“健康中國”視閾下高校休閑體育推廣模式創(chuàng)新研究

◇四川文理學院體育學院 洪旭輝 史明娜

本文運用文獻資料、訪談、實地考察等方法對高校休閑體育在“健康中國”戰(zhàn)略實施中的作用及推廣模式進行創(chuàng)新研究，認為在“健康中國”戰(zhàn)略發(fā)展的內(nèi)在要求、實現(xiàn)體醫(yī)深度融合的迫切需要及學生休閑體育開展的迫切需求創(chuàng)新背景下，存在休閑體育推廣管理制度建設(shè)不健全、休閑體育推廣重結(jié)果輕過程、休閑體育開展投入不合理和休閑體育推廣后續(xù)工作不能跟進的創(chuàng)新阻礙問題。最后提出創(chuàng)新高校休閑體育推廣機構(gòu)組成、推廣過程、推廣投入標準化和推廣后續(xù)工作實施的設(shè)想。

休閑體育是目前較為流行的健身娛樂方式，對提升體質(zhì)健康具有重要的作用。大學生是國家建設(shè)的棟梁，是社會主義事業(yè)人才發(fā)展的重要力量，在“健康中國”戰(zhàn)略背景下，全面提高大學生體育休閑意識是在增強其體質(zhì)的重要研究視角。新時代背景下，高校休閑體育應(yīng)堅持以學生為中心，以健康管理模式改革為動力，充分挖掘和有效釋放休閑體育健康管理對促進學生身心健康的價值。

1 “健康中國”與高校休閑體育的關(guān)系分析

1.1 “健康中國”國家戰(zhàn)略中的全民健身要求

“健康中國”戰(zhàn)略的根本目的是提升全民體質(zhì)，將健康作為促進人全面發(fā)展的必然要求。根據(jù)2018年全國教育事業(yè)統(tǒng)計我國各種形式的高等教育在學總規(guī)模3833萬人，高校是培養(yǎng)人才和輸出人才的集中地，大學生體質(zhì)健康關(guān)乎國之將來，在全民健身的要求下高校增進學生體質(zhì)健康的途徑需要進一步優(yōu)化和創(chuàng)新。隨我國人均經(jīng)濟收入的不斷增長，體育消費的制約逐步減退，休閑體育對人民生活的影響程度逐步增大，成為一種重要的健身途徑。大學生作為全民健身的重要組成部分，應(yīng)在“健康中國”國家戰(zhàn)略的號召下更加積極地參與健身活動，高校休閑體育推廣有助于大學生參與健身的選擇性。休閑體育在2007年進入我國高等教育范疇[1]。休閑體育作為一種新型體育運動形式，能夠充分調(diào)動學生的參與熱情，確保其生理與心理的良性發(fā)展變化，引導(dǎo)學生逐漸形成學生終身體育鍛煉的習慣，進而切實有效地推動我國全民健身事業(yè)的發(fā)展[2]。

1.2 高校休閑體育對“健康中國”國家戰(zhàn)略的影響

近年來，我國高校休閑體育發(fā)展迅速，在休閑體育專業(yè)建設(shè)和校園休閑體育文化建設(shè)專業(yè)化、規(guī)?；罢J同度上取得較大的成就。據(jù)統(tǒng)計分析可知，2007～2017年期間高校開設(shè)休閑體育專業(yè)的數(shù)量增長迅猛[3]。隨開設(shè)休閑體育專業(yè)的高校逐年增多，休閑體育專業(yè)人才得到長足發(fā)展，人才回歸社會必然推動整個休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新，影響大學生及廣大民眾參于健身途徑。休閑體育具備一定的娛樂性和欣賞性，大學生參與其中對于提高體質(zhì)健康水平和心理健康水平都有益處?！敖】抵袊睉?zhàn)略背景下高校休閑體育的開展為促進大學生體質(zhì)健康提供了一條有效途徑，而高校休閑體育的影響是多方位的，在高校休閑體育學科建設(shè)及學生健身方式以外，首先是對大眾體育健身的影響。我國休閑體育起步晚于歐美等發(fā)達國家，尚未發(fā)展完備，高校休閑體育起到較為重要的引領(lǐng)作用。這種引領(lǐng)已逐步深入到對大眾健身方式、科學的休閑體育健身方法、休閑體育種類、休閑體育場所建設(shè)等方面，多方位影響著大眾健身的參與度，對提升健康水平提供了新途徑，體現(xiàn)了高校休閑體育為全民健身服務(wù)，積極響應(yīng)“健康中國”國家戰(zhàn)略的發(fā)展目標。

1.3 “健康中國”與“高校休閑體育”的哲學關(guān)系辨析

2016年國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》與《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，體現(xiàn)了國家對休閑體育的重視，發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)是對“健康中國”國家戰(zhàn)略實施的有力保障條件之一，而“健康中國”為休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了制度引導(dǎo)和精神引導(dǎo)?！敖】抵袊眹覒?zhàn)略指導(dǎo)下，高校休閑體育迎來新的發(fā)展機遇期，高校休閑體育學科建設(shè)培養(yǎng)了眾多的后備人才，對推動休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了人才保障，休閑體育的整體發(fā)展勢必得到更多的關(guān)注度與參與度，更多人的參與對民眾健康的提升具有重要的作用，符合“健康中國”戰(zhàn)略發(fā)展的提高全民身體素質(zhì)等要求。高校休閑體育的發(fā)展需要制度引導(dǎo)和精神引導(dǎo)，才能真正為發(fā)展選擇正確的道路，“健康中國”戰(zhàn)略的及時提出對高校休閑體育未來發(fā)展指明了方向，使高校休閑體育學科建設(shè)等符合時代特點。高校休閑體育的發(fā)展對“健康中國”戰(zhàn)略有重要的促進作用，我國高校休閑體育發(fā)展晚進度快，與時代發(fā)展特征有著密切關(guān)系，在我國社會矛盾轉(zhuǎn)變的今天，民眾的健康意識在物質(zhì)條件具備的基礎(chǔ)上得以提升，作為知識傳輸?shù)闹匾攸c，高校休閑體育的發(fā)展與創(chuàng)新是與世界休閑體育發(fā)展水平相比較的重要依據(jù)，對提升人民體質(zhì)有著重要的貢獻。高校休閑體育是“建康中國”戰(zhàn)略發(fā)展的基礎(chǔ)條件之一，“健康中國”國家戰(zhàn)略也為高校休閑體育發(fā)展提供了原則要求。

2 創(chuàng)新的背景：“健康中國”戰(zhàn)略與學生低水平的體育休閑之間的矛盾

（1）“健康中國”戰(zhàn)略發(fā)展的內(nèi)在要求：高校學生是未來社會發(fā)展的棟梁，是實現(xiàn)“健康中國”戰(zhàn)略的人才保障。從我國休閑體育發(fā)展整體來看，發(fā)展較為完備的休閑體育學科僅僅集中于部分高校，對休閑體育人才的培養(yǎng)具有較大的制約作用，我國人口多，國土面積較大，現(xiàn)階段對于休閑體育人才的需求較多，高校休閑體育人才的培養(yǎng)難以滿足當今社會的需求，對全民健身的指導(dǎo)水平在城市間存有差異，需進一步加強高校休閑體育的發(fā)展和對人才的培養(yǎng)力度，以提升“健康中國”戰(zhàn)略發(fā)展內(nèi)在要求，保障人才供應(yīng)。再者應(yīng)大力推廣發(fā)展休閑體育在高校中的基礎(chǔ)地位，擴大高校中休閑體育普適度，以此吸引更多的大學生人才，提升培養(yǎng)人才的質(zhì)量與數(shù)量。

（2）實現(xiàn)體醫(yī)深度融合的迫切需要：作為高校體育的教育系統(tǒng)與作為健康醫(yī)療的衛(wèi)生系統(tǒng)存在鴻溝，從“大健康”視野出發(fā)需要加強二者的改革融合。在“健康中國”戰(zhàn)略實施背景下，“體醫(yī)融合”作為公共服務(wù)和健康服務(wù)體系建設(shè)的重要部分，其內(nèi)涵更加豐富。所謂“體醫(yī)融合”就是指在政策引導(dǎo)下，政府部門有效整合體育系統(tǒng)和醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的有形資源和無形資源，通過廣大人民群眾的廣泛參與，達到增強人民體質(zhì)、提高人民健康水平的服務(wù)模式和服務(wù)過程?！绑w醫(yī)融合”作為一個特定的概念被提出的時間并不長，最初也稱為“體醫(yī)結(jié)合”[4]?！绑w醫(yī)融合”是促進大學生體質(zhì)健康的有效途徑，應(yīng)深度優(yōu)化使其與教育系統(tǒng)密切聯(lián)系，《中國居民營養(yǎng)與慢性病狀況報告（2020）》指出：“我國城鄉(xiāng)各年齡組居民超重肥胖率繼續(xù)上升,有超過一半的成年居民超重或肥胖”。大學生的體質(zhì)健康是高校教育系統(tǒng)關(guān)注的重點，高校中提高學生體質(zhì)最有效的途徑是體育，新時代的大學生往往喜愛娛樂性與趣味性較強的體育活動，休閑體育符合時代發(fā)展的需求，對提升大學生參與率有較大的幫助，而“體醫(yī)融合”是有效解決體育與醫(yī)療協(xié)作不足的問題。現(xiàn)階段大學生健康意識的不斷增強，對健康意義的認知和對健康生活方式意識的增強，越來越多的大學生主觀能動性從被動醫(yī)療轉(zhuǎn)向主動健康。大眾健康需求、疾病防治以及生活方式等觀念的全新變革，給“體醫(yī)融合”發(fā)展奠定了廣泛的價值認同基礎(chǔ)[5]?；诂F(xiàn)階段我國“健康中國”戰(zhàn)略的實施，“體醫(yī)融合”發(fā)展的機遇期已經(jīng)到來，迫切需要體醫(yī)深度融合。

（3）學生休閑體育開展的迫切需求：學生休閑體育開展低下引起了人們的高度關(guān)注，亟待科學合理的“休閑體育”推廣提升大學生體育休閑水平。據(jù)調(diào)查，大部分的高校休閑體育專業(yè)教師的教育背景為休閑體育以外的專業(yè)，對休閑體育專業(yè)某一項技能或者專業(yè)主干課有所涉獵，但專業(yè)性并不強[6]。作為交叉學科的休閑體育，對于人才培養(yǎng)的知識結(jié)構(gòu)、場地設(shè)施等具有較高的要求，作為舶來品的休閑體育在我國發(fā)展歷史較短，短時間內(nèi)還尚未滿足國內(nèi)高校人才需求，面對較大的社會需求如何提升學生休閑體育的水平成為亟待解決的問題。近年來，雖然高校休閑體育的開展十分迅猛，但從總體上看，學生休閑體育開展情況仍然較為低下，部分高校學生對于休閑體育與社會體育的辨識度不高，休閑體育的開展水平仍急需提高。

3 創(chuàng)新的阻礙：打破舊有休閑體育推廣模式的桎梏

（1）休閑體育推廣管理制度建設(shè)不健全：頂層相關(guān)制度設(shè)計過于籠統(tǒng)，地方配套制度不夠健全，執(zhí)行監(jiān)督保障不夠完善。在國家政策制度的引導(dǎo)下，我國休閑體育的發(fā)展穩(wěn)步向前，休閑體育產(chǎn)業(yè)化的趨勢越發(fā)明顯，高校休閑體育學科建設(shè)也取得較多的成就，總體而言，我國目前缺乏休閑體育整體發(fā)展的政策制度，原因首先為高校地理位置、環(huán)境不同，學校實力有差別，人才分布不均勻，各地重視程度有差異等，頂層制度的設(shè)計難度較大，不免過于籠統(tǒng)。再者，我國休閑體育發(fā)展歷史較短，在一定時期內(nèi)難以形成完整的符合我國發(fā)展的制度體系。休閑體育與經(jīng)濟的發(fā)展水平相關(guān)聯(lián)，我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展進程中，經(jīng)濟水平發(fā)展不均衡使地方制度的制定受到制約，同時還尚未形成自上而下的監(jiān)督體系，部分地區(qū)休閑體育的推廣與管理保障力度較為薄弱，給休閑體育的進一步發(fā)展帶來較大阻礙。

（2）休閑體育推廣重結(jié)果輕過程：休閑體育推廣中過于注重結(jié)果，以結(jié)果作為衡量的最終指標，而未對過程進行監(jiān)控管理。目前發(fā)展迅猛的休閑體育產(chǎn)業(yè)及高校休閑體育學科建設(shè)仍需面對的一個問題即是我國休閑體育仍處于發(fā)展期，高校中休閑體育課程設(shè)置和城市休閑體育場地設(shè)施建設(shè)不一致，部分地區(qū)城市休閑體育場地設(shè)施等過于追求與其他地方相比較，建設(shè)條件較好，但人才或參與人數(shù)在使用上難以達到一個較為理想的水平，甚至造成所建場地設(shè)施等過剩的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)往往疏于只追求建設(shè)數(shù)量的結(jié)果，而未考慮到地方人才數(shù)量和高規(guī)格場地設(shè)施的使用水平上，應(yīng)對休閑體育推廣和建設(shè)的過程進行管控和充分論證，不應(yīng)只追求結(jié)果，應(yīng)以全程監(jiān)控管理、科學運作作為最終衡量指標。

（3）休閑體育開展投入不合理：組織推廣管理的人力安排不合理、物力安排不合理、財力安排不合理。在我國休閑體育快速發(fā)展過程中，出現(xiàn)人才數(shù)量和質(zhì)量滯后的現(xiàn)象，從高校中來看，休閑體育相關(guān)的人才培養(yǎng)難度大，多數(shù)情況下受限于實訓(xùn)場地的建設(shè)，部分從事休閑體育的教師跨專業(yè)而來，課程設(shè)置與社會體育難以區(qū)分等問題導(dǎo)致培養(yǎng)人才的目標不明朗。在組織推廣的過程中專業(yè)人才的限制，難以保障休閑體育開展的科學合理性，在整個推廣過程中會出現(xiàn)人力、物力、財力的使用不規(guī)范，無法達到最高標準的投入和運作。

（4）休閑體育推廣后續(xù)工作不能跟進：缺乏有效的信息反饋，后期缺乏有效的獎懲機制和針對性指導(dǎo)。休閑體育推廣過程中應(yīng)避免前期熱后期冷的現(xiàn)象，在國家政策的指引下，應(yīng)根據(jù)當?shù)貙嵉貤l件建設(shè)推廣休閑體育，同時要充分考慮體育消費水平和人均經(jīng)濟收入情況。在推廣的過程中往往會出現(xiàn)一項直觀的即場地的維護、設(shè)施設(shè)備的維護預(yù)更新等問題，建設(shè)、引進與安裝過程較為簡單，但持續(xù)性的維護與更新較為復(fù)雜。再者休閑體育發(fā)展水平上的信息收集與反饋，我國的部分運行經(jīng)驗借助于國外發(fā)達國家，是否適應(yīng)國內(nèi)和地方仍需要進一探索，這一過程中能否得到有效的信息反饋，是休閑體育推廣的重點問題，也成為休閑體育推廣的后續(xù)工作。然而，缺乏后期的信息反饋，就難以創(chuàng)新發(fā)展，應(yīng)進一步建立獎懲機制和針對性的指導(dǎo)，確保休閑體育推廣的后期能夠較好的收集反饋信息，總結(jié)和創(chuàng)新推廣經(jīng)驗。

4 創(chuàng)新的路徑：高校休閑體育推廣模式創(chuàng)新思路設(shè)想

為進一步推進高校休閑體育發(fā)展建設(shè)，根據(jù)休閑體育在我國發(fā)展的現(xiàn)狀，提出符合我國高校休閑體育推廣機構(gòu)組織理論框架、推廣過程、推廣投入標準化及推廣后續(xù)工作的設(shè)想。

4.1 高校休閑體育推廣機構(gòu)組成理論框架設(shè)想

休閑體育自身包含多門學科，推廣過程需要多方面的協(xié)同。高校是培養(yǎng)休閑體育人才的集中地，僅僅靠學校的推廣難以達到理想的水平，需要學校與社會、政府、家庭共同組成推廣機構(gòu)，才能較全面的形成主管、監(jiān)管、監(jiān)督及促進等體系。

圖1 高校休閑體育推廣機構(gòu)組成理論框架設(shè)想圖

4.2 高校休閑體育推廣過程設(shè)想

高校休閑體育的推廣過程需要縱向與橫向同時發(fā)展與創(chuàng)新，形成自上而下的管理機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu)，同時形成不同時段的推廣工作任務(wù)并能及時的將信息進行反饋。

圖2 高校休閑體育推廣過程設(shè)想圖

4.3 高校休閑體育推廣投入標準化設(shè)想

推廣投入標準化有助于機構(gòu)監(jiān)管，高校休閑體育推廣應(yīng)在機構(gòu)人員、經(jīng)費、儀器設(shè)備、工作條件方面進行投入標準化建設(shè)。

圖3 高校休閑體育推廣投入標準化設(shè)想圖

4.4 高校休閑體育推廣后續(xù)工作實施設(shè)想

高校休閑體育推廣后續(xù)工作是有效反饋信息的主要途徑，針對反饋的信息可以及時的對前期工作進行改善和創(chuàng)新，同時對推廣工作的繼續(xù)實施提供思路和科學方案。

圖4 高校休閑體育推廣后續(xù)工作實施設(shè)想圖

5 結(jié)語

高校是培養(yǎng)休閑體育后備人才的主陣地，高校休閑體育的推廣創(chuàng)新對激發(fā)全民健身具有重要的基礎(chǔ)作用，應(yīng)打破高校休閑體育推廣過程中的阻礙，創(chuàng)新推廣路徑，助推“健康中國”戰(zhàn)略的實施和高校休閑體育的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。