的構(gòu)建，如河北省圖書館的“數(shù)字閱讀嘉年華體驗分享會”活動，采取與各種社會化問答網(wǎng)站（如QQ問問、愛問知識人等）合作，為少年兒童提供閱讀咨詢服務，實現(xiàn)線上專家、閱讀達人精準解決少年兒童閱讀困惑

[11]。

4 “雙減”政策下公共圖書館少兒閱讀推廣服務轉(zhuǎn)型的保障措施

4.1 合理配置館藏，強化資源保障能力

“雙減”政策驅(qū)動下，廣大少年兒童對公共圖書館館藏資源的閱讀需求日益增加。公共圖書館開展閱讀推廣服務要滿足少年兒童的閱讀需求，要讓少年兒童觸手可及，因此實現(xiàn)閱讀資源的合理配置是第一要素[12]。公共圖書館要依據(jù)新背景下少兒閱讀需求，創(chuàng)新資源建設模式，在保障館內(nèi)閱讀資源合理收集整理、優(yōu)化整合與存儲應用的基礎(chǔ)上，通過共建共享的方式與其他圖書館、學校、企業(yè)等社會組織建立長遠的合作關(guān)系，以提高館藏閱讀資源的存儲量;從教育學、心理學角度出發(fā)，依據(jù)少年兒童閱讀需求、身心特征、認知規(guī)律等，逐漸拓展閱讀資源的選擇范圍;還可以通過與書店、書城合作，以“讀者薦購”的方式來豐富少年兒童閱讀資源。如，2021年12月，隨著濱州市圖書館·濱城館的開館，適合少兒的專屬高端閱讀空間——“濱城館·少兒閱覽室”正式投入使用。為響應教育“雙減”政策對青少年全面發(fā)展的素質(zhì)要求，閱覽室不僅構(gòu)建了舒適優(yōu)雅的閱讀環(huán)境，而且通過與書城合作、社會征集等各種方式，配備圖書1.1萬余冊，涵蓋少兒繪本、少兒圖書、青少年教育類圖書共計9 000余冊，內(nèi)容覆蓋德育、智育、體育、美育、勞育不同層面，彌補了中小學學校圖書館館藏資源的不足，滿足了不同年齡段、學齡段兒童的閱讀需求，為培養(yǎng)青少年德智體美勞全面發(fā)展提供資源平臺和空間保障。

4.2 健全長效機制，完善閱讀推廣體系

隨著“雙減”政策的教育理念創(chuàng)新、日益人性化的教育觀念發(fā)展，公共圖書館要樹立“用戶主體、制度創(chuàng)新”的發(fā)展理念，通過優(yōu)化管理機制來促進閱讀推廣服務的長效運行，使其持續(xù)保持充足的生命力。首先，公共圖書館要主動順應時代發(fā)展，依據(jù)國家各項發(fā)展決策，不但要在人力、物力和財力上尋找各方支持，解決推廣服務過程中出現(xiàn)的各種困難和矛盾，還要持續(xù)強化自身服務能力。其次，要強化公共圖書館與外界的合作力度，通過多元化渠道構(gòu)建合作交流、互幫互助、實現(xiàn)共贏、縱橫交錯的網(wǎng)絡式合作體系，有效發(fā)揮各方資源聚合優(yōu)勢，形成工作合力，科學合理安排好閱讀推廣的整體設計、中長期規(guī)劃、模式創(chuàng)新、主題活動策劃等工作環(huán)節(jié)[13]，確保閱讀推廣活動的順利開展。最后，公共圖書館還要制定相應的評估考核措施并加以落實，引進第三方評估咨詢機構(gòu)，實現(xiàn)過程評估和結(jié)果評估的完美結(jié)合，依據(jù)評估結(jié)果及時合理修正相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃和服務模式等，不斷優(yōu)化調(diào)整直至形成科學合理的閱讀推廣體系。如，日照市圖書館獲得山東省2021年度婦女兒童工作先進集體榮譽稱號，其少年兒童分館建立與“雙減”政策相適應的閱讀推廣體系，通過延長開放時間、免押金借閱等管理措施，打造“小禾苗”親子閱讀推廣、“書海沐陽”青少年閱讀推廣等推廣品牌，開展“閱讀推廣第二課堂”、“閱讀推廣進校園”、基層小學“牽手關(guān)愛”圖書流動服務等推廣活動，滿足“雙減”政策下少兒閱讀的新需求。

4.3 優(yōu)化人力資源，培育專業(yè)人才隊伍

在“雙減”政策的影響下，首先，公共圖書館應招聘引進一批兒童教育學、心理學等相關(guān)專業(yè)的優(yōu)秀人才，招募熱心的青少年業(yè)余講解員，并通過特邀專家、招募志愿者和與其他社會組織開展人才合作等多元化方式，優(yōu)化推廣人才隊伍結(jié)構(gòu)。其次，應建立“雙減”政策下少兒閱讀推廣專業(yè)人才培育機制，通過在該方面的學歷進修、專題講座、學術(shù)交流、項目研究等方式，有效提升推廣人員的專業(yè)素養(yǎng)和服務能力[14]。再次，應制定并落實行之有效的“雙減”型人才隊伍建設措施，如建設推廣人才庫以實現(xiàn)館內(nèi)外人才資源的優(yōu)化整合;與其他社會組織建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系以實現(xiàn)培訓資源的互通有無和服務項目的共享共建;設計科學合理的考核體系，確定科學的考核指標，優(yōu)化完善人才評價與激勵機制以激發(fā)推廣人才的工作內(nèi)驅(qū)力，最終實現(xiàn)“三個留人”（事業(yè)留人、文化留人、環(huán)境留人），實現(xiàn)推廣人才隊伍整體素質(zhì)的有效提升。2022年2月，濱州市圖書館第一期“小小圖書館講解員”招募工作正在進行，這一舉措豐富了“雙減”政策下少兒充足的業(yè)余生活，發(fā)掘少兒的人才潛力，為閱讀推廣起到了促進作用。2022年3月，濱州市圖書館少兒部相關(guān)業(yè)務骨干前往貴陽市少兒圖書館考察學習，通過參觀、進修，共同就“雙減”政策下如何提升少兒閱讀推廣人員的素質(zhì)進行交流座談，專業(yè)人才的思路眼界得以提升，隨之制定了符合自身發(fā)展的建設措施，實現(xiàn)了閱讀推廣人才隊伍整體素質(zhì)的有效提升。

5 結(jié)語

教育“雙減”政策的出臺，讓公共圖書館獲得了發(fā)展的大好機遇，它的社會價值將在公共文化教育方面日益凸顯，成為公共文化教育的中堅力量。目前公共圖書館在少兒閱讀推廣服務中依然出現(xiàn)很多問題和矛盾，這就需要公共圖書館依據(jù)少兒閱讀需求，合理配置館藏，強化資源保障能力，健全長效機制，完善閱讀推廣體系，優(yōu)化人力資源，培育專業(yè)人才隊伍，抓好“精細感知”“興趣激活”“交互溝通”三條技術(shù)路線，以期為少年兒童提供更為優(yōu)質(zhì)的閱讀推廣服務，滿足少兒更充足的“甄別選擇”“寓教于樂”“陪伴分享”的閱讀需求[15]。

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作者簡介：

侯習哲（1989），女，濱州市圖書館館員。研究方向：圖書館管理與服務。

（收稿日期：2021-11-10 責任編輯：孫 煒）

Research on the Transformation of Children’s Reading Promotion Service

in Public Libraries under the “Double Reduction” Policy of Education

Hou Xi-zhe

Abstract：The “Double Reduction” policy puts forward higher requirements for the service objectives， service modes and service platforms of children’s reading promotion service in public libraries. Based on a brief description of the diversified demand characteristics of children’s reading， this paper analyzes in detail the practical difficulties in the transformation of children’s reading promotion service in public libraries under the “Double Reduction” policy of education， and puts forward three technical routes of “fine perception”，“interest activation” and “interactive communication” and three guarantee measures of “resource allocation”，“perfecting mechanism” and “talentscultivation”.

Keywords：Education “Double Reduction”Policy; Public Libraries; Children’s Reading Promotion; Service Transformation