龍井市船口村人口結構分析

□呂思佳，尹哲友

（延邊大學，吉林 延邊 133002）

1 研究背景

伴隨著經(jīng)濟高速發(fā)展，我國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所投入的資源不斷增加。資源投入使得農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率迅速提高，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對勞動力的依賴程度，造成勞動力過剩。同時，由于經(jīng)濟體量龐大且增長速度較快，導致總體經(jīng)濟發(fā)展不夠充分，城鎮(zhèn)與農(nóng)村的資源分配不均。為了追求更高的生活質(zhì)量，具有勞動能力的年輕人向發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移。這種人口持續(xù)轉(zhuǎn)移導致鄉(xiāng)村青壯年勞動人口不斷減少，農(nóng)村缺少可持續(xù)發(fā)展的動力，技術科技成果難以轉(zhuǎn)化，無法更好地落實國家出臺的農(nóng)業(yè)政策。

我國是人口大國，農(nóng)村生產(chǎn)要素對于人力的依賴程度較高，因此想要更好地實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須對農(nóng)村人口結構進行更為切實的實地考察與分析。面對農(nóng)村急需解決的人口流失、人口老齡化等問題，優(yōu)化人口結構是最好的解決方式之一。近幾年，人口結構分析日益系統(tǒng)化和科學化。面對著人口結構出現(xiàn)的拐點，尤其面對現(xiàn)階段人口結構導致經(jīng)濟形式的巨大變動，需要仔細研究人口結構理論，加強對于人口結構的理論解讀與應用[1]。將人口結構分析的定論應用在實際當中，可以更好地應用人口結構理論，指導規(guī)劃社會生活、生產(chǎn)結構和管理體制，提高居民的幸福指數(shù)。在經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，對于人口結構的研究逐漸變得更加重要，但是大多數(shù)人口結構研究傾向于對人口結構的特點進行宏觀把控?，F(xiàn)有關于人口結構的理論傾向于理論化、書面化研究，并且更多應用于基礎設施較為完備的城市[2]。

作為一個具有朝鮮族聚居特征的地區(qū)，延邊地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展資源分配不夠均勻，基礎設施建設不夠完善，并且由于地處邊境地區(qū)，人口外流的現(xiàn)象更加嚴重，導致該地區(qū)人口結構更加不合理。船口村作為該地區(qū)的典型村落之一，人口流失較為嚴重，村中未流出人口大多數(shù)為老齡人口，勞動力短缺現(xiàn)象嚴重。勞動生產(chǎn)后續(xù)力量不足，對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了一定程度的負面影響。為了更好地制定適合當?shù)貙嶋H情況的政策，對于當?shù)厝丝诮Y構的研究變得愈發(fā)急迫。延邊地區(qū)作為少數(shù)民族地區(qū)，具有特殊性，對其人口結構進行深入的研究和探討非常必要。

2 現(xiàn)有研究成果

2.1 人口結構內(nèi)涵的研究

劉小康（2020）[3]定義人口結構是特定的時點內(nèi)，在某一特定地域范圍內(nèi)，區(qū)域人口內(nèi)部的各種不同質(zhì)的、具有規(guī)定性數(shù)量的比例關系。人口結構的定義大致為處于不同的地域社會及自然結構的不同年齡、性別等所構成的比例結構。只有對于人口結構的內(nèi)涵有一個明確的定義，才能更好地研究人口結構。

徐煉潔（2020）認為不同的人具有不同的社會屬性和自然屬性，可以按照這些屬性將具備相同或者相類似屬性的人進行劃分?？梢园凑杖说膶傩詫⑷丝诮Y構分為人口的自然結構和人口的社會結構，并將人口自然結構進一步分為年齡結構和性別結構。

隨著經(jīng)濟的進一步發(fā)展，人口結構的分類逐漸更加傾向于對人口社會結構的劃分。隨著人以小家庭或自身等小型單位融入社會，社會因素逐漸對經(jīng)濟發(fā)展有了更深入的影響。隨著科學技術的發(fā)展，人類依賴自然因素的程度逐漸減小，因此現(xiàn)代社會人口結構內(nèi)涵的定義逐漸傾向于按照人口社會結構劃分。

2.2 人口結構優(yōu)化的研究

余福海（2019）[4]研究指出，鄉(xiāng)村振興依賴于合理的人口結構。目前，從人力資本角度探討鄉(xiāng)村振興的論著大多集中在精英人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)上。在實踐方面，鄉(xiāng)村振興不僅需要人才的引進及回流，更需要鄉(xiāng)村人口結構的整體優(yōu)化。想要推進鄉(xiāng)村發(fā)展，需要合理分析人口結構，并且對人口結構進行適當調(diào)整，更好地利用人口結構中的優(yōu)勢，規(guī)避人口結構中的弱勢。應綜合對當?shù)厝丝诮Y構的分析后，制定相應的政策，通過出臺合理的地方性政策，適度推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，為當?shù)貛砀蟮娜丝诟＠?/p>

金英軍（2018）對于產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化本土化進行深入研究及探討，為我國區(qū)域人口結構特征變化以及產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化提供了很好的參考和借鑒。選擇年齡結構、城鄉(xiāng)比、教育結構作為表征人口結構特征的變量，可以充分反映自然和社會因素對于區(qū)域性人口特征的影響。人口結構優(yōu)化的過程對于我國急需調(diào)整的產(chǎn)業(yè)化具有重要意義并且影響巨大。當人口結構趨于合理時，產(chǎn)業(yè)化也會隨之進一步完善，但兩者之間將會有相應的時間差[5]。

3 龍井市船口村戶籍人口狀況

在現(xiàn)有研究成果的基礎上，文章以龍井市開山屯船口村85 家樣本農(nóng)戶為例，實地調(diào)查分析出顯著影響人口結構的因素，分析出當?shù)厝丝诮Y構存在的問題，提出經(jīng)營結構、產(chǎn)業(yè)結構以及經(jīng)濟社會發(fā)展結構方面的針對性建議。在船口村調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，全村10 歲以下兒童僅有1 名，說明船口村人口斷層現(xiàn)象較為嚴重。船口村中老齡化的現(xiàn)象較為嚴重，缺少青壯年勞動力，人口流失現(xiàn)象較為嚴重。村中60～75 歲占比最高，為67.06%。面對這種情況，應多引進人才，促進船口村可持續(xù)發(fā)展。

樣本農(nóng)戶基本情況見表1。對船口村常住人口各年齡組及性別比例的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村中40 歲及以下的男性人數(shù)明顯低于女性，很大程度上是由于該村青壯年男性外出務工較多，導致村內(nèi)40 歲及以下男性較少。船口村地處于延邊朝鮮族自治州，從船口村民族構成情況來看，村民中朝鮮族占比更高，達96.5%，漢族占比僅3.5%。當?shù)厝司ǔr語并且生活習慣與韓國、日本相近，這成為影響船口村外出務工的重要因素之一。

表1 樣本農(nóng)戶基本情況

在船口村接受調(diào)查的85 名村民中，不存在未接受過教育者，受教育程度主要集中在小學和初中。接受過小學教育的村民占比為24.7%，接受過初中教育的村民占比為56.47%，接受過高中（中專）教育的村民占比為17.65%。根據(jù)數(shù)據(jù)得知，較多船口村村民的文化程度為小學教育。相較于其他村莊來說，船口村村民的文化程度較為均等。通過調(diào)查還得知，接受過高等教育的村民留在本村的可能性很低，他們更希望獲得更高的生活質(zhì)量，對于外面的生活更加期待，向外面流動的意愿更強烈，而初中及以下學歷的村民更傾向于留在村中發(fā)展。

從船口村被調(diào)查者戶口性質(zhì)情況中可以看出，擁有農(nóng)業(yè)戶口的村民占比為95.29%，擁有非農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)民占比為4.71%。這說明船口村村民多數(shù)為農(nóng)業(yè)戶口本村居民，很少有外來人口流入。

通過對船口村的調(diào)查研究可以了解到，影響船口村人口結構的主要是與經(jīng)濟相關的因素，例如教育程度，以及村民本身自然屬性，例如民族或性別。在船口村常住人口中，朝鮮族人口占比較高，因此船口村人口流動中面向韓國的流動較為頻繁。該村年輕男性流動占比較高，婦女及老年人口駐村占比較高。在駐村人口中，已婚占大多數(shù)，農(nóng)業(yè)戶口占絕大多數(shù)并且長期賦閑在家。本次對于船口村的調(diào)查能夠反映我國大多數(shù)農(nóng)村的情況。

4 對策建議

4.1 引進人才

面對船口村人才外流的現(xiàn)狀，應積極落實國家政策，做好吸引人才的相關工作，如引進大學生村官等。要做好對外人才引進工作，也要減少船口村人口外流。船口村人口外流現(xiàn)象過于嚴重，導致本村科技轉(zhuǎn)化率較低，青壯年勞動力較少，經(jīng)濟發(fā)展后續(xù)力量不足，不利于當?shù)乜沙掷m(xù)性發(fā)展及生產(chǎn)結構優(yōu)化。船口村應該落實國家政策，制訂具有當?shù)靥厣娜瞬乓M計劃，使外地高質(zhì)量人才流入船口村。

船口村不僅要從外引進人才，也應從內(nèi)部培養(yǎng)人才，使村民更好地掌握相關技術與知識。需要落實國家政策，創(chuàng)造性地解決當?shù)貏趧恿蜆I(yè)問題，減少人口流失。加強村民教育，開展技術培訓等活動，提升本村村民的文化素養(yǎng)和技術水平。

4.2 基礎設施建設

應積極解決本村人口老齡化問題，完善基礎設施建設，規(guī)劃養(yǎng)老服務體系，更好地滿足村民的需求，提升村民的幸福感[6]。在村中有計劃地修建養(yǎng)老院等福利設施，做好村中綠化以及衛(wèi)生工作，使生活性基礎設施建設更加完善。

同時，應積極推動社會發(fā)展性基礎設施建設，對衛(wèi)生、文化等基礎設施建設加強重視。積極緩解本村人口老齡化的現(xiàn)狀，不斷適應這種現(xiàn)狀并積極轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式，推動基礎設施建設，更好地滿足村民生產(chǎn)生活的需求。

4.3 推動非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

積極發(fā)揮船口村優(yōu)勢，推動非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助本村勞動力就業(yè)，充分利用本村剩余勞動力資源。幫助村民提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值，增加村民收入。轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式，發(fā)揮船口村優(yōu)勢，大力發(fā)展具有朝鮮族特色的旅游業(yè)，逐漸減少村中第一產(chǎn)業(yè)占比，優(yōu)化村民收入結構[7]。

解決剩余勞動力問題，盡可能解決勞動力外流問題，更好地促進當?shù)厣a(chǎn)結構和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型升級。利用船口村優(yōu)勢，推動本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極引進企業(yè)，扶持內(nèi)部企業(yè)的發(fā)展。利用政府制定的少數(shù)民族政策，更好地推動當?shù)匕l(fā)展。

4.4 完善監(jiān)督體系

努力完善船口村權力監(jiān)督制度體系，做到權力在陽光下運行。維護村民的知情權，提升村民的主人翁意識，提升干部的自我修養(yǎng)和為人民服務的意識。加強對村民的宣傳，提升村民作為主人翁的主動性和權利意識。做好監(jiān)督和落實工作，督促村干部更好地履行職責、積極作為。提升村干部素質(zhì)，做好村內(nèi)干部隊伍的內(nèi)部協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，保障船口村權力機制更好地運行。

5 結論

面對農(nóng)村人口外流嚴重的問題，雖然國家出臺了一系列幫助農(nóng)村改善人口結構的政策并積極落實，但對于處于少數(shù)民族地區(qū)的船口村來說，如何改善人口結構、幫助當?shù)爻掷m(xù)發(fā)展仍是首要解決的問題。如何減少當?shù)厝丝诹魇?，解決當?shù)氐睦淆g化問題，優(yōu)化生產(chǎn)結構，提升生活質(zhì)量，提升村民的幸福感，是船口村面臨的關鍵問題。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，船口村人口結構存在的問題如下。第一，年輕人口流失，造成人才缺乏，導致船口村發(fā)展后勁不足、可持續(xù)發(fā)展能力較弱。第二，船口村青壯年人口流失比較嚴重，老齡化較為嚴重，基礎設施建設不夠完善，養(yǎng)老條件較差且缺乏科學規(guī)劃。第三，船口村缺少經(jīng)濟支柱性的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，不能解決本村勞動力就業(yè)問題，導致人才外流。第四，監(jiān)督體系不夠完善，村民權利意識淡薄，有些國家政策落實不到位。

6 建議

針對農(nóng)村人口不斷減少的問題制定積極對策，不僅能幫助農(nóng)村改善人口結構，更能提升農(nóng)村生產(chǎn)和生活質(zhì)量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。只有改變船口村人口不斷減少的現(xiàn)狀，才能幫助當?shù)馗玫貙嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提升村民的幸福感。

針對船口村人口結構存在的問題，提出以下幾點建議。第一，落實好國家政策，積極引進人才。第二，加強基礎設施建設，提升村民幸福感。第三，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，解決船口村就業(yè)問題。第四，完善監(jiān)督體制，加強權力監(jiān)管。