農(nóng)民合作社社會(huì)化服務(wù)文獻(xiàn)綜述

李倩　扶玉枝

摘要：隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段，農(nóng)民合作社社會(huì)化服務(wù)已成為學(xué)者們研究農(nóng)業(yè)發(fā)展的新方向。文章梳理、總結(jié)國(guó)內(nèi)外合作社社會(huì)化服務(wù)的已有研究，可在現(xiàn)有基礎(chǔ)上推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域的研究進(jìn)程。文章擬通過對(duì)合作社社會(huì)化服務(wù)的研究現(xiàn)狀進(jìn)行總結(jié)、評(píng)價(jià)，旨在為該領(lǐng)域后續(xù)研究提供有益參考。研究發(fā)現(xiàn)：已有研究中定量、整體研究較少，缺乏將農(nóng)民合作社農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)作為整體的研究，并提出在未來研究中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其作用機(jī)制的研究等建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)；農(nóng)民合作社；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

大國(guó)小農(nóng)是我國(guó)農(nóng)業(yè)當(dāng)前和今后長(zhǎng)期存在的基本國(guó)情（劉虔，2021），農(nóng)民新型經(jīng)營(yíng)組織帶動(dòng)小農(nóng)組織化生產(chǎn)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵抓手和主要載體（劉俊文，2017）。其中，農(nóng)民合作社這一新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在推動(dòng)小農(nóng)戶與大市場(chǎng)連接、實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接方面起到了重要作用（應(yīng)瑞瑤，2017）。為社員生產(chǎn)提供農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)是農(nóng)民專業(yè)合作社的首要宗旨和關(guān)鍵功能（黃祖輝，高鈺玲，2012）?，F(xiàn)階段，學(xué)術(shù)界對(duì)合作社農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的必要性、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)水平等方面做了深入剖析，進(jìn)展顯著。本文試圖對(duì)已有成果進(jìn)行系統(tǒng)梳理和歸納總結(jié)，以期為合作社農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的理論研究以及現(xiàn)實(shí)發(fā)展提供借鑒。

一、合作社提供社會(huì)化服務(wù)的必要性研究

合作社提供農(nóng)業(yè)服務(wù)在西方等發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展已較為成熟，研究成果豐碩。國(guó)外相關(guān)農(nóng)業(yè)研究學(xué)者普遍認(rèn)同農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中具有重要作用（Wensheng WANG，2018，Shaolei YANG，Juan CHEN，2019）。合作社的服務(wù)功能對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響（Antonio Hidalao，2014）。由合作社提供的農(nóng)業(yè)服務(wù)效果高于政府及社會(huì)營(yíng)利組織（Helmberge et al，1962），這些服務(wù)能幫助社員有效應(yīng)對(duì)對(duì)接市場(chǎng)時(shí)可能遇到的問題（Bijman.J，2016，Baker，D.and Soren.Theilgaard，2004），進(jìn)而促進(jìn)社員收益的增加（Jayne T.S，Zulu B.&Nijhoff J，2006），Kaihua，LIU（2020）從農(nóng)戶個(gè)體角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)合作社所提供的農(nóng)業(yè)服務(wù)既能夠增加農(nóng)戶收益又可促進(jìn)合作社規(guī)范發(fā)展。Mokotjo W，Kalusopa T（2010）也發(fā)現(xiàn)，合作社提供的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)必要性不僅體現(xiàn)在生產(chǎn)效率方面，對(duì)農(nóng)民收入也有提升作用。就整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈而言，農(nóng)民合作社通過其核心的服務(wù)功能能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的不斷完善升級(jí)，是助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要力量（Julie A.Hogeland，2015；Denis，2015）。Ubana（2019）認(rèn)為合作社通過公共性農(nóng)業(yè)服務(wù)可起到傳播農(nóng)業(yè)信息、推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)迭代以及縮減農(nóng)戶貧富差距的重要作用。WANG et al.（2019）宏觀角度論述了合作社提供農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)對(duì)于精準(zhǔn)扶貧、推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

國(guó)內(nèi)學(xué)者認(rèn)為，為社員提供社會(huì)化服務(wù)是農(nóng)民專業(yè)合作社的首要宗旨和核心功能，也是合作社發(fā)展壯大的先決條件（黃祖輝，邵科，2009；黃祖輝，高鈺玲，2012）。合作社為實(shí)現(xiàn)這一基本功能，通常采取民主管理、社員參與的方式進(jìn)行日常事務(wù)決策、規(guī)范發(fā)展，從社員角度出發(fā)提供實(shí)用、及時(shí)的農(nóng)業(yè)服務(wù)（應(yīng)瑞瑤，2002）[20]，合作社的主要目的不是為投資者盈利，而是以社員為主、服務(wù)社員的組織（宛鵬，2006），也正是農(nóng)民合作社能夠?yàn)檗r(nóng)戶提供服務(wù)這一特性是其得以在農(nóng)業(yè)大國(guó)廣泛存在和推廣的主要原因（高鈺玲，2014），小農(nóng)戶與合作社在合作中共同成長(zhǎng)，雙向盈利，產(chǎn)生1+1>2的效果。

合作社提供社會(huì)化服務(wù)的必要性還體現(xiàn)在降本提效方面。合作社所提供的農(nóng)資供應(yīng)服務(wù)在很大程度上降低了生產(chǎn)成本（陳吉平，劉宇熒，2022）。楊子等（2019）的研究發(fā)現(xiàn)，合作社農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)對(duì)生產(chǎn)效率有顯著提升作用，但發(fā)揮作用程度受到生產(chǎn)規(guī)模的影響。李小勇，鄭傲等（2019）和張凱（2021）的實(shí)證研究提出，合作社農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)整體可促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率的提升。除此之外，合作社提供的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體良性發(fā)展的“黏合劑”，是小農(nóng)戶融入大市場(chǎng)的必要條件（張益豐，2022）。

二、合作社社會(huì)化服務(wù)內(nèi)容研究

國(guó)外各類合作組織提供的涉農(nóng)生產(chǎn)性服務(wù)一般稱為農(nóng)業(yè)服務(wù)，Moseley M J（2008）也把這類服務(wù)對(duì)應(yīng)稱為全方位的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)，涵蓋服務(wù)內(nèi)容廣泛，主要以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)金融兩大類服務(wù)為主（T.JayneB，2006）。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面，Andrew P.Davidson、 Munir Ahmad、Tanvir Ali（2001）認(rèn)為農(nóng)業(yè)組織提供的農(nóng)業(yè)服務(wù)應(yīng)當(dāng)多元化，在種植技術(shù)援助等傳統(tǒng)的服務(wù)提供方式基礎(chǔ)上可增設(shè)付費(fèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢等服務(wù)。在農(nóng)業(yè)金融方面，合作組織提供的保費(fèi)補(bǔ)貼為常見的扶持方法，Dick W J A，Wang W（2010）提出技術(shù)與行政支持、農(nóng)業(yè)、動(dòng)物健康等其他相關(guān)配套服務(wù)的跟進(jìn)在農(nóng)戶需求量中也占據(jù)一定地位。Moseley（2015）認(rèn)為農(nóng)業(yè)服務(wù)受到國(guó)家之間農(nóng)業(yè)體制差異的影響，合作組織的農(nóng)業(yè)服務(wù)除了包含基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)資料提供、農(nóng)業(yè)機(jī)械研究與援助外還應(yīng)包括農(nóng)戶的健康咨詢以及農(nóng)村及農(nóng)田保衛(wèi)等服務(wù)。Anang Benjamin Tetteh（2020）通過數(shù)據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，合作社等服務(wù)組織提供的服務(wù)包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)信息提供、氣象與技術(shù)指導(dǎo)、貧困援助等多個(gè)方面的服務(wù)，其中農(nóng)戶更加注重的服務(wù)是農(nóng)業(yè)技術(shù)援助。在大多發(fā)展中國(guó)家，農(nóng)戶面臨最主要的困難在于資本匱乏無法獨(dú)立支付農(nóng)業(yè)機(jī)械，因此農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)往往是合作社提供的各項(xiàng)服務(wù)中最為關(guān)鍵部分（Mottaleb et al.2017）。

國(guó)內(nèi)關(guān)于合作社提供農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的內(nèi)容，學(xué)者們觀點(diǎn)不盡相同。從服務(wù)的具體內(nèi)容來看，合作社的社會(huì)化服務(wù)內(nèi)容具體體現(xiàn)在信息技術(shù)、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、金融服務(wù)四方面（黃季焜，2010；陳江華，2014）。而從生產(chǎn)流程角度，目前我國(guó)農(nóng)民合作社提供服務(wù)大多已涵蓋了產(chǎn)前基礎(chǔ)、產(chǎn)中服務(wù)、產(chǎn)后條件以及銷售能力四大重點(diǎn)部分（李敏，2019；穆娜娜，2019），具體主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、金融服務(wù)、機(jī)械服務(wù)、銷售農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（黃鳳，2014）。其中產(chǎn)前基礎(chǔ)中的金融信貸服務(wù)以及產(chǎn)后銷售服務(wù)是合作社專業(yè)服務(wù)的重點(diǎn)（陸泉志，2022），朋文歡（2017）也提出對(duì)社員提供金融、信息服務(wù)以及加工、銷售服務(wù)對(duì)解決小農(nóng)戶在大市場(chǎng)中面臨的困難具有重要意義。在上述合作社農(nóng)業(yè)服務(wù)內(nèi)容中，農(nóng)戶對(duì)服務(wù)項(xiàng)目的需求程度會(huì)受到地理、作物等因素影響產(chǎn)生區(qū)別。王瑜（2020）從社員角度出發(fā)，研究發(fā)現(xiàn)社員對(duì)合作社服務(wù)需求主要集中在生產(chǎn)和銷售服務(wù)方面，且現(xiàn)合作社服務(wù)供給基本滿足其社員利益需求，但仍存在社員參與合作社服務(wù)程度較低的問題。在農(nóng)業(yè)金融服務(wù)需求方面，研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶對(duì)借貸服務(wù)和保險(xiǎn)服務(wù)的需求較為集中，我國(guó)已進(jìn)入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的新階段，保險(xiǎn)可為個(gè)體農(nóng)戶以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織提供全方位服務(wù)助其安心發(fā)展生產(chǎn)（劉明軒，2015；盛和泰，2016；林樂芬，2017），目前農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)范圍尚未完全滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求，仍需完善農(nóng)業(yè)基層保險(xiǎn)體系（白文周，路暢，2018）。

三、提升合作社社會(huì)化服務(wù)水平研究

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)涉及多個(gè)環(huán)節(jié)，合作社農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)提升需要兼顧產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等多個(gè)流程，其中生產(chǎn)技術(shù)支持、農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和農(nóng)戶水平各異是合作社社會(huì)化服務(wù)難以規(guī)范化、模式化的主要原因（Coutts，2011）。在合作組織內(nèi)部治理方面，DeAngelo 等（2017）從尋租理論角度認(rèn)為完善農(nóng)業(yè)服務(wù)需兼顧內(nèi)部治理機(jī)制與自身管理水平，通過調(diào)整以更好適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。提升合作社社會(huì)化服務(wù)水平應(yīng)推動(dòng)科技化農(nóng)業(yè)發(fā)展（Szilvia Botos，2015）依托物聯(lián)網(wǎng)等手段實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)現(xiàn)代化。在農(nóng)業(yè)信息獲取方面，信息服務(wù)貫穿農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程，是農(nóng)業(yè)服務(wù)中的關(guān)鍵（Qian L，Hong Y，2015），Alexandru Sin（2015）以羅馬尼亞和波蘭為比較對(duì)象，研究發(fā)現(xiàn)信息服務(wù)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵一環(huán)，可通過合作組織搭建農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)，提供全面的播種選種、農(nóng)田管理和加工銷售等農(nóng)業(yè)信息，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)降低交易成本（Jiang R，Zhang Y，2013）。提升生產(chǎn)效率的有效方式之一是提高農(nóng)業(yè)服務(wù)可得性、便利性，也提出合作組織的農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量與生產(chǎn)率的提高有重要促進(jìn)作用，引入農(nóng)業(yè)付費(fèi)服務(wù)可使小農(nóng)戶收獲更多生產(chǎn)信息。在農(nóng)業(yè)機(jī)械利用方面，學(xué)者發(fā)現(xiàn)推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)方式可有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)進(jìn)步，尤其在經(jīng)濟(jì)落后的部分非洲國(guó)家，農(nóng)業(yè)機(jī)械化大有作為；對(duì)合作組織的財(cái)務(wù)可行性分析發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械除了需擴(kuò)大適用范圍外還需削減服務(wù)價(jià)格，農(nóng)民可支付水平下的農(nóng)業(yè)收割可提高糧食的生產(chǎn)效率（Ekawati，2021）。

國(guó)內(nèi)對(duì)提升合作社社會(huì)化服務(wù)的研究可分為政府、農(nóng)戶、合作社發(fā)展三個(gè)角度。在政府職能角度的研究中，劉藝瑋（2016）認(rèn)為完善合作社社會(huì)化服務(wù)需加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加政府資金投入以及提升農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)推廣力度，通過科學(xué)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。蘇晨（2022）提出為了減少財(cái)政支持資源錯(cuò)配，政府應(yīng)在參考項(xiàng)目書的基礎(chǔ)上，對(duì)目標(biāo)合作社進(jìn)行前期實(shí)地調(diào)研、中期運(yùn)營(yíng)監(jiān)督與后期違規(guī)追責(zé)，將提升合作社服務(wù)水平的資金落到實(shí)處。合作社還可通過政府平臺(tái)與其他服務(wù)農(nóng)戶的合作機(jī)構(gòu)聯(lián)結(jié)，采取兼顧公益性與營(yíng)利性的新型經(jīng)營(yíng)模式提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平（毛新宇，2016）。從農(nóng)戶角度出發(fā)，孔祥智（2018）提出要吸納更多農(nóng)戶擴(kuò)大合作社規(guī)模，使更多農(nóng)戶與合作社等新型農(nóng)業(yè)合作組織緊密結(jié)合有利于農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的發(fā)展。董曉波（2022）強(qiáng)調(diào)人力資本對(duì)合作社服務(wù)供給水平有內(nèi)生推動(dòng)作用，打破合作社人才吸引、發(fā)展困境至關(guān)重要。對(duì)于合作社自身治理，對(duì)合作社負(fù)責(zé)人水平、內(nèi)部治理機(jī)制以及社員培訓(xùn)等方面進(jìn)行完善可有效提升合作社服務(wù)水平，連恩團(tuán)（2019）提出合作社要充分發(fā)揮其平臺(tái)作用，培養(yǎng)龍頭企業(yè)型合作社，探索具有帶頭作用的合作社化模式，推動(dòng)合作社的社會(huì)化服務(wù)水平提升，帶動(dòng)更多非社員發(fā)展（孔祥智，2020）。

四、文獻(xiàn)述評(píng)與展望

通過以上分析可以看出，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社社會(huì)化服務(wù)研究角度、實(shí)證方法等探索日趨深刻，為今后研究貢獻(xiàn)了極大參考價(jià)值。但通過對(duì)文獻(xiàn)的梳理發(fā)現(xiàn)，盡管合作社社會(huì)化服務(wù)的研究較多，但由于國(guó)內(nèi)合作社社會(huì)化服務(wù)發(fā)展緩慢，且研究時(shí)間較短，同時(shí)合作社社會(huì)化服務(wù)提升面臨越來越多的不確定性，使得現(xiàn)有研究存在兩點(diǎn)不足。第一，定性分析較多，定量研究較少?，F(xiàn)有文獻(xiàn)較多圍繞合作社社會(huì)化服務(wù)的供求狀況、服務(wù)類型進(jìn)行剖析，但對(duì)合作社社會(huì)化服務(wù)的質(zhì)量評(píng)估、完善管理的實(shí)證研究目前還不是很多。第二，局部剖析較多，整體研究較少。已有研究大多針對(duì)農(nóng)戶享有農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)、模式、制約因素等進(jìn)行了理論闡述，較少文獻(xiàn)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社提供的社會(huì)化服務(wù)整體究竟如何提升農(nóng)業(yè)效率，缺乏探秘這一“暗箱”的實(shí)證研究，參照國(guó)外農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)使得研究視角單一，局限于個(gè)別問題的解決。

基于以上綜述發(fā)現(xiàn)問題，未來一個(gè)階段研究可參考以下兩點(diǎn)：（1）強(qiáng)化通過微觀視角對(duì)農(nóng)民合作社社會(huì)化服務(wù)作用機(jī)制進(jìn)行的實(shí)證研究。農(nóng)民合作社社會(huì)化服務(wù)的作用機(jī)制是一個(gè)重要的課題。合作社農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)究竟如何作用于農(nóng)戶生產(chǎn)效率？國(guó)外現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)通過規(guī)?；欣谔嵘r(nóng)業(yè)效率，國(guó)內(nèi)對(duì)此課題研究較少。農(nóng)民合作社是我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)階段連接小農(nóng)戶的重要載體，研究合作社社會(huì)化服務(wù)對(duì)農(nóng)業(yè)效率的影響具有重要意義；（2）提升農(nóng)民合作社社會(huì)化服務(wù)整體研究。以單個(gè)環(huán)節(jié)或單項(xiàng)農(nóng)業(yè)服務(wù)為研究對(duì)象的局部視角為切入點(diǎn)所得結(jié)論不具有普遍應(yīng)用性，無法做到廣泛推廣。應(yīng)將農(nóng)民合作社社會(huì)化服務(wù)作為有機(jī)整體進(jìn)行研究，以農(nóng)業(yè)服務(wù)作為整體研究普適性強(qiáng)，能更好地應(yīng)對(duì)未來農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展的不確定性因素。

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＊基金項(xiàng)目：國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“合作社農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)供給模式、績(jī)效評(píng)價(jià)及政策優(yōu)化研究”（批準(zhǔn)號(hào)：71963013）；海南省自然科學(xué)基金項(xiàng)目“海南省農(nóng)民合作社治理與績(jī)效研究”（批準(zhǔn)號(hào)：721RC549）。

（作者單位：海南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院。扶玉枝為通信作者）