國(guó)有企業(yè)新會(huì)計(jì)制度下 財(cái)務(wù)核算管理模式分析

高春燕

新會(huì)計(jì)制度在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中誕生，詳細(xì)規(guī)定了各類(lèi)會(huì)計(jì)科目使用、報(bào)表編制、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)反映方式等事項(xiàng)，為國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)工作指明了新方向。按照新會(huì)計(jì)制度要求開(kāi)展工作，是適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)激烈市場(chǎng)環(huán)境的必然之舉，也是增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的必要措施。文章論述了新會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)核算管理工作和優(yōu)勢(shì)，分析國(guó)有企業(yè)當(dāng)前核算工作中問(wèn)題的成因，針對(duì)不同的問(wèn)題來(lái)提出整改方案，為相關(guān)從業(yè)人員提供了不同的核算管理模式應(yīng)用方法。

國(guó)有企業(yè)自改革開(kāi)放發(fā)展至今，高度契合我國(guó)國(guó)情，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，在調(diào)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)中扮演重要角色。管理層應(yīng)當(dāng)形成統(tǒng)一的認(rèn)知，全面認(rèn)識(shí)新會(huì)計(jì)制度下的核算管理工作，不斷完善內(nèi)部財(cái)務(wù)工作制度設(shè)計(jì)，根除核算管理中存在的發(fā)展緩慢、核算滯后、內(nèi)控體系不完善、從業(yè)者素質(zhì)低等弊病。采取切實(shí)可行的核算管理模式，貫徹落實(shí)新會(huì)計(jì)制度，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、全面的反映，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)全面提質(zhì)增效，不斷提升綜合實(shí)力。

一、新會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)核算管理

（一）概述

新會(huì)計(jì)制度基本實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的趨同，經(jīng)過(guò)多次梳理、調(diào)整、修訂，最終構(gòu)建起了一套完善的制度體系。在具體核算的過(guò)程中，根據(jù)實(shí)際情況來(lái)對(duì)資金變動(dòng)、各項(xiàng)費(fèi)用支出進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算，編制合理預(yù)算報(bào)告，為重大決策提供真實(shí)的依據(jù)和客觀的參照。在資源優(yōu)化配置方面，按照要求完善管控機(jī)制，逐步提高工作效率，進(jìn)而按時(shí)提供報(bào)表、向外披露財(cái)務(wù)信息。

（二）優(yōu)勢(shì)

新會(huì)計(jì)制度改變了舊有核算體系混亂不一的局面，對(duì)核算模式變更細(xì)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，尤其明確了固定資產(chǎn)計(jì)算折舊規(guī)范，對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)用新會(huì)計(jì)制度開(kāi)展財(cái)務(wù)核算管理工作，能夠更加清晰地把握自身收支、負(fù)債狀況，從而為重大決策提供科學(xué)依據(jù)和合理參照，有助于適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，同時(shí)規(guī)范核算預(yù)算相關(guān)工作，提高披露信息的真實(shí)性。通過(guò)變革傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)工作模式，根據(jù)新要求來(lái)調(diào)整管理模式，有助于提升抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的財(cái)務(wù)管控成果，進(jìn)而逐漸適應(yīng)多變的市場(chǎng)環(huán)境，獲得可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。

二、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)核算管理中的問(wèn)題

（一）管理發(fā)展存在桎梏

面對(duì)科技發(fā)展、時(shí)代變革的新形勢(shì)，部分國(guó)有企業(yè)未能認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)工作的重要地位，沒(méi)有對(duì)現(xiàn)行的工作制度進(jìn)行革新，以至于陷入了發(fā)展的桎梏。相對(duì)滯后的制度無(wú)法適應(yīng)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展，更無(wú)法為核算管理工作提供有效支撐，很多固定資產(chǎn)得不到切實(shí)、充分地利用，財(cái)務(wù)部門(mén)整體資源配置意識(shí)也相對(duì)滯后，在調(diào)劑余缺、集成管控等方面配合不當(dāng)，重復(fù)購(gòu)置現(xiàn)象頻頻發(fā)生，資金浪費(fèi)現(xiàn)象得不到遏制，給國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升帶來(lái)了阻礙，導(dǎo)致利益相關(guān)者的合法權(quán)益也無(wú)法得到保障，最終難以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中站穩(wěn)腳步，甚至?xí)皇袌?chǎng)“邊緣化”。

（二）核算工作相對(duì)滯后

傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算流程較為繁雜，包含的內(nèi)容多種多樣，單憑證填制工作就需要多名人員配合完成，而賬簿登記、報(bào)表編制等工作更需要耗費(fèi)大量的人力、物力。同時(shí)，新會(huì)計(jì)制度頒發(fā)之前，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部也并未形成統(tǒng)一的制度標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)計(jì)口徑等存在很大差異，各主體只能參照行業(yè)會(huì)計(jì)核算方式進(jìn)行運(yùn)作，整體針對(duì)性不強(qiáng)、透明度不足。部分國(guó)有企業(yè)為了節(jié)省成本，無(wú)視新會(huì)計(jì)制度普及趨勢(shì)，將更多資金用于投資和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，未能順應(yīng)時(shí)代潮流進(jìn)行轉(zhuǎn)型，仍沿用傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算流程，致使相關(guān)工作具有一定的滯后性，核算結(jié)果準(zhǔn)確性、透明度等難以保障，計(jì)算得到的數(shù)據(jù)信息也無(wú)法用作決策依據(jù)。

（三）內(nèi)控體系亟待完善

內(nèi)部控制體系建設(shè)對(duì)于國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展起到?jīng)Q定性作用，但部分國(guó)有企業(yè)的管理者將工作重心放在了機(jī)制研究方面，也在短期效益方面傾注了過(guò)多的精力，導(dǎo)致內(nèi)控體系長(zhǎng)期處于亟待完善的狀態(tài)。會(huì)計(jì)核算管理工作權(quán)責(zé)落實(shí)不明、職能分配不當(dāng)?shù)惹闆r時(shí)有發(fā)生，即使核算環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏、問(wèn)題，也沒(méi)有相應(yīng)的懲罰追責(zé)機(jī)制，內(nèi)控體系的約束及規(guī)范效能得不到發(fā)揮，預(yù)算指標(biāo)完成情況也難以得到準(zhǔn)確評(píng)估，極容易造成預(yù)算失效、資金使用混亂等問(wèn)題，從而為國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)不同程度的風(fēng)險(xiǎn)，造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失，既削弱了國(guó)有企業(yè)的綜合實(shí)力，又降低了內(nèi)部控制體系建設(shè)效率。

（四）從業(yè)素質(zhì)參差不齊

人力資源是維持國(guó)有企業(yè)向好發(fā)展的必要保證，部分國(guó)企的財(cái)務(wù)主管沒(méi)有認(rèn)識(shí)到人才引進(jìn)的重要性，也忽視了現(xiàn)有人力資源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，很少開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，以至于部門(mén)整體業(yè)務(wù)水平在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)得不到提升。部分從業(yè)素質(zhì)較低的工作人員會(huì)影響整體工作效率，極易造成核算管理方向偏離，也會(huì)因?yàn)檩^大的操作水平差異，使整體會(huì)計(jì)工作質(zhì)量提升困難。當(dāng)前新舊會(huì)計(jì)制度交接變更，企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度、體系等均發(fā)生改變，新型信息系統(tǒng)也代替舊有核算平臺(tái)，正式進(jìn)入國(guó)企辦公結(jié)算領(lǐng)域，但由于缺乏必要的培訓(xùn)周期，很多會(huì)計(jì)從業(yè)者無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)，對(duì)科目報(bào)表細(xì)節(jié)掌握不當(dāng)，計(jì)算機(jī)操作能力也相對(duì)薄弱，給會(huì)計(jì)工作的開(kāi)展帶來(lái)極大阻礙。

（五）信息交互渠道閉塞

會(huì)計(jì)核算具有鮮明的繁瑣性、復(fù)雜性特征，需要在特定制度體系下綜合運(yùn)用確認(rèn)、計(jì)量等方式，對(duì)國(guó)有企業(yè)所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行記賬、報(bào)賬，從而為領(lǐng)導(dǎo)層提供科學(xué)可靠的決策依據(jù)。新會(huì)計(jì)制度下核算口徑得到統(tǒng)一、科目分劃也更加明確，但相應(yīng)的信息收集渠道仍舊處于相對(duì)閉塞的狀態(tài)，會(huì)計(jì)部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)之間信息交換較為滯后，很多業(yè)務(wù)信息得不到及時(shí)更新，很容易出現(xiàn)核算數(shù)據(jù)缺漏等情況。還有部分會(huì)計(jì)從業(yè)者仍舊采用手動(dòng)方式編制報(bào)表，精準(zhǔn)查詢(xún)和定位難度較大，準(zhǔn)確性也會(huì)受到很大干擾，后期存放時(shí)間過(guò)長(zhǎng)還有可能出現(xiàn)字跡磨損、模糊不清等狀況，影響核算工作有效性的提升。

三、新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)核算管理模式應(yīng)用方法

（一）豐富各項(xiàng)管理制度

為提高財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量，國(guó)企管理者應(yīng)當(dāng)按照新會(huì)計(jì)制度要求，不斷豐富、規(guī)范現(xiàn)行的各項(xiàng)管理制度，促進(jìn)相關(guān)工作的質(zhì)量提升，加快轉(zhuǎn)換從業(yè)人員的觀念和意識(shí)。應(yīng)當(dāng)在實(shí)施新制度的第一時(shí)間召開(kāi)學(xué)習(xí)會(huì)議，宣講上級(jí)指示精神，并為各個(gè)崗位人員規(guī)劃全新的工作范圍，使之能夠在理解新制度的基礎(chǔ)上，對(duì)核算管理的范圍有明確的認(rèn)識(shí)，重新定義管理范疇，轉(zhuǎn)變對(duì)新制度的滯后認(rèn)識(shí)，按照新制度要求，科學(xué)合理地開(kāi)展工作。要聯(lián)合各個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人來(lái)制定核算管理目標(biāo)，以對(duì)部分隱性費(fèi)用進(jìn)行公開(kāi)調(diào)整，保證國(guó)企健康發(fā)展，進(jìn)而完善相關(guān)財(cái)務(wù)工作，提升報(bào)表信息的科學(xué)性，提高預(yù)算方案的合理性，促進(jìn)不同時(shí)期的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。要優(yōu)化既定的財(cái)務(wù)核算追責(zé)制度，按照新會(huì)計(jì)制度中的明確規(guī)定，明確信息質(zhì)量要求，增設(shè)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤(rùn)專(zhuān)項(xiàng)負(fù)責(zé)人，所有原始票據(jù)、憑證等務(wù)必要保存妥當(dāng)，保證問(wèn)題出現(xiàn)的第一時(shí)間能夠找到責(zé)任人，并予以解決，利用制度優(yōu)勢(shì)促進(jìn)國(guó)企健康發(fā)展。

（二）推進(jìn)核算工作轉(zhuǎn)型

國(guó)企核算工作需要大量資源支持，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照新會(huì)計(jì)制度要求來(lái)推進(jìn)核算工作轉(zhuǎn)型，由傳統(tǒng)的服務(wù)性工作轉(zhuǎn)型為監(jiān)督工作，使得財(cái)務(wù)人員的被動(dòng)反應(yīng)機(jī)能向新型的監(jiān)督機(jī)能轉(zhuǎn)變。要根據(jù)新會(huì)計(jì)制度中的明確要求重新安排資金核算工作，也可以對(duì)現(xiàn)行的工作體系進(jìn)行調(diào)整、完善，使得短期籌資、借款償還、投資籌劃等工作均有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并保證各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料的真實(shí)性，進(jìn)而提高資金信息的真實(shí)性、有效性、完整性，為管理者提供切實(shí)可行的決策建議。與此同時(shí)，國(guó)企財(cái)務(wù)工作負(fù)責(zé)人也應(yīng)根據(jù)不同問(wèn)題來(lái)制定緊急應(yīng)對(duì)方案，使得部門(mén)內(nèi)部自上至下形成統(tǒng)一的服務(wù)意識(shí)，為相關(guān)監(jiān)督法工作的開(kāi)展提供有力保障，也為其他部門(mén)的協(xié)同、配合提供便利，進(jìn)一步提高核算管理工作的效率。在轉(zhuǎn)型過(guò)程中，不僅要重視機(jī)能轉(zhuǎn)變，也要注重人力配備，可以按照新會(huì)計(jì)制度要求適當(dāng)增減財(cái)務(wù)專(zhuān)員，優(yōu)化部門(mén)內(nèi)部的人力資源結(jié)構(gòu)，更好地推進(jìn)工作轉(zhuǎn)型，使得外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與內(nèi)部發(fā)展需求相統(tǒng)一。

（三）健全內(nèi)部控制體系

內(nèi)部控制體系是保證國(guó)企內(nèi)部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)效益、財(cái)務(wù)報(bào)表可靠的必要保障，也可以作為一種自檢自查的“自律系統(tǒng)”，制約、調(diào)整國(guó)企的內(nèi)部業(yè)務(wù)活動(dòng)。面對(duì)新時(shí)期的良好發(fā)展前景，國(guó)企應(yīng)當(dāng)順應(yīng)科技發(fā)展潮流，抓住時(shí)代紅利，遵照新會(huì)計(jì)制度來(lái)健全內(nèi)部控制體系，以防范和化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，更好為財(cái)務(wù)核算管理工作提供指導(dǎo)?？梢詮囊?guī)范和引導(dǎo)的角度入手，以降低內(nèi)部控制體系對(duì)于財(cái)務(wù)部的不合理限制，進(jìn)而促進(jìn)內(nèi)部控制體系作用與新會(huì)計(jì)制度融合，提升財(cái)務(wù)核算管理水平，提高國(guó)企的可持續(xù)發(fā)展能力。還可以提高管理者的內(nèi)部控制意識(shí)，使之在意識(shí)層面提高對(duì)財(cái)務(wù)控制的重視程度，全面掌握國(guó)企資金變動(dòng)，了解各類(lèi)資產(chǎn)的折舊情況，分析各類(lèi)貸款對(duì)于長(zhǎng)期發(fā)展的影響，進(jìn)而利用全新的內(nèi)控機(jī)制來(lái)促進(jìn)內(nèi)部控制體系與新會(huì)計(jì)制度融合，發(fā)揮獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)提高管理工作水平。在具體執(zhí)行的過(guò)程中，要嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)部控制機(jī)制，按照新會(huì)計(jì)制度要求來(lái)實(shí)施監(jiān)督，為國(guó)企的財(cái)務(wù)系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行提供保障，提高國(guó)企的可持續(xù)發(fā)展能力。

（四）加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)

常言道：打鐵還需自身硬。國(guó)企的財(cái)務(wù)工作對(duì)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有著較高的要求，因此，部門(mén)主管要重視從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，著力加強(qiáng)職業(yè)道德素質(zhì)培養(yǎng)，進(jìn)而提高財(cái)務(wù)部門(mén)的整體從業(yè)素質(zhì)，為提高國(guó)企的核心競(jìng)爭(zhēng)力作出努力。要積極引進(jìn)經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)水平高、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的社會(huì)精英，提高國(guó)企財(cái)務(wù)部的整體業(yè)務(wù)水平，還要定期安排培訓(xùn)活動(dòng)，邀請(qǐng)知名專(zhuān)家講授知識(shí)、傳遞心得，使部門(mén)人員了解行業(yè)動(dòng)態(tài)、經(jīng)濟(jì)走向、信息化操作技能、法律法規(guī)等內(nèi)容，不斷提高核算管理工作質(zhì)量。對(duì)于新舊會(huì)計(jì)制度交接環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的業(yè)務(wù)不熟練、技能不完善問(wèn)題，還要及時(shí)邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的從業(yè)者幫助解讀、梳理，為新會(huì)計(jì)制度和各項(xiàng)政策的落實(shí)、融合鋪平道路，還可以通過(guò)校招、校企聯(lián)合培養(yǎng)等形式，遴選優(yōu)質(zhì)的畢業(yè)生作為儲(chǔ)備干部進(jìn)行培養(yǎng)，使之在到企業(yè)學(xué)習(xí)、實(shí)訓(xùn)的過(guò)程中，了解新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在實(shí)際工作中的重要指導(dǎo)意義，進(jìn)而將自我價(jià)值與國(guó)企發(fā)展上升至同一高度，不斷為財(cái)務(wù)部門(mén)注入新鮮血液，平衡人力資源結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步提升國(guó)企的財(cái)務(wù)核算管理水平。

（五）加快信息系統(tǒng)構(gòu)建

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變更的新時(shí)代背景之下，新興科技產(chǎn)業(yè)正式迎來(lái)高速發(fā)展新時(shí)期，以互聯(lián)網(wǎng)為依托的新技術(shù)交互融合，為社會(huì)生產(chǎn)率、企業(yè)管理水平的提升創(chuàng)造了條件。新會(huì)計(jì)制度下核算工作趨于精細(xì)化，涉及到的數(shù)據(jù)信息極為多樣，單一的線下對(duì)接方式費(fèi)時(shí)費(fèi)力，很難適應(yīng)國(guó)有企業(yè)變革發(fā)展新形勢(shì)，因此有必要樹(shù)立“互聯(lián)網(wǎng)+”的主動(dòng)意識(shí)，用信息化思維推動(dòng)國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算機(jī)制變革和升級(jí)。實(shí)踐中要著重加快軟、硬件平臺(tái)的配備，分階段、分步驟完善總賬系統(tǒng)、應(yīng)收應(yīng)付系統(tǒng)功能，同時(shí)著手搭建固定資產(chǎn)系統(tǒng)平臺(tái)，梳理購(gòu)置資金、購(gòu)買(mǎi)渠道、時(shí)間等信息，明確計(jì)提折舊科目等;暢通工資信息同步渠道，平臺(tái)信息與人事部門(mén)考勤系統(tǒng)實(shí)時(shí)聯(lián)通，保障工時(shí)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性，為工資、福利等項(xiàng)目的核算提供可靠依據(jù);健全成本信息同步功能，業(yè)務(wù)工作運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中所涉及的所有成本數(shù)據(jù)均實(shí)時(shí)同步至模塊當(dāng)中，并完整、準(zhǔn)確地存儲(chǔ)進(jìn)硬盤(pán)、云空間，方便隨時(shí)調(diào)用和核算，避免更新不及時(shí)造成的滯后、缺漏;業(yè)務(wù)信息模塊則要涵蓋采購(gòu)、銷(xiāo)售、庫(kù)存等功能，確保每筆資金的使用都公開(kāi)、透明，從而為會(huì)計(jì)核算效能的提升奠定穩(wěn)固基礎(chǔ)。

結(jié) 語(yǔ)

新會(huì)計(jì)制度下的國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)核算管理工作，具有顯而易見(jiàn)的優(yōu)勢(shì)，能夠?yàn)轭A(yù)算方案編制提供依據(jù)，也可以提高適應(yīng)新時(shí)期市場(chǎng)環(huán)境的能力，加快經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的達(dá)成。因此，為了解決核算管理工作中的發(fā)展存在桎梏、核算工作相對(duì)滯后、內(nèi)控體系亟待完善、從業(yè)素質(zhì)參差不齊等問(wèn)題，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用豐富各項(xiàng)管理制度、推進(jìn)核算工作轉(zhuǎn)型、健全內(nèi)部控制體系、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)等有效策略，按照新會(huì)計(jì)制度要求開(kāi)展相關(guān)工作，逐步提升綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。