人臉識(shí)別應(yīng)用合規(guī)對(duì)策研究
——基于人臉識(shí)別應(yīng)用社會(huì)調(diào)查

楊 林 李 嬋 柴 尊

公安部第一研究所，北京 100048

一、問卷設(shè)計(jì)及其調(diào)查結(jié)果分析

（一）問卷設(shè)計(jì)

本次問卷由南方都市報(bào)個(gè)人信息保護(hù)研究中心發(fā)起，問卷分為四大部分，第一部分為受訪者基本信息，第二部分了解受訪者對(duì)人臉識(shí)別應(yīng)用場(chǎng)景的態(tài)度，第三部分了解受訪者對(duì)人臉識(shí)別技術(shù)的信任情況，第四部分了解受訪者對(duì)人臉識(shí)別監(jiān)管的看法?；厥諉柧頂?shù)量共計(jì)12149份，剔除無效問卷后，最終獲得10018份有效問卷。

（二）問卷調(diào)查結(jié)果分析

通過分析問卷調(diào)查結(jié)果，反映出公眾對(duì)人臉識(shí)別應(yīng)用的態(tài)度、信任的程度和監(jiān)管的看法等多方面的信息。

1．公眾對(duì)人臉識(shí)別應(yīng)用是否必要的認(rèn)識(shí)

問卷調(diào)查結(jié)果顯示，受訪者在支付轉(zhuǎn)賬、解鎖解密、交通安檢、門禁考勤等眾多場(chǎng)景下使用過人臉識(shí)別技術(shù)。其中，使用頻次最高的場(chǎng)景是支付轉(zhuǎn)賬，有83．72%的受訪者表示在場(chǎng)景中遇到過人臉識(shí)別，其次是解鎖解密場(chǎng)景，有69．24%的受訪者表示遇到過（見圖1）。

圖1 關(guān)于人臉識(shí)別應(yīng)用場(chǎng)景的調(diào)查

在上述場(chǎng)景中，關(guān)于使用人臉識(shí)別技術(shù)的必要性出現(xiàn)了不同的看法。例如，在將人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用于門禁的場(chǎng)景中，超過75%的受訪者認(rèn)為，出于安全防控需求，一些小區(qū)、寫字樓等場(chǎng)所必須刷臉出入是“有必要”的，只有約16%的受訪者反對(duì)強(qiáng)制人臉識(shí)別，認(rèn)為應(yīng)提供其他出入方式（見圖2）。

圖2 關(guān)于使用人臉識(shí)別技術(shù)必要性的調(diào)查

相比門禁管理，受訪者對(duì)在商業(yè)營(yíng)銷中使用人臉識(shí)別的接受度較低，48．19%的受訪者表示不能接受，43．15%的受訪者表示可以接受（見圖3）。

圖3 關(guān)于在商業(yè)營(yíng)銷中使用人臉識(shí)別技術(shù)接受度的調(diào)查

值得關(guān)注的是，對(duì)于與公眾有直接接觸的服務(wù)人員，如網(wǎng)約車司機(jī)、外賣員、快遞員、家政人員、房產(chǎn)中介、社區(qū)工作人員等，提供上門服務(wù)是否需要進(jìn)行人臉識(shí)別，受訪者的支持度較高，認(rèn)為有必要設(shè)置人臉識(shí)別技術(shù)驗(yàn)證對(duì)方身份（見圖4）。

圖4 關(guān)于特定職業(yè)使用人臉識(shí)別技術(shù)的接受程度調(diào)查

2．公眾對(duì)人臉識(shí)別技術(shù)信任度的判斷

在人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用不斷深入的同時(shí)，隱私泄露、網(wǎng)絡(luò)攻擊等風(fēng)險(xiǎn)逐漸顯現(xiàn)。問卷從人臉識(shí)別是否安全、是否有被濫用趨勢(shì)兩方面對(duì)公眾態(tài)度進(jìn)行了調(diào)查。

（1）多數(shù)受訪者認(rèn)為比較安全，對(duì)人臉信息被泄露最為擔(dān)心。在“人臉識(shí)別技術(shù)是否安全”這一問題上，約63%的受訪者認(rèn)為比較安全。而認(rèn)為人臉識(shí)別非常安全和不太安全的比例相當(dāng)，都約為18%（見圖5）。在認(rèn)為人臉識(shí)別不太安全的受訪者中，逾九成擔(dān)心人臉信息被泄露、販賣、冒用、盜用、挪作他用等，也有過半受訪者因不知道原始人臉信息如何處理和保管、是否會(huì)被刪除而感到擔(dān)憂，還有48．23%的受訪者擔(dān)心可能發(fā)生網(wǎng)絡(luò)攻擊，只有25%的受訪者擔(dān)心人臉識(shí)別錯(cuò)誤導(dǎo)致不安全。

圖5 關(guān)于受訪者認(rèn)為人臉識(shí)別技術(shù)是否安全的調(diào)查

（2）近半受訪者認(rèn)為人臉識(shí)別有被濫用的趨勢(shì)。問卷結(jié)果顯示，雖然絕對(duì)信任人臉識(shí)別安全性的受訪者占比不到20%，但實(shí)際上因人臉識(shí)別遭受過財(cái)產(chǎn)損失或隱私侵犯的并不多見（13．9%）。另有約19%的受訪者不確定自己是否遭受損失。

在“人臉識(shí)別是否被濫用”的問題上，48．57%的受訪者認(rèn)為“是”，也有35．55%持觀望態(tài)度，表示“不確定”。而認(rèn)為人臉識(shí)別沒有濫用趨勢(shì)的受訪者僅占約15%，可見公眾對(duì)人臉識(shí)別的大范圍使用還是心存疑慮（見圖6）。

圖6 關(guān)于受訪者認(rèn)為人臉識(shí)別技術(shù)是否被濫用的調(diào)查

3．公眾對(duì)人臉識(shí)別侵權(quán)救濟(jì)方式的選擇

從下圖可見，因人臉識(shí)別遭受財(cái)產(chǎn)損失或隱私被侵犯的情況并非個(gè)例。根據(jù)問卷結(jié)果顯示，在侵權(quán)后選擇的救濟(jì)方式中，超過80%的受訪者會(huì)傾向請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)進(jìn)行救濟(jì)，超過60%的受訪者會(huì)考慮向法院提起訴訟。選擇直接向侵犯信息者維權(quán)的受訪者最少，僅占約38%。選擇“其他”的受訪者中，有3名選擇媒體曝光，還有至少5名直言不知道去哪維權(quán)，還有1名選擇“忍氣吞聲”（見圖7）。

圖7 公眾對(duì)人臉識(shí)別侵權(quán)救濟(jì)方式的選擇

上述調(diào)查結(jié)果表明，公眾對(duì)于可選擇的侵權(quán)救濟(jì)方式更加傾向于通過向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或向法院訴訟進(jìn)行維權(quán)。這就意味著需要建立系統(tǒng)性的侵權(quán)救濟(jì)機(jī)制，提供更多的救濟(jì)渠道，使公眾在遭受侵權(quán)或損害后能夠切實(shí)獲得救濟(jì)。

4．公眾對(duì)人臉識(shí)別技術(shù)由誰監(jiān)管的期待

與公眾首選的維權(quán)方式相吻合，人臉識(shí)別的監(jiān)管機(jī)構(gòu)中，大多數(shù)受訪者（67．43%）仍傾向于選擇公安機(jī)關(guān)。此外，認(rèn)為應(yīng)由網(wǎng)信部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)、人臉識(shí)別行業(yè)協(xié)會(huì)來監(jiān)管人臉識(shí)別的受訪者比例分別為14．63%、9．54%和8．15%。還有受訪者建議，希望政府成立專門的個(gè)人隱私保護(hù)部門來進(jìn)行監(jiān)管（見圖8）。

圖8 關(guān)于受訪者認(rèn)為人臉識(shí)別技術(shù)是否被濫用的調(diào)查

5．公眾對(duì)規(guī)范人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用的期望

在調(diào)查公眾希望如何規(guī)范人臉識(shí)別技術(shù)的應(yīng)用一欄中，82．58%受訪者期待在政府中設(shè)立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，79．67%的受訪者希望出臺(tái)相關(guān)法律規(guī)范或者國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，眾多受訪者對(duì)規(guī)制人臉識(shí)別應(yīng)用的其他舉措方面表現(xiàn)出很高的支持率，如通過對(duì)人臉識(shí)別設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)認(rèn)證、限制人臉識(shí)別應(yīng)用場(chǎng)景、提高人臉識(shí)別行業(yè)的進(jìn)入門檻等措施。問卷調(diào)查結(jié)果表明，受訪者期待多管齊下，通過“組合拳”的形式，對(duì)人臉識(shí)別的應(yīng)用進(jìn)行合理規(guī)制（見圖9）。

圖9 公眾對(duì)規(guī)范人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用的期望

二、規(guī)制人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用建議及對(duì)策的提出

根據(jù)現(xiàn)有的問卷調(diào)查結(jié)果，結(jié)合人臉識(shí)別技術(shù)當(dāng)前應(yīng)用中存在的問題，以及《網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)法》《個(gè)人信息保護(hù)法》和人大常委會(huì)不久前表決通過的《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》中對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的要求與國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)的提供，本文對(duì)規(guī)制人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用提出如下對(duì)策：

（一）圍繞人臉識(shí)別應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)行差異化治理

從上述調(diào)查結(jié)果可以看出，多數(shù)受訪者對(duì)人臉識(shí)別技術(shù)的落地應(yīng)用持支持態(tài)度，部分受訪者產(chǎn)生質(zhì)疑的原因與該技術(shù)在商業(yè)營(yíng)銷等“非必要”場(chǎng)景下的過度使用有關(guān)。事實(shí)上，一方面，由于缺乏必要的法律規(guī)制，人臉識(shí)別技術(shù)在越來越多的場(chǎng)景中被濫用，引發(fā)的侵害公民隱私權(quán)等合法權(quán)益的事件屢見不鮮。例如，W市某公共廁所需要“刷臉”后才能取紙[1]。再如，J市眾多售樓處安裝了人臉識(shí)別攝像頭，對(duì)看房顧客的來源渠道進(jìn)行區(qū)分等[2]。另一方面，人臉識(shí)別技術(shù)作為社會(huì)治理的手段之一，其發(fā)揮出的積極作用仍然無可代替。例如，警方利用人臉識(shí)別技術(shù)，抓獲了流竄20余年的逃犯勞某枝、“北大弒母案”嫌疑人吳某宇等[3]。人臉識(shí)別大幅提高了社會(huì)精準(zhǔn)治理水平和政府服務(wù)效率，有效預(yù)防和打擊了犯罪行為[4]。

人臉識(shí)別技術(shù)往往因其應(yīng)用場(chǎng)景的不同而產(chǎn)生不同的社會(huì)效果。因此，應(yīng)當(dāng)圍繞場(chǎng)景開展差異化的治理模式，根據(jù)人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用的主體、對(duì)象等采取不同的治理手段。如積極引導(dǎo)相關(guān)機(jī)構(gòu)使用國(guó)家網(wǎng)絡(luò)身份公共服務(wù)提供的身份認(rèn)證（含人臉識(shí)別）服務(wù)；公權(quán)力主體使用人臉識(shí)別時(shí)，通常對(duì)公共安全形成一定的保障，可按照相關(guān)行政管理權(quán)限應(yīng)用人臉識(shí)別技術(shù)；但對(duì)于私營(yíng)主體則需要加大監(jiān)管力度，保護(hù)用戶個(gè)人信息安全[5]，對(duì)本質(zhì)上無應(yīng)用必要的場(chǎng)景應(yīng)明令禁止使用。

（二）健全人臉識(shí)別技術(shù)安全保障機(jī)制

從問卷調(diào)查結(jié)果可以看出，超過半數(shù)的受訪者對(duì)人臉識(shí)別的安全性表示認(rèn)可，其余受訪者表示擔(dān)憂與人臉信息被泄露、販賣、盜用，以及原始人臉信息處理和保管的情況不明等有關(guān)。央視新聞曾報(bào)道，人臉信息被泄露后已形成黑產(chǎn)利益鏈，僅需2元即可購買到上千張人臉照片，花100元?jiǎng)t可以購買到包含身份證正反面、用戶手持身份證照片以及動(dòng)態(tài)人臉視頻的素材包[6]。

根據(jù)我國(guó)《個(gè)人信息保護(hù)法》規(guī)定：“任何組織、個(gè)人不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個(gè)人信息，不得非法買賣、提供或者公開他人個(gè)人信息。①參見《個(gè)人信息保護(hù)法》第十條?！比四樞畔⒈恍孤?、販賣、冒用等亂象表明，部分信息處理者并未充分履行保護(hù)公民信息安全的法定義務(wù)，不合規(guī)地使用人臉識(shí)別技術(shù)和設(shè)備。為此，應(yīng)當(dāng)建立人臉識(shí)別技術(shù)的安全保障機(jī)制，對(duì)信息處理者明確其法律責(zé)任，并課以更高的違規(guī)犯罪成本代價(jià)。如，在處理人臉信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用加密技術(shù)措施，通過去標(biāo)識(shí)化、脫敏化等方式，避免對(duì)人臉信息進(jìn)行明文處理。再如，建立可追蹤的技術(shù)體系，針對(duì)查詢?cè)L問、修改刪除人臉信息的行為，確保事后可以進(jìn)行查證，以便于對(duì)侵權(quán)人及時(shí)進(jìn)行追責(zé)[7]。最后，通過采用類似經(jīng)營(yíng)許可、牌照管制等特殊方式，對(duì)人臉識(shí)別相關(guān)應(yīng)用機(jī)構(gòu)的服務(wù)進(jìn)行有效監(jiān)管。[8]

（三）逐步完善人臉識(shí)別侵權(quán)救濟(jì)機(jī)制

目前，公眾人臉信息被侵犯后的救濟(jì)途徑主要分為司法救濟(jì)和行政執(zhí)法救濟(jì)。在民事侵權(quán)救濟(jì)方面，最高法已經(jīng)出臺(tái)了《最高人民法院關(guān)于審理使用人臉識(shí)別技術(shù)處理個(gè)人信息相關(guān)民事案件適用法律若干問題的規(guī)定》，上述司法解釋為信息主體通過民事救濟(jì)維護(hù)自身人臉信息合法權(quán)益提供了指引。在刑事司法救濟(jì)方面，《中華人民共和國(guó)刑法》第二百五十三條之一設(shè)置了侵犯公民個(gè)人信息罪，并針對(duì)此罪名制定了配套的司法解釋，該條款為利用刑事司法手段打擊侵犯人臉信息犯罪提供了法律上的依據(jù)，對(duì)侵犯人臉信息等違法犯罪行為起到了震懾作用。但無論是民事侵權(quán)救濟(jì)還是刑事司法救濟(jì)，其啟動(dòng)程序復(fù)雜、時(shí)間冗長(zhǎng)，公眾需要付出沉重的維權(quán)成本。問卷調(diào)查結(jié)果表明，因人臉識(shí)別技術(shù)侵犯公眾個(gè)人信息等合法權(quán)益時(shí)，高達(dá)80．19%的受訪者會(huì)優(yōu)先選擇要求公安機(jī)關(guān)處理，顯然，公眾更期待通過行政執(zhí)法的手段，維護(hù)自身人臉信息權(quán)益。因此，公安機(jī)關(guān)應(yīng)為公眾構(gòu)建維權(quán)通道，制定相應(yīng)的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)網(wǎng)上行為追溯監(jiān)管的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保公眾的利益得到有效保護(hù)。

（四）明確人臉識(shí)別應(yīng)用監(jiān)管機(jī)構(gòu)

《個(gè)人信息保護(hù)法》第六十條規(guī)定：“國(guó)家網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)個(gè)人信息保護(hù)工作和相關(guān)監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)個(gè)人信息保護(hù)和監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門的個(gè)人信息保護(hù)和監(jiān)督管理職責(zé)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定?！痹凇毒W(wǎng)絡(luò)安全法》和《數(shù)據(jù)安全法》中也將個(gè)人信息、數(shù)據(jù)管理保護(hù)的工作，確立為國(guó)家行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)法定職責(zé)。但在實(shí)踐中，由于人臉識(shí)別技術(shù)的應(yīng)用場(chǎng)景多元化、使用主體復(fù)雜化，對(duì)人臉識(shí)別技術(shù)的監(jiān)管仍然處于分散狀態(tài)。

前文已述，高達(dá)百分之八十以上的受訪者，期待在行政機(jī)關(guān)設(shè)置人臉識(shí)別專門監(jiān)管機(jī)構(gòu)，并且公眾希望由公安機(jī)關(guān)作為人臉識(shí)別的監(jiān)管部門。不久前福州市人大代表陳能華也提出建議，將人臉識(shí)別設(shè)備應(yīng)用的審批和監(jiān)管職責(zé)納入公安部門管理范圍，防止非法濫用[9]。人臉識(shí)別觸碰公眾的隱私安全和信息安全，公安機(jī)關(guān)作為公眾安全的守護(hù)者，對(duì)人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用進(jìn)行監(jiān)督、管理有充分的必要性和可行性。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)、合理的監(jiān)管辦法，對(duì)人臉識(shí)別的應(yīng)用進(jìn)行監(jiān)管。

（五）構(gòu)建多管齊下的人臉識(shí)別治理模式

問卷調(diào)查結(jié)果顯示，在規(guī)制人臉識(shí)別的應(yīng)用方面，眾多受訪者表示期待通過多種治理模式，確保人臉識(shí)別技術(shù)在安全、合法、可控的環(huán)境下被合理應(yīng)用。人臉識(shí)別技術(shù)的應(yīng)用范圍廣泛，已經(jīng)滲透到眾多商務(wù)和政務(wù)領(lǐng)域，涉及眾多公眾的隱私安全和信息安全，因此，需要通過多種路徑對(duì)其進(jìn)行規(guī)制。具體建議如下：

1．制定相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

問卷調(diào)查結(jié)果顯示，公眾對(duì)人臉識(shí)別技術(shù)的安全存在擔(dān)憂。現(xiàn)實(shí)中，也出現(xiàn)了因?yàn)槿四樧R(shí)別技術(shù)被攻破致使公眾遭受財(cái)產(chǎn)損失的案件，人臉識(shí)別技術(shù)的安全性關(guān)乎公眾的隱私和財(cái)產(chǎn)安全。目前，在人臉識(shí)別技術(shù)領(lǐng)域，相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)兩大類，但均為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)牽頭制定人臉識(shí)別技術(shù)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，提高人臉識(shí)別技術(shù)門檻，提升人臉識(shí)別技術(shù)的安全性。

2．限制人臉識(shí)別的應(yīng)用場(chǎng)景

人臉識(shí)別被濫用的現(xiàn)實(shí)不可否認(rèn)，應(yīng)用的場(chǎng)景和數(shù)量眾多，如任由其自身隨意發(fā)展，必然會(huì)帶來一系列社會(huì)問題。高達(dá)59．87%的受訪者希望限制人臉識(shí)別技術(shù)的使用場(chǎng)景。對(duì)此，人臉識(shí)別監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格限制應(yīng)用場(chǎng)景，對(duì)于關(guān)乎公眾切身安全的場(chǎng)景，如車站、碼頭等，可以應(yīng)用人臉識(shí)別技術(shù)，確保公共場(chǎng)所安全和公共秩序穩(wěn)定。對(duì)于涉及到公眾財(cái)產(chǎn)安全的在線交易環(huán)節(jié)等場(chǎng)景，如在線金融支付等，為防止電信詐騙等不法行為的發(fā)生，可以使用人臉識(shí)別技術(shù)，以明確交易相對(duì)方的身份。在非必要，無需知悉特定人員身份的場(chǎng)景，則應(yīng)禁止應(yīng)用人臉識(shí)別技術(shù)。

3．推動(dòng)人臉識(shí)別行業(yè)立法

“我國(guó)目前的立法尚未對(duì)生物識(shí)別信息的保護(hù)和利用進(jìn)行強(qiáng)制規(guī)定，一方面不利于引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，另一方面還會(huì)增大生物識(shí)別信息濫用和泄露風(fēng)險(xiǎn)，威脅個(gè)人信息安全。因此，我國(guó)需要進(jìn)一步完善生物識(shí)別信息保護(hù)法律制度。[10]”問卷調(diào)查結(jié)果顯示，高達(dá)79．67%的受訪者希望出臺(tái)人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用相關(guān)的法律規(guī)范。盡管《個(gè)人信息保護(hù)法》《數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)已經(jīng)正式實(shí)施，但人臉識(shí)別不僅涉及信息和數(shù)據(jù)，還涉及到技術(shù)的應(yīng)用和監(jiān)管。單純依賴《個(gè)人信息保護(hù)法》等法律規(guī)范，難以解決人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用中出現(xiàn)的各種問題。因此，需要根據(jù)人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用的實(shí)際情況，以《網(wǎng)絡(luò)安全法》和《個(gè)人信息保護(hù)法》等上位法作為立法的基本準(zhǔn)則，推動(dòng)人臉識(shí)別專門立法，確保人臉識(shí)別技術(shù)在合法、合規(guī)的軌道上有序發(fā)展。

三、結(jié)語

本次問卷調(diào)查表明，公眾對(duì)人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用的態(tài)度，并不是絕對(duì)的抵觸，大部分受訪者肯定人臉識(shí)別技術(shù)的應(yīng)用價(jià)值。實(shí)踐表明，人臉識(shí)別技術(shù)的應(yīng)用對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升社會(huì)治理水平和治理能力，確實(shí)發(fā)揮了重要的作用。但人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用過程中，出現(xiàn)的侵犯?jìng)€(gè)人隱私、泄露個(gè)人信息、技術(shù)安全等問題，加深了公眾對(duì)人臉識(shí)別應(yīng)用的安全性和必要性的質(zhì)疑，問卷調(diào)查結(jié)果也顯現(xiàn)出部分受訪者對(duì)技術(shù)應(yīng)用的擔(dān)憂。因此有必要進(jìn)一步深入研究調(diào)查問卷結(jié)果，通過各項(xiàng)舉措，滿足公眾對(duì)人臉識(shí)別應(yīng)用進(jìn)行規(guī)范管理的愿望。通過設(shè)置專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格控制人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景、出臺(tái)相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提高人臉識(shí)別技術(shù)的安全能力等措施，針對(duì)人臉識(shí)別技術(shù)的應(yīng)用情況及出現(xiàn)的問題，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》和《個(gè)人信息保護(hù)法》所確立的基本原則和立法精神，完善人臉識(shí)別領(lǐng)域相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，通過一系列規(guī)制手段，確保人臉識(shí)別技術(shù)健康有序發(fā)展，支撐社會(huì)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，助力國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)的騰飛。