鄉(xiāng)村振興背景下的城鄉(xiāng)融合發(fā)展研究

戴維 張格格 陶媛婷

摘 要：鄉(xiāng)村振興的關鍵是加強城鄉(xiāng)合作實現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展，通過城鄉(xiāng)之間的互動關系對鄉(xiāng)村發(fā)展的動力機制進行研究，構建鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村發(fā)展的動力機制與路徑。研究分析發(fā)現(xiàn)：城鄉(xiāng)同質融合是鄉(xiāng)村發(fā)展的外部動力，城鄉(xiāng)互補融合是鄉(xiāng)村發(fā)展的內在動力;外部動力包括城鄉(xiāng)基礎設施融合與公共服務融合兩方面，其間接作用于鄉(xiāng)村發(fā)展，其中內部動力包括鄉(xiāng)村吸引力與要素配置兩方面，外部動力主要靠政府投資推進城鄉(xiāng)基礎設施融合與公共服務融合來實現(xiàn)。而要素配置對城鄉(xiāng)融合也有重要影響，因此本研究對要素配置視角下地方政府在操作層面開展鄉(xiāng)村振興和促進城鄉(xiāng)融合的工作有一定參考價值。

關鍵詞：鄉(xiāng)村振興;城鄉(xiāng)融合;要素配置

本文索引：戴維，張格格，陶媛婷.鄉(xiāng)村振興背景下的城鄉(xiāng)融合發(fā)展研究[J].中國商論，2022（02）：-168.

中圖分類號：F323 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2022）01（b）--04

2017年中共中央十九屆四中全會上，黨中央明確提出“建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制體制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展”。2019年5月5日，中共中央國務院《關于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制和政策體系的意見》再次強調，要通過促進城鄉(xiāng)要素自由流動激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展內生動力。而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是為縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)高質量融合發(fā)展的重要舉措。如何在鄉(xiāng)村振興背景下實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合，促進城鄉(xiāng)發(fā)展是一大重要問題。城鄉(xiāng)融合的發(fā)展過程中由于城鄉(xiāng)要素配置不合理，資源流動不通暢，公共資源配置不合理，導致城鄉(xiāng)融合遲滯和緩慢。那么，如何良好協(xié)調要素與資源配置問題，促進鄉(xiāng)村振興下的城鄉(xiāng)融合發(fā)展就顯得尤為重要。因此本文從要素資源配置視角出發(fā)，探究鄉(xiāng)村振興背景下的城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展路徑。

表1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主要政策舉措梳理

提出時間 具體內容

2017年10月18日 黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

2018年1月2日 2018年中央一號文件《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》：

（1）建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村經濟與生態(tài)文明多元化建設;

（2）強化鄉(xiāng)村治理能力建設，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路

2018年5月21日 習近平總書記在湖北視察時再次指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是做好“三農”工作的總抓手，關鍵在于聚焦產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效和生活富裕的總要求，著力推進“五個振興”，即鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興

1 鄉(xiāng)村振興與城鄉(xiāng)融合

1.1 研究綜述

國內學者對在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的城鄉(xiāng)發(fā)展研究主要包括兩個方面：一是有關鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略整體布局的研究，二是有關鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村發(fā)展具體環(huán)節(jié)的研究（吳思，2020）[1]。其主要闡述了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下城鄉(xiāng)融合需要根據(jù)各地實際情況與發(fā)展進行穩(wěn)步推進，同時認為鄉(xiāng)村振興是解決“三農”問題的關鍵，其發(fā)展能夠有效促進我國農業(yè)供給側結構性改革以及城鄉(xiāng)融合。宋迎昌在《城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基本方略》（《國家治理》2018年14期）中指出，打破戶籍限制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)自由的要素流動和均等的公共服務，才能破除城鄉(xiāng)二元對立進而實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。劉春芳、張志英的《從城鄉(xiāng)一體化到城鄉(xiāng)融合：新型城鄉(xiāng)關系的思考》（《地理科學》2018年10期）提到從制度創(chuàng)新、城鄉(xiāng)經濟互動、城鄉(xiāng)信息和文化交流、完善的城鄉(xiāng)公共基礎設施與均衡配置的公共服務、和諧共生的生態(tài)自然系統(tǒng)等方面來促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展（李慧娟，2020）[2]?？梢?，鄉(xiāng)村振興背景下城鄉(xiāng)融合的發(fā)展不僅是布局和環(huán)節(jié)的影響，其根源還是基于城鄉(xiāng)間要素及資源的流動及其配置，因此如何進行合理要素配置是其目前推進的一大難題。

1.2 鄉(xiāng)村振興的意義

鄉(xiāng)村振興的最終目標，就是不斷提高村民在產業(yè)發(fā)展中的參與度和受益面，徹底解決鄉(xiāng)村產業(yè)和農民就業(yè)問題，確保當?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)[3] 。而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也是我國解決“三農”問題的重點戰(zhàn)略舉措和部署，推進和開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是推進鄉(xiāng)村地區(qū)和推進農業(yè)轉型的關鍵導向，有利于促進城鄉(xiāng)發(fā)展新局面，有利于在新時代打造和培養(yǎng)新型新農民，促進我國農業(yè)和鄉(xiāng)村地區(qū)新發(fā)展。同時鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是打破傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)類型，實現(xiàn)農業(yè)和其他產業(yè)融合發(fā)展的重要舉措，而其文化意義是促進和振興鄉(xiāng)村文化，推薦農業(yè)鄉(xiāng)村綠色新發(fā)展。

1.3 目前城鄉(xiāng)融合的發(fā)展現(xiàn)狀

從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化到城鄉(xiāng)融合發(fā)展以來，首先是由政府主導，整體推進。在40多年的改革開放實踐和社會主義市場經濟體制完善過程中，政府不斷探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展經驗。在一系列國家政策支持下，我國鄉(xiāng)村居民的生產生活環(huán)境得到明顯改善，農民收入大幅度增加，全國城鎮(zhèn)化水平也由1978年的17.9%提高到2018年的59.58%，城鄉(xiāng)結構正發(fā)生著歷史性轉變。其次是地區(qū)特色。改革開放以來，封閉的城鄉(xiāng)發(fā)展狀態(tài)發(fā)生轉變，城鄉(xiāng)間經濟聯(lián)系日益緊密，長三角地區(qū)等沿海及部分中西部地區(qū)，相繼出現(xiàn)了優(yōu)秀的城鄉(xiāng)融合案例，進而是因地制宜，創(chuàng)新模式。在不同地區(qū)不平衡的發(fā)展格局下，各地區(qū)應因地制宜，探索和建設出具備自身地區(qū)特色和結合自身實際的城鄉(xiāng)融合發(fā)展道路，其中有代表性的主要模式為：蘇南區(qū)域的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展帶動”模式，珠三角地區(qū)的“外向型經濟主導、中心鎮(zhèn)帶動”模式，浙江義烏的“市場導向”模式以及京滬的“以城帶鄉(xiāng)”模式[4]，浙江嘉興的“兩分兩換”政策等。

城鄉(xiāng)融合得到逐步發(fā)展，但是猶如城鄉(xiāng)矛盾問題、資源要素配置問題、城鄉(xiāng)收入差距問題以及相關城鄉(xiāng)制度政策問題依舊存在。然而在“互聯(lián)網+”和快節(jié)奏生活的時代背景下，也出現(xiàn)了鄉(xiāng)村人口老齡化、空巢問題的嚴重現(xiàn)狀，這種現(xiàn)象嚴重阻礙了城鄉(xiāng)融合發(fā)展。其次鄉(xiāng)村地區(qū)的基礎設施建設遠不如城市地區(qū)，同時環(huán)境問題也日益嚴重，鄉(xiāng)村地區(qū)大多需要進行基礎設施建設和改造，如電網升級、危房改造、道路硬化、網絡通信等，而基礎公共設施的要素配置更低，甚至某些偏遠鄉(xiāng)村尚未通水泥路電網等，就更不要提網絡了。而必須的教育和醫(yī)療資源配置方面，鄉(xiāng)村或偏遠地區(qū)的情況更加惡劣，城市地區(qū)的教育經費、師資力量、教學條件上的資源配置遠超鄉(xiāng)村地區(qū)，這就使得鄉(xiāng)村地區(qū)，乃至部分中西部地區(qū)、偏遠地區(qū)的教育資源配比嚴重失調，甚至有些鄉(xiāng)村目前仍沒有配套的幼兒園和相關醫(yī)療單位，同時很多鄉(xiāng)村地區(qū)的學校環(huán)境惡劣、設備簡陋，師資力量更是匱乏。這樣的差異現(xiàn)狀導致城鄉(xiāng)融合發(fā)展存在滯后甚至退后。只有逐漸平衡城鄉(xiāng)間資源配置才能減緩這種現(xiàn)象，促進城鄉(xiāng)融合得到高質量的發(fā)展。

2 實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的發(fā)展的路徑

2.1 特色小鎮(zhèn)推動模式

特色小鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)融合的重要著力點和支撐點[5]，通過建設特而強、聚而合、精而美、活而新的特色小鎮(zhèn)。 特色小鎮(zhèn)通過打造特色服務、特色美食、特色旅游等，將地區(qū)的人文風光、歷史文化、生態(tài)環(huán)境相聚集和融合，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)融合發(fā)展的轉變，加速了資源在城鄉(xiāng)間的合理配置和協(xié)調，優(yōu)化了城鄉(xiāng)的空間布局。

2.2 產業(yè)發(fā)展帶動模式

依托鄉(xiāng)村地區(qū)獨有特色資源和優(yōu)勢，打破傳統(tǒng)農業(yè)束縛，促進產業(yè)再發(fā)展，同時結合和廣泛吸納資金、先進技術、人才等生產要素和資源，加快鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展，推進和延伸產業(yè)鏈條，形成多產業(yè)融合的發(fā)展道路，創(chuàng)新鄉(xiāng)村地區(qū)產業(yè)發(fā)展形態(tài)和模式，形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”特色產業(yè)發(fā)展格局[6，7]。

2.3 共享農莊發(fā)展模式

共享農村發(fā)展模式，是基于鄉(xiāng)村地區(qū)居民自有房屋和以院落為形式的自有發(fā)展模式，在保障農民本身所有權的情況下，將自家院落結合當?shù)卮迩f和文化特色改造建設，對院落進行升級改造，建設成以院落為核心，村莊為單位的“民宿+農地”休閑綠色旅游新模式，推行城市中的“綠洲”體系，打造田園生活、度假養(yǎng)生、文化創(chuàng)意產業(yè)等多種融合模式，實現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展和城鄉(xiāng)互促發(fā)展。

2.4 城鄉(xiāng)共建模式

城鄉(xiāng)融合發(fā)展，就要打造城鄉(xiāng)互補，全面融合，相互促進，共同繁榮的新型城鄉(xiāng)發(fā)展新體系，實現(xiàn)鄉(xiāng)村促進城市，城市補足鄉(xiāng)村的雙向發(fā)展新局面，打破傳統(tǒng)的“城市興、鄉(xiāng)村衰”的局面。促進城鄉(xiāng)醫(yī)療體系建設一體化，交通建設全面化，健全基礎建設和制度加快城鄉(xiāng)互促新模式。

2.5 地域特色發(fā)展模式

促進鄉(xiāng)村振興的發(fā)展和保障，就要發(fā)揮“點—面”向鄉(xiāng)村地區(qū)擴散的形式，分地域分地區(qū)分類別促進全國各地鄉(xiāng)村振興發(fā)展，提煉具有不同地域特色民族文化的鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式，以點擴面促進鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

通過以上五種模式的闡述，這些是實行城鄉(xiāng)融合的路徑和措施，但是究其根源還是人、物、錢、信息等要素的配置和資源的交換。無論是構建特色小鎮(zhèn)還是以自有房屋院落構建共享農莊，在其本身的發(fā)展之上，還是需要城市與鄉(xiāng)村之間進行協(xié)同互促，通過打造城鄉(xiāng)融合與互補的形式，實行城鄉(xiāng)之間各要素間的流動。而城鄉(xiāng)間的要素流動有利于促進城鄉(xiāng)間基礎設施的建設，乃至交通、醫(yī)療、文化、產業(yè)等各方面的資源交互，有利于促進鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展縮小差距，也有利于促進城市各方面的進一步發(fā)展。

3 要素配置視角下的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路徑

基于以上分析，要素的配置與城鄉(xiāng)融合的發(fā)展是相互沖擊而又生化的過程，那么促進構建要素的流動與資源的合理配比是實現(xiàn)城鄉(xiāng)高質量發(fā)展的基石。根據(jù)現(xiàn)有的文獻及研究可知，構建要素流動機制的前提是人流、物資流、資金流、信息流的交互。

3.1 人流

由于環(huán)境因素、職業(yè)因素、個人因素等產生的人力資源流動。城鄉(xiāng)之間人力資源配比不均衡，再加上城市崗位和薪資遠高于鄉(xiāng)村地區(qū)，使得鄉(xiāng)村人力多遷至城市，同時沿海發(fā)達地區(qū)的人力流入也遠高于其他地區(qū)。這樣的人力資源流動使得原本因配置不均導致的鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展不均衡的現(xiàn)象變得更加惡劣。應做好鄉(xiāng)村勞動力和城市勞動力間的平衡關系，處理好新生勞動力和流出勞動力之間的關系，還要注意加強鄉(xiāng)村地區(qū)人口結構比例，促進鄉(xiāng)村地區(qū)勞動力結構優(yōu)化，增強鄉(xiāng)村人力資本，提高鄉(xiāng)村地區(qū)資源要素配置與資源開發(fā)及利用，促進實行人才戰(zhàn)略和培養(yǎng)計劃，才能使得鄉(xiāng)村地區(qū)的優(yōu)勢得到提升，讓要素配置流向鄉(xiāng)村地區(qū)，進而實現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡融合的高質量發(fā)展。

3.2 物質流

物質流動維系區(qū)域發(fā)展外生環(huán)境變量和內生決定變量，為使城鄉(xiāng)高質量融合發(fā)展，就要使城鄉(xiāng)為展開全方位合作而積極破除各種制度和非制度性障礙，最終城鄉(xiāng)物質在互補共享流通機制中不斷豐富，地區(qū)內部發(fā)展?jié)摿Σ拍艿靡葬尫拧Ｔ诔青l(xiāng)融合發(fā)展進程中，還必須認識到物質資源的流動與要素配置的重要性?？茖W合理地配置要素、充分挖掘要素資源，才能夠實現(xiàn)要素的價值最大化，這也是推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的必要階段。當然就事實考慮，物質資源本身也會向條件更好的城市地區(qū)流動，因此為了城鄉(xiāng)更好地融合乃至高質量發(fā)展，政府應該發(fā)揮調控作用，適當引導要素配置偏向鄉(xiāng)村地區(qū)，同時增加鄉(xiāng)村地區(qū)的要素流動。

3.3 資金流

改革開放的40多年來，我國城鄉(xiāng)之間的資金流流動頻繁，其中鄉(xiāng)村地區(qū)的資金在較長一段時間里大多流入城市地區(qū)，促使城市經濟得到了高速發(fā)展，而城市地區(qū)對鄉(xiāng)村地區(qū)的資金流入較少，導致鄉(xiāng)村地區(qū)經濟落后，發(fā)展緩慢。其中農業(yè)稅金是國家財政的主要來源，農業(yè)各稅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅的增加，也加劇了鄉(xiāng)村資本以稅收方式反向流動的現(xiàn)象。然而資金是推動經濟轉型和區(qū)域持續(xù)發(fā)展源動力，但不可否認，資本趨利性會使資金一開始傾向于投資回報率更高的城市和工業(yè)部門，使農業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展受到限制[8]。只有資金要素從城市配比中部分溢向鄉(xiāng)村，使其得到要素配置均衡，那么鄉(xiāng)村產業(yè)就能得以發(fā)展、經濟逐漸復蘇，生態(tài)環(huán)境得到修復，城鄉(xiāng)融合的高質量發(fā)展得到有效保障，且要素資源配置率不斷提升，城鄉(xiāng)差異率大幅降低。通過金融調配、企業(yè)資本參與鄉(xiāng)村振興的機制、涉農資金統(tǒng)籌整合這種方式能夠使得資金得到配置均衡。

3.4 信息流

以互聯(lián)網為載體的信息流打破傳統(tǒng)地理場所空間塵封，有效稀釋城鄉(xiāng)要素非均衡分布外部條件，擴展區(qū)際交流深度和廣度;信息流荷載的知識、技術和價值觀念等空間溢出則有效推動新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)地區(qū)工業(yè)化和網絡信息化協(xié)同發(fā)展;同時信息流下時空壓縮效應將提升鄉(xiāng)村生產技術存量水平，并通過城市內涵式發(fā)展外在拉力和鄉(xiāng)村外延式發(fā)展內在驅動力促進城鄉(xiāng)融合[9]。

通過以上闡述，要實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的高質量發(fā)展就需要素資源的配置，綜上所述本文認為構建流動雙向要素配置體系，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展的有效途徑。

4 構建要素配置雙向流動體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展

4.1 集聚配置資源，享補配置要素

在城鄉(xiāng)融合發(fā)展進程中，要素的配置是必要的，要想高質量的發(fā)展就必須認識到要素配置的重要性。圍繞鄉(xiāng)村振興的目標迅速調配相關的要素資源和優(yōu)化配比，建設高效的鄉(xiāng)村建設基礎實現(xiàn)振興。其次還要科學配置要素資源、充分挖掘資源和潛力，實現(xiàn)要素資源價值最大化，這也是能夠高質量推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的過程。當配置要素配備到合適地區(qū)后，才能產生和體現(xiàn)要素聚集效應和溢出效應，才能不斷挖掘開發(fā)要素價值，最終使得有效提高城鄉(xiāng)融合進度，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的偉大目標。然而事實上，要素本身會聚集在條件更優(yōu)越的地區(qū)，同時城市環(huán)境、基礎設施等條件明顯高于鄉(xiāng)村地區(qū)，在要素集聚時具有較大的先導優(yōu)勢。因此，為促進城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展，政府應當發(fā)揮宏觀調控作用，適當引導要素的流動和提高鄉(xiāng)村的配置率。

4.2 均衡差異資源，促進高質發(fā)展

城鄉(xiāng)融合及發(fā)展之間的要素配置出現(xiàn)了差異化現(xiàn)象，導致很多在鄉(xiāng)村振興發(fā)展進程中突出的城鄉(xiāng)融合發(fā)展失衡問題。然而在推進互聯(lián)網化發(fā)展和產業(yè)化、工業(yè)化乃至城鄉(xiāng)融合發(fā)展進程中，各級政府、行政事業(yè)單位為了追求城市化、工業(yè)化及發(fā)達城市等目標，使得要素資源更多地偏向給城市，導致鄉(xiāng)村地區(qū)的要素大幅減少。同時因為這樣的現(xiàn)象存在使得鄉(xiāng)村地區(qū)的關注度也相應減少。過度的傾斜要素于城市必然導致鄉(xiāng)村地區(qū)的要素配置較少，也提高了要素配置差異大幅提高。最為典型的就是鄉(xiāng)村居民享有的基礎公共設施、醫(yī)療設施等資源、數(shù)量和質量都遠低于城市[10]。除了要素資源的傾斜配置外，許多城市在工業(yè)化和產業(yè)化，乃至在互聯(lián)網發(fā)展下，甚至在加速抽取鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展要素，這也導致城鄉(xiāng)融合得不到高質量發(fā)展，地區(qū)建設的整體式微。歷經多年城市化、工業(yè)化、產業(yè)化建設，日益集聚、吸納和需要的要素配置越來越多，能力越來越大。最終造成鄉(xiāng)村地區(qū)“資源空心化”和目前的大幅差異化局面，使得城鄉(xiāng)融合的質量降低，因此要盡快降低差異率，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源均衡配置[11～16]。

4.3 促進要素交流，實現(xiàn)雙向流動

城鄉(xiāng)融合的高質量發(fā)展和實現(xiàn)，還是要基于資源要素配置下，在城鄉(xiāng)之間的雙向流動，以雙向流動作為媒介實現(xiàn)要素的合理配置和相互作用。根據(jù)城鄉(xiāng)關系演變說明，要素配置差異化和單向要素流動是導致城鄉(xiāng)失衡的最大緣由。因此，在鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略下就需要政府在高校的調控下，真正有效地實現(xiàn)和逐步促進要素配置在城鄉(xiāng)融合發(fā)展期間的雙向流動。同時要想創(chuàng)造均衡的城鄉(xiāng)融合發(fā)展要素環(huán)境，還需要平等對待城鄉(xiāng)的地位，并在要素配置中真正實現(xiàn)均衡，同時還可以實現(xiàn)城鄉(xiāng)要素配置中的取長補短彼此促進。只有實現(xiàn)要素資源的城鄉(xiāng)雙向流動和差異化要素補足，才能及時調節(jié)多年的城鄉(xiāng)要素配置失衡現(xiàn)狀，使得鄉(xiāng)村地區(qū)的要素資源出現(xiàn)轉機。在要素配置中適當給予鄉(xiāng)村地區(qū)特殊照顧。在互聯(lián)網時代下，為了快速推進鄉(xiāng)村振興下城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展，理應走城市支援鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村反哺城市的戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村建設、城鄉(xiāng)融合要素配置條件等。注重城鄉(xiāng)要素雙向流動，不斷減少資源單向流動局面，以此促進要素資源的回流。

5 結語

綜上所述，本文認為，我國地大物博，由于地區(qū)差異導致我國的資源配置不平衡，使得城鄉(xiāng)發(fā)展資源配比也不均衡，從而出現(xiàn)貧富差距大、收入差距大、資源要素配置不合理的問題。那么在行使其他的路徑前，本文認為應該構建良好的要素配置體系，這樣才能使得城鄉(xiāng)融合能夠高質量發(fā)展，相信我國鄉(xiāng)村振興背景下的城鄉(xiāng)融合會越來越好。

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Research on the Integrated Development of Urban and Rural Areas in the Context of Rural Revitalization

Tongji Zhejiang College? Jiaxing， Zhejiang? 314051

DAI Wei? ZHANG Gege? TAO Yuanting

Abstract： The key to rural revitalization is to strengthening the cooperation between urban and rural areas to realize rural development. Through the interactive relationship between urban and rural areas， it studies the dynamic mechanism of rural development and constructs the dynamic mechanism and paths of rural development in the context of rural revitalization. The research analysis finds that： urban-rural homogeneous integration is the external driving force of rural development， and urban-rural complementary integration is the internal driving force of rural development; the external driving force includes urban-rural infrastructure integration and public service integration， which act indirectly on rural development， among which the internal driving force includes rural attractiveness and factor allocation， and the external driving force mainly relies on government investment to promote urban-rural infrastructure integration and public service integration to achieve. The external dynamics are mainly achieved by government investment to promote the integration of urban and rural infrastructure and public services. Therefore， this study has some reference value for local governments to carry out rural revitalization and promote urban-rural integration at the operational level from the perspective of factor allocation.

Keywords： rural revitalization; urban-rural integration; factor allocation