共同富裕：科學(xué)內(nèi)涵、生成邏輯與實(shí)現(xiàn)路徑

摘 要：隨著全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，共同富裕成為中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的根本奮斗目標(biāo)。扎實(shí)推動(dòng)共同富裕首先需要明確共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵，即堅(jiān)持以人民為中心的根本立場(chǎng)、堅(jiān)持不懈追求美好生活的根本目標(biāo)、堅(jiān)持人民共享發(fā)展成果的價(jià)值取向。其次，共同富裕是對(duì)馬克思主義理論的繼承發(fā)展、共同富裕是對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的賡續(xù)傳承、共同富裕是歷代中國(guó)共產(chǎn)黨人的艱辛探索，這些分別構(gòu)成了共同富裕生成的理論邏輯、歷史邏輯以及實(shí)踐邏輯。在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程上，中國(guó)共產(chǎn)黨人應(yīng)以黨的領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)共同富裕的正確方向、以經(jīng)濟(jì)發(fā)展激發(fā)共同富裕的內(nèi)生動(dòng)力、以制度優(yōu)勢(shì)筑牢共同富裕的重要保障，進(jìn)一步扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：共同富裕;科學(xué)內(nèi)涵;生成邏輯;實(shí)現(xiàn)路徑

中圖分類號(hào)：D616? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ?文章編號(hào)：1002-2589（2022）03-0011-04

2021年7月1日，習(xí)近平總書記向全世界莊嚴(yán)宣告：“我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會(huì)”[1]2，標(biāo)志著中華民族孜孜以求的千年夢(mèng)想得以實(shí)現(xiàn)，共同富裕成為中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)下一個(gè)接續(xù)發(fā)展的奮斗目標(biāo)。深刻把握共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵，科學(xué)認(rèn)識(shí)共同富裕的生成邏輯，進(jìn)而探討共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑，對(duì)于穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)具有重大意義。

一、共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵

百年來，中國(guó)共產(chǎn)黨牢記初心使命，厚植以人民為中心的真摯情懷，恪守人民立場(chǎng)，科學(xué)闡述了“不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕”[2]19這個(gè)重大時(shí)代課題。研究共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵是推動(dòng)理論發(fā)展和實(shí)踐創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)。共同富裕蘊(yùn)含著豐富的科學(xué)內(nèi)涵，即堅(jiān)持以人民為中心的根本立場(chǎng)、堅(jiān)持不懈追求美好生活的根本目標(biāo)、堅(jiān)持人民共享發(fā)展成果的價(jià)值取向。

（一）根本立場(chǎng)：堅(jiān)持以人民為中心

實(shí)現(xiàn)共同富裕，根本立場(chǎng)是堅(jiān)持以人民為中心。在建黨百年來的風(fēng)雨征程中，中國(guó)共產(chǎn)黨始終不渝、毫不動(dòng)搖地堅(jiān)守為人民謀幸福的初心和使命，著眼于實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，突顯出中國(guó)特色社會(huì)主義最顯著的標(biāo)志。在新民主主義革命過程中，毛澤東、周恩來等革命先輩們組織農(nóng)民群眾參加革命事業(yè)，只有讓廣大農(nóng)民擁有屬于自己的土地，才能解決人民群眾吃飯的基本生存問題，得以擺脫長(zhǎng)期以來人民群眾處于悲慘命運(yùn)的狀況，才能具備實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提基礎(chǔ)。新中國(guó)的建立為人民基本生活提供有效保障，實(shí)現(xiàn)了億萬勞動(dòng)群眾幾千年來“耕者有其田”的美好夙愿，為實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)提供了根本政治前提。社會(huì)主義建設(shè)初期，面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)落后的現(xiàn)狀，鄧小平同志指出：“社會(huì)主義的特點(diǎn)不是窮，而是富，但這種富是人民共同富裕。”[3]265江澤民同志堅(jiān)持從人民根本利益出發(fā)，提出一系列實(shí)現(xiàn)共同富裕的體系、制度和戰(zhàn)略任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了制度保障，“使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。”[4]540在新形勢(shì)下，胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)發(fā)展要堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步提出“走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。”[5]15就出發(fā)點(diǎn)而言，對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)當(dāng)如何實(shí)現(xiàn)共同富裕，堅(jiān)持的基本原則就是以人民為中心，一以貫之地注重實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益?！耙蛎裰鴮?dǎo)之，順民之意而能之。”進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平同志多次提及共同富裕，強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)守人民情懷，緊緊依靠人民，不斷造福人民，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕?！盵6]在全面深化改革的過程中，他特別重視精準(zhǔn)扶貧、收入分配制度以及深度貧困地區(qū)的幫扶力度，堅(jiān)持人民至上的根本立場(chǎng)，聚焦突出現(xiàn)實(shí)問題，深入推動(dòng)改革步伐，進(jìn)一步改善民生。從“一窮二白”的新中國(guó)，到寬裕殷實(shí)的小康社會(huì)，中國(guó)共產(chǎn)黨人用矢志不渝的決心、志在必得的信心和富國(guó)利民的雄心，以人民為中心的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，帶領(lǐng)人民群眾在共同富裕的康莊大道不斷前行。

（二）根本目標(biāo)：堅(jiān)持不懈追求美好生活

實(shí)現(xiàn)共同富裕，根本目標(biāo)是堅(jiān)持不懈追求美好生活。近代以來，中國(guó)遭受到帝國(guó)主義的侵略，廣大人民群眾對(duì)美好生活的追求被迫按下了暫停鍵。挽救中華民族于危亡，擺脫“三座大山”之壓迫，成為擺在億萬人民面前的頭等大事。恩格斯指出：“排除民族壓迫是一切健康而自由的發(fā)展的基本條件?！盵7]672面對(duì)國(guó)破家亡的舊中國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨挺身而出，積極發(fā)動(dòng)廣大人民群眾革命，團(tuán)結(jié)領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行了為期28年的抗戰(zhàn)，做出了前赴后繼的犧牲和艱苦卓絕的努力。究其原因，正是為了廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)美好生活掃清政治障礙。社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，黨中央對(duì)社會(huì)主要矛盾做出新的認(rèn)識(shí)，國(guó)家事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)也隨之變化，黨中央開始著重解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，第一個(gè)五年計(jì)劃的順利完成和大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)，為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化道路建設(shè)提供重要基礎(chǔ)。隨著我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平的逐步提高，人民群眾的精神文明建設(shè)的重要性越發(fā)凸顯。實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅需要從物質(zhì)層面達(dá)到富足充裕，還需要從精神層面上達(dá)到內(nèi)心實(shí)實(shí)在在的滿足，從而實(shí)現(xiàn)人民群眾的全面發(fā)展。改革開放時(shí)期，國(guó)家將重心放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，但只注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)并不意味著是美好生活。鄧小平同志強(qiáng)調(diào)：“不加強(qiáng)精神文明的建設(shè)，物質(zhì)文明的建設(shè)也要受破壞，走彎路。”[3]144共同富裕的實(shí)現(xiàn)，一方面體現(xiàn)在物質(zhì)生活上，恩格爾系數(shù)明顯下降、日常消費(fèi)品升級(jí)換代、居住環(huán)境質(zhì)量明顯提高等;另一方面體現(xiàn)在精神生活上，對(duì)生活的幸福指數(shù)和安全指數(shù)、尊嚴(yán)、權(quán)利等精神需求日益提升。黨的十八大以來，中國(guó)共產(chǎn)黨將共同富裕之路建立在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明“五位一體”上，涵蓋了社會(huì)生活的各個(gè)方面，共同富裕的內(nèi)涵不斷深化。基于人民群眾的現(xiàn)實(shí)需要，中國(guó)共產(chǎn)黨人從不同角度出發(fā)為實(shí)現(xiàn)共同富裕接續(xù)奮斗，歸根到底就是回應(yīng)人民群眾追求美好生活的熱切需要。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好，精神富有問題的重要性緊迫性更加凸顯，更要努力實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明與精神文明的全面富裕。

（三）價(jià)值取向：堅(jiān)持人民共享發(fā)展成果

實(shí)現(xiàn)共同富裕，價(jià)值取向是人民共享發(fā)展成果。在新中國(guó)成立后不久，中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，對(duì)于社會(huì)主義制度和經(jīng)濟(jì)建設(shè)認(rèn)識(shí)存在嚴(yán)重偏差，忽略生產(chǎn)力的發(fā)展而一味地追求“平均主義”。在這種社會(huì)思想的導(dǎo)向下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)嚴(yán)重停滯甚至倒退，人民群眾長(zhǎng)期生活在貧困之中。事實(shí)證明，脫離生產(chǎn)力的“富?！倍鎻?qiáng)調(diào)生產(chǎn)關(guān)系的“共同”，實(shí)現(xiàn)共同富裕就會(huì)成為一句空話。改革開放以后，在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，中國(guó)共產(chǎn)黨注意到發(fā)展不能導(dǎo)致貧富兩極分化。面對(duì)國(guó)民分配問題，黨中央從十四屆三中全會(huì)開始強(qiáng)調(diào)，要“體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平”。到黨的十六大、黨的十七大時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)在初次分配和再分配中，應(yīng)該體現(xiàn)社會(huì)主義制度的公平正義，要注意公平和效率的關(guān)系。在不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨能夠面對(duì)出現(xiàn)的新形勢(shì)新問題，在分配領(lǐng)域中與時(shí)俱進(jìn)地注重調(diào)整收入差距問題。例如，通過實(shí)行西部大開發(fā)、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略，西部地區(qū)得到協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)之間收入差距逐漸縮小，人民生活水平顯著提升。在全面深化改革過程中，習(xí)近平同志提出以收入分配改革為重要支點(diǎn)，“構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排”[8]。初次分配是在現(xiàn)有生產(chǎn)條件下，主要通過市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)收入分配，堅(jiān)持多勞多得;再分配主要通過政府調(diào)節(jié)機(jī)制，在稅收、社會(huì)福利等方面進(jìn)行調(diào)節(jié);三次分配則是鼓勵(lì)社會(huì)力量，參與公益事業(yè)或者進(jìn)行無償捐獻(xiàn)等。在不斷將中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“蛋糕”做大的同時(shí)，及時(shí)進(jìn)行收入分配的不斷調(diào)整，才能實(shí)現(xiàn)“大河有水小河滿”的和諧景象。實(shí)現(xiàn)人人共享社會(huì)改革發(fā)展成果，既是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求，也是防止社會(huì)貧富兩極分化的必要手段。實(shí)現(xiàn)人人共享發(fā)展成果，必須在制度保障上做出更合理的安排，持續(xù)提升人民的幸福指數(shù)，朝著美好生活不斷向前推進(jìn)。

二、共同富裕的生成邏輯

（一）理論邏輯：共同富裕是對(duì)馬克思主義理論的繼承發(fā)展

理論是時(shí)代的先導(dǎo)，對(duì)現(xiàn)實(shí)具有巨大的指導(dǎo)作用。馬克思與恩格斯終其一生都在為貧苦大眾爭(zhēng)取美好生活而不停地戰(zhàn)斗，為無產(chǎn)階級(jí)謀求共同富裕是馬克思主義的目標(biāo)指向。以英法為代表的空想社會(huì)主義者們，雖然用“天才的思想萌芽”揭露資本主義私有制的各種弊端，建構(gòu)出未來世界的“理想國(guó)”，但卻沒能找出實(shí)現(xiàn)美好社會(huì)的實(shí)踐路徑，以至于實(shí)現(xiàn)烏托邦的愿望流于空想。馬克思與恩格斯運(yùn)用唯物史觀與剩余價(jià)值學(xué)說這兩個(gè)科學(xué)的方法論，“揚(yáng)棄了人類歷史上所有關(guān)于共同富裕的理論成果，使共同富裕理論由空想走向科學(xué)”[9]。首先，針對(duì)私有制條件下存在的狹隘性和逐利性，馬克思指出資產(chǎn)階級(jí)與無產(chǎn)階級(jí)之間的地位是不平等的，是一種剝削與被剝削的關(guān)系。同時(shí)，勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料之間相分離，這是形成貧富兩極分化的根本原因所在。因此，馬克思與恩格斯認(rèn)為實(shí)現(xiàn)共同富裕的第一步就是實(shí)現(xiàn)公有制，即“共產(chǎn)黨人可以把自己的理論概括為一句話：消滅私有制。”[10]45其次，生產(chǎn)力的高度發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕這一目標(biāo)的內(nèi)在要求。實(shí)現(xiàn)共同富裕需要大力解放與發(fā)展生產(chǎn)力，提供人民社會(huì)生存必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，即“社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展將如此迅速，以致生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的?！盵11]200再次，馬克思與恩格斯提出，共同富裕的實(shí)現(xiàn)是具有內(nèi)在歷史性的。當(dāng)處在社會(huì)主義初級(jí)階段時(shí)，從這個(gè)實(shí)際出發(fā)，消費(fèi)資料的獲取還是依靠不同形式的勞動(dòng)量為依據(jù)。因而，這個(gè)階段的共同富裕就不可能是平均富裕，還是存在個(gè)人貧富差距。只有社會(huì)進(jìn)入到共產(chǎn)主義時(shí)，生產(chǎn)力大大提高且足夠發(fā)達(dá)和每個(gè)人自由全面發(fā)展，“社會(huì)才能在自己的旗幟上寫上：各盡所能，按需分配”[12]446?？傊?，馬克思與恩格斯認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，不能超越現(xiàn)有社會(huì)生產(chǎn)力水平。此外，社會(huì)主義公有制、大力解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力則是實(shí)現(xiàn)共同富裕的兩個(gè)重要前提。馬克思主義關(guān)于共同富裕的思想，是滋養(yǎng)我們黨持續(xù)不斷實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的理論源泉。

（二）歷史邏輯：共同富裕是對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的賡續(xù)傳承

欲知大道，必先為史。中國(guó)傳統(tǒng)歷來重視民生福祉，共同富裕內(nèi)在延續(xù)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中理想社會(huì)的歷史根基。追根溯源，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化早已將共同富裕式的美好生活作為中華民族孜孜以求的社會(huì)理想，并始終為之不懈努力。在中國(guó)古代社會(huì)，諸子百家對(duì)美好社會(huì)進(jìn)行了不同的描繪。例如，儒家將自己對(duì)美好社會(huì)的期盼表達(dá)為“大同社會(huì)”，作為一種社會(huì)發(fā)展模式不斷流傳。道家堅(jiān)決反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)，譴責(zé)帝王將相的奢靡生活，提出退回原始社會(huì)中去，過上“小國(guó)寡民”的理想生活。法家強(qiáng)調(diào)通過國(guó)家富強(qiáng)，為國(guó)防提供可靠的基礎(chǔ)，構(gòu)建“富國(guó)強(qiáng)兵”的理想社會(huì)。廣大人民群眾深受儒家思想的熏陶，在貼近現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上，百姓又提出自己向往的生活狀態(tài)——“民亦勞止，汔可小康”[13]900。大同社會(huì)、小康社會(huì)便流傳下來，追本溯源，這些思想的核心內(nèi)涵就是共同富裕。億萬人民成長(zhǎng)于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的土壤中，始終將大同與小康作為憧憬的美好社會(huì)目標(biāo)。如要求“等貴賤、均貧富”的各種農(nóng)民起義，提出“五無”社會(huì)的章太炎，主張“公天下”的康有為，以及提出《建國(guó)方略》的革命先驅(qū)孫中山，他們的實(shí)際行動(dòng)和思想主張都詮釋了中國(guó)人民追求美好生活的理念。兩千多年的封建時(shí)代雖然未能實(shí)現(xiàn)天下為公的大同理想社會(huì)、豐衣足食的小康社會(huì)，但為中國(guó)共產(chǎn)黨形成共同富裕思想提供了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的理論滋養(yǎng)。

（三）實(shí)踐邏輯：共同富裕是歷代中國(guó)共產(chǎn)黨人的艱辛探索

偉大實(shí)踐孕育偉大思想。共同富裕的思想形成于歷代中國(guó)共產(chǎn)黨人的偉大實(shí)踐中。廣大人民群眾在各個(gè)歷史時(shí)期對(duì)共同富裕的追求都是不一樣的，都是基于不同歷史時(shí)期的實(shí)踐，并隨著實(shí)踐的發(fā)展而變化。新民主主義革命時(shí)期，廣大人民群眾受到“三座大山”的壓迫和剝削，沒有屬于自己的土地，生活狀況極為艱難。因而，毛澤東同志號(hào)召窮苦大眾投身革命運(yùn)動(dòng)，從城市退回農(nóng)村，再?gòu)霓r(nóng)村走向城市，歷經(jīng)千辛萬苦找到一條適合中國(guó)國(guó)情的革命道路，帶領(lǐng)人民群眾取得革命勝利，建立中華人民共和國(guó)，這是實(shí)現(xiàn)共同富裕的唯一出路。新中國(guó)成立伊始，社會(huì)生產(chǎn)力嚴(yán)重低下，雖然農(nóng)民擁有屬于自己的土地，能夠基本飽腹，但還是處于“無產(chǎn)”狀態(tài)。為了抵御自然災(zāi)害，改善廣大人民群眾的生活狀態(tài)，使大家能夠富裕起來，毛澤東同志決定實(shí)行農(nóng)業(yè)合作化的方式，“只有聯(lián)合起來，向社會(huì)主義大道前進(jìn)，才能達(dá)到目的”[14]429。改革開放時(shí)期，鄧小平同志為進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，體現(xiàn)社會(huì)主義的優(yōu)越性，做出了“讓一部分人先富起來”的正確決策，并指出：“社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕?！盵3]373黨團(tuán)結(jié)領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行改革開放以來，人民生活水平日益提高，美好生活的需求也日益廣泛。我國(guó)進(jìn)入了新時(shí)代，這個(gè)新時(shí)代是一個(gè)“逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代”[2]11，而且要團(tuán)結(jié)一致、堅(jiān)定不移地“朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)”[2]45。針對(duì)新時(shí)代的現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要，習(xí)近平同志提出精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，徹底在中國(guó)大地上擺脫了絕對(duì)貧困問題的困擾，為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕取得階段性成果。概言之，歷代中國(guó)共產(chǎn)黨人在各個(gè)歷史階段，正確對(duì)待我國(guó)的基本國(guó)情，始終圍繞共同富裕進(jìn)行艱辛探索，因此具有深厚的實(shí)踐邏輯。

三、共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑

在全面建成小康社會(huì)之后，具有中國(guó)特色的社會(huì)主義的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得巨大的成功。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)共同富裕也取得階段性的成果，但收獲的成就與共同富裕最終實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)差距還存在。習(xí)近平同志指出要“扎實(shí)推動(dòng)共同富?！盵15]17，這為新的歷史征程明確了具體的發(fā)展目標(biāo)。在奮進(jìn)新時(shí)代的征程中，既需要善用以往的歷史經(jīng)驗(yàn)，有效防范、化解風(fēng)險(xiǎn);又要根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況守正創(chuàng)新，打破慣性思維，不斷攻堅(jiān)克難，助推全體人民共同富裕的目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。

（一）首要前提：以黨的領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)共同富裕的正確方向

建黨百年來的歷史征程，實(shí)質(zhì)上是以黨的領(lǐng)導(dǎo)為主線，團(tuán)結(jié)一致帶領(lǐng)中國(guó)人民走向共同富裕的奮斗歷程。一百年來，中國(guó)扶貧事業(yè)之所以能夠不斷推進(jìn)，全力克服各種艱難險(xiǎn)阻，如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，最重要的原因就是一以貫之地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，為確保共同富裕得以實(shí)現(xiàn)提供政治保證。當(dāng)前，我國(guó)雖然實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，消除了困擾中國(guó)人民幾千年的絕對(duì)貧困問題，但客觀來看，在一些地區(qū)還存在著易返貧致貧的潛在因素，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性有待加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)共同富裕還有很長(zhǎng)的路要走。在這個(gè)過程中需要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，就沒有廣大人民群眾共同富裕的實(shí)現(xiàn)。第一，黨的強(qiáng)大組織領(lǐng)導(dǎo)能力，能夠充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)。近年來，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)黨委和政府協(xié)同社會(huì)多方力量，合力攻堅(jiān)，圓滿完成脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)，展示出黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮出集中力量辦大事的核心作用。第二，黨的強(qiáng)大治理創(chuàng)新能力，能夠充分提升貧困治理效能。我國(guó)扶貧治理經(jīng)歷由救濟(jì)式扶貧向開發(fā)式扶貧轉(zhuǎn)變、由完全依靠財(cái)政再分配向?yàn)樨毨丝趧?chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)變、由政府主導(dǎo)型向多元主體共同參與轉(zhuǎn)變，這正是黨的治理效能創(chuàng)新的體現(xiàn)。通過將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)共同富裕實(shí)現(xiàn)的動(dòng)力，有效凝聚多元主體共識(shí)，確保整體利益的實(shí)現(xiàn)和兼顧各方面的利益，協(xié)同推進(jìn)共同富裕的實(shí)現(xiàn)。第三，黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘，能夠有效保證實(shí)現(xiàn)共同富裕。“黨對(duì)農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是使貧困鄉(xiāng)村走向富裕道路的重要保證?！盵16]159俗話說，“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部”，實(shí)現(xiàn)貧困村脫貧致富的重要密鑰是抓好農(nóng)村基層黨支部建設(shè)，切實(shí)優(yōu)化黨員先鋒隊(duì)伍，發(fā)揮黨員先鋒作用，確保貧困村實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)。始終堅(jiān)持以黨的領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)共同富裕的正確方向，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的首要前提，更凸顯出作為“兩個(gè)先鋒隊(duì)”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

（二）關(guān)鍵舉措：以經(jīng)濟(jì)發(fā)展激發(fā)共同富裕的內(nèi)生動(dòng)力

在馬克思主義經(jīng)典作家看來，實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展和共同富裕需要靠高度發(fā)達(dá)的社會(huì)生產(chǎn)力。黨的十八大以來，中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大，“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”[17]34。但國(guó)際上，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)放緩，單邊主義、保護(hù)主義抬頭，尤其是新冠肺炎疫情的暴發(fā)，對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成巨大風(fēng)險(xiǎn)。因此，要推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)朝著高質(zhì)量不斷發(fā)展，有效激發(fā)實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)生動(dòng)力，需要做到以下三點(diǎn)。首先，構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局。在當(dāng)前面臨眾多不確定性因素的復(fù)雜形勢(shì)之下，一方面，堅(jiān)持以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，重點(diǎn)發(fā)揮我國(guó)14億人口的市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì);另一方面，堅(jiān)定不移實(shí)行對(duì)外開放戰(zhàn)略，通過大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，提高外資參與熱情，不斷加強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)合作。其次，構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。為解決我國(guó)東西、南北區(qū)域發(fā)展嚴(yán)重不平衡的問題，先后實(shí)行三線建設(shè)、西部大開發(fā)、東北振興戰(zhàn)略等等，總體上看效果明顯，但區(qū)域之間還是存在較大差距。扎實(shí)推動(dòng)共同富裕需要構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面，推動(dòng)形成東西、南北區(qū)域之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展新格局。再次，大力發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)。改革開放40多年來，中國(guó)共產(chǎn)黨依然堅(jiān)持著鄧小平同志的指示，“在改革中，我們始終堅(jiān)持兩條根本原則，一是以社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)為主體，一是共同富裕?！盵3]142鞏固我國(guó)公有制經(jīng)濟(jì)是確保財(cái)富合理分配的必要條件，也是實(shí)行按勞分配的重要前提，從根本上確保了廣大人民群眾的根本利益。在新發(fā)展格局的背景下，要持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕提供內(nèi)生動(dòng)力。

（三）重要方略：以制度優(yōu)勢(shì)筑牢共同富裕的重要保障

在實(shí)現(xiàn)共同富裕這一偉大的事業(yè)中，中國(guó)特色社會(huì)主義制度為其提供必不可少的重要保障。黨的十八大以來，中國(guó)共產(chǎn)黨針對(duì)解決相對(duì)貧困問題，采取切實(shí)有效的重大舉措，不斷優(yōu)化、完善國(guó)家制度，確保共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)。在新發(fā)展階段上推進(jìn)共同富裕，需要聚焦人民群眾反映突出的民生問題，采取切實(shí)可行的舉措。第一，鞏固脫貧成果，建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制。雖然“我們?nèi)缙谕瓿闪诵聲r(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)”[18]，但是并不是說貧困問題得到完美解決，可以一勞永逸，而是貧困問題存在的形式變化了[19]。因此，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果是我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)后減貧的奮斗方向，要建立結(jié)構(gòu)完善、多層次的解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制。第二，持續(xù)推進(jìn)收入分配制度改革，堅(jiān)決防止貧富兩極分化。改革開放40多年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好，年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)9.5%，向世界展示了中國(guó)奇跡。但我國(guó)收入分配卻存在極其復(fù)雜的狀況，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不代表收入分配差距變小，需要建構(gòu)公平的收入分配體系，進(jìn)一步完善收入分配制度，發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)。第三，兜牢民生底線，完善社會(huì)保障體系。共同富裕是惠及全體人民的幸福生活，各類各樣困難群眾“一個(gè)都不能少”。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、社會(huì)問題矛盾增多的情況下，尤其要履行好?；尽⒈５拙€、保民生的兜底責(zé)任?！盵20]363社會(huì)保障體系是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要防線，對(duì)推動(dòng)共同富裕具有重大作用。我國(guó)人口基數(shù)大，需要建立一個(gè)全世界最大的基本民生兜底體系，才能有效保障相對(duì)貧困人口基本的公共服務(wù)。

“山下旌旗在望，山頭鼓角相聞?！爆F(xiàn)在，實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的號(hào)角已經(jīng)吹響，中國(guó)共產(chǎn)黨必須牢牢把握共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵和生成邏輯，以黨的領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)共同富裕的正確方向、以經(jīng)濟(jì)發(fā)展激發(fā)共同富裕的內(nèi)生動(dòng)力、以制度優(yōu)勢(shì)筑牢共同富裕的重要保障，有條不紊、積極穩(wěn)妥、扎實(shí)推進(jìn)，就一定能夠向人民交出滿意的答卷，如愿以償實(shí)現(xiàn)共同富裕。

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收稿日期：2021-12-01

作者簡(jiǎn)介：連傳釗，碩士研究生，從事馬克思主義中國(guó)化研究。