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    企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型關(guān)鍵因素和保障分析

    2022-05-30 23:03:56張巍
    人民論壇·學(xué)術(shù)前沿 2022年18期
    關(guān)鍵詞:科創(chuàng)板數(shù)字化轉(zhuǎn)型

    張巍

    【摘要】企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,其本質(zhì)是企業(yè)自身進(jìn)行一場深刻變革。科創(chuàng)板的定位于“面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求”,決定了其上市公司數(shù)字化轉(zhuǎn)型排頭兵的地位,在分析科創(chuàng)板上市公司的行業(yè)屬性、地區(qū)分布、研發(fā)狀況等的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步通過主成分分析提煉出數(shù)字化轉(zhuǎn)型企業(yè)內(nèi)部關(guān)鍵因素,將之作為自變量進(jìn)行Logistic回歸分析,可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與研發(fā)支出、企業(yè)性質(zhì)、地方政策等有密切關(guān)系,因而重視企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的科技人才培養(yǎng)、健全機(jī)制舉措,營造有利的宏觀政策環(huán)境和制度環(huán)境等可以更好推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

    【關(guān)鍵詞】數(shù)字化轉(zhuǎn)型? 科創(chuàng)板? 企業(yè)數(shù)字化

    【中圖分類號】F425? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

    【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2022.18.007

    當(dāng)前,新一輪世界科技革命發(fā)展迅猛,產(chǎn)業(yè)變革加速,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷向數(shù)字化轉(zhuǎn)型,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展已駛?cè)肟燔嚨溃蔀榻?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展的重要驅(qū)動力。我國推動發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的力度不斷加大,在完善新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動信息技術(shù)與制造業(yè)融合應(yīng)用、發(fā)展壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)等諸多方面取得明顯成效,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型持續(xù)向縱深加速發(fā)展。近年來,我國政府為了推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)同實體經(jīng)濟(jì)融合,出臺了一系列文件。2022年初,國務(wù)院印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,明確指出數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的主要經(jīng)濟(jì)形態(tài);2022年2月,國家發(fā)展改革委等四部委啟動建設(shè)國家算力樞紐節(jié)點,規(guī)劃了10個國家數(shù)據(jù)中心集群,全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系完成總體布局設(shè)計,“東數(shù)西算”工程正式全面啟動;各省通過“數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃”、“十四五”發(fā)展規(guī)劃等文件或方案,對未來3~5年數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了具體目標(biāo)。根據(jù)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》部署,為加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),2022年7月,國務(wù)院正式同意建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展部際聯(lián)席會議制度。

    企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,其本質(zhì)是企業(yè)自身進(jìn)行的一場深刻變革。2018年11月5日,國家主席習(xí)近平在上海舉行的首屆中國國際進(jìn)口博覽會開幕式上宣布,將在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制,支持上海國際金融中心和科技創(chuàng)新中心建設(shè),不斷完善資本市場基礎(chǔ)制度。2019年1月,中國證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制的實施意見》,明確提出要在上海證券交易所設(shè)立一個專業(yè)化資本市場板塊——科創(chuàng)板,科創(chuàng)板精準(zhǔn)定位于“面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求”。2019年7月22日,科創(chuàng)板正式開市交易。本文對科創(chuàng)板上市公司進(jìn)行研究,提煉企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵因素。本文使用的樣本數(shù)據(jù)主要是wind數(shù)據(jù)庫科創(chuàng)板(Sci-Tech Innovation Board; STAR Market)上市公司數(shù)據(jù),時間截止到2021年12月31日。

    科創(chuàng)板企業(yè)數(shù)字化分析

    理論界認(rèn)為,企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是要通過關(guān)鍵業(yè)務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位的數(shù)字化推進(jìn)管理變革,加快業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新,增強(qiáng)自身應(yīng)對市場變化的靈活性和敏感性(袁勇,2017)。有學(xué)者提出數(shù)字化轉(zhuǎn)型是指通過信息技術(shù)、計算技術(shù)、通信技術(shù)和連接技術(shù)的組合觸發(fā)實體屬性的重大變革,以期改進(jìn)實體產(chǎn)業(yè)的過程(Vial, G., 2019)。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用改變了傳統(tǒng)的商業(yè)邏輯,其價值維度體現(xiàn)在推動產(chǎn)業(yè)跨界融合、重構(gòu)產(chǎn)業(yè)組織的競爭模式、賦能產(chǎn)業(yè)升級等方面(肖旭、戚聿東,2019)。制造業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,并不只是簡單的重塑業(yè)務(wù)流程,而是以組織模式創(chuàng)新作為切入點,與新時代的技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合,推動企業(yè)創(chuàng)造新的價值。企業(yè)若想成功實現(xiàn)數(shù)字化,需要利用信息技術(shù)全方位推進(jìn)業(yè)務(wù)重塑和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。數(shù)字化發(fā)展正在為制造業(yè)價值創(chuàng)造提供新的能量空間和驅(qū)動路徑,未來的趨勢應(yīng)是數(shù)字化與制造業(yè)的深度耦合(焦勇,2020)。

    企業(yè)利用大數(shù)據(jù)、AI、云計算等進(jìn)行數(shù)字化重塑,構(gòu)建具有前瞻性的業(yè)務(wù)模式,這是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高度融合發(fā)展的過程。科創(chuàng)板的定位決定了其上市公司數(shù)字化轉(zhuǎn)型排頭兵的地位,以科創(chuàng)板上市公司為基礎(chǔ)分析企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵因素較為合理。

    科創(chuàng)板上市公司行業(yè)屬性分布??苿?chuàng)板上市公司中計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)及其相關(guān)服務(wù)是典型的數(shù)字產(chǎn)業(yè);專用設(shè)備制造業(yè)涉及多個領(lǐng)域的跨學(xué)科綜合技術(shù),最終服務(wù)于5G通信、智能終端、集成電路、汽車電子、云計算、醫(yī)療電子及航空航天等國民經(jīng)濟(jì)及科技重要領(lǐng)域,亦屬于國家當(dāng)前重點支持的數(shù)字產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;電氣機(jī)械和器材制造業(yè)正在推動產(chǎn)品技術(shù)向數(shù)字化、智能化發(fā)展,在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)配置機(jī)器人和自動化裝備、智能化集成測試與檢測設(shè)備、自動化配送與轉(zhuǎn)運裝備,打造智能制造管理系統(tǒng)和AIoT智慧物流;醫(yī)藥制造業(yè)的藥物警戒系統(tǒng)、數(shù)字化營銷系統(tǒng)、臨床研究分析系統(tǒng)、藥物安全性和研發(fā)協(xié)作系統(tǒng)在云上運行。招股書信息顯示,科創(chuàng)板上市公司均已建立完善的研發(fā)體系,眾多企業(yè)擁有智能科技研究院、研發(fā)平臺以及各事業(yè)部及有關(guān)部門下設(shè)的多個研發(fā)組,涵蓋產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計、工藝、試驗、質(zhì)量控制以及制造模式轉(zhuǎn)型升級等方面,已集聚了一批集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等領(lǐng)域的科創(chuàng)企業(yè)。從科創(chuàng)板上市公司的行業(yè)分布來看,以計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)公司為主,與科創(chuàng)板定位于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)特別是未來科技發(fā)展趨勢高度吻合,由表1可見上述五個行業(yè)合計310家,占科創(chuàng)板上市公司總數(shù)的71.4%。

    科創(chuàng)板上市公司地區(qū)分布??苿?chuàng)板上市公司主要分布在江蘇省、廣東省、上海市、北京市、浙江省,由表2可見五地合計307家,占科創(chuàng)板上市公司總數(shù)的70.7%,表明珠三角、長三角、北京是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型前沿地區(qū)。

    科創(chuàng)板上市公司研發(fā)狀況。2020年3月,中國證監(jiān)會首次發(fā)布《科創(chuàng)屬性評價指引(試行)》,以研發(fā)投入力度、發(fā)明專利產(chǎn)出及其對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的實際影響三方面核心指標(biāo)衡量科技企業(yè)的科創(chuàng)屬性。經(jīng)過一年運行,中國證監(jiān)會公布《關(guān)于修改〈科創(chuàng)屬性評價指引(試行)〉的決定》,新增研發(fā)人員數(shù)量占比超過10%的常規(guī)指標(biāo),以充分體現(xiàn)科技型人才在企業(yè)科技創(chuàng)新活動中發(fā)揮的核心作用。由表3可見,科創(chuàng)板公司研發(fā)人員占員工人數(shù)百分比在10%以下的只有10家,占科創(chuàng)板上市公司的2.3%,按照2021年4月中國證監(jiān)會新規(guī)屬于不合格企業(yè)。研發(fā)人員占員工人數(shù)百分比為10%~20%之間的公司數(shù)量最多,有153家公司;研發(fā)人員占員工人數(shù)百分比在20%~30%的有96家公司;研發(fā)人員占員工人數(shù)百分比在50%~100%的有53家公司,一半以上員工由具有技術(shù)背景的科研人員構(gòu)成,政府應(yīng)增加對這類企業(yè)的政策扶持力度??偟膩砜?,研發(fā)人員占員工人數(shù)百分比在10%以上的合計占所有科創(chuàng)板上市公司的91.9%,是科創(chuàng)板上市公司的絕大多數(shù)。

    李克強(qiáng)總理在2020年的政府工作報告中提出,提高科技創(chuàng)新支撐能力,穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入。從研發(fā)支出看,中國證監(jiān)會要求科創(chuàng)板上市公司最近三年累計研發(fā)投入占最近三年累計營業(yè)收入比例5%以上,或最近三年累計研發(fā)投入金額為6,000萬元以上。截至2021年12月31日,科創(chuàng)板上市公司中單年投入占營收比例超過5%的共362家公司,占比83%;研發(fā)支出占營收比例5%以下的公司有72家,占科創(chuàng)板上市公司17%。由于本文研究數(shù)據(jù)為一年,而中國證監(jiān)會要求三年累計5%以上,因此科創(chuàng)板上市公司均應(yīng)達(dá)到中國證監(jiān)會要求。這一占比10%~20%的有119家,接近30%;20%~30%的有45家,占10.4%,30%以上的有40家公司,占比9.2%,單年研發(fā)投入占營收比例超過10%的公司合計已達(dá)科創(chuàng)板上市公司的90%。研發(fā)支出占營收這一比例分布狀況與科創(chuàng)板“面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求,主要服務(wù)于符合國家戰(zhàn)略、突破關(guān)鍵核心技術(shù)、市場認(rèn)可度高的科技創(chuàng)新企業(yè)”的定位基本吻合。同時,有11家公司研發(fā)支出占營收百分比超過100%,占比為2.5%,出現(xiàn)這種情況的原因比較復(fù)雜,或者由于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略層面特別重視研發(fā)投入;或者由于科創(chuàng)板服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,產(chǎn)品本身需要保持高強(qiáng)度的研發(fā)投入力度;或者由于科創(chuàng)板更具包容性,政府或市場力量對企業(yè)所從事領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營能力認(rèn)可,投入大量研發(fā)資金,此類公司目前尚處于培育階段,營業(yè)收入規(guī)模與研發(fā)投入相比較低。

    科創(chuàng)板企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型關(guān)鍵因素分析

    數(shù)字化轉(zhuǎn)型企業(yè)內(nèi)部關(guān)鍵因素。通過wind數(shù)據(jù)庫,筆者找到科創(chuàng)板上市公司的運營數(shù)據(jù),進(jìn)行主成分與因子分析,所用指標(biāo)見表4。通過主成分分析提煉出四個因子變量,第一個主成分特征值為7.492,方差貢獻(xiàn)率為44.070%,前四個主成分的累計貢獻(xiàn)率為80.321%,提取因子的條件為特征值大于1。由成份矩陣可以看出,最終計算提煉出FAC1_1、FAC2_1、FAC3_1、FAC4_1四個因子變量,第一個因子變量由碩士學(xué)位以上員工人數(shù)、研發(fā)人數(shù)、研發(fā)支出(萬元)、擬募集資金(億元)、資產(chǎn)總計(萬元)、負(fù)債總計(萬元)、歸屬母公司股東的權(quán)益(萬元)、營業(yè)總收入(萬元)、營業(yè)總成本(萬元)等變量集合形成;第二個因子變量由現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物凈增加額(萬元)、歸屬母公司股東的凈利潤(萬元)、利潤總額(萬元)、營業(yè)利潤(萬元)等變量集合形成;第三個因子變量主要由員工人均薪酬(萬元)、人均創(chuàng)收(萬元)、人均創(chuàng)利(萬元)等變量決定;第四個因子變量主要由核心技術(shù)人員人數(shù)一個變量決定。

    根據(jù)四個因子變量與原始變量的關(guān)系,給四個因子重新命名為:綜合實力指標(biāo)、利潤指標(biāo)、人均指標(biāo)、核心技術(shù)人員人數(shù)。統(tǒng)計學(xué)上核心技術(shù)人員與研發(fā)人數(shù)、研發(fā)支出呈現(xiàn)不同特征,故第一個因子變量沒有將核心技術(shù)人員數(shù)納入。通過因子分析計算出每個公司的因子得分,SPSS軟件直接生成相應(yīng)變量數(shù)值,根據(jù)各變量數(shù)值進(jìn)行排序,排名前10位的公司如表5所示。

    從企業(yè)層面分析,四個主成分中有兩項及兩項以上進(jìn)入前10位的公司包括:傳音控股的綜合實力、利潤、核心技術(shù)人員數(shù)都領(lǐng)先,三項指標(biāo)均進(jìn)入前10位;中芯國際、大全能源的綜合實力、利潤兩項指標(biāo)都名列前茅;晶科能源、天合光能、天能股份的綜合實力、核心技術(shù)人員人數(shù)兩項指標(biāo)進(jìn)入前10位;百濟(jì)神州-U的綜合實力與人均指標(biāo)兩項指標(biāo)進(jìn)入前10位。上述公司均綜合實力超群,而天能股份、天合光能、晶科能源、傳音控股等公司同時位居核心技術(shù)人員人數(shù)前10位,表明核心技術(shù)人員是科創(chuàng)板上市公司的核心競爭力,是公司綜合實力、競爭潛力的重要人才基礎(chǔ)。

    從行業(yè)層面分析,綜合實力中電氣機(jī)械和器材制造業(yè)公司表現(xiàn)突出,包括晶科能源、天合光能、天能股份、大全能源4家公司;醫(yī)藥制造業(yè)利潤指標(biāo)排名靠前,包括東方生物、熱景生物、圣湘生物、碩世生物、之江生物5家公司;人均指標(biāo)中計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)公司表現(xiàn)突出,有東微半導(dǎo)、東芯股份、格科微、瀾起科技4家公司;核心技術(shù)人員人數(shù)指標(biāo)電氣機(jī)械和器材制造業(yè)公司表現(xiàn)突出,有天能股份、天合光能、晶科能源、三一重能、廈鎢新能、珠海冠宇6家公司。由此可見,當(dāng)前我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)表現(xiàn)最為亮眼。

    數(shù)字化轉(zhuǎn)型與企業(yè)研發(fā)支出。將企業(yè)研發(fā)支出占營收的比重小于5%和大于5%設(shè)為0和1,與四個核心指標(biāo)做Logistic回歸分析,實證結(jié)果見表6,可以發(fā)現(xiàn)利潤指標(biāo)和核心技術(shù)人員人數(shù)指標(biāo)是顯著的,拒絕原假設(shè),研發(fā)支出占比與利潤指標(biāo)、核心技術(shù)人員人數(shù)有明顯關(guān)系,企業(yè)利潤、核心技術(shù)人員人數(shù)越多,研發(fā)支出投入越多,這樣反過來又會促進(jìn)企業(yè)利潤增長,吸引研發(fā)人才,形成研發(fā)團(tuán)隊,充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力。

    數(shù)字化轉(zhuǎn)型與企業(yè)性質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計顯示,2020年,國有及國有控股企業(yè)營業(yè)總收入占全國經(jīng)濟(jì)總量比例達(dá)到62.29%,是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要力量。做強(qiáng)做大國有企業(yè),數(shù)字化轉(zhuǎn)型是重要路徑,同時,國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型成功與否關(guān)系到數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)成敗。國務(wù)院為推動新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢等進(jìn)行了決策部署。國資委指導(dǎo)推動中央企業(yè)積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),在核心電子元器件、高端芯片、核心工業(yè)軟件等領(lǐng)域取得系列重大技術(shù)突破,為我國加快數(shù)字化發(fā)展、建設(shè)數(shù)字中國作出了重要貢獻(xiàn)。2020年9月,國務(wù)院國資委印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的通知》,明確國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)、方向、重點和舉措。2021年10月,工信部、國務(wù)院國資委簽署《關(guān)于加快推進(jìn)中央企業(yè)兩化融合和數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略合作協(xié)議》,共同推動中央企業(yè)加快信息化工業(yè)化融合和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合。國有企業(yè)貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,積極布局?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型,未來國企的數(shù)字化轉(zhuǎn)型值得關(guān)注。

    科創(chuàng)板上市公司以非公經(jīng)濟(jì)居多,這些企業(yè)保持了相對靈活的生產(chǎn)經(jīng)營方式,數(shù)字化轉(zhuǎn)型較快。通過SPSS軟件得到的結(jié)果發(fā)現(xiàn),科創(chuàng)板國有性質(zhì)的公司只有34家,占比僅為7.8%。將國企設(shè)為1,非公經(jīng)濟(jì)設(shè)為0,企業(yè)內(nèi)部運營主要指標(biāo)提煉出的四個核心指標(biāo)與企業(yè)性質(zhì)做Logistic回歸分析(見表7),發(fā)現(xiàn)綜合實力指標(biāo)、利潤指標(biāo)與企業(yè)性質(zhì)實際顯著性水平分別為0.168、0.874,實證結(jié)果不顯著,綜合實力指標(biāo)、利潤指標(biāo)與企業(yè)性質(zhì)無相關(guān)關(guān)系;人均指標(biāo)、核心技術(shù)人員人數(shù)與企業(yè)性質(zhì)的實際顯著性水平分別為0.020、0.003,實證結(jié)果顯著,拒絕原假設(shè),人均指標(biāo)、核心技術(shù)人員人數(shù)與企業(yè)性質(zhì)顯著相關(guān)。

    數(shù)字化轉(zhuǎn)型與地方政策?;谇貛X-淮河一線的緯度,省會城市緯度低于或者接近于北緯32°的省份被劃為南方省份,省會城市緯度高于或者接近于北緯32°的省份被劃為北方省份,據(jù)此分類,科創(chuàng)板中南方公司數(shù)量324家,是北方公司110家的近3倍,在數(shù)量上占優(yōu)。將南方賦值為1,北方賦值為0,科創(chuàng)板企業(yè)四個核心指標(biāo)與公司所在南北地區(qū)做Logistic回歸分析(見表8),實際顯著性水平分別為0.907、0.109、0.223、0.466,均大于0.1,實證結(jié)果不顯著,不能拒絕原假設(shè),四個核心指標(biāo)與公司所處南北地區(qū)無相關(guān)關(guān)系。從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的視角來看,企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不存在單純的地域影響。

    將地域的0、1設(shè)置重新進(jìn)行調(diào)整,將公司總部所在地為江蘇省、廣東省、上海市、北京市、浙江省的公司賦值為1,其他省份賦值為0,如果顯著性水平設(shè)為0.1,四個核心指標(biāo)與五省及其以外省份實際顯著性水平分別為0.095、0.002、0.005、0.000(見表9),實證結(jié)果顯著,拒絕原假設(shè),四個指標(biāo)與因變量即江蘇省、廣東省、上海市、北京市、浙江省等五地的區(qū)域政策均有關(guān)系。實證結(jié)果說明,企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型對地區(qū)政策措施有顯著正向影響,政策措施得力又對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型非常有利。

    企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型保障

    重視企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的科技人才培養(yǎng)。科創(chuàng)板上市公司招股說明書中均提示投資風(fēng)險,核心技術(shù)及核心人員已成為科創(chuàng)板上市公司發(fā)展的重要保障。若未來出現(xiàn)因人才競爭加劇導(dǎo)致公司核心技術(shù)人員流失,或因保護(hù)措施不足導(dǎo)致核心技術(shù)泄密,將對公司的產(chǎn)品競爭力和持續(xù)創(chuàng)新能力產(chǎn)生不利影響,進(jìn)而存在公司業(yè)績受損的風(fēng)險。目前,科創(chuàng)板已有多家上市公司因此遭遇風(fēng)險。

    研究發(fā)現(xiàn),數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份多為高等教育水平領(lǐng)先的省份,可見推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要大力培養(yǎng)科技人才??萍既瞬排囵B(yǎng)已經(jīng)成為我國的國策,2021年9月召開的中央人才工作會議提出了人才發(fā)展目標(biāo):到2025年全社會研發(fā)經(jīng)費投入大幅增長,科技創(chuàng)新主力軍隊伍建設(shè)取得重要進(jìn)展,頂尖科學(xué)家集聚水平明顯提高,人才自主培養(yǎng)能力不斷增強(qiáng),在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域擁有一大批戰(zhàn)略科技人才、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊。2022年的《政府工作報告》再次強(qiáng)調(diào):“加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,完善人才發(fā)展體制機(jī)制,加大對青年科研人員支持力度,讓各類人才潛心鉆研、盡展其能。”當(dāng)前,企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的科技人才培養(yǎng)工作仍然面臨諸多難題,人才評價、人才激勵體系亟待變革,需要進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)工作體系。

    健全機(jī)制舉措,營造有利的企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型宏觀政策環(huán)境。江蘇省、廣東省、上海市、北京市、浙江省五省市企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的領(lǐng)先地位離不開地方政策指引。例如,江蘇省明確了2025年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到13.5%左右、2035年數(shù)字經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平進(jìn)入世界先進(jìn)行列的目標(biāo)定位,建立了“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室+專項行動小組+高端智庫”的推進(jìn)機(jī)制,構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“指導(dǎo)意見+三年行動計劃+專項行動推進(jìn)方案+年度工作要點”的全鏈條政策體系,制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例。廣東省是數(shù)據(jù)大省,積極推進(jìn)落實企業(yè)首席數(shù)據(jù)官建設(shè)。2021年,廣東省全面推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè),出臺數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例、加快數(shù)字化發(fā)展意見、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施方案及若干政策措施。上海市已正式印發(fā)《上海市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,提出到2025年底,上海數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平穩(wěn)居全國前列,增加值力爭達(dá)到3萬億元,占全市生產(chǎn)總值比重大于60%,高潛力數(shù)字新興企業(yè)加快成長,高水平數(shù)字消費能級不斷躍升,若干高價值數(shù)字產(chǎn)業(yè)新賽道布局基本形成,國際數(shù)字之都形成基本框架體系。2021年8月,北京市發(fā)布了《北京市關(guān)于加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市的實施方案》。北京加快建設(shè)智慧城市,圍繞數(shù)據(jù)要素利用、新興產(chǎn)業(yè)培育、數(shù)字消費引導(dǎo)、標(biāo)桿工程實施、標(biāo)桿企業(yè)培育、政策規(guī)則制定等多個方面,高標(biāo)準(zhǔn)推動全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)。浙江省堅持不懈把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為“一號工程”來抓,實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)五年倍增計劃、國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新試驗區(qū),即實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”升級版,提出高水平建設(shè)具有全球影響力的數(shù)字科技創(chuàng)新中心,高水平建設(shè)全國數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、全國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)、全球數(shù)字貿(mào)易中心,加快建設(shè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行先試區(qū),加快建設(shè)長三角新型算力中心。上述五省市的政策措施為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了良好的發(fā)展環(huán)境與基礎(chǔ)。

    同時,江蘇省、廣東省、上海市、北京市、浙江省也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)良好的省份,經(jīng)濟(jì)、文化基礎(chǔ)雄厚。對比近年來鼓勵發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的貴州、安徽,兩省的科創(chuàng)板上市公司并不多,說明利用外部力量招商引資發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)相對容易,但形成本地企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的良好生態(tài)尚缺乏基礎(chǔ),這些省份要想盡快實現(xiàn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,既要構(gòu)建合理有效的宏觀政策環(huán)境,更需要夯實信息技術(shù)等各方面基礎(chǔ)設(shè)施。

    加強(qiáng)頂層設(shè)計,營造良好的企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型制度環(huán)境。政府的數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略對于國有企業(yè)而言至關(guān)重要,需要頂層設(shè)計、謀劃布局,通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略進(jìn)一步指導(dǎo)推動國有企業(yè)尤其是中央企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè),包括加快發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè),加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局力度;聚焦云計算、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點領(lǐng)域,加快培育具有重大引領(lǐng)帶動作用的骨干龍頭企業(yè),促進(jìn)形成各類所有制企業(yè)、大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài);進(jìn)一步加快推進(jìn)數(shù)字服務(wù),加大5G網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,更好推進(jìn)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用。

    目前,數(shù)字經(jīng)濟(jì),特別是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)大部分為非公有制經(jīng)濟(jì)。非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有其自身規(guī)律,信心與預(yù)期至關(guān)重要。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新,就非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了許多新理論、新思路和新舉措,為非公有制經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展指明了方向。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上,我們更應(yīng)尊重非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展自身規(guī)律,積極推動非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系奠定堅實基礎(chǔ)。

    (本文系中國政法大學(xué)科研創(chuàng)新項目資助“新時代產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng)新研究”階段性成果,項目編號:20ZFG79003;受中央高?;究蒲袠I(yè)務(wù)費專項資金資助[supported by "the Fundamental Research Funds for the Central Universities"],中國政法大學(xué)新興學(xué)科培育與建設(shè)計劃資助)

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    責(zé) 編/張 曉

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