破解新生代鄉(xiāng)村教師發(fā)展困境的對策

【摘要】本文基于對南寧市邕寧區(qū)新生代鄉(xiāng)村教師的調(diào)查研究，分析當(dāng)前這一教師群體面臨的發(fā)展困境，就此提出增強(qiáng)新生代鄉(xiāng)村教師職業(yè)認(rèn)同感、改善新生代鄉(xiāng)村教師工作環(huán)境、回應(yīng)新生代鄉(xiāng)村教師成長訴求、保障新生代鄉(xiāng)村教師安心工作等建議。

【關(guān)鍵詞】新生代 鄉(xiāng)村教師 發(fā)展困境

【中圖分類號】G47 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2022）13-0027-03

20世紀(jì)80年代后出生的鄉(xiāng)村教師，逐漸成為當(dāng)前鄉(xiāng)村教育的中堅(jiān)力量，業(yè)界普遍將這一群體稱為新生代鄉(xiāng)村教師?？梢哉f，新生代鄉(xiāng)村教師的整體素質(zhì)，將直接影響鄉(xiāng)村教育的發(fā)展?fàn)顩r。相比老一輩鄉(xiāng)村教師，新生代鄉(xiāng)村教師在職業(yè)穩(wěn)定性方面較低，追求個人成長和發(fā)展的意愿較為強(qiáng)烈，其職業(yè)發(fā)展訴求如果得不到更好的回應(yīng)，就有可能出現(xiàn)離職、調(diào)走、換工作等問題，制約著鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展。在此背景下，筆者所在的單位組建了課題組，在南寧市邕寧區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)查研究，分析新生代鄉(xiāng)村教師面臨的發(fā)展困境，并提出相應(yīng)的發(fā)展建議與對策。

一、對象與方法

課題組主要通過線上問卷、召開座談會等形式，對邕寧區(qū)新生代鄉(xiāng)村代教師進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查問卷的問題，主要圍繞鄉(xiāng)村教師工作環(huán)境、工作滿意度、職業(yè)認(rèn)同、教學(xué)任務(wù)、教學(xué)方式、工作瓶頸等方面來設(shè)計(jì)，共計(jì)45道題，主要通過問卷星App、網(wǎng)絡(luò)答題等形式進(jìn)行。座談會主要圍繞“新生代鄉(xiāng)村教師面臨的發(fā)展困境及相應(yīng)對策”主題展開，由課題組人員摘錄會議的有關(guān)內(nèi)容。

參與線上調(diào)查問卷的邕寧區(qū)新生代鄉(xiāng)村教師有433人，基本覆蓋邕寧區(qū)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村中小學(xué)教師，其中初中教師117人（占比27.12%），農(nóng)村完全小學(xué)教師208人（占比48.04%），農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)教師38人（占比8.70%），鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校教師70人（占比16.17%）。參與座談會調(diào)查的人員有200人，主要為鄉(xiāng)村學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、教師代表等，且都做了發(fā)言。

二、統(tǒng)計(jì)與分析

（一）基本情況

參與問卷調(diào)查的433人中，擁有大專學(xué)歷的占21.40%，擁有本科學(xué)歷的占76.67%，擁有研究生學(xué)歷的占0.92%;高級教師占1.15%，一級教師占16.86%，二級教師占56.12%，未定級教師占25.87%;戶籍在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的占30.98%，戶籍在城區(qū)內(nèi)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的占20.55%，戶籍在本市其他縣份的占24.48%，戶籍在市外的占24.48%;在編的占66.98%，控制數(shù)的占9.01%，其他方式聘用的占24.01%;定崗的占21.94%，未定崗的占78.06%;住學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房的占63.05%，租房的占11.09%，自購房的占9.70%，其他方式住宿的占16.16%。

上述數(shù)據(jù)表明：所調(diào)研的區(qū)域內(nèi)新生代鄉(xiāng)村教師普遍為高學(xué)歷、低職稱，說明這一教師群體的專業(yè)技能有待提高;戶籍在本地且為鄉(xiāng)村戶籍的新生代鄉(xiāng)村教師超過半數(shù)，一定程度上有利于區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍穩(wěn)定;新生代鄉(xiāng)村教師在編比例較高但定崗比例較低，說明這一教師群體在崗位聘任上沒有優(yōu)勢;新生代鄉(xiāng)村教師住房狀況良好，說明政府保障教師住房力度在持續(xù)加大。

（二）工作情況

參與問卷調(diào)查的433人中，每周課時在13—16節(jié)的占39.26%，每周課時在17節(jié)以上的占40.18%，每周課時12節(jié)以下的占20.56%;任教一門學(xué)科的占36.03%且多數(shù)是初中教師，任教兩門學(xué)科的占17.55%，任教三門學(xué)科的占8.78%，任教三門以上學(xué)科的占37.64%;擔(dān)任1個班教學(xué)的占37.18%，擔(dān)任2個班教學(xué)的占33.26%，擔(dān)任3個班以上教學(xué)的占29.56%;任教1個年級的占55.66%，跨2個年級任教的占29.50%，跨3個年級任教的占10.16%，跨4個年級以上任教的占5.00%。

上述數(shù)據(jù)表明：所調(diào)研的區(qū)域內(nèi)新生代鄉(xiāng)村教師工作量過大，超課時、跨學(xué)科、跨班別、跨年級任教的現(xiàn)象較為普遍，導(dǎo)致這一教師群體無法專心于一門學(xué)科的教學(xué)，對自己的專業(yè)成長不利;從另一個側(cè)面說明區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村學(xué)校師資力量依舊薄弱且結(jié)構(gòu)不夠合理。

（三）職業(yè)認(rèn)同情況

參與問卷調(diào)查的433人中，在公共場合樂意承認(rèn)自己教師身份的占29.33%，不樂意的占20.00%，無所謂的占50.67%;對“是否認(rèn)同教師是社會分工中最重要的職業(yè)之一”，非常認(rèn)同的占55.20%，比較認(rèn)同的占29.56%，未置可否的占15.24%;對“當(dāng)教師能實(shí)現(xiàn)自己人生價值”，贊同的占30.95%，比較贊同的占41.27%，未置可否的占27.78%;對“影響教師不安心在鄉(xiāng)村任教的關(guān)鍵因素是什么”，選擇職業(yè)認(rèn)同感弱的占31.18%，選擇待遇低的占38.11%，選擇其他的占30.71%;對“如有機(jī)會是否愿意選擇改行”，選擇肯定改行的占20.09%，可以考慮的占40.88%，不會改行的占28.41%;對“自己的薪酬與勞動付出相比是否滿意”，很滿意的占4.39%，不滿意的占48.96%，未置可否的占46.65%。

上述數(shù)據(jù)表明：所調(diào)研的區(qū)域內(nèi)新生代鄉(xiāng)村教師職業(yè)認(rèn)同狀況不容樂觀，在身份認(rèn)同、職業(yè)價值、職業(yè)滿意度、薪酬待遇等方面的問卷中，做出正向選擇的都未超過半數(shù)，說明鄉(xiāng)村教師的崗位吸引力依舊不強(qiáng)。

（四）能力素質(zhì)情況

參與問卷調(diào)查的433人中，認(rèn)為運(yùn)用信息技術(shù)對提高教學(xué)質(zhì)量有很大幫助的占57.04%，認(rèn)為有一定幫助的占40.65%，未置可否的占2.31%;上課時使用的教學(xué)軟件主要是Office、希沃軟件的分別占77.83%、72.75%，未使用任何教學(xué)軟件的占22.17%;授課方式運(yùn)用講授法的占86.37%，運(yùn)用直觀教學(xué)法的占76.21%，運(yùn)用合作探究法的占67.67%;在沒有上級要求的情況下，能積極主動學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識和教學(xué)技能的占39.49%，比較主動的占52.68%，隨機(jī)學(xué)習(xí)的占7.83%;能經(jīng)常撰寫教學(xué)論文的占15.7%，偶爾寫的占45%，一般不寫的占34.18%;在專業(yè)技能上感覺自己一直在進(jìn)步的占28.60%，有一定進(jìn)步的占54.78%，進(jìn)步不明顯的占14.09%，沒有進(jìn)步的占2.53%;對“在教學(xué)活動中面臨的最大挑戰(zhàn)是什么”這一問題，認(rèn)為知識面窄、知識儲備不夠的占41.7%，認(rèn)為對學(xué)科知識理解不夠深刻的占28.56%，不知如何處理教材的占12.93%，認(rèn)為是其他方面的占16.81%。46EAAE92-0E6D-447E-A53C-0E3BFFD0045B

上述數(shù)據(jù)表明：所調(diào)研的區(qū)域內(nèi)新生代鄉(xiāng)村教師在運(yùn)用信息技術(shù)教學(xué)方面有著天然優(yōu)勢，且愿意接受、認(rèn)同現(xiàn)代教育理念并運(yùn)用于教學(xué)實(shí)踐;學(xué)習(xí)積極主動性較強(qiáng)，但專業(yè)知識儲備不足，教學(xué)工作存在不少缺陷。

（五）其他方面情況

參與問卷調(diào)查的433人中，針對“學(xué)校對新生代鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展重視程度”這一問題，認(rèn)為足夠重視的占16.40%，認(rèn)為一般的占36.93%，沒有特別感覺或其他的占46.67%;對“最希望學(xué)校關(guān)注新生代鄉(xiāng)村教師的哪些方面”這一問題，最希望學(xué)校搭建專業(yè)成長平臺的占50.12%，希望關(guān)心教師生活的占23.56%，其他的占26.32%;針對目前影響教師教學(xué)水平提高的主要因素，認(rèn)為是教學(xué)外活動的占72.75%，也有74.13%的教師認(rèn)為學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不高影響了他們的工作熱情。在調(diào)研座談會上，與會的鄉(xiāng)村教師提出難以忍受的是農(nóng)村孩子不愛學(xué)習(xí)，留守兒童多，教育教學(xué)管理普遍吃力。

上述數(shù)據(jù)（信息）表明：所調(diào)研的區(qū)域內(nèi)新生代鄉(xiāng)村教師追求個人成長和發(fā)展的意愿較為強(qiáng)烈，希望得到更多學(xué)習(xí)與成長的機(jī)會;鄉(xiāng)村教育生態(tài)不夠理想，干擾教育教學(xué)的因素過多;農(nóng)村家庭教育乏力，生源基礎(chǔ)薄弱，教學(xué)難以出成績，導(dǎo)致新生代鄉(xiāng)村教師沒有職業(yè)成就感。

三、建議與對策

綜合上述分析可知，新生代鄉(xiāng)村教師普遍面臨職業(yè)認(rèn)同感不高、專業(yè)成長渠道不通暢、工作壓力較大等困境。結(jié)合調(diào)研座談所獲信息及區(qū)域?qū)嶋H，課題組提出以下對策。

（一）堅(jiān)持師德為先，提高新生代鄉(xiāng)村教師職業(yè)認(rèn)同感

1.加強(qiáng)師德教育。建立教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制，以敬業(yè)奉獻(xiàn)、愛護(hù)學(xué)生、為人師表、終身學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，引導(dǎo)新生代鄉(xiāng)村教師爭當(dāng)“四有”好老師;持續(xù)開展形式多樣、富有實(shí)效的師德教育活動，切實(shí)增強(qiáng)教書育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感。

2.加大表彰力度。對長期在農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)從教和有突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)村教師，當(dāng)?shù)卣凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵;在表彰教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人時，應(yīng)優(yōu)先考慮鄉(xiāng)村教師;樹立鄉(xiāng)村教師典型，廣泛深入地宣傳鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡，鼓勵更多青年教師在鄉(xiāng)村長期從教、終身從教;總結(jié)推廣鄉(xiāng)村學(xué)校加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，按照國家有關(guān)規(guī)定對教師工作成績突出的鄉(xiāng)村學(xué)校予以表彰和獎勵。

3.引導(dǎo)正確輿論。當(dāng)?shù)攸h委、政府和教育行政部門要積極做好輿論引導(dǎo)工作，營造在鄉(xiāng)村從教光榮的正確輿論氛圍，促進(jìn)形成尊師重教的良好社會風(fēng)氣。

（二）改善生活條件，優(yōu)化新生代鄉(xiāng)村教師的工作環(huán)境

1.建立多種補(bǔ)貼制度。繼續(xù)提高農(nóng)村地區(qū)特別是偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的教師待遇，建議在原邊遠(yuǎn)山區(qū)教師補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上再“提標(biāo)擴(kuò)面”，增加交通補(bǔ)貼、日常餐費(fèi)補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼、育兒補(bǔ)貼等其他補(bǔ)貼，吸引更多青年優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教。

2.解決教師的住房問題。目前，農(nóng)村學(xué)校的教師周轉(zhuǎn)房基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，每人只有不到20平方米的住房面積，不利于教師組建家庭。為此，建議政府設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，實(shí)施“農(nóng)村教師安居工程”，在“周轉(zhuǎn)房”的基礎(chǔ)上再建“公寓樓”，為新生代鄉(xiāng)村教師提供功能齊全、較為寬敞的“教師之家”，讓新生代鄉(xiāng)村教師能夠有相對寬敞的房子結(jié)婚、育兒、贍養(yǎng)老人等，解決他們的后顧之憂。

3.改善教師的伙食條件。針對農(nóng)村生活不夠便利的問題，農(nóng)村學(xué)校要多想辦法，有條件的可以建設(shè)教工食堂（或在學(xué)生食堂中搭設(shè)），解決剛參加工作、未成家的新生代鄉(xiāng)村教師的吃飯問題，讓他們有更多時間用在工作與成長上。

（三）搭建成長平臺，回應(yīng)新生代鄉(xiāng)村教師的成長訴求

1.重點(diǎn)培養(yǎng)。以學(xué)科為單位，成立學(xué)科中心組，遴選有上進(jìn)心、有潛力、教齡在5年以內(nèi)的新生代鄉(xiāng)村教師進(jìn)行為期3年的跟蹤培養(yǎng)，通過“師徒結(jié)對”等方式，開展備課、上課、磨課、做課題等培養(yǎng)培訓(xùn)活動，促進(jìn)新生代教師的專業(yè)成長。

2.全員培訓(xùn)。對區(qū)域內(nèi)的新生代鄉(xiāng)村教師進(jìn)行為期一年的全員培訓(xùn)，整體提升這一教師群體的師德修養(yǎng)和專業(yè)水平，通過一系列師德教育和學(xué)科培訓(xùn)，讓他們能夠熟練掌握備課、上課、評課等專業(yè)技能，明晰自己的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，愿意扎根鄉(xiāng)村學(xué)校安心從教。

3.以賽促提。針對新生代鄉(xiāng)村教師群體，每年舉辦教研團(tuán)隊(duì)比賽、學(xué)科錄像課比賽、班主任技能比賽、精彩一課比賽、優(yōu)質(zhì)課比賽、優(yōu)課展示等各類賽課活動，從中發(fā)掘一批優(yōu)秀新生代鄉(xiāng)村教師，在評優(yōu)評先方面予以傾斜，提高他們的成長積極性。

4.適當(dāng)提拔。對在各項(xiàng)賽課活動、教育教學(xué)工作中表現(xiàn)突出的新生代鄉(xiāng)村教師，應(yīng)當(dāng)有意識、分批次地予以提拔，安排其到年級組、學(xué)校中層、校級領(lǐng)導(dǎo)等崗位上進(jìn)行歷練，為他們搭建更為廣闊的成長與發(fā)展平臺。

5.建立機(jī)制。深入推進(jìn)“縣管校聘”管理改革，盤活區(qū)域教師資源，建立“能上能下、能進(jìn)能出”“干多干少不一樣”“能者上、懶者下”“有付出就有回報(bào)”的合理機(jī)制，為新生代鄉(xiāng)村教師創(chuàng)造公平的發(fā)展環(huán)境。

（四）聚焦現(xiàn)實(shí)問題，保障新生代鄉(xiāng)村教師安心工作

1.加大教師補(bǔ)充力度。繼續(xù)加大鄉(xiāng)村教師招聘和補(bǔ)充力度，尤其要抓緊補(bǔ)充信息技術(shù)、英語、音樂、體育、美術(shù)等學(xué)科教師，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師學(xué)科結(jié)構(gòu)，逐步解決鄉(xiāng)村教師超課時、跨學(xué)科、跨班別、跨年級任教等問題。

2.營造良好的鄉(xiāng)村教育生態(tài)。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，提高鄉(xiāng)村學(xué)校的生源質(zhì)量，創(chuàng)造更多條件讓學(xué)生的父母留在身邊，提高家庭教育水平，形成家校合力，努力讓新生代鄉(xiāng)村教師能夠教出更多優(yōu)秀學(xué)生，提高他們的職業(yè)成就感。

3.減少非必要的教學(xué)干擾。政府部門要減少對學(xué)校的非必要檢查、填表、上報(bào)材料等工作;教育行政部門、學(xué)校要敢于執(zhí)行為中小學(xué)教師“減負(fù)”的有關(guān)政策，理直氣壯地回絕干擾學(xué)校正常教育教學(xué)工作的活動，讓一線中小學(xué)教師能夠擁有一個相對安靜的環(huán)境安心從教。

綜上所述，在新生代鄉(xiāng)村教師逐漸成為鄉(xiāng)村教育主力軍的背景下，國家和地方應(yīng)該高度重視這一教師群體的發(fā)展，抓緊研究出臺更得力、更有效的舉措，全面提高新生代鄉(xiāng)村教師的整體素質(zhì)，促進(jìn)鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展，助力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

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作者簡介：何忠秋（1969— ），廣西邕寧人，高級教師，研究方向?yàn)榛A(chǔ)教育教學(xué)、教研管理等。

（責(zé)編 歐金昌）46EAAE92-0E6D-447E-A53C-0E3BFFD0045B