報(bào)紙常見的幾個(gè)著作權(quán)問題與防范措施

王煜東

太原日?qǐng)?bào)社，山西 太原 030002

一、報(bào)頭的著作權(quán)問題

報(bào)頭的來源一般有兩種：一種是請(qǐng)德高望重的名人、名家或者有身份地位的人書寫的書法作品，一種是排版制作人員設(shè)計(jì)制作的美術(shù)作品。關(guān)于這種書法作品和美術(shù)作品最有爭議的權(quán)利有四項(xiàng)：一是修改權(quán)，二是保護(hù)作品完整權(quán)，三是展覽權(quán)，四是信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。

（一）報(bào)紙編輯規(guī)避著作權(quán)紛爭的做法

1．報(bào)紙編輯對(duì)書法作品、美術(shù)作品的修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)構(gòu)成的侵權(quán)

著作權(quán)人對(duì)作品修改權(quán)有兩項(xiàng)權(quán)利：一是修改的權(quán)利；二是授權(quán)他人修改作品的權(quán)利。著作權(quán)人對(duì)保護(hù)作品完整權(quán)有兩項(xiàng)權(quán)利：一是保護(hù)作品不受歪曲的權(quán)利；二是保護(hù)作品不受篡改的權(quán)利。

修改權(quán)和保護(hù)作品完整權(quán)，在美術(shù)作品和書法作品侵權(quán)案中比較普遍。但是，是不是刊登出來的美術(shù)作品和書法作品與作者原作稍微有一點(diǎn)差異，就是侵害了著作權(quán)人的修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)呢？

報(bào)紙編輯為了更好地凸顯美術(shù)作品和書法作品在版面中的藝術(shù)性或者體現(xiàn)主題，有時(shí)會(huì)對(duì)美術(shù)作品和書法作品做些修改、拉伸、剪裁等。那么，這種行為是侵犯了作者的修改權(quán)還是保護(hù)作品完整權(quán)呢？

分兩種情況：一是僅僅對(duì)美術(shù)作品或書法作品進(jìn)行了簡單的修改、拉伸、剪裁等行為，并不影響作品的原有風(fēng)格和創(chuàng)作思想，且未經(jīng)作者許可，那就可認(rèn)定為是侵犯了作者的修改權(quán)；二是因?yàn)閳?bào)紙編輯的修改等行為，使得作者的美術(shù)作品或書法作品被丑化、表達(dá)的思想被歪曲、違背作者的創(chuàng)作思想或創(chuàng)作風(fēng)格等其他損害性的改動(dòng)，這就屬于破壞了作品的完整性，就侵犯了著作權(quán)人的保護(hù)作品完整權(quán)的權(quán)利。

2．報(bào)紙編輯如何規(guī)避對(duì)著作權(quán)人書法作品、美術(shù)作品的修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)的侵權(quán)

解決此問題的關(guān)鍵在于獲取三項(xiàng)許可：第一個(gè)許可是：報(bào)紙編輯要對(duì)美術(shù)作品或書法作品進(jìn)行簡單的不影響作品完整權(quán)的情況下進(jìn)行的修改，需取得作者的許可，避免對(duì)作者修改權(quán)的侵犯。第二個(gè)許可是：美術(shù)作品或書法作品達(dá)不到報(bào)紙發(fā)表要求的，必須要進(jìn)行風(fēng)格轉(zhuǎn)換或者對(duì)原有創(chuàng)作思想進(jìn)行大刀闊斧改動(dòng)的，如果不經(jīng)作者許可，就可能構(gòu)成對(duì)作者的修改權(quán)和保護(hù)作品完整權(quán)的侵犯。這種情況下就必須得到作者的許可：一是作者自行修改，二是作者授權(quán)編輯對(duì)作品進(jìn)行修改。第三個(gè)許可是：解決以上問題，最佳的方式是取得著作權(quán)人的書面許可，如此最不容易發(fā)生爭議。

（二）報(bào)社方面規(guī)避著作權(quán)紛爭的做法

1．報(bào)社對(duì)著作權(quán)人的書法作品、美術(shù)作品的展覽權(quán)和信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的侵權(quán)

著作權(quán)人的展覽權(quán)：一是可以公開陳列其作品，二是原件或者復(fù)制件；著作權(quán)人的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)：一是采用有線或者無線的方式傳送給公眾，二是公眾獲得作品的時(shí)間和地點(diǎn)自由。

比如由報(bào)社組織的某主題展覽會(huì)，沒有經(jīng)過著作權(quán)人同意，把著作權(quán)人發(fā)表在報(bào)紙某欄目的美術(shù)作品、書法作品拿去參展，侵害作者的展覽權(quán)；又比如某些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，沒有經(jīng)過著作權(quán)人同意，把著作權(quán)人發(fā)表在報(bào)紙某欄目的美術(shù)作品、書法作品放在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行傳播，侵害著作權(quán)人的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)和獲得稿酬的權(quán)利。

2．報(bào)社如何規(guī)避對(duì)著作權(quán)人書法作品、美術(shù)作品的展覽權(quán)和信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的侵權(quán)

同樣分兩種情況：一是美術(shù)作品、書法作品是該報(bào)社已經(jīng)公開發(fā)表過的，需要經(jīng)過著作權(quán)人許可其展覽，并付給報(bào)酬即可；二是如果是報(bào)紙未經(jīng)發(fā)表的作品，而卻可以進(jìn)行展覽，但也需經(jīng)過著作權(quán)人許可展覽，取得著作權(quán)人的授權(quán)，并支付報(bào)酬。這時(shí)要注意的是將作品原件所有權(quán)轉(zhuǎn)移到報(bào)社，但不改變作品著作權(quán)的歸屬，著作權(quán)仍屬于作者，美術(shù)、書法作品原件的展覽權(quán)由原件所有人享有。作者將未發(fā)表的美術(shù)、書法作品的原件所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人，受讓人展覽該原件不構(gòu)成對(duì)作者發(fā)表權(quán)的侵犯（報(bào)紙中的圖片、攝影作品、漫畫等作品的權(quán)利侵權(quán)問題同上）。

二、報(bào)紙對(duì)文字作品修改權(quán)和保護(hù)作品完整權(quán)的侵權(quán)問題

（一）報(bào)紙中常見的著作權(quán)侵權(quán)問題

在傳統(tǒng)媒體中，報(bào)紙最多的作品就是文字作品，最常見的侵權(quán)問題也是文字作品，那么編輯能否對(duì)作品進(jìn)行修改，修改到什么程度，什么該改，什么不該改，其實(shí)著作權(quán)法是對(duì)編輯和作者都有保護(hù)的，做好了就能避免文字作品修改權(quán)和保護(hù)作品完整權(quán)的侵權(quán)問題。[1]

1．《中華人民共和國著作權(quán)法》（以下簡稱《著作權(quán)法》）對(duì)文字作品修改權(quán)的規(guī)定是報(bào)社編輯可以對(duì)著作權(quán)人的文字作品進(jìn)行修改。但是要注意兩點(diǎn)：一是編輯對(duì)文字性修改、刪節(jié)不需要經(jīng)過作者的許可，二是編輯對(duì)內(nèi)容也是可以修改的，但是應(yīng)當(dāng)經(jīng)作者許可。也就是說，沒經(jīng)過作者的同意，編輯是不可以擅自對(duì)作者的作品內(nèi)容進(jìn)行修改的，否則容易造成著作權(quán)糾紛。

2．著作權(quán)人對(duì)文字作品的修改權(quán)同樣有兩項(xiàng)權(quán)利：一是修改的權(quán)利；二是授權(quán)他人修改作品的權(quán)利。著作權(quán)人對(duì)保護(hù)作品完整權(quán)有兩項(xiàng)權(quán)利：一是保護(hù)作品不受歪曲的權(quán)利；二是保護(hù)作品不受篡改的權(quán)利。

3．從以上的觀點(diǎn)可以得出：將編輯的修改行為就限定在對(duì)作品的別字錯(cuò)字、誤用的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、不合適的詞、不通順的句子、刪除重復(fù)表述、與主題無關(guān)的段落等常識(shí)性的錯(cuò)誤、技術(shù)性的錯(cuò)誤等，也就是基礎(chǔ)錯(cuò)誤，這些改動(dòng)的基礎(chǔ)和前提是沒有達(dá)到對(duì)作品的歪曲、篡改的程度。這些修改可以不經(jīng)過作者許可。

要清楚“保護(hù)作品完整權(quán)要保護(hù)什么”這個(gè)最基本的概念和內(nèi)涵。對(duì)于保護(hù)作品完整權(quán)而言，“歪曲的意思就是改變了事物的真相或內(nèi)容，篡改的意思就是利用自己的其他思想對(duì)作品所進(jìn)行的改動(dòng)或曲解”。保護(hù)作品完整權(quán)就是要保護(hù)作品的內(nèi)容、觀點(diǎn)和主題，假若編輯的修改和作品的這些核心內(nèi)涵不一致，甚至相背離，那一定造成了對(duì)該作品的歪曲、篡改。所以在現(xiàn)實(shí)的案例中，因?yàn)樾薷臋?quán)的內(nèi)涵比較簡單，不容易引發(fā)紛爭，更多的是因?yàn)榫庉嫑]有和作者聯(lián)系就對(duì)作者的作品進(jìn)行修改，導(dǎo)致作者想要表達(dá)的思想和編輯對(duì)作品修改后的思想不一致，所以作者主張其保護(hù)作品的完整權(quán)。

（二）報(bào)紙編輯如何規(guī)避著作權(quán)侵權(quán)

報(bào)紙編輯如何規(guī)避對(duì)著作權(quán)人文字作品的保護(hù)作品完整權(quán)的侵權(quán)，關(guān)鍵還是在于許可。如果文字作品的質(zhì)量達(dá)不到報(bào)紙出版要求的，必須要進(jìn)行觀點(diǎn)方面的改變，或者內(nèi)容表述與主題不符，就需要把原有的創(chuàng)作思路再捋一捋，如必須要進(jìn)行再創(chuàng)作，如果不經(jīng)作者許可，就會(huì)造成對(duì)保護(hù)作品完整權(quán)的侵犯。這種情況下就必須得到作者的許可，或者作者修改，或者作者授權(quán)編輯對(duì)作品進(jìn)行修改。只要取得作者的許可，就避免了著作權(quán)糾紛。

三、口述作品的著作權(quán)問題

在報(bào)紙的版面里，有記錄歷史、文化傳承類等口述的內(nèi)容，署名處出現(xiàn)的是口述者某某某，整理者某某某，那么著作權(quán)問題是歸口述者還是整理者？有很多人對(duì)此并不是很清楚。

（一）口述作品的著作權(quán)屬于口述作者，演繹作品的著作權(quán)歸演繹作者

《中華人民共和國著作權(quán)法實(shí)施條例》第四條對(duì)此的規(guī)定要注意兩點(diǎn)：一是即興，二是口頭語言形式。

據(jù)此可知，口述作品的特點(diǎn)就在于口述者是根據(jù)記憶臨場發(fā)揮，之后被記者或者編輯用筆或者錄音機(jī)記錄下來，之后形成文字成文，變成文字作品。其間，記者或編輯對(duì)口述作品在成文時(shí)還加入了自己獨(dú)特的文字編輯、修改，甚至加入攝影作品和相關(guān)鏈接說明，那么此時(shí)就形成了新的文字作品——演繹作品。

那么著作權(quán)該如何歸屬？口述作品的著作權(quán)歸口述作者，這指的是口述作者口述的內(nèi)容，沒有形成文字前的形態(tài)；經(jīng)過加工整理，以文字形態(tài)發(fā)表在報(bào)紙上的演繹作品，著作權(quán)歸演繹作者所有。

（二）規(guī)避著作權(quán)紛爭的做法

記者或者編輯要發(fā)表整理好的口述作品，如果沒有經(jīng)過口述作者的同意，就侵犯了口述作者的著作權(quán)。所以經(jīng)過口述作者的同意發(fā)表就避免了著作權(quán)糾紛。

四、合作作品的著作權(quán)問題

（一）合作作品的著作權(quán)歸屬

在報(bào)紙上經(jīng)常會(huì)看到署名本報(bào)記者XXX，通訊員XXX的作品，這樣由兩人或者兩人以上合作創(chuàng)作的作品，其著作權(quán)也時(shí)有紛爭。那么其著作權(quán)的歸屬如何？著作權(quán)由合作作者共同享有。

（二）規(guī)避著作權(quán)紛爭的做法

一旦共同擁有就存在使用時(shí)的紛爭，出現(xiàn)“你愿我不愿，你不愿我愿”的情況，此時(shí)第一種情況便是互相友好商量，達(dá)成一致，共同行使著作權(quán)；第二種情況下，《著作權(quán)法》上的規(guī)定就起到保護(hù)一方的利益，允許一方行使一部分權(quán)利，也就是除了合作作者的轉(zhuǎn)讓、許可他人專有使用等其他權(quán)利，但是該方所得收益應(yīng)該拿出一部分給其他所有合作作者；第三種情況是合作作品可以單獨(dú)成篇的，那么相對(duì)簡單一點(diǎn)，合作作者對(duì)各自成文的部分單獨(dú)享有著作權(quán)，只是在單獨(dú)行使著作權(quán)時(shí)不要侵犯合作作品整體的著作權(quán)即可。

五、侵犯報(bào)紙某些欄目匯編成書的匯編作品著作權(quán)問題

在現(xiàn)實(shí)中，由報(bào)社編輯部策劃的以報(bào)紙某些欄目的內(nèi)容為藍(lán)本編輯成書出版的情形比比皆是，但也因著作權(quán)問題，產(chǎn)生不少糾紛。我們就此也分析其中涉及的著作權(quán)問題。

（一）匯編作品的著作權(quán)問題

依據(jù)《著作權(quán)法》第十一條規(guī)定可以得出：報(bào)紙某些欄目的內(nèi)容匯編成書的作者是報(bào)社的法人。因?yàn)樵摃某善肥菆?bào)社工作人員代表法人的意志創(chuàng)作的，并由法人承擔(dān)責(zé)任的作品，所以將法人視為作者。

報(bào)紙某些欄目的文章因是一個(gè)相同主題而成的書所以是一種“匯編”作品。它將不同作者、不同標(biāo)題的多篇作品集合而成，通過選擇或者編排，匯集成新作品。這種匯編作品包含了匯編者的獨(dú)創(chuàng)性勞動(dòng)，所以匯編者應(yīng)該享有匯編作品的著作權(quán)。這個(gè)“匯編者”就是報(bào)社，也就是“視為作者的法人或者其他組織”。

（二）規(guī)避著作權(quán)紛爭的做法

這里所說的匯編的著作權(quán)人僅享有匯編作品這本匯編的書的著作權(quán)，但行使著作權(quán)時(shí)，不得侵犯原作品（也就是其中的一篇篇獨(dú)立成篇的文章）的著作權(quán)。報(bào)社為避免侵犯作者的權(quán)益，往往事先與作者達(dá)成協(xié)議，取得書中每一位作者的授權(quán)，也就規(guī)避了著作權(quán)糾紛。

六、報(bào)紙侵犯作者文章、圖片、漫畫、攝影作品等署名權(quán)問題

（一）作者署名權(quán)相關(guān)問題

1．署名權(quán)是作者最基本的人身權(quán)之一，它可以表明這篇作品的作者是何人，可以證明作者有在這篇作品上標(biāo)注自己名字的權(quán)利。著作權(quán)人可以在其作品上署真名、別名、筆名或不署名，隨作者心意，但如果報(bào)社編輯沒有遵循作者本人的意思署了其他名，就構(gòu)成了對(duì)作者署名權(quán)的侵犯。

報(bào)紙常見有些文章或者圖片沒有給著作權(quán)人署名或者署錯(cuò)名字，造成侵權(quán)的問題。

2．署名權(quán)的期限是永久的：署名權(quán)是人身權(quán)，而人身權(quán)是沒有期限的，所以署名權(quán)永遠(yuǎn)受保護(hù)。

（二）規(guī)避著作權(quán)紛爭的做法

1．對(duì)于沒有署名的文章，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)較為發(fā)達(dá)，報(bào)紙編輯可以從互聯(lián)網(wǎng)上搜索一下該篇作品，很容易就能找到作者。

2．對(duì)于不熟悉的作者，為了避免署錯(cuò)名字，最好也從網(wǎng)上查一下。

3．如果實(shí)在找不到作者，行業(yè)內(nèi)通常的做法是署“佚名”。

七、報(bào)紙轉(zhuǎn)載行為的侵權(quán)問題

（一）什么樣的禁止轉(zhuǎn)載的聲明是有效的

我們經(jīng)常在報(bào)紙上看到的聲明是“未經(jīng)許可，不得轉(zhuǎn)載、摘編”之類的，這種聲明有沒有相應(yīng)的法律效力呢？按照《著作權(quán)法》的規(guī)定，這種聲明是有瑕疵的，因?yàn)槿绻麍?bào)社對(duì)該作品享有著作權(quán)，那么這個(gè)聲明沒問題；如果該作品的著作權(quán)不屬于報(bào)社，那么就涉及侵權(quán)問題。[2]

但如果聲明寫的是：著作權(quán)人授權(quán)本報(bào)聲明：本報(bào)所發(fā)其作品，未經(jīng)本報(bào)許可，不得轉(zhuǎn)載、摘編。就可以避免著作權(quán)糾紛。

（二）報(bào)紙轉(zhuǎn)載行為如何避免侵權(quán)

報(bào)社編輯應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)：一是編輯要明確作出禁止轉(zhuǎn)載聲明的主體是不是著作權(quán)人；二是如何作出聲明由著作權(quán)人自己決定，也就是說著作權(quán)人可以自己聲明也可以委托報(bào)紙聲明，但是一定要是著作權(quán)人作出的聲明；三是聲明一定要在發(fā)表該作品時(shí)就附帶作出。所以這里的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是著作權(quán)人的聲明，如果著作權(quán)人明確聲明不得轉(zhuǎn)載、摘編，那編輯不轉(zhuǎn)載、摘編就能避免著作權(quán)糾紛；如果著作權(quán)人沒有這樣的聲明，報(bào)紙編輯是可以轉(zhuǎn)載的，但應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向著作權(quán)人支付報(bào)酬。

綜上所述，報(bào)社要預(yù)防著作權(quán)問題的發(fā)生，一是編輯刊登作品時(shí)，一定要獲得著作權(quán)人的許可；二是修改作品時(shí)，要獲得著作權(quán)人的許可；三是分清楚口述作品、演繹作品的著作權(quán)到底歸誰，避免著作權(quán)糾紛；四是匯編作品的著作權(quán)歸匯編者，但發(fā)表時(shí)應(yīng)取得匯編作品各作者的許可；五是作品的署名權(quán)問題；六是只有著作權(quán)人發(fā)表的不得轉(zhuǎn)載的聲明是有效的。這些只是報(bào)社里常見的幾種著作權(quán)侵權(quán)行為，報(bào)紙編輯只要尊崇責(zé)任編輯的基本職業(yè)素養(yǎng)，把認(rèn)真二字始終貫徹在編輯的責(zé)任心中，就一定能規(guī)避上述幾種侵權(quán)行為。（注釋：本文有些法條的解釋根據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》《中華人民共和國著作權(quán)法實(shí)施條例》）。