中小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)生態(tài)的內(nèi)涵、表征與優(yōu)化路徑

●張偉

“人類與生態(tài)規(guī)律的聯(lián)合已成為頭條戒律”[1]，新時(shí)代的中小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)也不例外?！巴晟圃u(píng)價(jià)內(nèi)容，突出評(píng)價(jià)重點(diǎn)，改進(jìn)評(píng)價(jià)方法，統(tǒng)籌整合評(píng)價(jià)，著力克服‘唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)’傾向，促進(jìn)形成良好教育生態(tài)”[2]，是新時(shí)代中小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)改革的重要任務(wù)。 “教育評(píng)價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向，有什么樣的評(píng)價(jià)指揮棒，就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向。 ”[3]要形成良好的教育生態(tài)，需要把評(píng)價(jià)與生態(tài)規(guī)律聯(lián)合起來，建設(shè)出良好的辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)生態(tài)。 要建設(shè)良好的辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)生態(tài)，首先需要厘清中小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)生態(tài)的內(nèi)涵與表征，并據(jù)此明確優(yōu)化路徑，才能以良好的評(píng)價(jià)生態(tài)引導(dǎo)中小學(xué)建設(shè)良好的教育生態(tài)。

一、中小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)生態(tài)的內(nèi)涵

生態(tài)是“生物和環(huán)境之間的各種因素相互聯(lián)系和相互作用的關(guān)系”[4]2。 在生態(tài)學(xué)中，生物與環(huán)境的關(guān)系也稱為主體與環(huán)境的關(guān)系，生態(tài)就是主體與環(huán)境構(gòu)成的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，這一網(wǎng)絡(luò)由不同層次的生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成。 一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)就是一個(gè)生態(tài)單元，每個(gè)生態(tài)單元，不但其內(nèi)部存在著主體與環(huán)境相互作用的關(guān)系，而且自身與其他生態(tài)單元或更高一級(jí)的生態(tài)系統(tǒng)也構(gòu)成了主體與環(huán)境相互作用的關(guān)系。 主體與環(huán)境、相互作用、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，是界定生態(tài)內(nèi)涵的關(guān)鍵要素。

評(píng)價(jià)生態(tài)，具有兩重語言學(xué)含義。一是動(dòng)賓結(jié)構(gòu)的語言學(xué)含義，即評(píng)價(jià)的對(duì)象是生態(tài)，是對(duì)生態(tài)進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)是謂詞，生態(tài)是賓語。 二是偏正結(jié)構(gòu)的語言學(xué)含義，即評(píng)價(jià)的生態(tài)，是對(duì)評(píng)價(jià)這一系統(tǒng)是否具有生態(tài)屬性進(jìn)行的判斷和描述，生態(tài)是中心詞，評(píng)價(jià)是限制語，與教育生態(tài)的語義結(jié)構(gòu)一致。本文探討的是偏正結(jié)構(gòu)的評(píng)價(jià)生態(tài)，其目的是分析、判斷和建構(gòu)具有生態(tài)屬性的評(píng)價(jià)系統(tǒng)， 以促進(jìn)中小學(xué)形成良好的教育生態(tài)。

辦學(xué)質(zhì)量是中小學(xué)追求和實(shí)現(xiàn)的育人價(jià)值，滿足學(xué)生、家庭、社會(huì)和國家需要的程度。 中小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)， 就是對(duì)學(xué)校彰顯的育人價(jià)值及其實(shí)現(xiàn)育人價(jià)值的程度進(jìn)行分析和判斷。 中小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)生態(tài)，是辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)與學(xué)校的辦學(xué)活動(dòng)、社會(huì)教育環(huán)境之間相互作用的關(guān)系狀態(tài)。 辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)生態(tài)的核心，是評(píng)價(jià)系統(tǒng)與辦學(xué)系統(tǒng)、辦學(xué)環(huán)境之間相互作用的復(fù)雜關(guān)系。在這一復(fù)雜關(guān)系中，辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)是一個(gè)生態(tài)單元， 這個(gè)生態(tài)單元既是構(gòu)成學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量系統(tǒng)的有機(jī)組成部分， 也是聯(lián)系學(xué)校育人價(jià)值與國家和家社育人需求的紐帶。因此，辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)生態(tài)， 就是與辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)密切相關(guān)的內(nèi)外要素構(gòu)成的主體與環(huán)境相互作用的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。

從評(píng)價(jià)系統(tǒng)內(nèi)部看，評(píng)價(jià)實(shí)施者是評(píng)價(jià)主體，評(píng)價(jià)觀念、內(nèi)容、方式、技術(shù)、氛圍、評(píng)價(jià)結(jié)果使用與改進(jìn)等構(gòu)成了評(píng)價(jià)環(huán)境， 評(píng)價(jià)主體與評(píng)價(jià)環(huán)境之間存在著相互作用的關(guān)系。 從辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)與其外部的相關(guān)要素看，評(píng)價(jià)系統(tǒng)是主體，學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量系統(tǒng)、家社與國家等育人需求及其對(duì)評(píng)價(jià)的認(rèn)同、支持，是不同層級(jí)的評(píng)價(jià)環(huán)境，評(píng)價(jià)系統(tǒng)和學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量系統(tǒng)、家社與國家的育人需求等具有相互作用的關(guān)系。 中小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)只有建立起內(nèi)外部主體與環(huán)境相互作用的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)， 并在關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中展開和完善評(píng)價(jià)，才能使辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)具有生態(tài)屬性，進(jìn)而形成良好的辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)生態(tài)。

二、中小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)生態(tài)良好的主要表征

中小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)生態(tài)良好，是辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)所構(gòu)建的內(nèi)外關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，有利于彰顯辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)所應(yīng)體現(xiàn)的價(jià)值與功能，能夠很好地實(shí)現(xiàn)既定的評(píng)價(jià)目的， 并能幫助中小學(xué)建立良好的教育生態(tài)。判斷中小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)是否形成了良好生態(tài)，可以觀察其所形成的評(píng)價(jià)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，是否具有如下功能或特點(diǎn)。

（一）具有引導(dǎo)中小學(xué)全面實(shí)現(xiàn)育人價(jià)值的評(píng)價(jià)功能

中小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)生態(tài)良好的首要表征，是其形成的評(píng)價(jià)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)， 具有引導(dǎo)中小學(xué)全面實(shí)現(xiàn)育人價(jià)值的功能。 中小學(xué)的育人價(jià)值主要體現(xiàn)在三個(gè)層面： 一是促進(jìn)學(xué)生個(gè)體德智體美勞全面發(fā)展的育人價(jià)值，即培育全面發(fā)展的學(xué)生；二是促進(jìn)所有學(xué)生都得到最大程度的發(fā)展， 即促進(jìn)全體學(xué)生發(fā)展的育人價(jià)值； 三是滿足所有辦學(xué)相關(guān)方如家校社和國家的育人需求， 即社會(huì)育人價(jià)值。 全面實(shí)現(xiàn)育人價(jià)值， 是指辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)幫助中小學(xué)實(shí)現(xiàn)了這三個(gè)層面的育人價(jià)值。

首先， 評(píng)價(jià)系統(tǒng)內(nèi)部各要素形成的相互作用關(guān)系，能夠促進(jìn)學(xué)校全面實(shí)現(xiàn)育人價(jià)值。 如評(píng)價(jià)觀念、主體、內(nèi)容、方式、技術(shù)等相互匹配形成的評(píng)價(jià)方案，以及制訂和實(shí)施評(píng)價(jià)方案、使用評(píng)價(jià)結(jié)果、改進(jìn)評(píng)價(jià)方案等實(shí)踐環(huán)節(jié)構(gòu)成的評(píng)價(jià)系統(tǒng)， 既有利于評(píng)價(jià)單個(gè)學(xué)生全面發(fā)展的情況；也有利于面向全體，評(píng)價(jià)所有學(xué)生的發(fā)展程度； 還能分析學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生能否同時(shí)滿足家社與國家的育人需求等。 只有當(dāng)評(píng)價(jià)系統(tǒng)內(nèi)部各要素相互作用形成的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)， 能夠引導(dǎo)學(xué)校促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和全體學(xué)生發(fā)展， 培養(yǎng)出能夠同時(shí)滿足國家和社會(huì)需要的學(xué)生， 評(píng)價(jià)系統(tǒng)內(nèi)部才具有良好生態(tài)。

其次， 辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)與不同層級(jí)的評(píng)價(jià)環(huán)境之間所建立的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)， 能夠引導(dǎo)中小學(xué)全面實(shí)現(xiàn)育人價(jià)值。 其一，評(píng)價(jià)活動(dòng)和中小學(xué)辦學(xué)條件、過程、結(jié)果之間的相互作用及其產(chǎn)生的影響，不但有利于學(xué)校全面實(shí)現(xiàn)育人價(jià)值， 而且通過學(xué)校對(duì)評(píng)價(jià)的持續(xù)反饋， 也有利于評(píng)價(jià)系統(tǒng)不斷提高自身的育人價(jià)值促進(jìn)功能。 其二，評(píng)價(jià)活動(dòng)與社會(huì)環(huán)境、教育改革相互作用形成的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)， 既能引導(dǎo)家庭和社會(huì)營造更有利于中小學(xué)全面實(shí)現(xiàn)育人價(jià)值的環(huán)境；也便于分析國家推進(jìn)的現(xiàn)行教育改革政策， 是否有利于學(xué)校全面實(shí)現(xiàn)育人價(jià)值， 能否為國家調(diào)整教育改革政策提供有效建議等；還能通過家長(zhǎng)、社會(huì)和國家教育改革的反饋，調(diào)整和完善評(píng)價(jià)系統(tǒng)，促進(jìn)評(píng)價(jià)活動(dòng)、社會(huì)發(fā)展與國家教育改革政策相互作用，形成有利于學(xué)校全面實(shí)現(xiàn)育人價(jià)值的辦學(xué)環(huán)境。 只有當(dāng)評(píng)價(jià)系統(tǒng)與評(píng)價(jià)環(huán)境之間形成的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)具有了這樣的功能， 中小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)生態(tài)才能進(jìn)入良性循環(huán)。 其三，評(píng)價(jià)活動(dòng)搭建了家校社相互溝通、協(xié)同育人的橋梁，能夠通過評(píng)價(jià)，引導(dǎo)家校社形成育人價(jià)值共識(shí)，樹立共同的育人質(zhì)量觀和辦學(xué)質(zhì)量觀，并通過共同參與評(píng)價(jià)過程與使用評(píng)價(jià)結(jié)果， 提高協(xié)同育人能力。 只有當(dāng)評(píng)價(jià)成為家校社協(xié)同育人的有力紐帶與有效橋梁，并能引領(lǐng)家校社共同朝著全面實(shí)現(xiàn)育人價(jià)值的方向前進(jìn)時(shí)，良好的辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)生態(tài)才能真正形成。

（二）形成了統(tǒng)一性與多樣性有機(jī)結(jié)合的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

中小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)形成的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)， 要具有促進(jìn)學(xué)校全面實(shí)現(xiàn)育人價(jià)值的功能， 需要以統(tǒng)一性與多樣性兼具的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)作支撐。從生態(tài)學(xué)視角看，生態(tài)系統(tǒng)得以持續(xù)發(fā)展的重要原因， 是其“生命形式、生態(tài)學(xué)作用和基因的多樣性”[5]457，缺少了多樣性，生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展就岌岌可危。 但是，生態(tài)系統(tǒng)的多樣性并不是零亂無序，而是有機(jī)整合在一起的，是“對(duì)整體性的支撐”[4]23。 因此，生態(tài)系統(tǒng)中的多樣性離不開統(tǒng)一性，是統(tǒng)一性與多樣性的有機(jī)結(jié)合。 就良好的辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)生態(tài)而言，這種統(tǒng)一性與多樣性的結(jié)合，首先體現(xiàn)在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上，因?yàn)樵u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)決定了評(píng)價(jià)內(nèi)容、方式與技術(shù)等。只有當(dāng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)出統(tǒng)一性與多樣性有機(jī)結(jié)合的表征，與之匹配的評(píng)價(jià)內(nèi)容、方式與技術(shù)等才能做到統(tǒng)一性與多樣性的有機(jī)結(jié)合。

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性，是國家和地方對(duì)中小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量提出的統(tǒng)一要求，是所有中小學(xué)都要遵循的質(zhì)量規(guī)范和固守的質(zhì)量底線。 良好的辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)生態(tài)，首先要堅(jiān)持國家確定的統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)中小學(xué)全面達(dá)成國家統(tǒng)一要求的質(zhì)量目標(biāo)。如2021年教育部先后發(fā)布的《義務(wù)教育評(píng)價(jià)指南》和《普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》所規(guī)定的辦學(xué)方向、課程教學(xué)、學(xué)校管理、教師隊(duì)伍和學(xué)生發(fā)展等評(píng)價(jià)指標(biāo)，就是國家的統(tǒng)一要求， 其中的不少指標(biāo)屬于中小學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量紅線，需要不折不扣地落實(shí)。制訂中小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)時(shí)， 首先要以落實(shí)這些國家要求為基準(zhǔn)線， 強(qiáng)化不同學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性。

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的多樣性， 是在按照統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)學(xué)校的基礎(chǔ)上，照顧學(xué)生和學(xué)校發(fā)展的多樣性，以及家社和國家的多樣化育人需求。 良好的辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)生態(tài)，不僅要堅(jiān)守辦學(xué)質(zhì)量的統(tǒng)一底線，而且“在關(guān)注學(xué)校全面育人整體成效和學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展情況的同時(shí)，注重差異性和多樣性，關(guān)注學(xué)校特色發(fā)展和學(xué)生個(gè)性發(fā)展情況”[6]，根據(jù)學(xué)生個(gè)性發(fā)展與學(xué)校特色發(fā)展需要制訂多樣化的評(píng)價(jià)指標(biāo)。只有以這樣的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為支撐建構(gòu)的評(píng)價(jià)體系，才能滿足家校社的多元育人需求。

（三）推進(jìn)了共生與競(jìng)爭(zhēng)和諧互動(dòng)的評(píng)價(jià)過程

要運(yùn)用統(tǒng)一性與多樣性有機(jī)結(jié)合的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)中小學(xué)全面實(shí)現(xiàn)育人價(jià)值， 還需要推進(jìn)共生與競(jìng)爭(zhēng)和諧互動(dòng)的評(píng)價(jià)過程。共生與競(jìng)爭(zhēng)，是生態(tài)系統(tǒng)中各要素相互作用的基本方式?！八械幕钕到y(tǒng)都是以某種共生為特征的。 ”[7]共生是“兩個(gè)或更多物種共同生活在相同生境中”[7]，憑借彼此力量共同發(fā)展的相互作用方式。 競(jìng)爭(zhēng)是不同要素爭(zhēng)奪同一資源時(shí)形成的相互作用方式。評(píng)價(jià)過程中的共生，是評(píng)價(jià)系統(tǒng)內(nèi)外各要素形成的相互影響、共同發(fā)展的關(guān)系；評(píng)價(jià)過程中的競(jìng)爭(zhēng)，是優(yōu)選評(píng)價(jià)方式，促進(jìn)評(píng)價(jià)系統(tǒng)內(nèi)外各要素積極爭(zhēng)先， 最大程度調(diào)動(dòng)自身發(fā)展?jié)撃艿淖饔梅绞?。這兩種方式具有相輔相成的關(guān)系，只有促進(jìn)二者的和諧互動(dòng)，才能推動(dòng)評(píng)價(jià)過程的良性發(fā)展。

首先，在評(píng)價(jià)過程中促進(jìn)了評(píng)價(jià)系統(tǒng)內(nèi)外各要素各環(huán)節(jié)的共生。 評(píng)價(jià)系統(tǒng)內(nèi)部各要素各環(huán)節(jié)的共生包含兩個(gè)方面：一是評(píng)價(jià)主體、觀念、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式、技術(shù)等高度匹配，且相互影響、彼此促進(jìn)，形成了良性互動(dòng)關(guān)系；二是評(píng)價(jià)方案的制訂、實(shí)施與改進(jìn)等各環(huán)節(jié)相互匹配，形成了彼此促進(jìn)的互動(dòng)發(fā)展關(guān)系。 評(píng)價(jià)系統(tǒng)外部各要素各環(huán)節(jié)的共生包括三個(gè)方面：一是評(píng)價(jià)活動(dòng)與辦學(xué)活動(dòng)形成了良性互動(dòng)的發(fā)展關(guān)系；二是評(píng)價(jià)活動(dòng)既帶動(dòng)家長(zhǎng)和社會(huì)形成了正確的育人價(jià)值觀，得到了家長(zhǎng)和社會(huì)的支持，也在家長(zhǎng)和社會(huì)的反饋中改進(jìn)了評(píng)價(jià)；三是評(píng)價(jià)促進(jìn)了家校社的互動(dòng)共生與協(xié)同育人。

其次，在評(píng)價(jià)過程中促進(jìn)了評(píng)價(jià)系統(tǒng)內(nèi)外各要素各環(huán)節(jié)的多樣化競(jìng)爭(zhēng)。生態(tài)系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)的競(jìng)爭(zhēng)，主要是多樣化競(jìng)爭(zhēng)。生態(tài)系統(tǒng)中的多樣化競(jìng)爭(zhēng)，是對(duì)不同種類的生物實(shí)現(xiàn)潛能的程度進(jìn)行比較， 競(jìng)爭(zhēng)的不是同一“出口”，而是自我潛能實(shí)現(xiàn)的程度，其目的是“各美其美，美美與共”。中小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)中的競(jìng)爭(zhēng)，也應(yīng)是多樣化競(jìng)爭(zhēng)，因?yàn)椴煌瑢W(xué)生或?qū)W校有不同的資源稟賦，其發(fā)展?jié)撃芎蛢?yōu)勢(shì)各異，如果只是用同一“出口”評(píng)價(jià)學(xué)生和學(xué)校，其所引發(fā)的競(jìng)爭(zhēng)就是同質(zhì)性競(jìng)爭(zhēng)， 對(duì)具有不同發(fā)展?jié)撃芘c優(yōu)勢(shì)的學(xué)生或?qū)W校就不公平， 學(xué)生或?qū)W校也可能因此陷入同質(zhì)化發(fā)展的危險(xiǎn)，給教育生態(tài)的良性發(fā)展帶來隱患。

促進(jìn)評(píng)價(jià)系統(tǒng)內(nèi)部要素的多樣化競(jìng)爭(zhēng)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是在評(píng)價(jià)方式與技術(shù)的運(yùn)用上，充分發(fā)揮質(zhì)性評(píng)價(jià)與量化評(píng)價(jià)等不同評(píng)價(jià)方式與方法的優(yōu)勢(shì)， 運(yùn)用并促使不同評(píng)價(jià)方法最大程度實(shí)現(xiàn)了自身的評(píng)價(jià)功能；二是充分發(fā)揮辦學(xué)條件質(zhì)量評(píng)價(jià)、過程質(zhì)量評(píng)價(jià)和結(jié)果質(zhì)量評(píng)價(jià)等不同板塊的評(píng)價(jià)功能，使這三大板塊的評(píng)價(jià)各盡其能，而不是以其中某一板塊的評(píng)價(jià)代替其他板塊的評(píng)價(jià)。 促進(jìn)評(píng)價(jià)系統(tǒng)外部要素的多樣化競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)在三個(gè)方面： 一是評(píng)價(jià)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)改變了“一把尺子量到底” 的同質(zhì)“出口”現(xiàn)狀，能從最大程度實(shí)現(xiàn)自身潛能的角度制訂評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以此推進(jìn)的評(píng)價(jià)過程，既能促進(jìn)師生發(fā)現(xiàn)和發(fā)展自己的潛能， 也能在師生的多元發(fā)展中不斷修訂和完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)； 二是在評(píng)價(jià)過程中能引導(dǎo)學(xué)校發(fā)現(xiàn)和發(fā)展自身的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)， 并能在最大程度上實(shí)現(xiàn)自身的辦學(xué)潛能； 三是能調(diào)動(dòng)家校社的不同資源， 盡其所能支持辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)和學(xué)校提高辦學(xué)質(zhì)量等。

共生與競(jìng)爭(zhēng)和諧互動(dòng)，是在評(píng)價(jià)過程中既能促進(jìn)評(píng)價(jià)系統(tǒng)內(nèi)外各要素各環(huán)節(jié)相互影響、共同發(fā)展，也能適度引入競(jìng)爭(zhēng)， 幫助學(xué)校和師生在自身潛能發(fā)展的軌道上更快、更高、更好地發(fā)展，以多樣化的潛能發(fā)展程度作為競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)， 引導(dǎo)師生和學(xué)校在多樣化發(fā)展中相互借力， 促進(jìn)師生和學(xué)校在更高層面上實(shí)現(xiàn)共生發(fā)展的目標(biāo)。 只有當(dāng)共生與競(jìng)爭(zhēng)形成了和諧互動(dòng)與良性循環(huán)的關(guān)系時(shí)，辦學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)過程才具有生態(tài)屬性，才能為建設(shè)良好的評(píng)價(jià)生態(tài)創(chuàng)造條件。

（四）獲得可持續(xù)發(fā)展的評(píng)價(jià)成效

全面實(shí)現(xiàn)育人價(jià)值的評(píng)價(jià)功能、統(tǒng)一性與多樣性有機(jī)結(jié)合的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、共生與競(jìng)爭(zhēng)和諧互動(dòng)的評(píng)價(jià)過程，最終都要體現(xiàn)在可持續(xù)發(fā)展的評(píng)價(jià)成效上。中小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的可持續(xù)發(fā)展成效， 是指中小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)不但促進(jìn)了師生和學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展，而且自身也具有持續(xù)改進(jìn)的發(fā)展活力?？沙掷m(xù)發(fā)展是生態(tài)建設(shè)的根本目的。“可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”[8]，是既獲得了眼前的成功，也為將來的成功鋪墊了基礎(chǔ)的發(fā)展。 評(píng)價(jià)的根本目的是為了促進(jìn)發(fā)展，中小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的重要任務(wù)，是促進(jìn)師生和學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展，但這還不夠，還需要使評(píng)價(jià)系統(tǒng)自身也具有可持續(xù)發(fā)展的能力， 才能以可持續(xù)發(fā)展的辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)促進(jìn)師生和學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。

首先， 辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)促進(jìn)師生和學(xué)校實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。新時(shí)代師生和學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展，主要體現(xiàn)在全面發(fā)展、差異發(fā)展、共同發(fā)展和輕負(fù)高質(zhì)發(fā)展四個(gè)方面， 促進(jìn)學(xué)生和學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的評(píng)價(jià)成效，也應(yīng)體現(xiàn)在這四個(gè)方面。 其一，辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)促進(jìn)了學(xué)生的全面發(fā)展。 即評(píng)價(jià)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式和技術(shù)等有利于引導(dǎo)中小學(xué)“五育并舉”，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，并取得了明顯成效。 其二，辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)促進(jìn)了差異發(fā)展。 即評(píng)價(jià)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式和技術(shù)尊重了不同師生和學(xué)校的不同發(fā)展?jié)撃芑騼?yōu)勢(shì)，引導(dǎo)師生實(shí)現(xiàn)了差異發(fā)展，并促進(jìn)學(xué)校實(shí)現(xiàn)了特色發(fā)展目標(biāo)。其三，辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)促進(jìn)了全體師生和所有學(xué)校的發(fā)展。 即辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)能兼顧不同師生和學(xué)校的不同發(fā)展需要， 能促使所有師生和學(xué)校在原有基礎(chǔ)上都獲得更好發(fā)展， 而不是只有少數(shù)尖子生、名優(yōu)教師和名校獲得了發(fā)展。 其四，辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)促進(jìn)了師生和學(xué)校輕負(fù)高質(zhì)地發(fā)展。 即評(píng)價(jià)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)關(guān)注了師生和學(xué)校投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系，注重了師生和學(xué)校發(fā)展的生態(tài)效益與生態(tài)潛能，幫助師生和學(xué)校實(shí)現(xiàn)了低耗高效的目標(biāo)。 只有同時(shí)具備了這四個(gè)方面的評(píng)價(jià)成效， 中小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)才可能具備良好的生態(tài)。

其次，評(píng)價(jià)系統(tǒng)自身具有持續(xù)改進(jìn)的發(fā)展活力。良好的辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)生態(tài)， 應(yīng)以具有可持續(xù)發(fā)展能力的評(píng)價(jià)系統(tǒng)為重要支撐。 具有可持續(xù)發(fā)展能力的評(píng)價(jià)系統(tǒng)， 是指評(píng)價(jià)系統(tǒng)既能較好地評(píng)價(jià)師生或?qū)W校的可持續(xù)發(fā)展水平， 也具有自組織發(fā)展的活力。“自組織可以被定義為包括許多組分的復(fù)雜系統(tǒng)，在沒有外界干擾的情況下趨于組織并達(dá)到某種穩(wěn)定的脈沖階段所經(jīng)歷的過程。 ”[5]319自組織發(fā)展活力，是指生態(tài)系統(tǒng)具有主動(dòng)且旺盛的自我調(diào)節(jié)的愿望與能力。評(píng)價(jià)系統(tǒng)自身要具有持續(xù)改進(jìn)的發(fā)展活力，需要具有較強(qiáng)的自組織發(fā)展活力。 即評(píng)價(jià)系統(tǒng)能根據(jù)評(píng)價(jià)任務(wù)和評(píng)價(jià)環(huán)境的變化，主動(dòng)調(diào)整評(píng)價(jià)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式與技術(shù)等，并據(jù)此制訂和實(shí)施新的評(píng)價(jià)方案，能夠持續(xù)保持與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展活力等。評(píng)價(jià)系統(tǒng)持續(xù)改進(jìn)， 既是評(píng)價(jià)活動(dòng)與評(píng)價(jià)環(huán)境相互作用的結(jié)果，也是避免評(píng)價(jià)靜態(tài)僵化的必然。

三、優(yōu)化中小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)生態(tài)的實(shí)踐路徑

要在優(yōu)化評(píng)價(jià)功能、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)過程與評(píng)價(jià)成效的過程中建設(shè)良好的評(píng)價(jià)生態(tài)， 需要在全面聚焦新時(shí)代育人價(jià)值取舍評(píng)價(jià)因子、動(dòng)態(tài)完善評(píng)價(jià)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、建構(gòu)以全面質(zhì)量管理為中心的評(píng)價(jià)實(shí)踐框架等方面展開研究與實(shí)踐。

（一）全面聚焦新時(shí)代育人價(jià)值取舍評(píng)價(jià)因子

新時(shí)代是以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享為發(fā)展理念的時(shí)代， 這些新發(fā)展理念所追求的發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展。 因此，新時(shí)代的育人價(jià)值，是新時(shí)代中小學(xué)的育人活動(dòng)與結(jié)果， 對(duì)師生和家校社可持續(xù)發(fā)展所發(fā)揮的作用。只有學(xué)校的育人活動(dòng)與結(jié)果，對(duì)師生和家校社的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極作用， 學(xué)校育人才具有新時(shí)代價(jià)值，發(fā)揮的作用越大，新時(shí)代的育人價(jià)值就越大；反之則缺乏新時(shí)代的育人價(jià)值。要建設(shè)良好的評(píng)價(jià)生態(tài)， 需要全面聚焦新時(shí)代的育人價(jià)值取舍評(píng)價(jià)因子。評(píng)價(jià)因子是評(píng)價(jià)系統(tǒng)的內(nèi)外要素中，能對(duì)評(píng)價(jià)過程或結(jié)果產(chǎn)生影響的要素。 全面聚焦新時(shí)代育人價(jià)值取舍評(píng)價(jià)因子，是以能否促進(jìn)師生和家校社可持續(xù)發(fā)展為基本依據(jù)，選擇有利于可持續(xù)發(fā)展的評(píng)價(jià)要素構(gòu)建評(píng)價(jià)系統(tǒng)，對(duì)不利于可持續(xù)發(fā)展的評(píng)價(jià)觀念、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)、方式等則逐一舍棄，使評(píng)價(jià)系統(tǒng)內(nèi)外的所有評(píng)價(jià)因子，都具有促進(jìn)學(xué)生和家校社可持續(xù)發(fā)展的功能。

正如全面實(shí)現(xiàn)育人價(jià)值的評(píng)價(jià)功能與可持續(xù)發(fā)展的評(píng)價(jià)成效所論及的那樣， 新時(shí)代可持續(xù)發(fā)展的育人價(jià)值，主要體現(xiàn)在全面發(fā)展、差異發(fā)展、共同發(fā)展和輕負(fù)高質(zhì)發(fā)展四個(gè)方面，取舍評(píng)價(jià)因子時(shí)，要符合這四個(gè)方面的基本要求。全面發(fā)展的育人價(jià)值，要求選擇有利于學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的評(píng)價(jià)因子構(gòu)建評(píng)價(jià)系統(tǒng)，這是促進(jìn)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。差異發(fā)展的育人價(jià)值， 要求選用有利于促進(jìn)統(tǒng)一性評(píng)價(jià)與多樣化評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合的評(píng)價(jià)因子， 使評(píng)價(jià)系統(tǒng)具有靈活調(diào)整的張力， 這是體現(xiàn)生態(tài)屬性的關(guān)鍵。共同發(fā)展的育人價(jià)值， 要求選用能促進(jìn)全體學(xué)生最好發(fā)展的評(píng)價(jià)因子建構(gòu)評(píng)價(jià)系統(tǒng)， 這是促進(jìn)家庭和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。 輕負(fù)高質(zhì)的育人價(jià)值，要求選用有利于提高生態(tài)效益和生態(tài)潛能的評(píng)價(jià)因子構(gòu)建評(píng)價(jià)系統(tǒng)，以幫助學(xué)校提高可持續(xù)發(fā)展能力。在選擇評(píng)價(jià)因子時(shí)， 要兼顧這四個(gè)方面的育人價(jià)值及其對(duì)評(píng)價(jià)因子的要求， 才能為建設(shè)良好的辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)生態(tài)創(chuàng)造良好條件。

（二）動(dòng)態(tài)完善評(píng)價(jià)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)

從生態(tài)視角看，沒有孤立的辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)，也沒有靜止不動(dòng)的辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)。 辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)就是動(dòng)態(tài)變化、不斷發(fā)展的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，評(píng)價(jià)在網(wǎng)絡(luò)中展開，也在網(wǎng)絡(luò)中發(fā)展。 要使辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)過程表征出共生與競(jìng)爭(zhēng)和諧互動(dòng)的實(shí)踐樣態(tài)， 需要?jiǎng)討B(tài)完善評(píng)價(jià)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。

首先是建立評(píng)價(jià)系統(tǒng)與辦學(xué)系統(tǒng)、社會(huì)環(huán)境、教育政策之間的平衡關(guān)系。 以新時(shí)代育人價(jià)值為標(biāo)準(zhǔn)選擇了評(píng)價(jià)因子后， 要明確評(píng)價(jià)因子之間的相互作用關(guān)系及其產(chǎn)生的效能，能否貼近學(xué)校的辦學(xué)實(shí)際，是否有助于學(xué)校全面實(shí)現(xiàn)育人價(jià)值；能否體現(xiàn)家庭、社會(huì)和國家的育人需求等。如果回答是否定的，則需要重新遴選評(píng)價(jià)因子和定位評(píng)價(jià)功能， 重建評(píng)價(jià)因子相互作用的方式， 使評(píng)價(jià)系統(tǒng)內(nèi)外的各評(píng)價(jià)因子相互適應(yīng)，達(dá)到平衡狀態(tài)，才能開展評(píng)價(jià)活動(dòng)。 其次是打破評(píng)價(jià)系統(tǒng)的原有平衡。當(dāng)社會(huì)環(huán)境發(fā)生變化，教育政策做出調(diào)整時(shí)，學(xué)校的育人價(jià)值、目標(biāo)和舉措也會(huì)發(fā)生相應(yīng)變化， 這些變化會(huì)對(duì)原有的評(píng)價(jià)系統(tǒng)產(chǎn)生沖擊， 原有評(píng)價(jià)因子及其作用方式不能適應(yīng)學(xué)校和社會(huì)的新需求，出現(xiàn)失衡狀態(tài)，評(píng)價(jià)活動(dòng)難以展開。 再次是建立新平衡。 為了適應(yīng)學(xué)校和社會(huì)的新需求，評(píng)價(jià)系統(tǒng)要重新調(diào)整評(píng)價(jià)因子，建立新的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，使其能夠適應(yīng)新變化與新需求，實(shí)現(xiàn)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的新超越。從平衡到失衡再到新平衡，評(píng)價(jià)的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)就會(huì)在動(dòng)態(tài)完善中持續(xù)發(fā)展和不斷優(yōu)化，良好的評(píng)價(jià)生態(tài)就會(huì)逐步形成。

（三）建構(gòu)以全面質(zhì)量管理為主線的評(píng)價(jià)實(shí)施框架

辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的實(shí)質(zhì)，是對(duì)中小學(xué)的辦學(xué)進(jìn)行質(zhì)量管理。 從全面實(shí)現(xiàn)育人價(jià)值的評(píng)價(jià)功能和可持續(xù)發(fā)展的評(píng)價(jià)成效看， 新時(shí)代中小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的重要任務(wù)，是促進(jìn)學(xué)校提高全面質(zhì)量管理水平。全面質(zhì)量管理，是全員全程全組織全要素的質(zhì)量管理，是立足辦學(xué)系統(tǒng)的整體發(fā)展而實(shí)施的質(zhì)量管理。 建構(gòu)以全面質(zhì)量管理為主線的評(píng)價(jià)實(shí)施框架，是以全面質(zhì)量管理的基本要求和實(shí)踐模型為參照設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)實(shí)施系統(tǒng)，開展評(píng)價(jià)實(shí)踐活動(dòng)。要建設(shè)良好的辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)生態(tài)，可以根據(jù)全面質(zhì)量管理中的質(zhì)量方針、戰(zhàn)略、方案、保證、改進(jìn)等要素建構(gòu)和完善評(píng)價(jià)實(shí)施的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，使評(píng)價(jià)活動(dòng)緊緊圍繞辦學(xué)質(zhì)量展開，并為辦學(xué)質(zhì)量的提升與改進(jìn)服務(wù)。

首先，以全面實(shí)現(xiàn)新時(shí)代的育人價(jià)值為辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)方針，以此確定辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的基本方向、核心思想與主要觀念，并力求把這種方向、思想和觀念轉(zhuǎn)變?yōu)閹熒图倚Ｉ绲墓沧R(shí)， 促使辦學(xué)相關(guān)方和評(píng)價(jià)相關(guān)方朝著一個(gè)方向前進(jìn)。其次，以統(tǒng)一性與多樣性有機(jī)結(jié)合、共生與競(jìng)爭(zhēng)和諧互動(dòng)的基本思路與要求，按照確定的辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)方針，制訂辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)戰(zhàn)略與方案。 辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)戰(zhàn)略是對(duì)辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)進(jìn)行的中長(zhǎng)期規(guī)劃，這一規(guī)劃應(yīng)與學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量戰(zhàn)略、國家教育改革的整體趨勢(shì)高度匹配。辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)方案，是對(duì)辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)活動(dòng)的策劃與規(guī)定，是對(duì)辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)戰(zhàn)略的具體落實(shí)。 制訂評(píng)價(jià)戰(zhàn)略與方案時(shí)，要關(guān)注評(píng)價(jià)系統(tǒng)內(nèi)外各評(píng)價(jià)因子的相互作用方式及其影響，為提高評(píng)價(jià)成效奠定基礎(chǔ)。 再次， 建設(shè)辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)保證系統(tǒng)。 辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)保證，是以一定方式確保實(shí)施評(píng)價(jià)方案時(shí)，評(píng)價(jià)能評(píng)價(jià)的，評(píng)價(jià)結(jié)果具有高信度和高效度。這就需要整合評(píng)價(jià)系統(tǒng)內(nèi)外各要素，形成貼近師生、學(xué)校、時(shí)代和社會(huì)發(fā)展需要的評(píng)價(jià)戰(zhàn)略與方案。最后，以可持續(xù)發(fā)展的評(píng)價(jià)成效為標(biāo)準(zhǔn)，反思和改進(jìn)辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)。以評(píng)價(jià)是否促進(jìn)了全面發(fā)展、差異發(fā)展、共同發(fā)展和輕負(fù)高質(zhì)發(fā)展為基本要點(diǎn)，分析原有辦學(xué)質(zhì)量戰(zhàn)略、方案及其實(shí)施過程的優(yōu)劣， 然后有針對(duì)性地改進(jìn)評(píng)價(jià)戰(zhàn)略與方案，推進(jìn)新的評(píng)價(jià)改革實(shí)踐，才能更好地促進(jìn)師生和家校社的可持續(xù)發(fā)展。