“十四五”時期高水平創(chuàng)新型人才跨校培養(yǎng)優(yōu)化研究

王玉山

摘 要：“雙培計劃”項目旨在充分盤活首都高等教育資源，部屬高校、市屬高校聯(lián)合共建、協(xié)同育人，服務北京高等教育改革及經濟社會發(fā)展。在城市、教育發(fā)展趨勢下，部屬高校在“十四五”時期應從完善教育教學培養(yǎng)機制、學生管理服務機制、學生成長及項目發(fā)展監(jiān)測分析機制、學生思想引領機制、學生全方位綜合發(fā)展機制、項目協(xié)調保障機制等多維度努力，優(yōu)化項目實施，提升人才培養(yǎng)實效。

關鍵詞：“十四五”時期;“雙培計劃”;機制優(yōu)化

“十四五”時期將是推動北京市高等教育從總體實現(xiàn)現(xiàn)代化向高水平現(xiàn)代化邁進的關鍵起步期，是各在京高校內涵、特色、差異化發(fā)展的關鍵轉型期，是全面貫徹黨的系列教育方針和全國教育大會精神、認真落實《首都教育現(xiàn)代化2035》和《加快推進首都教育現(xiàn)代化實施方案（2018-2022年）》總體部署的重要攻堅期。“雙培計劃”（以下簡稱“雙培”）項目作為統(tǒng)籌首都高等教育資源、深化在京部屬高校（以下簡稱部屬高校）與市屬高校合作的共建機制，在“十三五”時期共建、育人成效的基礎上，做好系統(tǒng)性總結、側重性規(guī)劃至關重要。但目前，各參與高校，尤其是部屬高校對“雙培”項目研究成果較為有限，從長遠視角對項目進行整體審視和設計的研究更是少之又少。為此，從歷時性角度溯源項目頂層設計宗旨和人才培養(yǎng)目標，結合部屬高校特色實際有針對性地做好項目內涵式提升，不論是對部地共建還是人才培養(yǎng)，均是必要的前提性工作和創(chuàng)新性探索。

“雙培”項目概況

1.項目緣起及頂層設計

根據(jù)《北京市“十三五”時期教育改革和發(fā)展規(guī)劃》，為建設國際一流的和諧、宜居之都提供強有力的人才支持、智力支持和創(chuàng)新支持，北京市高等教育發(fā)展推出系列措施，其中“高水平人才交叉培養(yǎng)計劃”（“雙培”項目是其子項目）包含其內，旨在統(tǒng)籌首都高等教育資源，深化在京部屬高校與市屬高校合作共建機制，促進優(yōu)質教育資源開放共享，完善高校協(xié)同育人機制，推動科教產教融合，著力打造一流本科教育。根據(jù)頂層設計①，“雙培”項目由北京市統(tǒng)籌規(guī)劃，市屬高校與部屬高校具體共建實施，選取了信息技術、醫(yī)藥健康、金融科技服務等北京市集中優(yōu)先發(fā)展的十多個高精尖產業(yè)領域專業(yè)。截至2020年7月，共有17所市屬高校、23所部屬高校開展了共建、聯(lián)合開展培養(yǎng)任務，年均規(guī)模在1，300人～1，500人之間，至今共有8，000余名學生參與其中。

2.“雙培”項目實施模式

綜合各維度，“雙培”項目實施至今主要有三種模式：第一種是按照專業(yè)將訪學的“雙培”學生分散編入部屬高校各專業(yè)學院進行教育管理，由學校教務處等部門兼管項目統(tǒng)籌。目前，絕大多數(shù)部屬高校均為此種模式。第二種是北京學院②統(tǒng)一管理的模式，“雙培”學生編入北京學院，由北京學院開展“雙培”學生教育管理、教學組織，調度校內資源為“雙培”學生的成長成才提供支撐與服務，如北京航空航天大學北京學院、北京理工大學北京學院。第三種則是混合管理模式，即由各專業(yè)學院負責“雙培”學生日常教育管理，由北京學院負責項目對內對外統(tǒng)籌、協(xié)調、服務，總體督進項目實施并為“雙培”學生群體提供針對性服務舉措，如中央財經大學北京學院。以上三種模式各有優(yōu)勢：編入專業(yè)學院，有利于“雙培”學生接受高水平大學原汁原味的教育教學資源與環(huán)境，天然與部屬高校師生進行生活與精神交往，實現(xiàn)優(yōu)秀校園文化氛圍的浸潤;北京學院統(tǒng)一管理，在教學組織方面更能圍繞北京市人才需求方向，在教育管理方面更能契合“雙培”學生學業(yè)基礎、思想行為特點、心理特征;第三種模式介于前兩種之間，吸取兩種模式的優(yōu)勢，同時有效減少“雙培”學生融入度不夠、歸屬感不強等可能出現(xiàn)的問題。

城市、教育趨勢維度中的項目考量

1.城市發(fā)展中的人才需求

根據(jù)《北京城市總體規(guī)劃（2016年—2035年）》布局，北京市的工作必須堅持全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心的城市戰(zhàn)略定位，細化至人才培養(yǎng)具體目標，根據(jù)《首都中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》和《首都教育現(xiàn)代化2035》要求，北京市要提升科技創(chuàng)新驅動的支撐能力，通過開展啟發(fā)式、探究式、參與式、合作式等教學，著力實現(xiàn)學生德智體美勞全面發(fā)展，培育學生觀察問題、發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，培養(yǎng)一大批創(chuàng)新型高技能人才，滿足首都高端產業(yè)和新興支柱產業(yè)對創(chuàng)新人才的需求。

回歸至“雙培”項目，結合部屬高校人才培養(yǎng)定位，應繼續(xù)堅持在服務北京城市發(fā)展基礎上，擴大開放與共享，加深協(xié)同及合作，扎實提升育人實效。應著眼于“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展，具有高尚的道德品質和強力的社會責任感，具有寬厚的知識基礎和精湛的專業(yè)知識，具有卓越的創(chuàng)新精神和實踐能力、組織協(xié)調能力，具有廣闊的國際視野的精英人才”[1]的培養(yǎng)目標，提升“雙培”學生們引領或服務社會走向美好未來的堅定信念力、真善美的踐行力以及應對超復雜和不確定未來的承受度和耐力[2]，為北京“四個中心”建設提供首都經濟社會發(fā)展急需的高端金融類、經濟管理類人才，培養(yǎng)優(yōu)質的社會建設者和世界公民。

2.跨場域知識生產下的教育實踐

“雙培”學生的訪學過程是極具特色的教育實踐，既屬于跨校園場域的聯(lián)合培養(yǎng)，也在一定程度上屬于跨教育層級的集體互動，是極具樣本意義的教育案例。曾有理論認為，雖然多元教育文化、校園氛圍的參與確實可使受教育者具備更強的適應能力、包容力，但是將不同層級學習能力的群體混合培養(yǎng)只會拉低優(yōu)秀者素質、挫傷學困生學習內生動力。一方面，通過融合不同表現(xiàn)的受教育群體、設置合理教育目標、采用靈活教育方法，會對群體內所有層級受教育者形成教育增量。另一方面，從作為知識生產過程重點的課程來看，真正的課程應同時“作為實踐的課程”，其出發(fā)點不是知識的結構，而是知識是如何被共同活動著的人們所生產，從“作為實踐的課程”的角度來看，“知識不再被當作是為了讓教師進行分配和傳遞而從學術‘發(fā)現(xiàn)者’處傳遞下來的私有財產，知識成為師生合作工作的產物”。[3]這種不聚焦于既定知識結構和知識水平、師生參與交互創(chuàng)造知識的理念更能提升學生的獲得感。除此之外，從教育理念上，正如皮埃爾·布迪厄的資本理論[4]所啟示的，教育獲得是資本、場域、慣習綜合作用的結果，應避免通過資本分割、場域扭曲、慣習錨定等制造“差等生”，應拒絕對受教育者標簽化處理，并在對包容性場域、平等性交互的關注中促進教學相長。

“十四五”時期的項目優(yōu)化展望

1.系統(tǒng)性優(yōu)化教育教學培養(yǎng)機制

一是全方位定制、優(yōu)化教學設計及實施。人才培養(yǎng)理念上，建立以市屬高校為驅動、部屬高校為主導、匹配“雙培”學生總體情況的科學培養(yǎng)定位，設置四年一貫制的一體化專業(yè)培養(yǎng)方案。在專業(yè)難度設置上，應加大研究，結合不同類型課程特點，找到適合“雙培”學生的合理教學及考核方案，避免因專業(yè)難度過高而對學生學習積極性、能力提升等形成負向影響。在培養(yǎng)思路上，應在培養(yǎng)計劃設計中適當增加將專業(yè)學習與社會、企業(yè)實踐實操相結合的比例和機會，將“創(chuàng)新性應用型人才培養(yǎng)”取向融入培養(yǎng)全過程。二是重點關注特殊“雙培”學生群體，不讓一個學生掉隊。應正視“雙培”學生與普通統(tǒng)招學生的學業(yè)差距，建立提前干預機制，通過分階段、分批次的集中式或分散式學習指導、課外補習等加大對“雙培”學生的教育投入，幫助“雙培”學生度過學習困難期、通過困難課程;重點做好新生入學適應關鍵期引導工作，通過嘗試搭建“雙培”新生研討課③、建立興趣小組等學習共同體等形式，激發(fā)學生專業(yè)學習興趣和內生動力;通過思想引領、朋輩示范等加強“雙培”學生意志品質培養(yǎng)，改善學習習慣，增加學習投入量，做好迎頭趕上系列準備;依托學校學業(yè)發(fā)展支持計劃及“雙培”學生班級工作助理隊伍等資源，實現(xiàn)學業(yè)幫扶工作前置，面向“雙培”學生群體開展校內學業(yè)指導資源及渠道的宣傳，實現(xiàn)對“雙培”學生的多維度幫扶與指導。三是加大對優(yōu)秀“雙培”學生群體的關注、培養(yǎng)和扶持力度，暢通拔尖創(chuàng)新人才成長通道。通過打造平臺、集合資源、定制服務等方式鼓勵優(yōu)秀學生在學術科研、學科及文體競賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等領域中有所斬獲，提升“雙培”學生群體社會認可度。四是有步驟、探索性開展針對“雙培”學生群體專項培訓。

2.優(yōu)化學生管理服務機制

一是堅持同質化管理，促進“雙培”學生融入校園。不強調學生的“雙培”身份，在日常教學、行政、團學等管理中心實施零區(qū)別對待，推動“雙培”學生更快速地融入部屬高校教育教學體系、管理體系及校園文化，嘗試邀請修業(yè)結束的應屆“雙培”學生回校參加部屬高校畢業(yè)儀式等，提升校園認同感和歸屬感。二是做好精細化服務，提升“雙培”學生項目體驗。做好相關政策及辦事流程推廣，增強學生對學籍異動、相關證明開具、國際交流交換、醫(yī)療報銷、黨員發(fā)展、保研就業(yè)等業(yè)務的獲取便利度，為“雙培”學生反映的相關問題提供“一站式”解決方案，充分讓“雙培”學生感受到關懷。

3.完善學生成長及項目發(fā)展監(jiān)測分析機制

一是搭建“雙培”學生培養(yǎng)軌跡綜合跟蹤及分析體系，掌握學生動態(tài)，發(fā)現(xiàn)潛在痛點或增長點。開展新生普查、學生成長發(fā)展調研等各類學情、動態(tài)監(jiān)測，做好相關專題、專項的跨年級交叉調研，將調查與日常訪談相結合，建立“雙培”學生動態(tài)調研機制。開展“雙培”學生群體全維度專項分析，充分挖掘“雙培”學生成長發(fā)展大數(shù)據(jù)，形成分析報告反饋給市屬高校等項目相關方，促進工作改善與提升。二是建立完善以推進項目良性發(fā)展為落腳點的系統(tǒng)性調研。做好長時段（如返校前、畢業(yè)前、工作一年后、工作三年后等）、跨學校、跨群體的對比調研及分析，總結經驗，汲取教訓，用數(shù)據(jù)實現(xiàn)“雙培”學生動態(tài)發(fā)展畫像，呈現(xiàn)人才培養(yǎng)成效，改進項目設計及實施。三是探索項目運維理論創(chuàng)新。汲取國際聯(lián)合培養(yǎng)項目（如歐盟“伊拉斯謨+”項目④等）先進經驗，結合先進教育培養(yǎng)理念，在項目設計、項目推廣、項目評估、項目改進等方面搭建、創(chuàng)新理論體系，指導項目更優(yōu)質發(fā)展。

4.完善學生思想引領機制

一是優(yōu)化工作隊伍及體系，形成“三全育人”合力。完善輔導員、班主任、學生工作助理等學生工作隊伍的工作、考核、激勵體系，培養(yǎng)“雙培”學生的家國情懷和服務首都“四個中心”建設的理想和信念。二是利用北京優(yōu)質文化資源，積極弘揚中華傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化等精神，提升“雙培”學生政治素質。三是探索打造文化品牌或平臺，營造思想引領優(yōu)質氛圍。拓展與北京市教委、兄弟院校和社會企業(yè)的合作途徑，積極整合學校優(yōu)勢資源，以“雙培”學生為牽引力，帶動普通本科生深入了解北京城市、歷史、文化、民族、經濟、管理、科技等全方位的發(fā)展與規(guī)劃，營造德育與智育、通識與專業(yè)深度融合的育人文化氛圍。

5.錘煉學生全方位綜合發(fā)展機制

一是建立并優(yōu)化學生榮譽獎勵及資助體系。完善“雙培”學生獎學金評定，探索搭建基于“雙培”學生興趣特長、專業(yè)能力、細分群體（如學生骨干等）的多門類、定制化孵化資助體系，鼓勵“雙培”學生發(fā)揮所長、經受鍛煉，推動基于個體優(yōu)勢的成長發(fā)展。二是提升“雙培”學生國際交往能力。契合北京市經濟社會發(fā)展需求探索國際化海外平臺或課程設置，探尋國際化培養(yǎng)及合作機會，鼓勵“雙培”學生積極參與境外交流訪學等項目，支持“雙培”學生多方參與國際組織講課、實習、參訪等，提升總體國際化水平。三是引導搭建專門針對“雙培”學生群體的學生組織。充分發(fā)揮其自我服務、自我管理功能，力推“雙培”學生群體交流、信息共享、平臺搭建、文化營造及推宣等方面工作的開展。嘗試建立“雙培”學生校友組織，組織相關活動聯(lián)絡校內外師生群體，助力優(yōu)化項目設計及管理。

6.加大多方協(xié)同，完善項目協(xié)調保障機制

一是積極對接北京市教委及各市屬高校。優(yōu)化招生專業(yè)、名額設置，協(xié)同做好招生宣傳，保持規(guī)模穩(wěn)定或增量發(fā)展。二是夯實校外聯(lián)絡常態(tài)化機制。以新生適應、離校學生返校后融入等為主題，開展校級互訪，互訪中推進校際聯(lián)絡下沉，增強多校師生交流與互動，增強各方參與度;前三年培養(yǎng)中創(chuàng)造多樣交流機會，主動聯(lián)絡、邀請市屬高校來校交流，保證對“雙培”學生關愛不斷線;與市屬高校及時共享“雙培”學生培養(yǎng)相關成果，及時溝通項目運作中相關問題及困難，確保項目順利實施。三是探尋新的合作增長點，增大校際融合度及共贏面。以虛擬教研室建設及相關學科專業(yè)共建為抓手，推進教學資源、體系、方法等共享，聯(lián)合開展相關課題、獎項申報，切實提高市屬高校項目獲得感。四是及時凝練總結“雙培”學生培養(yǎng)工作特色及成果，提升項目的社會影響力。擴大社會媒體宣傳力度，制定參加高質量評獎評優(yōu)等的長遠規(guī)劃，摸索講好部屬高校特色的“雙培”項目故事。推動開展“雙培”學生培養(yǎng)及管理研究工作，依托“雙培”任課教師隊伍與學生工作隊伍，開展“雙培”學生群體的教學模式研究與思想政治教育體系研究，成立團隊形成成果在相關刊物上發(fā)表文章，推進“雙培”項目工作的科學化與規(guī)律化發(fā)展。五是進一步推進校內培養(yǎng)工作協(xié)同。理順、優(yōu)化校內項目工作機制，定期開展專題工作會研討項目深化方向與路徑，反饋人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)的問題與建議，促進工作的改進與優(yōu)化。

本文系中央財經大學2019年黨建課題“我?！p培計劃’學生培養(yǎng)機制研究”（課題編號：DJB19004）階段成果

注 釋：

①針對“雙培”項目，北京市教育行政部門主要管理文件有：《北京市教育委員會關于印發(fā)〈北京高等學校高水平人才交叉培養(yǎng)“雙培計劃”實施指導意見〉的通知》（京教高〔2015〕6號）、《北京高等教育實施“雙培計劃”與“外培計劃”的工作要點》《北京市教育委員會北京市財政局關于印發(fā)北京高校學生訪學項目管理辦法（試行）》（京教高〔2015〕9號）、《北京市教育委員會關于進一步做好“雙培計劃”、“外培計劃”有關工作的通知》（京教高〔2019〕2號）以及關于項目績效評價若干工作通知.

②為推進高等教育綜合改革，北京市早在2013年就開始推行一項改革建設項目—北京學院，由部屬高校牽頭，依托自身專業(yè)學科優(yōu)勢，聯(lián)合其他名校教學科研、師資團隊力量共同建設北京學院，接收北京地區(qū)高校學生長期訪學或參加輔修專業(yè)學習。至今，北京市分別與北京航空航天大學、北京理工大學、中央財經大學合作共建了3家實體北京學院.

③關于哈佛大學、耶魯大學等世界名校的新生研討課設置理念及運作方式，可參見學校官網(wǎng).

④具體資料參見項目官網(wǎng)：https：//ec.europa.eu/programmes/erasmus-plus/.

參考文獻：

[1] 何秀超.實施“五大發(fā)展戰(zhàn)略”? ?加快推進“雙一流”建設[J].中國高等教育，2019（12）：28-30.

[2]王瑤琪.加快建設高水平本科教育[J].中國大學教學，2019（5）：10-13.

[3] 麥克·揚.未來的課程[M].謝維和，王曉陽，等，譯.上海：華東師范大學出版社，2003：34.

[4] 皮埃爾·布迪厄 ，華康德.實踐與反思—反思社會學導引[M].李猛，李康，譯.北京：中央編譯出版社，2004：161-165.

（作者單位 ：中央財經大學北京學院）

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