反舞弊在反腐敗體系中的作用機制研究

●徐方議 陳長卓 申 婉 陳金勇

一、引言

從2020 年上半年通報的反腐數(shù)據(jù)來看， 全國紀檢監(jiān)察機關接收信訪舉報共143.1 萬件， 總共24 萬人受到了處分。 根據(jù)涉案的情況可以發(fā)現(xiàn)腐敗金額最多的案件發(fā)生在金融領域。 在舞弊案件中， 侵占資產的案件數(shù)量占絕大多數(shù)，高達86%；案件造成的損失的中位數(shù)水平為 100，000 美元。 而財務報表舞弊案件數(shù)量雖占比最低， 但單獨來看， 每件案件舞弊的金額都比較多，損失也大。

通過以上數(shù)據(jù)來看，腐敗與舞弊案件頻繁發(fā)生， 將會導致企業(yè)及利益相關者蒙受巨大經濟損失， 影響市場各主體甚至國家決策的科學性， 進一步促使社會經濟資源配置不合理， 損害社會利益，加劇社會的動蕩不安。可見，反舞弊和反腐敗工作如果不抓好，會抑制我國經濟領域和資本市場的健康發(fā)展，必須高度重視反舞弊和反腐敗。舞弊與腐敗是相互依存的， 腐敗為舞弊提供了條件和機會， 而舞弊是腐敗主體不正當?shù)刂\取個人利益或集體利益的手段。 所以反腐敗的核心在于反舞弊， 要發(fā)揮好反舞弊在反腐敗體系中的作用。

中央提出一系列有關于反腐敗斗爭的新觀點、 新論斷， 從宏觀層面出發(fā)，采用了切實可行的措施，推動了反腐敗斗爭的深入發(fā)展。 通過監(jiān)督制度、依法行政、決策機制等微觀切入點，使反腐工作兼具理論性與實踐性。 周黎安等（2009）系統(tǒng)研究了地區(qū)政府規(guī)模大小與官員腐敗的聯(lián)系， 為深入研究中國的反腐敗策略提供了重要基礎。對于反舞弊問題的研究，張利等（2015）以南方證券為例， 從舞弊三角理論的三個因素入手， 分析了舞弊產生的內在根源，為決策者規(guī)范資本市場環(huán)境、建立有效的懲罰機制提供了啟示。 現(xiàn)有學者從高、中、低層管理者的舞弊現(xiàn)狀出發(fā)， 合理地運用舞弊三角理論揭示了舞弊的動因， 探討了管理者實施管理舞弊的壓力、動機、借口的特點，創(chuàng)建了財務舞弊識別模型， 并以舞弊三角理論為基礎， 試圖構建具有中國特色的舞弊三維防護體系。

現(xiàn)有文獻綜合宏觀、微觀和區(qū)域三個層面來研究反腐敗的問題， 結合舞弊三角理論來提出反舞弊的舉措，但幾乎未有將反腐敗與反舞弊結合的研究， 未有通過多個理論的聯(lián)系來研究反舞弊在反腐敗體系中的作用機制。本文貢獻體現(xiàn)在：第一，本文基于舞弊三角理論與馬斯洛需求理論的聯(lián)系，構建了反舞弊在反腐敗體系中的作用機制分析框架， 依據(jù)框架分析腐敗產生的原因、條件，通過反舞弊的方法手段提出反腐敗的建議和措施。 第二，以馬斯洛需求理論與舞弊三角理論等多個理論的相互關系為著眼點， 深入研究反舞弊在反腐敗體系中發(fā)揮的作用，通過這種框架理論，形成一個更具有完整性、內在邏輯性、系統(tǒng)性的反腐敗體系，從而保證反腐敗與反舞弊的目標實現(xiàn)。

二、腐敗和舞弊的相關概念界定

（一）腐敗的內涵

Davis&Ruhe（2003）提出腐敗是個人感知到的腐敗行為。 經濟學家從財務角度發(fā)展了腐敗內涵，將其表述為政府官員以出售政府財產換取個人利益的行為。鄒威（2018）把腐敗內涵從政治領域延伸到經濟領域：按是否隱蔽地違反法律法規(guī)，將高管腐敗分成顯性和隱性。徐國沖等（2019）將腐敗引入到信息中，以公共信息的使用權和轉讓權將公共權力細分，對信息腐敗的概念進行了發(fā)展。

基于以上分析，所謂腐敗就是“公權”與“私利”的博弈，公權對應著公利，一旦公職人員以權謀私，侵犯公共利益，與私利相掛鉤，導致一系列的不合法和不合理的行為，最終形成腐敗。

（二）舞弊的內涵

在韋氏詞典中，對舞弊名詞性含義進行了這樣的解釋：舞弊即為欺騙，特別是指故意歪曲事實以誘使他人放棄有價值的東西或放棄合法權利的行為。

Jin（2020）將舞弊的定義具體到了金融領域，并提出了電子金融舞弊的概念，即舞弊者通過網(wǎng)絡釣魚、欺騙、詐騙、內存黑客等手段獲取受害人的財務信息，利用這些金融信息進入銀行系統(tǒng)，騙取受害人錢財?shù)纫幌盗械倪`法犯罪行為。

黃世忠（2002）等將舞弊行為具體化到企業(yè)內部管理層，高層管理人員的舞弊行為是指利用自身與股東之間的信息不對稱性，為了給自己謀取私利而損害股東利益的行為。

綜上所述，本文結合以上觀點對舞弊的內涵概括為：舞弊是指行為人為了滿足利益相關者對于非正當?shù)慕洕妗⒄卫婧推渌娴男枨?，有計劃、故意地采取違反法律法規(guī)及監(jiān)管規(guī)則等方式，實施一系列具有故意欺騙性質的違規(guī)和違法行為。

（三）腐敗與舞弊之間的邏輯關系與研究范疇

本文根據(jù) 《2020 年 ACFE 全球舞弊調查報告》，將舞弊和腐敗的研究范圍擴展到所有行業(yè)（企業(yè)、事業(yè)單位、政府部門等）的職務舞弊與職務腐敗上，本文認為舞弊是一種過程論，組織中的官員、董事或員工違背對組織資源和資產的受托責任，從組織內部損害組織利益的職業(yè)舞弊行為。而腐敗是一種性質論，該舞弊行為若突破了法律的界限就上升到了腐敗性質，即腐敗一定會導致舞弊，舞弊并不一定導致腐敗。

三、反腐敗體系的構建

依據(jù)上文分析，反腐敗體系中的第一道防線是腐敗預防機制，這一機制的主要目標就是從根源上減少腐敗的發(fā)生，此外依據(jù)腐敗與舞弊發(fā)生后對于現(xiàn)狀的影響程度進而構建反腐敗體系中的第二道防線：發(fā)現(xiàn)機制、預警機制、懲處機制、控制機制。依據(jù)兩大防線的搭建就可以形成一個相對完整統(tǒng)一、嚴謹具體的反腐敗體系，如圖1 所示：

圖1 反腐體系的構建——五大反腐敗機制

在一個完整的反腐敗體系中，應該至少擁有預防、發(fā)現(xiàn)、懲處、風險預警和控制五項關鍵機制。 習近平高度重視從制度和懲治兩方面開展黨風廉政建設和反腐敗工作，因此，腐敗預防與懲處機制應是反腐敗體系的具體目標。完整的反腐敗體系的五項機制的主要目標及特點如表1 所示。

表1 反腐敗體系的五項機制目標與特點

綜上可以看出， 五項機制之間是相互聯(lián)系，并且基于反腐敗目標整合成為一個完整的體系。腐敗預防機制是第一道防線，當預防機制失效時，其他四項機制會對其進行補救。腐敗發(fā)現(xiàn)機制是第二道防線。而腐敗懲處機制和腐敗控制機制都是建立在發(fā)現(xiàn)腐敗行為后或已識別的腐敗風險基礎之上。不同的是懲處機制是一種消極的補救行為，而控制機制則具有積極性。腐敗控制機制與腐敗預防機制有著共通之處，腐敗預防機制旨在降低腐敗發(fā)生的可能性，而腐敗控制機制是在腐敗發(fā)生后通過采取措施， 使造成的損失最小化。 腐敗預警機制是腐敗發(fā)現(xiàn)機制的延伸，只有當充分地識別和發(fā)現(xiàn)腐敗風險事項后，才能夠對其有效的預警。

四、 構建反舞弊在反腐敗體系中的作用機制分析框架

圖2 反舞弊在反腐敗體系中的作用機制分析框架

（一）狄德羅效應與GONE 理論的調節(jié)機制

在將反舞弊與反腐敗進行由表及里地整合研究之前， 本文首先對狄德羅效應與GONE 理論的闡述，進而引出馬斯洛需求理論與舞弊三角理論。 這一過程使后續(xù)對馬斯洛需求理論與舞弊三角理論之間關系的研究更具有嚴謹性。 本文構建了狄德羅效應與GONE 理論的調節(jié)機制模型（見圖3），使它們之間的關系更加清晰明了。

圖3 狄德羅效應與GONE 理論的調節(jié)機制

1、狄德羅效應的調節(jié)作用。在滿足“獲得感”“安全感”及“幸福感”的過程中，有助于實現(xiàn)狄德羅效應中人類最基本的需要——“完全感”(見圖4)。 具體來說，“完全感”是指，當人們遇到不完美或有缺陷的事物時，就會產生一種內在的壓力，而這種壓力又會產生一種動機， 促使人們改變不完美的現(xiàn)狀，使其更加完美，從而達到意志力的內在平衡。換言之，“狄德羅效應”反映了人們對完美的追求。 這意味著在擁有新事物后，為達到心理平衡，人們會不斷地調整和配置與之更兼容、更完善的事物。

圖4 狄德羅效應——完全感的調節(jié)作用

人們往往將追求完美看成是合理的，即達到一種自我合理化。因此，狄德羅效應就合理解釋了舞弊三角理論中的自我合理化因素，并且主體能夠實現(xiàn)這種自我合理化。從另一個角度看，個體都希望自己的現(xiàn)狀變得更加完美，不僅可以用自我理性化來解釋， 也可以從貪婪的因素來解釋。 人無止境的欲望形成了對物質和精神滿足的不斷追求，也就是說，主體在滿足了基本的生理需求、情感和歸屬感相關需求之后，接著會尋找各種可行的途徑與可獲得的機遇去追求更高層次的需要。綜上， 狄德羅效應可以合理地將馬斯洛需求理論與GONE 理論聯(lián)系串聯(lián)起來，從中起到調節(jié)作用。

2、GONE 理論的調節(jié)機制。 根據(jù) GONE 理論，機會、貪婪、需要和暴露這四個因素是舞弊的根源。通過對貪婪因素的分析， 可以發(fā)現(xiàn)舞弊根源于道德素質問題。 機會因素分析認為機會因子是舞弊的助推器。根據(jù)需求因素分析，高級管理人員出于對自身利益的考慮，會千方百計地虛增利潤，粉飾企業(yè)財務報表，以滿足自身需要，從而獲取高額年薪。 舞弊風險敞口的可能性越低，舞弊的概率就越高。

GONE 理論中的機會因子分析表明， 機會為基于貪婪心理的舞弊者實現(xiàn)舞弊帶來了一定程度上的可行性和條件， 而舞弊三角理論的機會因素更是說明了這點。根據(jù)舞弊三角理論，機會是指舞弊行為發(fā)生的可能性比較低，或者懲罰力度不夠，會導致舞弊者再次實施舞弊。 因此， 通過機會因子分析可以發(fā)現(xiàn)，GONE 理論與舞弊三角理論之間就存在著一定的關系（見圖5）。

圖5 GONE 理論的調節(jié)機制

馬斯洛認為，人類有各式各樣的需要，可以根據(jù)他們的優(yōu)先次序類似地排列在一個階梯上。其中，自我實現(xiàn)需要的目的是實現(xiàn)自我目標或個人發(fā)展?jié)摿?。實現(xiàn)自我需求的人不僅能夠接受自己，同時也能夠接納他人。在這期間，實現(xiàn)個人目標的過程通常將總目標 （也就是人生使命） 分解成若干細小的分目標， 而逐步實現(xiàn)這些分目標就需要自主進行目標管理，并且在這種目標管理進程中，就需把握好某些相關聯(lián)的、特定的機遇。

綜上所述，GONE 理論從理論上構建了馬斯洛需求理論與舞弊三角理論的聯(lián)系， 為后文研究反舞弊在反腐敗體系中的作用機制奠定了充分的理論基礎，使其理論研究更嚴謹、準確。因此，文章在闡述了狄德羅效應與GONE 理論的調節(jié)機制的基礎上，引出了馬斯洛需求理論，并整合了舞弊三角理論，構建了反舞弊在反腐敗體系中的分析框架。

（二）腐敗產生的原因：馬斯洛需求理論

反腐敗是對權力運行制約和監(jiān)督機制的進一步強化， 因此透析腐敗產生的根源會使反腐敗工作的進行更加有效。 行為人性質的轉變是由馬斯洛提出的五個基本層次的需求所導致的， 行為人的需求有時會超過一定的限度，難免就出現(xiàn)了腐敗的想法，進而實施舞弊行為。從實質上來說，腐敗可以看做是一種消極的反社會的需求。因此，基于馬斯洛需求理論分析產生腐敗的心理需求，對治理舞弊行為、構建反腐敗體系具有一定重要意義。

圖6 馬斯洛需求理論具體內容

腐敗者往往會同時追求物質利益和精神利益，使自身的需求得以滿足。 腐敗者需要一個適宜的社會生存環(huán)境來滿足生存需求， 生存環(huán)境的適宜性最重要的就是要保證個人的安全問題以滿足主體的安全需要。許多個體生存在一個特定的環(huán)境中，就必然會產生一個個群體生存，個體受群體的接納程度、受群體歡迎程度、在群體中的存在感，反映了群體中的個人在情感上、歸屬感上的滿足程度。根據(jù)馬斯洛的觀點，人們一直在努力追求需求、不斷地滿足需求。更深層次地講， 在尊重需求與自我實現(xiàn)需求的滿足感無上限的情況下， 對個人各方面利益的追求就會導致腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。隨著時間的長期推移，這種腐敗就必然會不經意地違反法律規(guī)范、 社會規(guī)范和道德規(guī)范，甚至損害公共利益。 因此，必須盡可能地減少腐敗現(xiàn)象。 腐敗的目的更多的是為了家族或與“己”相關的利益集團。 無論是為了家族利益還是個人利益，都是情感中的維護親情需求。從這一角度來看， 馬斯洛需求層次理論中所涉及到的感情與歸屬這一層次的需求是產生這種腐敗的根源之一。

綜上所述， 馬斯洛所提出的各層次的需求與各種類型的腐敗產生的原因息息相關（見圖7）。 然而，腐敗產生的原因大多歸結于個體的腐敗需求與想法，它們并不能作為直接產生舞弊行為、腐敗現(xiàn)象的條件。 為了研究腐敗產生的條件還需建立起與馬斯洛需求理論相關的另外一種理論：舞弊三角理論。

圖7 腐敗現(xiàn)象產生的原因

（三）腐敗產生的條件：舞弊三角理論

反舞弊是各類組織治理乃至公司治理的重要機制，要通過反舞弊的方法，從而有效地進行反腐敗。在主體產生了腐敗的想法和需求以后，舞弊三角理論就可以具體地解析腐敗者是如何實施這種舞弊行為，從而導致腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。 根據(jù)上文的理論描述，為了研究腐敗產生的條件，需引出舞弊三角理論， 建立起它與馬斯洛需求理論之間的聯(lián)系，下文對舞弊三角理論進行了系統(tǒng)性闡述。

根據(jù)前文對舞弊產生動因的透析，依據(jù)舞弊三角理論的觀點（見圖8），本文將舞弊產生的條件歸因于壓力因子、機會因子和自我合理化因子，這三個因素相互關聯(lián)、相互影響、相互作用，腐敗主體的舞弊行為就會發(fā)生。

圖8 舞弊三角理論的具體內容

通過對舞弊三角理論分析，本文認為預防的重點應該放在舞弊的根本原因上，而不是其表面。 根據(jù)舞弊三角理論，應該減輕壓力，消除機會并進行自我合理化，以防止舞弊和腐敗行為。 根據(jù)上述舞弊三角理論的闡述不難發(fā)現(xiàn)，腐敗產生的條件能夠用舞弊三角理論來充分解釋，舞弊行為是腐敗的具體表現(xiàn)形式（見圖9）。

圖9 腐敗產生的條件

具體而言，壓力是最直接的利益驅動。 依據(jù)舞弊三角理論，管理腐敗的首要條件是壓力，壓力是管理者承擔風險最直接的動機。管理者在面臨個人資金臨時短缺、個人的競爭優(yōu)勢不強、個人績效考核不理想等個人壓力時，非常容易出現(xiàn)機會主義舞弊，產生舞弊行為，進而引起腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)，這其實就是反映了舞弊三角理論中的壓力因素，為腐敗主體提供了條件，導致腐敗。

其次，機會是逃避懲罰的可能性。具體來說，舞弊三角理論中的機會是指腐敗主體在恰當?shù)臅r機，采取適當?shù)姆绞窖谏w自己的舞弊行為，從而逃避或者減輕處罰。 一方面，給管理層提供的腐敗機會與組織的制度環(huán)境、內部控制設計和操作程序密切相關。 另一方面，企業(yè)的管理人員依托自身權力和地位，呈現(xiàn)出合乎自身利益的高質量、高水平的財務報告，由于人的需求感是永遠滿足不夠的、是無限的， 有時部分管理層為了滿足所謂的更高層次需求， 忽略了財務報告的真實性、合理性，從而采取一些不合理、不合法的舞弊與腐敗行為。

再次， 自我合理化是舞弊者根據(jù)自身的邏輯、 價值觀所找出讓自身覺得心安的借口。 員工若具備足夠正直的職業(yè)道德品格和良好的個人誠信意識， 就能夠充分避免腐敗產生的條件之一：自我合理化。 如果管理層阻止自我合理化這一傾向，就不會有管理上的舞弊行為與腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。然而，在實施舞弊之前，管理層會通過這些借口使自己的行為合理化，希望以此來欺騙監(jiān)管部門和公眾，從而產生腐敗行為。 常見的心理安慰有：“賺了錢以后， 我一定會馬上彌補虧空”“這錢其實應該由公司給予我”“我的行為最終是為了公司的利益，是為了籌集更多的資金來償還投資者”等。

綜上所述，腐敗產生的條件根源于舞弊三角理論，壓力、機會、自我合理化這三個關鍵性因素同時滿足時能夠引起的舞弊行為產生，從而導致腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)， 就使得腐敗的想法成為了現(xiàn)實行為狀態(tài)。因此，從理論上來看，馬斯洛需求理論與舞弊三角理論是相互關聯(lián)的，充分地反舞弊就可以有效地促進反腐敗。

（四）舞弊三角理論與馬斯洛需求理論的內在聯(lián)系

將反舞弊與反腐敗的整合，本質上就是對舞弊三角理論與馬斯洛需求理論之間關系的研究。 因此，反舞弊對反腐敗的具體作用機制可以通過舞弊三角理論與馬斯洛需求理論之間內在聯(lián)系來反映上文提到，腐敗的根源可以依照馬斯洛需求理論來闡述， 腐敗的條件可以依據(jù)舞弊三角理論來解釋，而腐敗現(xiàn)象其實就是舞弊行為的具體表現(xiàn)形式，因此舞弊三角理論和馬斯洛需求層次理論之間是存在一定關聯(lián)性的（見圖10）。

圖10 馬斯洛需求理論與舞弊三角理論的聯(lián)系

馬斯洛的需求理論包括舞弊者和腐敗主體五個需求因素，并與舞弊三角理論中包含的腐敗產生的壓力、機會和自我合理化這三個舞弊條件相互對應、相互作用和相互影響（見圖11）。其具體表現(xiàn)在：

圖11 各類需求的導向

需求與壓力:舞弊的動因實質上主要來自于經濟壓力、工作壓力等各種壓力。 這些壓力在本質上來自于個體的需要（見圖12），如個體的生存需要帶來的生存壓力，個人的穿衣、吃、住等生理需求對于極少部分群體來說依然存在壓力；安全需要帶來的生存環(huán)境壓力，一個人生存的環(huán)境安穩(wěn)也是基本的需求；個體情感與歸屬的需要產生的融入群體的壓力，個體不僅需要有一個幸?？鞓返募彝?，更需要在社會中有一個適宜自己的朋友圈，這種群體氛圍就是能對個人產生深遠影響的群體環(huán)境，但如何找出這樣的群體則是主體所面臨的壓力；受人尊重的需求所帶來的工作績效壓力、 上下級關系壓力，個體可能會因尊重的需要往往會實施一些舞弊行為；個體的自我實現(xiàn)需要帶來自我實現(xiàn)需要的壓力，如果這個要求不能得到充分滿足， 就會有一定的壓力，可能會導致舞弊行為與腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。

圖12 需求與壓力的關聯(lián)

機會與需求: 機會因子是指舞弊行為而不被發(fā)現(xiàn)或能夠逃脫懲罰的情形。 機會因素的存在使得舞弊行為很有可能發(fā)生，事實上，這種機會因素與主體的需求密切相關（見圖13）。 具體地來說，通常個體都會為了滿足自身各方面需求， 去抓住一切可能的機會來實現(xiàn)自己的需求。 對于一個實施舞弊行為進而導致腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)的個體或群體來說，若沒有個體或群體的高層次的需求，個體或群體也就不會抓住機會這一因子去實施舞弊行為，腐敗現(xiàn)象也就不會出現(xiàn)。 因此，依據(jù)舞弊三角理論與馬斯洛需求理論的關系， 為了使這種機會因素少出現(xiàn)，要完善制度漏洞、穩(wěn)固公司治理框架的構建、更進一步完善會計準則、提高監(jiān)督審查力度、穩(wěn)固注冊會計師不受任何外界因素影響的獨立性， 從而減少舞弊者所能把握的各類機會， 從而也就很好地進行反腐敗。

圖13 需求與機會的聯(lián)系

自我合理化與需求: 合理化本質上是一種個人為了使自己的行為舉止讓人聽起來似乎更合理的借口，人們很少會考慮自身行為導致的影響對行為合理性的評判。 具體地講，這個合理化的借口可以歸因于需求的滿足（見圖14），因此，大多數(shù)腐敗的人為了滿足自身的各種需求，會實施舞弊。 若沒有這種需求的滿足，也就很難找到自我合理化的標準實施舞弊，從而產生腐敗現(xiàn)象。

圖14 自我合理化的需求

綜上所述，根據(jù)上述對舞弊三角理論與馬斯洛需求理論內在聯(lián)系的深入闡述，可以得出這樣的結論： 腐敗產生的原因可以用馬斯洛需求理論來解釋，腐敗產生的原因與腐敗產生的條件是相互聯(lián)系的， 而腐敗產生的條件又與舞弊三角理論息息相關，因此我們可以依據(jù)前文搭建的有關反舞弊在反腐敗體系中的作用機制分析框架，通過反舞弊而構建反腐敗的控制機制。

五、發(fā)揮反舞弊在反腐敗中的作用

從十九屆中央紀委四次全會上，習近平對一體推進“三不”的要求來看，外部完善的制度、監(jiān)督體系，內部人員的思想道德素質是推進反腐工作的重點。 腐敗與舞弊往往是相伴而生的，腐敗是權力在社會中運作的本質外化，為企業(yè)舞弊提供了機會與條件，舞弊也是實現(xiàn)腐敗進而獲取私人利益的手段與方法。 因此，依據(jù)上文所構建的反舞弊在反腐敗體系中的作用機制分析框架，我們能夠通過反舞弊的方法構建反腐敗的控制機制。 更具體地來說，通過預防、檢測、調查、處理來實現(xiàn)反腐敗的控制機制：反舞弊循環(huán)（見圖15），從而更好地發(fā)揮反舞弊在反腐敗體系中的作用。

圖15 反腐敗控制機制：反舞弊循環(huán)

（一）反腐敗預防

舞弊的預防可以通過腐敗預防機制發(fā)揮作用，主要在肯定需求合理性的基礎上，從根源緩解舞弊者所受壓力、嚴格監(jiān)控舞弊發(fā)生的條件以及消除自我合理化的借口。 第一，降低信息不對稱的程度需要高效的內控、 有力的外部監(jiān)督以及健全的預防性法律制度，減少發(fā)生舞弊的機會。 第二，通過完善晉升機制、 公務員考核體系與薪酬機制和制定合理的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略， 關注員工及親屬的身心健康，減少員工財務、生活和工作等方面的壓力。 第三，通過廉恥建設、反腐教育，對職工進行道德培訓等方法加強公職人員思想道德教育， 防范管理人員道德風險。

（二）反腐敗檢測

舞弊檢測可在腐敗發(fā)現(xiàn)機制與控制機制中發(fā)揮作用。發(fā)生舞弊行為的前提必然是舞弊者發(fā)現(xiàn)并利用了一定機會，并且舞弊造成的后果最終會通過財務數(shù)據(jù)等方面顯現(xiàn)出來。 因此，檢測可從三個方面開展：第一，通過內部控制及審計，對舞弊進行識別與控制。 越高效的內控越能及時、有效地發(fā)現(xiàn)腐敗行為。 財務舞弊是企業(yè)腐敗的表現(xiàn)形式，審計師可運用自身專業(yè)技能，檢測腐敗的財務依據(jù)——企業(yè)財務狀況、經濟活動的真實性、合法性和效率。通過建立財務報告舞弊預警模型，能提高識別有較高舞弊風險企業(yè)的有效性。第二，舉報機制。完善我國群眾信訪舉報機制，讓人民群眾參與到反腐敗反舞弊中，提高人民群眾參與感。第三，互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督與媒體監(jiān)督?；ヂ?lián)網(wǎng)+的發(fā)展創(chuàng)新了監(jiān)督新模式，使人民更便于參與網(wǎng)絡反腐，而傳統(tǒng)媒體則一直發(fā)揮著重要作用。

（三）反腐敗調查

舞弊調查主要針對機會這一前提條件采取措施。 根據(jù)在預防機制和預警機制中發(fā)揮的作用，舞弊調查可分為事前調查和事后調查。事前的舞弊調查是對招聘人員以及在職人員的背景調查，對其道德、價值觀及態(tài)度進行評估，減少不道德因素。通過在舞弊早期對發(fā)生舞弊行為的可能性進行估算并進行預防，降低舞弊發(fā)生的機會。 事后的舞弊調查是指注冊會計師接受司法機關等客戶的委托，通過會計專業(yè)調查方法進行審查、取證，它要求法務會計人員保持高程度的懷疑態(tài)度， 對可疑的與賬戶有關的信息和數(shù)據(jù)要有較高的敏感度。 事后舞弊調查一般包含三個流程：確定舞弊類型、選定合適的會計交易進行了解、開展調查程序。

（四）反腐敗處理

舞弊處理是在腐敗發(fā)生后對社會造成嚴重傷害后采取的處理措施， 并反過來對舞弊的發(fā)生具有震懾、警示作用。 通過腐敗懲處機制中的法律懲戒、行政和紀律懲戒以及聲譽懲戒，去構建舞弊違法行為問責機制， 讓腐敗者對其舞弊行為付出相應的法律責任、行政責任或經濟責任等。 這樣舞弊者受到了懲處，其他人也受到了震懾，能有效防止舞弊者抱有僥幸心理， 強調舞弊行為發(fā)生后需要付出慘痛的代價，以此警醒舞弊者，預防了舞弊的發(fā)生。 通過腐敗控制機制，實施控制舞弊的救濟功能， 對違紀違法的財物進行沒收與追繳等減少舞弊的損失。