創(chuàng)新引領改革驅動 在奮勇爭先中展現(xiàn)教育擔當

于曉峰

教育是最長遠最根本的民生，發(fā)展教育是建設更高品質幸福洛陽的根本保障。在新的一年，洛陽市教育系統(tǒng)要深入學習領會黨的十九屆六中全會精神，深人推動教育綜合改革，積極開展教育資源布局優(yōu)化調整，著力提升教育教學質量，圍繞辦好人民滿意的教育目標，創(chuàng)新引領，改革驅動，實干擔當，奮勇爭先，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一、促改革、謀發(fā)展"做守正創(chuàng)新的大膽實踐者

只有解放思想、改革創(chuàng)新，才能找到破解新問題、新矛盾的方法路徑。改革創(chuàng)新只有進行時，沒有完成時，必須不斷開拓創(chuàng)新，持續(xù)推動教育高質量發(fā)展。

一是持續(xù)深化教育綜合改革。深人貫徹落實《河南省"十四五"時期深化教育綜合改革指導意見》，持續(xù)推動《洛陽市基礎教育改革發(fā)展三年行動計劃（2021-2023）》落實落細，不斷深化"縣管校聘"改革，在全市15個縣區(qū)完成"縣管校聘"改革基礎上，及時總結梳理改革經驗，健全完善工作機制。全面啟動校長職級制改革工作，探索建立單獨的校長職務序列和聘任制管理制度。積極開展教育評價改革試點，加快建立以學生綜合素質評價為基礎的"五維"增量評價體系，堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾。

二是持續(xù)優(yōu)化教育資源布局。立足"十三五"教育現(xiàn)狀和"十四五"發(fā)展目標，以"補齊短板"的迫切需求和"前瞻15年"的長遠眼光，前瞻性、科學性地開展區(qū)域內教育資源布局優(yōu)化調整。主城區(qū)立足副中心城市建設需求，積極對接青年友好型城市建設和文明典范城市建設，以高中外遷為牽引，加快第一批8所現(xiàn)代化高中建設。縣域圍繞優(yōu)質均衡發(fā)展目標，加快農村寄宿制學校建設，合理撤并小規(guī)模學校，2022年，完成新建、改擴建義務教育學校12所。

三是持續(xù)完善教育發(fā)展體系。加快現(xiàn)代學校建設，推進簡政放權，落實14項市級權限下放與承接工作，促進學校自主管理，推進教育發(fā)展格局現(xiàn)代化、教育管理體系現(xiàn)代化、教育育人模式現(xiàn)代化。持續(xù)完善高質量教師發(fā)展體系，加快設立市縣校三級教師發(fā)展中心，形成互聯(lián)互通、相互融通的教師發(fā)展培訓模式，與深圳美麗園丁教育基金會合作實施"洛陽市美麗園丁公益行動"，計劃每年培訓教師不少于2萬名。

二、促均衡、創(chuàng)優(yōu)質"做公平公正的堅強守護者

貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，始終牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，切實推動教育公平公正發(fā)展。

一是積極推進義務教育優(yōu)質均衡創(chuàng)建。將推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展納人市縣政府重要工作內容，制定路線圖和時間表，加快開展指標評價先期評估，督促各縣區(qū)加大經費投人、提升辦學條件，逐步縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、學校之間的差距，按照成熟一地推薦一地的原則，優(yōu)先推動西工區(qū)、欒川縣、新安縣先行創(chuàng)建國家優(yōu)質均衡示范區(qū)。

二是推動城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。落實農村義務教育學校布局和寄宿制學校建設專項規(guī)劃，投人專項資金改善貧困薄弱地區(qū)的辦學條件，實施城市區(qū)學校與農村偏遠地區(qū)學校合作辦學計劃，鼓勵不同學段、不同區(qū)域中小學校開展集團化辦學。2022年完成新建、改擴建農村義務教育寄宿制學校41所，建成農村教師周轉宿舍350套，為農村學校招聘特崗教師500名。

三是構建普惠性學前教育體系。大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，提供普惠性服務，持續(xù)構建以公辦幼兒園為主體的普惠性學前教育發(fā)展體系。對經認定的普惠性民辦幼兒園，按照每生每年不低于500元的標準設立獎補資金。落實城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設規(guī)劃要求，對已建成的配套幼兒園按要求及時移交當?shù)卣?022年，完成新建、改擴建公辦幼兒園18所，新增公辦幼兒園學位3000個，推動解決.入園難，.入園貴，問題。

三、含深情、解民憂，做品質教育的積極探索者

一是堅持.五育，并舉，結合洛陽獨特的地域特色和文化基因，打造校園教學和社會實踐兩個課堂，建設不同學段.協(xié)同作戰(zhàn)，的思政課教育體系。以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為牽引，推動勞動教育、體育、美育課程體系建設，廣泛開展.誦讀洛陽經典、傳承河洛文明，.洛陽市中小學生毛筆臨帖大賽，等特色活動，持續(xù)保持在全省領先位次。

二是全面推進課后服務工作。建立完善中小學課后服務經費保障制度和收費標準動態(tài)調整機制，組織遴選非學科類教育培訓機構動態(tài)形成.白名單，，供學校選擇使用，推動中小學每周5天開展課后服務，每天至少2小時，課后服務以豐富多彩的體育和美育活動為主。

三是持續(xù)推進.雙減，和規(guī)范民辦學校治理。持續(xù)開展校外培訓機構治理和減輕學生作業(yè)負擔工作。對民辦義務教育學校辦學時間、土地校舍性質、產權歸屬等情況進行全面排查，著力做好.一地一案、一校一策，。

四、求開放、強引領，做城市教育的奮勇拓荒者

一是大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。立足服務洛陽全國先進制造業(yè)基地建設，建設一批對洛陽產業(yè)發(fā)展具有重要支撐作用的工科高職院校和學科。支持洛陽職業(yè)技術學院和洛陽科技職業(yè)學院提升辦學質量，爭創(chuàng)職業(yè)大學。2022年，推動每個縣至少辦好1所設施完善、功能齊全的標準化中等職業(yè)學校，每年培養(yǎng)4萬名優(yōu)秀的職業(yè)教育畢業(yè)生，為洛陽建成國家創(chuàng)新型城市提供充足的高技能人才。

二是持續(xù)推動駐洛高校特色化發(fā)展。積極推動駐洛高校發(fā)展研究生教育，加強創(chuàng)新型、應用型、技能型人才培養(yǎng);推動河南科技大學創(chuàng)建.雙一流，大學，洛陽理工學院創(chuàng)建全國、省高水平應用型本科院校;推動洛陽職業(yè)技術學院考古、文物修復等特色專業(yè)發(fā)展創(chuàng)建。

三是持續(xù)推動高等教育對外開放。積極新建、引進國內外高水平大學和科研院所來洛辦學或設立研究（生）院，推動高等教育跨越式發(fā)展，積極推動河南科技大學與俄羅斯烏拉爾聯(lián)邦大學合辦洛陽烏拉爾大學。

（本欄責編清風）