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    新時代家庭教育價值轉(zhuǎn)向與實踐進路
    ——基于《家庭教育促進法》的分析

    2022-02-27 03:56:53劉薇薇趙士謙金雨時
    教育觀察 2022年36期
    關(guān)鍵詞:家庭教育促進法監(jiān)護人立德

    劉薇薇,趙士謙,金雨時

    (沈陽師范大學(xué),遼寧沈陽, 110034)

    家庭對未成年人的發(fā)展有著獨特的育人功能。未成年人作為社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,其全面發(fā)展受到全社會各領(lǐng)域的關(guān)注。近年來,我國不斷重視家庭教育,制定相關(guān)教育政策法規(guī),各地方相繼出臺有關(guān)政策,但是缺少一部具有國家層面的家庭教育法律。2021年10月23日,第十三屆全國人大常務(wù)委員會通過了《中華人民共和國家庭教育促進法》(以下簡稱《家庭教育促進法》),明確于2022年1月1日開始實施。[1]這部首次在家庭教育領(lǐng)域制定的專門法律,標(biāo)志著從此我國家庭教育走向法治道路,家庭教育由“家事”上升為“國事”。新時代家庭教育應(yīng)以《家庭教育促進法》為遵循進行價值轉(zhuǎn)向,并探索實踐進路。

    一、新時代家庭教育的價值意蘊

    教育是人類社會特有的一種現(xiàn)象,從詞源學(xué)角度看,教育最早和育兒聯(lián)系在一起。廣義的教育是有意識地影響人的身心發(fā)展的社會實踐活動,包括社會教育、家庭教育和學(xué)校教育。新時代具有豐富的價值內(nèi)涵,是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代。[2]家庭教育是教育的重要組成部分,新時代家庭教育價值以重視家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)為價值旨析,以立德樹人這一主線為價值指引,將切實推動落實監(jiān)護職責(zé)作為價值遵循。理解新時代家庭教育的價值意蘊,有助于不斷豐富家庭教育的內(nèi)在含義,促進家庭教育價值水平提升。

    (一)價值旨析:重視家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)

    習(xí)近平總書記指出,要堅持以社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng),樹立新時代的家庭觀。[3]堅持將良好家風(fēng)發(fā)揚下去,廣大家庭都要言傳身教,重視品德教育,幫助孩子扣好人生的第一粒扣子,邁好人生的第一個臺階。[4]《家庭教育促進法》第一條指出,家庭教育的目的是發(fā)揚中華民族重視家庭教育的優(yōu)良傳統(tǒng),引導(dǎo)全社會注重家庭、家教、家風(fēng)。這與新時代承前啟后的深刻含義相契合,發(fā)揚家庭、家教、家風(fēng)建設(shè),有利于新時代家庭教育的健康有序發(fā)展。梁漱溟認(rèn)為,家文化乃中國文化的核心及倫理本位之所在,掌握了家文化就可以提綱挈領(lǐng)地理解中國傳統(tǒng)文化。[5]發(fā)展家文化是我國歷來的良好傳統(tǒng),家文化是以家庭為單位開展教育,促進家教、家風(fēng)建設(shè)有序發(fā)展,重視家教、家風(fēng)在個人發(fā)展中的獨特育人價值?!都彝ソ逃龠M法》以法規(guī)的形式將家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)納入其中,明確家庭、家教、家風(fēng)對家庭教育的重要意義,新時代的家庭教育應(yīng)傳承良好家教、家風(fēng),將家教、家風(fēng)作為家庭教育的思想指引,成為家庭教育的“靈魂”。

    (二)價值指引:堅持以立德樹人為主線

    《家庭教育促進法》第三條指出,家庭教育以立德樹人為根本任務(wù)。[1]新時代是全體中華兒女勠力同心、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時代,培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化,促進未成年人健康成長的時代。據(jù)專家考證,“立德”和“樹人”的思想古已有之,最早分別出現(xiàn)在《左傳》和《管子·權(quán)修》中,但二者獨立存在,各表其意,尚未合為一個術(shù)語。[6]新中國成立以來,德育被反復(fù)強調(diào)。“立德”與“樹人”合體使用始于當(dāng)代。2012年11月,黨的十八大首次將“立德樹人”寫入政府工作報告并將其確定為教育的根本任務(wù)。黨的十八大以來,立德樹人的地位提到了一個新高度,家庭教育也要把立德樹人作為教育的根本任務(wù)和中心環(huán)節(jié),做到以樹人為核心,以立德為根本。家庭教育作為教育的組成部分,在實踐育人方面取得了一些成果。但在當(dāng)前的教育環(huán)境及條件下,還應(yīng)當(dāng)在實踐中提升人們的家庭教育觀念,堅持立德樹人這一理念,將其貫徹在家庭教育各環(huán)節(jié)之中,采用多元化的家庭教育方式促進立德樹人長效機制建設(shè)?!都彝ソ逃龠M法》以法規(guī)形式明確規(guī)定了家庭教育以立德樹人為根本任務(wù)。新時代的家庭教育應(yīng)堅持以立德樹人為主線,緊緊圍繞這一根本任務(wù),全面落實立德樹人長效機制建設(shè)。

    (三)價值遵循:切實推動落實監(jiān)護職責(zé)

    《家庭教育促進法》規(guī)定:“家長或者其他監(jiān)護人承擔(dān)對未成年人實施家庭教育的主體責(zé)任?!盵1]《中華人民共和國民法典》第二十六條指出:“家長對未成年子女負(fù)有撫養(yǎng)、教育和保護的義務(wù)。”[7]這兩部法律觀點一致,從法律層面規(guī)定家長及其他監(jiān)護人是實施家庭教育的主體,確定家庭教育的實施主體地位,是家庭教育有序?qū)嵤┑膬r值遵循?!都彝ソ逃龠M法》中的家庭教育主體不限于父母,這為一些特殊情況、特殊家庭實施家庭教育指明了道路。例如,對于家長死亡或喪失撫養(yǎng)能力的未成年人,采取遺囑指定監(jiān)護、協(xié)議監(jiān)護、意定監(jiān)護等形式而取得監(jiān)護人資格的監(jiān)護人,仍然具有實施家庭教育的主體責(zé)任。在委托監(jiān)護法律關(guān)系中,委托人應(yīng)當(dāng)與被委托人、未成年人保持聯(lián)系,與被委托人共同履行家庭教育責(zé)任。這為留守兒童、家長離異兒童的家庭教育提供了明確的責(zé)任主體。因此,新時代的家庭教育應(yīng)切實推動落實監(jiān)護職責(zé),為未成年人的健康成長提供重要保障。

    二、新時代家庭教育的價值轉(zhuǎn)向

    馬克思和恩格斯從唯物史觀角度對家庭的起源和發(fā)展、家庭與社會的關(guān)系等進行了系統(tǒng)研究,指出家庭的本質(zhì)是社會關(guān)系。[8]在不同的社會發(fā)展階段,家庭會呈現(xiàn)出不同的時代特征。隨著《家庭教育促進法》的實施,家庭教育由舊時期的傳統(tǒng)“家事”上升為新時代的重要“國事”,新時代家庭教育理念與家庭教育內(nèi)容等方面需要改變。

    (一)家庭教育理念:由傳統(tǒng)觀念轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化理念,提升家庭教育質(zhì)量

    我國家庭教育源遠(yuǎn)流長,在數(shù)千年的歷史中,積累了豐富多彩的家庭教育實踐經(jīng)驗和日趨成熟的家庭教育理論?!额伿霞矣?xùn)》是我國現(xiàn)存最早的系統(tǒng)論述家庭教育的專著,其對家庭教育理論進行了論述,繼承了儒家以德為重的思想,強調(diào)以“孝悌”為中心的人倫教育,包括“父慈子孝”的父子關(guān)系及“兄友弟恭”的兄弟關(guān)系。[9]雖然我國傳統(tǒng)的家庭教育觀念中有很多好的教育要素,但我國封建社會家庭教育具有保守性與專制性,如封建家長制中“父為子綱”親子關(guān)系。建立在家長絕對權(quán)威下的封建家長制使家長對孩子的教育具有專制性,會限制孩子的思想成長,不利于其創(chuàng)造性思維的培養(yǎng)。因此,傳統(tǒng)家庭教育觀念需要向現(xiàn)代化理念轉(zhuǎn)變,改變?nèi)藗冋J(rèn)為孩子是自己的私有財產(chǎn)等錯誤觀念?!吨腥A人民共和國民法典》第三十五條指出:“未成年人的監(jiān)護人履行監(jiān)護職責(zé),應(yīng)當(dāng)根據(jù)被監(jiān)護人的年齡和智力狀況,尊重被監(jiān)護人的真實意愿?!盵7]被監(jiān)護人即未成年人是享有獨立人格的主體。因此,新時代家庭教育理念應(yīng)從認(rèn)為孩子是自己的私有財產(chǎn)等傳統(tǒng)觀念轉(zhuǎn)向尊重未成年人的真實意愿的現(xiàn)代化理念,充分尊重未成年人的獨立人格?!都彝ソ逃龠M法》第十四條指出:家長或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)用正確思想、方法和行為教育未成年人養(yǎng)成良好思想、品行和習(xí)慣。[1]家庭教育責(zé)任主體只有樹立現(xiàn)代化的教育理念,才能達(dá)到上述法律內(nèi)容的要求,提升家庭教育質(zhì)量,培養(yǎng)出新時代需要的人才。

    (二)家庭教育內(nèi)容:由模糊不清轉(zhuǎn)向為教育賦能,切實為家長提供方向指引

    長期以來,我國家庭教育缺乏明確的法律指引,導(dǎo)致家長作為第一責(zé)任人對自身的責(zé)任認(rèn)知模糊。有調(diào)查顯示,多數(shù)家長存在著不同程度的養(yǎng)育焦慮:在對未成年人的教育中,多數(shù)家長缺乏專業(yè)指導(dǎo),他們對家庭教育的內(nèi)容模糊不清,這導(dǎo)致家長對孩子的教育存在迷茫、焦慮的情緒,不利于家庭教育的發(fā)展。[10]家長作為未成年孩子第一順位的法定監(jiān)護人,具有首要性與當(dāng)然性。《家庭教育促進法》明確了家庭教育的責(zé)任義務(wù),提出了家長及其他監(jiān)護人的主體責(zé)任,即需要有效發(fā)揮家庭教育作用,切實履行家庭教育職責(zé)?!都彝ソ逃龠M法》第十六條、第十七條明確了家庭教育的內(nèi)容與方法,如“保證未成年人營養(yǎng)均衡、科學(xué)運動、睡眠充足、身心愉悅,引導(dǎo)其養(yǎng)成良好生活習(xí)慣和行為習(xí)慣,促進其身心健康發(fā)展”“尊重差異,根據(jù)年齡和個性特點進行科學(xué)引導(dǎo)”“平等交流,予以尊重、理解和鼓勵”,其告訴家長正確的家庭教育是什么,給予家長幫助與指導(dǎo),為家庭教育賦能,可幫助家長走出家庭教育誤區(qū)。新時代是承前啟后、繼往開來的時代,家長也被賦予新的歷史使命,因此,新時代家長應(yīng)切實履行《家庭教育促進法》中的責(zé)任義務(wù),順應(yīng)時代發(fā)展趨勢,培育適應(yīng)新時代社會發(fā)展的優(yōu)質(zhì)人才。

    (三)家庭教育主體:由獨自前行轉(zhuǎn)向協(xié)同推進,夯實教育法治化建設(shè)

    《家庭教育促進法》設(shè)有家庭責(zé)任、國家支持、社會協(xié)同這三個獨立的章節(jié),明確了家庭、政府、社會在推動家庭教育工作中的責(zé)任,這表明家庭教育需要多方共同努力,協(xié)同推進。法治是治國理政的基本要求。近年來,我國更加重視法治的發(fā)展,依法治教取得了重大進展,并積累了許多經(jīng)驗。在充分承認(rèn)依法治教方面取得進展的同時,還要看到和理解影響依法治教的一些突出問題,特別是在教育的立法層面,科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法是社會主義新時代法治的基本原則,以促進和實現(xiàn)依法治教的教育法治體系與教育治理能力現(xiàn)代化。在家庭教育領(lǐng)域,我國的教育法律法規(guī)正漸趨完善,為未成年人筑就堅實堡壘。2022年2月,被告人小強(化名)因犯盜竊罪被判處有期徒刑8個月,此案中,被告人小強具有長時間夜不歸宿、結(jié)交社會閑散人員、經(jīng)常出入網(wǎng)吧等不良行為,但其父親卻長期未加以有效約束管教,家庭教育缺失等原因使小強走上犯罪道路,于是,法院向小強父母發(fā)出了首份《家庭教育今》,督促其積極履行家庭教育和監(jiān)管職責(zé)。[11]這一案例說明,教育并非孤立的,對孩子的教育,政府有合理介入的法律依據(jù),督促家長進行正確的家庭教育。未成年人監(jiān)護遵守未成年人最大利益的原則,目的是保護未成年人的健康成長。傳統(tǒng)的家庭教育觀念認(rèn)為教育孩子是家長自己的事情,家庭教育是自己的家務(wù)事,如今,在《家庭教育促進法》提出的家庭責(zé)任、國家支持、社會協(xié)同的家庭教育模式下,家長不用獨自摸索前行。因此,新時代的家庭教育需要協(xié)同推進,夯實家庭教育法治化建設(shè)。

    三、新時代家庭教育的實踐進路

    (一)推進教育政策法律細(xì)化落地,健全家庭教育公共服務(wù)體系

    《家庭教育促進法》對家庭教育內(nèi)容及方法進行規(guī)范,對國家支持進行了規(guī)定,標(biāo)志著家庭教育領(lǐng)域具有了專門的法律規(guī)范。葉瀾認(rèn)為,教育政策是政府或黨制定的有關(guān)教育的方針、政策,主要是某一歷史時期國家或政黨的總?cè)蝿?wù)、總方針、總政策在教育領(lǐng)域內(nèi)的具體體現(xiàn)。[12]《關(guān)于指導(dǎo)推進家庭教育的五年規(guī)劃(2016—2020年)》指出,要建立健全家庭教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動家庭教育政策法律落地。[13]近年來,《反家庭暴力法》《未成年人保護法》《家庭教育促進法》相繼出臺,不斷筑牢未成年人保護屏障,形成彼此相連、環(huán)環(huán)相扣的法律體系,但是這些法律對家長、社會等主體責(zé)任規(guī)定較籠統(tǒng),未對主體責(zé)任進行明晰規(guī)定。因此,需要進一步出臺相關(guān)法律規(guī)定,對責(zé)任進一步細(xì)化,讓責(zé)任主體明確自身義務(wù),促進家庭教育法律順利實施,促進家庭教育良好有序發(fā)展。同時,地方政府要根據(jù)各地區(qū)的實施情況做進一步細(xì)化,指導(dǎo)家庭教育朝著更好的方向發(fā)展,可以學(xué)習(xí)借鑒運行良好的地區(qū)的經(jīng)驗,對具有普遍意義的規(guī)范進一步宣傳推廣。此外,需要有效保障家庭教育相關(guān)政策法律的運行機制,對法律責(zé)任部分應(yīng)進一步制定相關(guān)細(xì)則,明確違反者的處理機制,可以將責(zé)任細(xì)化,如程度較輕需接受罰款處理、程度較重需接受刑事處罰,這樣可以促進責(zé)任主體承擔(dān)自身義務(wù),有利于未成年人得到全面的保護。

    (二)將勞動教育融入家庭教育,不斷豐富家庭教育內(nèi)容矩陣

    黨的二十大報告強調(diào),我國的教育方針是“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”[14]。勞動作為個體全面發(fā)展的基礎(chǔ),不僅對個人的素質(zhì)提升有重要意義,而且對整個國家的發(fā)展都有重要的育人作用?!暗隆弊鳛槿说陌l(fā)展過程中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),對人的全面可持續(xù)發(fā)展有著深刻的意義。勞動教育以“德”為起點,可以促進“德”的發(fā)展,對人的全面發(fā)展發(fā)揮著獨特的重要作用?!都彝ソ逃龠M法》第十六條提出:“幫助未成年人樹立正確的勞動觀念,參加力所能及的勞動?!盵1]在家庭教育中,勞動教育相比其他“四育”較少提及,但是勞動教育對未成年人發(fā)展具有獨特的促進作用,需要得到重視。在家庭教育中,家長需要重視勞動教育的影響,積極開展勞動教育,帶領(lǐng)孩子進行勞動教育實踐,培養(yǎng)孩子的獨立生活技能,讓他們樹立正確的勞動觀念,養(yǎng)成熱愛勞動的良好習(xí)慣。[15]勞動教育融入家庭教育可促進理論與實踐相結(jié)合,促進勞動教育的發(fā)展,豐富家庭教育內(nèi)容。家庭中的勞動教育離不開家長的支持與引導(dǎo),家長需要發(fā)揮自身優(yōu)勢,讓勞動教育發(fā)揮立德樹人的教育價值。家長及監(jiān)護人還需要及時更新勞動教育理念,不斷提升自身能力,主動學(xué)習(xí)和更新勞動觀念,運用專業(yè)知識指導(dǎo)勞動教育實踐??傊聲r代勞動教育融入家庭教育對全面落實五育并舉的培養(yǎng)目標(biāo)具有重要的戰(zhàn)略意義,可以促進人的可持續(xù)發(fā)展。

    (三)加強心理健康教育,重視心理的積極影響

    家庭教育可以運用心理學(xué)的研究成果,正確地把握孩子的生物、認(rèn)知和社會情感的發(fā)展規(guī)律,從而更好地促進正向的家庭教育功能的實現(xiàn)?!都彝ソ逃龠M法》第十六條提出:“關(guān)注未成年人心理健康,教導(dǎo)其珍愛生命?!盵1]童年經(jīng)歷對人的一生會產(chǎn)生非常重要的影響,未成年人作為社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,其發(fā)展的全面性受到全社會各領(lǐng)域的關(guān)注。第一,由于未成年人的心智發(fā)展尚不成熟,易受到同伴、家庭、學(xué)校的影響,因此未成年人的心理健康問題是一個值得重點關(guān)注的社會問題。如今,未成年人的興趣愛好及文化認(rèn)知較為多元,而未成年人所呈現(xiàn)出來的價值取向也是未來社會的價值取向,如果對未成年人的價值取向加以指導(dǎo),未來社會的價值取向也會受到影響。因此,家長應(yīng)及時關(guān)注未成年人的心理健康狀況,加強未成年人心理健康教育至關(guān)重要。第二,不同的成長階段有著不同的發(fā)展任務(wù),家長要結(jié)合未成年人不同成長階段的身心特點進行有針對性的教育。第三,無論是在學(xué)齡前還是入學(xué)后都要重視心理健康教育,引導(dǎo)未成年人的價值觀健康發(fā)展,及時消除未成年人心理問題帶來的不良影響,同時將心理健康教育融入日常的學(xué)習(xí)生活,讓未成年人能夠以更加開放包容的心態(tài)迎接自己內(nèi)心產(chǎn)生的細(xì)微變化,讓身心共同走向成熟。

    (四)與強制報告制度有機結(jié)合,切實保障未成年人合法權(quán)益

    《未成年人保護法》第十一條提出了未成年人強制報告制度,即國家機關(guān)、居民委員會、村民委員會、密切接觸未成年人的單位及其工作人員,在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他危險情形的,應(yīng)當(dāng)立即向公安、民政、教育等有關(guān)部門報告。[16]《家庭教育促進法》第四十八條提出,未成年人住所地的居民委員會、村民委員會、婦女聯(lián)合會,未成年人的父母或者其他監(jiān)護人所在單位,以及中小學(xué)校、幼兒園等密切接觸未成年人的單位,發(fā)現(xiàn)父母或者其他監(jiān)護人拒絕、怠于履行家庭教育責(zé)任,或者非法阻礙其他監(jiān)護人實施家庭教育的,應(yīng)當(dāng)予以批評教育、勸誡制止,必要時督促其接受家庭教育指導(dǎo)。[1]在未成年人發(fā)展過程中,遭遇侵害問題時易出現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)難”“不敢說”“制止難”等問題,強制報告制度遵循“兒童利益最大化”原則,在某種程度上可解決這一問題。[17]不過,應(yīng)提升強制報告制度的使用效能,在未成年人遭遇侵害或疑似侵害的情境中能夠立即發(fā)現(xiàn)并有效制止。有關(guān)未成年人保護的法律法規(guī)可與強制報告制度有機結(jié)合,為捍衛(wèi)未成年人的權(quán)益提供更有力的法律武器。需要注意的是,無論是否在工作時間,報告主體均具有強制報告的義務(wù),相關(guān)部門需要對報告者身份保密,這樣才能讓報告者無負(fù)擔(dān)、無顧慮,讓未成年人得到更好的保護,也能促進強制報告制度的良好發(fā)展。此外,家庭、學(xué)校、社會都應(yīng)大力宣傳強制報告制度,如通過相關(guān)教育網(wǎng)站、新聞報道、電視節(jié)目等多種渠道進行宣傳,采用通俗易懂的方式向大眾傳播,明確報告方式、內(nèi)容、主體、程序等相關(guān)事項,發(fā)揮強制報告制度的作用。

    (五)厚植家校配合教育理念,協(xié)同構(gòu)建立體化的家庭教育體系

    良好的學(xué)校教育建立在良好的家庭教育基礎(chǔ)上,而家庭教育是一門培養(yǎng)人的科學(xué)。[18]《家庭教育促進法》第三十九條指出:“中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入工作計劃,作為教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容?!盵1]家庭與學(xué)校教育理念具有一致性,都以未成年人的健康發(fā)展為目標(biāo)。這決定了兩者教育實踐目標(biāo)的一致性,保持該一致性能夠促進未成年人的健康成長。但在實際運行中,存在著家庭與學(xué)校教育理念不一致的情況,這導(dǎo)致學(xué)校與家長之間存在矛盾。因此,在思想認(rèn)知層面,家庭與學(xué)校教育理念需要相互契合,共同為未成年人的健康成長提供有效幫助。學(xué)校應(yīng)根據(jù)自身情況制訂家庭教育計劃,定期開展家庭教育專題活動,如在農(nóng)民工子弟學(xué)校,由于家長工作繁忙,學(xué)??梢詾榧议L定期發(fā)送家庭教育指導(dǎo)內(nèi)容、家庭教育指導(dǎo)手冊等。學(xué)校還應(yīng)采取多元的家校合作方式。例如,學(xué)??梢越⒓倚:献髦笇?dǎo)平臺,聘請家庭教育專業(yè)教師,家長對家庭教育有疑問時,可通過平臺咨詢得到專業(yè)指導(dǎo)建議。這樣不僅可以有針對性地解決家庭教育問題,還可以及時有效地轉(zhuǎn)變家庭教育方式,守護未成年人健康成長。

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