摘要:國(guó)有企業(yè)基建內(nèi)控管理工作開(kāi)展起來(lái)十分復(fù)雜,涉及多個(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)層面,實(shí)現(xiàn)科學(xué)、精準(zhǔn)的內(nèi)控管理需要多重資源的協(xié)調(diào)配合??茖W(xué)、有效的基建內(nèi)控管理對(duì)國(guó)有企業(yè)提升財(cái)政資金使用效率、保障財(cái)政資金安全,乃至降低國(guó)有企業(yè)人員廉政風(fēng)險(xiǎn)都具有十分重要的意義。從財(cái)務(wù)視角出發(fā),闡述國(guó)有企業(yè)基建內(nèi)控管理的特點(diǎn)及完善基建內(nèi)控管理的積極作用,分析當(dāng)下基建內(nèi)控管理存在的問(wèn)題,并提出相應(yīng)的建設(shè)性對(duì)策。
關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè);財(cái)務(wù)視角;基建內(nèi)控管理
0 引言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越來(lái)越依賴(lài)科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的工作。為了同步跟進(jìn)不斷發(fā)展的科研技術(shù),國(guó)家加大了對(duì)國(guó)有企業(yè)基建項(xiàng)目資金的投入??焖侔l(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),給國(guó)有企業(yè)基建項(xiàng)目管理帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。本文結(jié)合LZ創(chuàng)新院項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),從財(cái)務(wù)視角出發(fā),對(duì)國(guó)有企業(yè)基建內(nèi)控管理進(jìn)行探討。
1 國(guó)有企業(yè)基建內(nèi)控管理的特點(diǎn)及積極作用
1.1 國(guó)有企業(yè)基建內(nèi)控管理的特點(diǎn)
1.1.1 基建內(nèi)控管理復(fù)雜性
國(guó)有企業(yè)基建項(xiàng)目?jī)?nèi)控管理需要多部門(mén)通力合作,也需要內(nèi)控部門(mén)全程參與,做到關(guān)注細(xì)小環(huán)節(jié)監(jiān)管、制度建設(shè),并嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。國(guó)有企業(yè)牽頭的項(xiàng)目大部分屬于大型基建項(xiàng)目,其規(guī)模及各項(xiàng)流程等一般都較為龐雜,自項(xiàng)目可研、概算階段就需要有人專(zhuān)職專(zhuān)責(zé),從設(shè)計(jì)到施工管理各環(huán)節(jié),更是需要實(shí)時(shí)監(jiān)管。只有管理者嚴(yán)格把關(guān),才能保證國(guó)有企業(yè)基建項(xiàng)目建設(shè)不出問(wèn)題[1]。
1.1.2 基建內(nèi)控管理嚴(yán)謹(jǐn)性
在基建項(xiàng)目的可研階段,需要專(zhuān)家進(jìn)行數(shù)輪反復(fù)論證和分析,確定項(xiàng)目的可實(shí)時(shí)操作性?;?xiàng)目一般建設(shè)周期較長(zhǎng),涉及人員較多,協(xié)調(diào)調(diào)度涵蓋多個(gè)環(huán)節(jié),為保證國(guó)有企業(yè)基建的效益效果和時(shí)效性,避免操作失誤,需要科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)靥崆霸O(shè)計(jì)內(nèi)控管理辦法。
1.1.3 基建內(nèi)控管理科學(xué)性
為保障項(xiàng)目進(jìn)展銜接到位,國(guó)有企業(yè)基建內(nèi)控管理工作需統(tǒng)籌謀劃、明確責(zé)權(quán),從計(jì)劃到實(shí)施再到監(jiān)督需要相互協(xié)調(diào)、相互補(bǔ)充配合,保障內(nèi)控管理通暢運(yùn)行。制定相關(guān)制度要滿(mǎn)足基建項(xiàng)目建設(shè)需求,進(jìn)行科學(xué)的判斷,并形成不斷優(yōu)化的管理辦法,打造可實(shí)時(shí)操作的工作流程。
1.2 財(cái)務(wù)視角下國(guó)有企業(yè)完善基建內(nèi)控管理的積極作用
1.2.1 有利于資金預(yù)算安排,提高財(cái)政資金使用效率
國(guó)有企業(yè)基建項(xiàng)目一般需要的建設(shè)資金巨大且建設(shè)周期較長(zhǎng),給財(cái)務(wù)工作者籌措資金及安排預(yù)算帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)?;?xiàng)目的工程概算書(shū),是公司財(cái)務(wù)決策者申報(bào)財(cái)政資金和安排資金預(yù)算的首要依據(jù)。通過(guò)工程概算書(shū),財(cái)務(wù)決策者可以大致掌握項(xiàng)目建設(shè)資金總需求,并結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展,提前對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)政資金安排,有利于做好資金預(yù)算工作,提高財(cái)政資金使用效率[2]。
1.2.2 有利于降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
基建內(nèi)控管理工作水平直接影響財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的高低。比如,基建項(xiàng)目可行性研究、工程概算書(shū)及初步設(shè)計(jì)相當(dāng)于整個(gè)項(xiàng)目的事前控制,前期事前控制工作做得好,可以有效規(guī)避各種因概算編制不合理而出現(xiàn)的資金超支或結(jié)余現(xiàn)象,避免工程款無(wú)法及時(shí)支付或資金閑置過(guò)多,杜絕財(cái)政資金浪費(fèi),從而降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)?;?xiàng)目工程款付款審批流程恰當(dāng)與否,直接關(guān)系到工程款及農(nóng)民工資性工程款能否準(zhǔn)確支付。比如涉及罰款的金額,若采用代扣方式從支付工程款中扣回,那么是先扣罰款再分?jǐn)偣こ炭钆c工資性工程款支付比例,還是先分?jǐn)傇倏哿P款,得到的結(jié)論可能截然不同,且金額一般差異很大。因此,完善各環(huán)節(jié)的內(nèi)控管理,可以有效避免工程款錯(cuò)付風(fēng)險(xiǎn),從而有利于降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
1.2.3 有利于基建工程竣工財(cái)務(wù)決算順利完成
基建項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算需要多部門(mén)配合才能順利完成。例如,需要規(guī)劃建設(shè)部門(mén)及時(shí)收集、整理、審核、送審工程結(jié)算資料;審計(jì)公司或其他審計(jì)中介機(jī)構(gòu)合理安排工程結(jié)算審核工作;財(cái)務(wù)部門(mén)及時(shí)啟動(dòng)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)竣算工作。任意一方的工作及管理不到位,都會(huì)影響項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的順利完成。
2 LZ創(chuàng)新院項(xiàng)目簡(jiǎn)介
LZ創(chuàng)新院項(xiàng)目是合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心的核心項(xiàng)目,是安徽省科技創(chuàng)新“一號(hào)工程”,規(guī)劃凈用地面積700余畝(約46.7萬(wàn)平方米),總建筑面積超60萬(wàn)平方米,總投資約70億元。為規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)管理,依據(jù)相關(guān)文件精神,合肥市推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)門(mén)印發(fā)了項(xiàng)目管理流程相關(guān)文件,明晰參建各單位的職責(zé)分工,梳理協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,提高工作效率。LZ創(chuàng)新院項(xiàng)目建設(shè)保障組,主要保障項(xiàng)目建設(shè)的外部環(huán)境,協(xié)調(diào)解決日常建設(shè)的保障問(wèn)題;合肥市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局主要負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理;LZ創(chuàng)新院是項(xiàng)目使用單位,全程參與項(xiàng)目建設(shè)管理,主要負(fù)責(zé)提出使用需求、確認(rèn)建設(shè)方案、參加驗(yàn)收; LZ公司是依法成立的項(xiàng)目建設(shè)單位,主要負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目設(shè)計(jì)、承擔(dān)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和項(xiàng)目建設(shè)保障組的日常工作;合肥市審計(jì)局派駐工作組駐場(chǎng),按照跟蹤審計(jì)工作方案及實(shí)施細(xì)則的要求,負(fù)責(zé)全過(guò)程跟蹤審計(jì),及時(shí)開(kāi)展竣工結(jié)(決)算審計(jì)工作。LZ創(chuàng)新院項(xiàng)目建設(shè)團(tuán)隊(duì)組織框架見(jiàn)圖1。
3 財(cái)務(wù)視角下國(guó)有企業(yè)基建內(nèi)控管理存在的問(wèn)題
3.1 國(guó)有企業(yè)基建內(nèi)控管理重視度不夠
目前,許多國(guó)有企業(yè)基建項(xiàng)目工作人員缺乏對(duì)基建內(nèi)控管理的了解,內(nèi)控意識(shí)淡薄,對(duì)內(nèi)控管理工作重視度不夠,主要表現(xiàn)為:有的國(guó)有企業(yè)針對(duì)基建項(xiàng)目沒(méi)有明確的內(nèi)控制度、標(biāo)準(zhǔn)或程序;有的國(guó)有企業(yè)針對(duì)基建項(xiàng)目雖然有相應(yīng)的內(nèi)控制度,但內(nèi)控制度未得到實(shí)質(zhì)性的執(zhí)行或落實(shí)。這些狀況導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)不能充分發(fā)揮基建內(nèi)控管理制度的作用,造成相關(guān)違法亂紀(jì)行為時(shí)常發(fā)生。LZ創(chuàng)新院項(xiàng)目由于參建單位較多,易存在推諉扯皮問(wèn)題,基建內(nèi)控制度很難得到有效執(zhí)行和落實(shí)。
3.2 項(xiàng)目施工過(guò)程管理不規(guī)范
國(guó)有企業(yè)基建項(xiàng)目施工過(guò)程管理不規(guī)范的現(xiàn)象有很多,常見(jiàn)的有:招投標(biāo)時(shí),有些國(guó)有建設(shè)單位任意分解工程,規(guī)避招標(biāo),或者該招標(biāo)的不招標(biāo);合同簽訂時(shí),有些國(guó)有建設(shè)單位對(duì)工程合同簽訂工作不重視,合同簽訂存在先斬后奏的現(xiàn)象,如先施工、后補(bǔ)合同等;工程簽證變更隨意,毫無(wú)章法、規(guī)則可言,更有甚者,有些項(xiàng)目經(jīng)理和施工單位相互串通,沆瀣一氣,虛假簽證,虛高工程物資價(jià)格等;工程結(jié)算時(shí),有些國(guó)有企業(yè)基建項(xiàng)目存在單項(xiàng)工程款結(jié)算不及時(shí)問(wèn)題,又或者工程完成竣工驗(yàn)收后,由于施工方與國(guó)有企業(yè)建設(shè)方存在爭(zhēng)議,長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法完成施工合同結(jié)算,導(dǎo)致基建工程不能高效及時(shí)辦理竣工決算并移交使用單位使用。種種不規(guī)范管理均會(huì)影響國(guó)有企業(yè)基建項(xiàng)目的資金使用效率、效益,造成剩余財(cái)政資金閑置浪費(fèi),甚至引起廉政風(fēng)險(xiǎn)。LZ創(chuàng)新院項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理工作由合肥市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局承擔(dān),但其只對(duì)項(xiàng)目的施工管理負(fù)責(zé)。為了加快施工進(jìn)展、保證項(xiàng)目質(zhì)量,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中易出現(xiàn)上述合同簽訂不規(guī)范、工程簽證變更隨意等相關(guān)問(wèn)題。
3.3 項(xiàng)目跟蹤及結(jié)算審計(jì)監(jiān)管不嚴(yán)
項(xiàng)目跟蹤及結(jié)算審計(jì)的監(jiān)管,關(guān)系到工程質(zhì)量的好壞。項(xiàng)目跟蹤及結(jié)算審計(jì)過(guò)程較為復(fù)雜,涉及層面也比較多,從項(xiàng)目可研、概算編制到施工,再到竣工驗(yàn)收全過(guò)程,對(duì)跟蹤及結(jié)算審計(jì)的要求都比較高。而實(shí)際工作中,許多國(guó)有企業(yè)普遍對(duì)跟蹤及結(jié)算審計(jì)管理不夠,主要表現(xiàn)為:跟蹤審計(jì)在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)玩忽職守,基于各種不正當(dāng)原因,頻繁更換項(xiàng)目經(jīng)理,對(duì)工程材料品質(zhì)低劣問(wèn)題視為不見(jiàn),不處罰、不處理。項(xiàng)目跟蹤及結(jié)算審計(jì)監(jiān)管不嚴(yán),最終可能造成工程質(zhì)量無(wú)法保證。LZ創(chuàng)新院項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)由合肥市審計(jì)局負(fù)責(zé),其派駐工作組駐場(chǎng)全程跟蹤,但是由于長(zhǎng)期與施工單位相處,易出現(xiàn)串通舞弊行為,影響國(guó)有企業(yè)財(cái)政資金安全性,甚至引發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)。
3.4 基建財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)核算不準(zhǔn)確
只有以準(zhǔn)確無(wú)誤的各項(xiàng)成本、費(fèi)用核算等會(huì)計(jì)因素作為基礎(chǔ),財(cái)務(wù)人員才能準(zhǔn)確地對(duì)工程成本進(jìn)行計(jì)量。在實(shí)際中工作發(fā)現(xiàn),有些國(guó)有企業(yè)建賬不規(guī)范,沒(méi)有按照統(tǒng)一的會(huì)計(jì)規(guī)定來(lái)設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,而是在一個(gè)賬套中統(tǒng)一核算幾個(gè)項(xiàng)目,這樣很難厘清賬目資金來(lái)源,更談不上項(xiàng)目精細(xì)管理和核算;有些國(guó)有企業(yè)使用的會(huì)計(jì)科目不準(zhǔn)確,對(duì)“建筑安裝工程投資”科目沒(méi)有進(jìn)行明細(xì)核算,致使很難厘清建筑工程與安裝工程成本具體情況;有些國(guó)有企業(yè)尚未按照《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)定的相關(guān)《基建會(huì)計(jì)科目表》設(shè)置“建筑安裝工程投資”等資產(chǎn)占用類(lèi)科目,未進(jìn)行基建財(cái)務(wù)核算,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期間的建設(shè)資金銀行存款利息收入不做沖減“待攤投資”,而是直接計(jì)入《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定的“財(cái)務(wù)費(fèi)用”科目。一般財(cái)政建設(shè)資金金額巨大,此會(huì)計(jì)處理可能涉及所得稅的多繳稅款,造成國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)流失。
3.5 基建項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算滯后
基建項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的編制,需要核查繁多的工程結(jié)算資料,財(cái)務(wù)資料復(fù)雜,編制難度大。多數(shù)國(guó)有企業(yè)又重基建工程過(guò)程管理、輕項(xiàng)目竣工決算,基建項(xiàng)目早已完成工程竣工驗(yàn)收,竣工財(cái)務(wù)決算工作卻滯后嚴(yán)重。LZ創(chuàng)新院項(xiàng)目也存在竣工財(cái)務(wù)決算滯后的問(wèn)題。
4 財(cái)務(wù)視角下國(guó)有企業(yè)改善基建內(nèi)控管理的對(duì)策
4.1 強(qiáng)化基建領(lǐng)導(dǎo)人員內(nèi)控管理意識(shí)
國(guó)有企業(yè)基建內(nèi)制管理的好壞與員工的控制管理意識(shí)和行為息息相關(guān),而基建領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)控管理的重視程度,直接決定了整體內(nèi)控管理的基調(diào)。內(nèi)控管理本身存在一定的局限性,如果國(guó)有企業(yè)基建領(lǐng)導(dǎo)相互勾結(jié)或搞幫派主義、小團(tuán)伙,終會(huì)導(dǎo)致內(nèi)控管理陷于混亂的境地。所以,強(qiáng)化基建領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)控管理意識(shí),顯得十分重要。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用營(yíng)造國(guó)有企業(yè)基建內(nèi)控管理責(zé)任意識(shí),為基建內(nèi)控管理的順利開(kāi)展打下良好的環(huán)境基礎(chǔ);將基建項(xiàng)目的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)直接與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效掛鉤,按其分工縱橫監(jiān)控,明確職責(zé),形成相互協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督的基建內(nèi)控管理目標(biāo)[3]。
4.2 加強(qiáng)招投標(biāo)、合同及工程現(xiàn)場(chǎng)管理
(1)增強(qiáng)招投標(biāo)、合同管理。國(guó)有企業(yè)應(yīng)積極規(guī)避基建項(xiàng)目招標(biāo)不合理造成的內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn),在招標(biāo)時(shí)提前充分考慮合同條款、合同各方的權(quán)利和義務(wù),對(duì)各項(xiàng)有可能涉及調(diào)整變更的內(nèi)容要表述清楚、明了,減少不確定因素。嚴(yán)格合同執(zhí)行的審查,未依照合同條款執(zhí)行的,應(yīng)簽訂合同而未簽訂的,或未經(jīng)過(guò)驗(yàn)收的工程,財(cái)會(huì)部門(mén)應(yīng)提出意見(jiàn)并暫緩或拒絕支付相應(yīng)工程款。
(2)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理。國(guó)有企業(yè)應(yīng)注重提升基建工程現(xiàn)場(chǎng)管理人員的水平,并制定相應(yīng)的各項(xiàng)制度及程序;派選黨政覺(jué)悟高、專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)的管理人員監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)施工管理。
LZ創(chuàng)新院項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工管理由合肥市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局負(fù)責(zé)。作為國(guó)有建設(shè)主體的LZ公司,應(yīng)全程參與,熟悉現(xiàn)場(chǎng)情況,確保招投標(biāo)工作規(guī)范開(kāi)展,合同簽訂程序合規(guī)履行、發(fā)現(xiàn)不合理的地方,應(yīng)及時(shí)向合肥市推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組反饋,規(guī)避不必要的資金損失,保證財(cái)政資金投資的效率效果。
4.3 加強(qiáng)工程跟蹤及結(jié)算審計(jì)監(jiān)督管理
為增強(qiáng)基建項(xiàng)目工程質(zhì)量,國(guó)有企業(yè)要提升對(duì)基建項(xiàng)目審計(jì)工作的監(jiān)管力度,規(guī)范基建內(nèi)審工作,增強(qiáng)制度建設(shè),合理安排相應(yīng)人員。同時(shí),國(guó)有企業(yè)的審計(jì)管理工作要借助外部審計(jì)力量,并嚴(yán)格管控外部審計(jì)力量,通過(guò)合適的監(jiān)管和考評(píng)制度,選擇優(yōu)秀的審計(jì)機(jī)構(gòu)為自己所用,化外力為己力。
LZ創(chuàng)新院項(xiàng)目雖然有了合肥市審計(jì)局這個(gè)強(qiáng)大外援,但作為項(xiàng)目的建設(shè)主體,LZ公司也要注重自身基建內(nèi)部審計(jì)力量的建設(shè),篩選專(zhuān)業(yè)的基建人才,制定專(zhuān)業(yè)的審計(jì)規(guī)則,并進(jìn)行有效的監(jiān)督和管控;提高信息公開(kāi)披露程度,借助社會(huì)公開(kāi)力量對(duì)審計(jì)結(jié)果實(shí)施有效監(jiān)督。
4.4 規(guī)范會(huì)計(jì)核算,確?;ㄘ?cái)務(wù)數(shù)據(jù)核算準(zhǔn)確
首先,國(guó)有企業(yè)基建項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)人必須要重視并支持財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)管理工作,嚴(yán)格篩選財(cái)務(wù)人員,盡量選擇專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的基建財(cái)務(wù)人員,其專(zhuān)業(yè)性越強(qiáng),會(huì)計(jì)核算出現(xiàn)差錯(cuò)的可能性就越小。比如項(xiàng)目建設(shè)期間的建設(shè)資金存款利息收入可以根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)<基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)成本管理規(guī)定>的通知》(財(cái)建〔2016〕504號(hào))沖減待攤投資總成本,而如果沒(méi)有這一知識(shí)點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)儲(chǔ)備,就可能造成國(guó)有企業(yè)多繳納巨額稅費(fèi)。以L(fǎng)Z創(chuàng)新院項(xiàng)目為例進(jìn)行對(duì)比分析,已知該項(xiàng)目總投資70億元,與銀行簽訂了7天通知存款協(xié)議,年利率為1.89%,見(jiàn)圖2。
由圖2可知,掌握了財(cái)建〔2016〕504號(hào)文,一年便可為公司減輕3 307.5萬(wàn)元的稅收負(fù)擔(dān);若沒(méi)有掌握相關(guān)知識(shí)點(diǎn),就可能造成國(guó)有財(cái)政建設(shè)資金每年損失3 307.5萬(wàn)元。
4.5 按期按質(zhì)編制工程竣工財(cái)務(wù)決算
基建項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算是確定基建項(xiàng)目投資總成本的最終準(zhǔn)確依據(jù)??⒐へ?cái)務(wù)決算編制比較復(fù)雜,難度系數(shù)較大,致使多數(shù)基建項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算嚴(yán)重滯后,不能準(zhǔn)確反映項(xiàng)目投資總成本,進(jìn)而導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息失真,也不能及時(shí)核銷(xiāo)國(guó)有企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政建設(shè)資金。因此,國(guó)有企業(yè)應(yīng)高度重視基建項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算,在項(xiàng)目竣工完成后,第一時(shí)間組織并辦理項(xiàng)目竣工結(jié)算與財(cái)務(wù)決算,保障項(xiàng)目在財(cái)建相關(guān)規(guī)定期限內(nèi)完成竣工財(cái)務(wù)決算;做到財(cái)務(wù)竣工決算報(bào)表編制及時(shí),相關(guān)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤,完整反映項(xiàng)目?jī)?nèi)容,全面、精準(zhǔn)地體現(xiàn)基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)狀況、建設(shè)成果[4]。
5 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,國(guó)有企業(yè)基建項(xiàng)目?jī)?nèi)控管理水平的提升,需要在增強(qiáng)內(nèi)控管理的重視度,加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)、合同、施工現(xiàn)場(chǎng)管理,強(qiáng)化跟蹤及結(jié)算審計(jì)監(jiān)管力度,規(guī)范財(cái)務(wù)核算,準(zhǔn)確、及時(shí)編制項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算等方面多下功夫。這樣才能更好地實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)基建內(nèi)控的科學(xué)化管理。
參考文獻(xiàn)
[1]胡婕.事業(yè)單位基建內(nèi)控管理體系優(yōu)化策略研究[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí),2021(15): 197-198.
[2]謝勁.基于財(cái)務(wù)視角的科研事業(yè)單位基建內(nèi)控管理研究[J].商訊,2021(25): 41-43.
[3]朱燕.加強(qiáng)建設(shè)單位基建內(nèi)部控制管理淺析[J].會(huì)計(jì)師,2011(3): 88-89.
[4]張鋒.淺談疾控中心基建財(cái)務(wù)管理[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì),2021(10): 64-65.
收稿日期:2022-04-21
作者簡(jiǎn)介:
李金芝,女,1988年生,本科,會(huì)計(jì)師,主要研究方向:基建財(cái)務(wù)。