基于產(chǎn)教融合、校企合作視角下職業(yè)院校戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高技能人才培養(yǎng)的運(yùn)行機(jī)制研究

祝霞

摘要：堅(jiān)持產(chǎn)教融合，校企合作，是職業(yè)教育體制機(jī)制改革的繼續(xù)深化，是職業(yè)教育模式在層次和類型上的創(chuàng)新。產(chǎn)教融合，校企合作發(fā)展勢(shì)頭良好，發(fā)展形勢(shì)多樣，內(nèi)容廣泛基本形成產(chǎn)教協(xié)同發(fā)展和校企共同育人的格局.然而職業(yè)教育的組織框架不利于產(chǎn)教融合，校企合作‘國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的投入不足，職業(yè)教育教學(xué)滯后于當(dāng)前社會(huì)實(shí)際需要，職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置滯后于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，行業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)能力欠缺等。為了更好地培養(yǎng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高技能人才，需要校企聯(lián)合共同建立二級(jí)學(xué)院，創(chuàng)建職業(yè)教育雙主體辦學(xué)機(jī)制，建立職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同機(jī)制，建立政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的集團(tuán)化辦學(xué)機(jī)制更加體現(xiàn)以人為本的復(fù)合型人才的需求，比較注重人才質(zhì)量，從而使職業(yè)教育以多元化的姿態(tài)融入到全球化進(jìn)程中.

關(guān)鍵詞：產(chǎn)教融合，校企合作;高技能人才;運(yùn)行機(jī)制

中圖分類號(hào)：G4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

2017年，習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大上明確提出要“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合，校企合作，各省陸續(xù)出臺(tái)了相應(yīng)的政策。堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作，是職業(yè)教育體制機(jī)制改革的繼續(xù)深化，是職業(yè)教育模式在層次和類型上的創(chuàng)新。2020年，教育部等九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020—2023年）》，成為今后一段時(shí)間職業(yè)教育人才培養(yǎng)的行動(dòng)指南。

一、產(chǎn)教融合、校企合作的內(nèi)涵及現(xiàn)實(shí)意義

（一）產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育發(fā)展的必經(jīng)之路

產(chǎn)教融合中的“產(chǎn)”是指“生產(chǎn)”，是實(shí)踐教育的范疇;“教”是教育教學(xué)，是指實(shí)踐教學(xué);“融合”是“邊生產(chǎn)邊教學(xué)”與“邊教學(xué)邊生產(chǎn)”的有機(jī)結(jié)合，產(chǎn)教融合核心的要素是生產(chǎn)性與教育性的融合，是“教學(xué)中生產(chǎn)”和“生產(chǎn)中學(xué)習(xí)”的緊密結(jié)合。“產(chǎn)”與“教”的融合，體現(xiàn)了職業(yè)教育中專業(yè)性與生產(chǎn)性、專業(yè)核心能力與專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的關(guān)聯(lián)，這是在內(nèi)容和方向上對(duì)“產(chǎn)”和“教”的定位。產(chǎn)教融合、校企合作是高職“應(yīng)會(huì)”教育得以實(shí)施的必由之路，只有兩者的有機(jī)統(tǒng)一，職業(yè)教育才是有效的、合格的教育。校企合作是指學(xué)校用它的學(xué)術(shù)能力和研究成果為企業(yè)服務(wù)，排疑解難，這一點(diǎn)最受企業(yè)歡迎;企業(yè)則擔(dān)負(fù)著一部分育人的教育功能，同時(shí)也肩負(fù)著學(xué)生專業(yè)知識(shí)向技能轉(zhuǎn)化的使命。職業(yè)院校的專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)要與企業(yè)相關(guān)聯(lián)，要有前沿性研究成果做引領(lǐng);企業(yè)要蓬勃發(fā)展，就需要大量技術(shù)人才，就需要職業(yè)教育為其輸送高技能人才。為了推進(jìn)現(xiàn)代化職業(yè)教育建設(shè)，產(chǎn)教融合、校企合作是加快職業(yè)院校的發(fā)展的必經(jīng)之路。

（二）提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求

黨的十八大以來(lái)，特別是《建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實(shí)施辦法（試行）》頒布后，我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展走上了增值賦能的快車道。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)有一定發(fā)展規(guī)模的大型生產(chǎn)企業(yè)近40萬(wàn)家，再加上千千萬(wàn)萬(wàn)的以生產(chǎn)為主的服務(wù)業(yè)及以提供社會(huì)服務(wù)為主的小微企業(yè)，這些企業(yè)紛紛希望參與到職業(yè)教育辦學(xué)和人才培養(yǎng)中來(lái)，從而使職業(yè)教育的形式發(fā)生了格局性的變化。我國(guó)職業(yè)院校畢業(yè)生已超億人，而戰(zhàn)略新興人才卻有5000萬(wàn)人，與德國(guó)相比，還有差距。中國(guó)寶武武鋼集團(tuán)副總經(jīng)理吳寒芬表示，建設(shè)校企合作型企業(yè)，將更好地促使高技能人才培育，學(xué)校培養(yǎng)與企業(yè)需求相吻合，使學(xué)生學(xué)以致用，同時(shí)又大大提升了產(chǎn)業(yè)人力資本，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二、職業(yè)院校高技能人才培養(yǎng)的國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

（一）國(guó)外研究現(xiàn)狀

外國(guó)學(xué)者側(cè)重于從理論和運(yùn)行模式上對(duì)產(chǎn)教融合、校企合作進(jìn)行研究。英國(guó)的Freeman教授在《技術(shù)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行：來(lái)自日本的經(jīng)驗(yàn)》一書(shū)中指出產(chǎn)教融合、校企合作是一種國(guó)家行為，這種行為提升了國(guó)家經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。這一研究發(fā)現(xiàn)，突顯了政府在產(chǎn)教融合，校企合作中發(fā)揮的重要作用，為廣泛開(kāi)展產(chǎn)教融合、校企合作夯實(shí)了理論基礎(chǔ)。國(guó)外學(xué)者Bolton Robert認(rèn)為產(chǎn)教融合，校企合作有以下幾種形式：1.定期請(qǐng)產(chǎn)業(yè)界的專家到校園，給老師和學(xué)生做有關(guān)學(xué)術(shù)的新思想和技術(shù)的報(bào)告。2.學(xué)生去企業(yè)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)化為技能的鍛煉。3.職業(yè)院校擬定課程計(jì)劃要征取企業(yè)專業(yè)人士的意見(jiàn)。4.企業(yè)可以使用學(xué)校實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地和設(shè)備。5.學(xué)校和企業(yè)之間建立咨詢關(guān)系。英國(guó)的產(chǎn)教融合，校企合作模式主要有長(zhǎng)期和短期兩種，長(zhǎng)期的產(chǎn)教交替制有4年制和5年制兩種。短期的產(chǎn)教融合交替通常為6個(gè)月。德國(guó)的“雙元制”逐漸發(fā)展成“現(xiàn)代學(xué)徒制”，學(xué)校和企業(yè)共同培養(yǎng)，這一人才培養(yǎng)模式在我國(guó)采用的較多。

（二）國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

我國(guó)對(duì)產(chǎn)教融合、校企合作研究始于20世紀(jì)80年代中后期。起步較晚，但現(xiàn)在積累了一定量的研究成果。在21世紀(jì)初期，王英俊提出“官產(chǎn)學(xué)研”虛擬研發(fā)組織模式，分為“政府主導(dǎo)型”“產(chǎn)業(yè)牽引型”和“學(xué)研拉動(dòng)型”三種類型。李廉水將我國(guó)校企合作創(chuàng)新的組織形式歸納為政府推動(dòng)、自愿結(jié)合、合同連接和共建實(shí)體四種。在我國(guó)對(duì)產(chǎn)教融合、校企合作培養(yǎng)模式的理論研究和實(shí)踐多種多樣。有訂單式、“2+1”式、學(xué)工交替式、工學(xué)結(jié)合式、校企雙向介入式、和以企業(yè)為主的合作辦學(xué)式。

三、我國(guó)職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）國(guó)家高度重視，學(xué)校積極參與

黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)以來(lái)，我國(guó)的職業(yè)教育迎來(lái)了改革發(fā)展的春天。國(guó)家制定了有關(guān)職業(yè)教育改革大好政策，各省市也積極跟進(jìn)，制定并出臺(tái)了一系列配套政策和措施，全國(guó)上下為職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作創(chuàng)設(shè)了良好發(fā)展的政治環(huán)境。學(xué)校繼續(xù)推進(jìn)育人手段，辦學(xué)模式，管理機(jī)制改革，為企業(yè)輸送越來(lái)越多的高素質(zhì)專業(yè)技能人才，從更高層次上講，為國(guó)家培養(yǎng)更多的能工巧匠、大國(guó)工匠。

（二）發(fā)展勢(shì)頭良好，發(fā)展形式多樣，內(nèi)容廣泛

1產(chǎn)教融合、校企合作的領(lǐng)域不斷擴(kuò)展

產(chǎn)教融合、校企合作的領(lǐng)域以前主要以工業(yè)為主，隨著產(chǎn)教融合、校企合作的深入開(kāi)展，逐漸擴(kuò)大至農(nóng)業(yè)，林業(yè)，牧業(yè)，漁業(yè)等領(lǐng)域。這是是職業(yè)教育發(fā)展的大勢(shì)所趨，企業(yè)生產(chǎn)只有與職業(yè)教育相融合，才能培養(yǎng)出他需要的技能人才，同時(shí)，學(xué)校與企業(yè)合作才能有目標(biāo)和針對(duì)性的開(kāi)展教學(xué)，從而培養(yǎng)適合不同用行業(yè)領(lǐng)域需要的應(yīng)用型人才。

2產(chǎn)教融合、校企合作內(nèi)容范圍不斷擴(kuò)大

職業(yè)教育和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)接，主要從搭建合作平臺(tái)、共建師資、實(shí)習(xí)基地建設(shè)、科研互助等方面完善專業(yè)建設(shè)。調(diào)整專業(yè)設(shè)置，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才。企業(yè)積極參與職業(yè)教育的全過(guò)程，通過(guò)參與制定人才培養(yǎng)方案，教學(xué)大綱，承接相應(yīng)教學(xué)內(nèi)容，提供廠房設(shè)備等與學(xué)校一起培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高技能人才。經(jīng)過(guò)努力，專業(yè)建設(shè)和發(fā)展卓有成效。

四、職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作運(yùn)行模式在人才培養(yǎng)方面存在的問(wèn)題

（一）職業(yè)教育組織框架不利于產(chǎn)教融合、校企合作

職業(yè)教育也是我國(guó)教育的一部分，與九年義務(wù)教育和高等教育一樣歸屬教育部，這對(duì)職業(yè)教育發(fā)展非常有利，因?yàn)槁殬I(yè)教育有了統(tǒng)一人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，并以此為據(jù)，使職業(yè)教育教學(xué)更加科學(xué)、規(guī)范、合理化;但職業(yè)教育與其他教育在人才培養(yǎng)模式上又有本質(zhì)區(qū)別，理論與實(shí)踐一體化是其性質(zhì)有效的方式，，然而現(xiàn)有的組織框架使產(chǎn)教融合、校企合作不能較好進(jìn)行，人才培養(yǎng)與企業(yè)用工相脫節(jié)。

（二） 國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的投入不能滿足產(chǎn)教融合、校企合作發(fā)展的需要

職業(yè)教育學(xué)校的性質(zhì)大多是事業(yè)單位，經(jīng)費(fèi)管理制度完全參照其他行政事業(yè)單位。然而職業(yè)教育的獨(dú)特性、靈活性和多變性導(dǎo)致其市場(chǎng)化教育投入較多，國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的投入和使用辦法束縛了產(chǎn)教融合、校企合作的深度推進(jìn)。這主要表現(xiàn)在大多數(shù)職業(yè)院校開(kāi)設(shè)的專業(yè)和課程陳舊老套，與企業(yè)需要相脫節(jié)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于市場(chǎng)需求，缺乏吸引力，因此很難滿足戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)對(duì)技能人才的需求。

（三）職業(yè)教育教學(xué)滯后于當(dāng)前社會(huì)實(shí)際需要

我國(guó)現(xiàn)行的中職教育主要采用填鴨式教學(xué)模式，以課堂教學(xué)為主，主要傳授理論知識(shí)，而“雙師型”教師，理實(shí)一體化教學(xué)，把課堂搬進(jìn)實(shí)訓(xùn)室，開(kāi)放教學(xué)形式才是現(xiàn)代職業(yè)教育迫切需要的。此外，教材理論較多，不實(shí)用，實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容偏少，不能達(dá)到學(xué)以致用的教學(xué)目標(biāo)。

（四）職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置滯后于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求

大多數(shù)職業(yè)院校開(kāi)設(shè)的專業(yè)和課程陳舊老套，與企業(yè)需要相脫節(jié)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于市場(chǎng)需求，缺乏吸引力;實(shí)訓(xùn)室建設(shè)流于形式，實(shí)訓(xùn)設(shè)備大多是擺設(shè)，陳舊簡(jiǎn)陋，難以實(shí)現(xiàn)理實(shí)一體化教學(xué)。

（五）行業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)能力欠缺

行業(yè)協(xié)會(huì)沒(méi)有充分發(fā)揮其工作職能，在對(duì)職業(yè)教育指導(dǎo)方面，尚有欠缺。據(jù)調(diào)查，行業(yè)協(xié)會(huì)關(guān)于職業(yè)教育方面的制度了解比較少，這一現(xiàn)象，更談不上其深入?yún)⑴c職業(yè)教育的指導(dǎo)中來(lái);即使參與，也只是表面參與，很少真正發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)作用。

五、加強(qiáng)職業(yè)院校產(chǎn)教融合、校企合作的對(duì)策與建議

（一）校企聯(lián)合共同建立二級(jí)學(xué)院，創(chuàng)建職業(yè)教育雙主體辦學(xué)機(jī)制

1創(chuàng)新體制機(jī)制，保證二級(jí)學(xué)院平穩(wěn)運(yùn)行

校企實(shí)習(xí)人員主要為企業(yè)工作和管理提供咨詢服務(wù)。建設(shè)符合大學(xué)、中學(xué)要求的課程質(zhì)量保障體系。以菏澤工程技師學(xué)院和上汽大眾汽車有限公司的合作為例，上汽大眾汽車有限公司相關(guān)研究人員和校方督查組對(duì)課程進(jìn)行了質(zhì)量控制。實(shí)習(xí)學(xué)生全部進(jìn)入企業(yè)，企業(yè)成員從企業(yè)自身實(shí)際出發(fā)，對(duì)學(xué)生行動(dòng)能力進(jìn)行考察，以確保學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和企業(yè)未來(lái)就業(yè)發(fā)展。

菏澤工程技師學(xué)院根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)組織學(xué)生的選課，并向?qū)W生提供選課機(jī)會(huì);推行"第二專業(yè)"制度，讓學(xué)生自由選擇課程。在完成專業(yè)學(xué)習(xí)的同時(shí)，還要選修其他核心職業(yè)課程和專業(yè)技能，以適應(yīng)個(gè)性化的人才培養(yǎng)需求。學(xué)校建立了靈活的教育學(xué)分制，實(shí)現(xiàn)學(xué)分（或分?jǐn)?shù)）互認(rèn)。根據(jù)生源和實(shí)際工作量的不同，采取分層教學(xué)，分專業(yè)分階段進(jìn)行教學(xué)。高職教育在招生管理、招生錄取、學(xué)生就業(yè)等方面實(shí)行有效的銜接與控制，建立了相應(yīng)的學(xué)分授予機(jī)制，并制定了國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)行業(yè)、合作社的就業(yè)要求。

2組建二級(jí)學(xué)院"雙主體"教學(xué)團(tuán)隊(duì)，

在督察小組的組織下，依托企業(yè)的工程部門(mén)，校企可以定期進(jìn)行技術(shù)講座、工程項(xiàng)目展示、供應(yīng)企業(yè)人才需要報(bào)告等，一同努力創(chuàng)建教學(xué)“雙主體”團(tuán)隊(duì)?！半p師型”教師隊(duì)伍是提高高等職業(yè)教育培養(yǎng)質(zhì)量的重要途徑。以菏澤工程技師學(xué)院為例，該校聘請(qǐng)上汽大眾汽車有限公司管理人員和企業(yè)家，為其校發(fā)展和專業(yè)建設(shè)提供建議;同時(shí)菏澤工程技師學(xué)院開(kāi)展課程改革，積極參與課程開(kāi)發(fā);選派中青年骨干教師到上汽大眾汽車有限公司進(jìn)修學(xué)習(xí)，提高“雙師型”教師水平;實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育與實(shí)踐的零距離，畢業(yè)與就業(yè)的“零過(guò)渡”。

3共建二級(jí)學(xué)院產(chǎn)教融合、校企合作實(shí)訓(xùn)室。

由校內(nèi)供應(yīng)場(chǎng)地、校企共同投入資金設(shè)施，展開(kāi)企業(yè)化教學(xué)，同學(xué)們體驗(yàn)項(xiàng)目操作流程，培養(yǎng)職業(yè)素養(yǎng)。這樣，一方面處理了校方資金困難，另一方面企業(yè)也不必在內(nèi)部獨(dú)立建設(shè)培訓(xùn)基地，節(jié)省企業(yè)內(nèi)部成本。

（二）建立職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同機(jī)制。

1充分調(diào)動(dòng)職能部門(mén)優(yōu)勢(shì)，使課程與專業(yè)對(duì)接、校企合作對(duì)接

首先，新建專業(yè)的設(shè)立必須具備四個(gè)要素：地方政府在規(guī)劃新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，將職業(yè)培訓(xùn)，尤其是職業(yè)學(xué)校作為規(guī)劃的重要內(nèi)容，根據(jù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)新建行業(yè)進(jìn)行規(guī)劃。二是職業(yè)學(xué)校應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)卣囊?guī)劃，重新編制規(guī)劃，確定具體區(qū)域;這一計(jì)劃尤其包括區(qū)域研究報(bào)告，包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展，人才預(yù)測(cè)，職位和語(yǔ)言培訓(xùn)，課程和教師培訓(xùn)。三是建立政府、企業(yè)與高校之間的合作機(jī)制。成立了一個(gè)多方專家咨詢委員會(huì)，審查、指導(dǎo)和指導(dǎo)確定新專業(yè)方面的重要問(wèn)題;與校企合作的目的是建立一個(gè)與新興產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的培訓(xùn)基地，并在建立新專業(yè)過(guò)程中，為企業(yè)家和大學(xué)教師的交流提供第四個(gè)改進(jìn)機(jī)制。發(fā)展新的專門(mén)知識(shí)領(lǐng)域是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)從新生發(fā)展到成熟，發(fā)展過(guò)程中的新專業(yè)需要適應(yīng)，適應(yīng)機(jī)制的建立與運(yùn)用是關(guān)鍵。

2促進(jìn)企業(yè)與學(xué)校形成人才共育、成果共享和深度融合。

第一，調(diào)動(dòng)企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性。加強(qiáng)宏觀調(diào)控，繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、稅收、財(cái)政、社會(huì)信用等方面的作用，增強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，積極開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，加快建立高水平的教師、學(xué)生理論實(shí)踐示范小組，為推動(dòng)校企全面合作奠定良好基礎(chǔ);二是創(chuàng)新推進(jìn)"產(chǎn)教結(jié)合，校企合作"模式。以培養(yǎng)城市支柱產(chǎn)業(yè)所需的技術(shù)人才為中心，積極開(kāi)展"產(chǎn)教結(jié)合"、"企業(yè)化辦學(xué)"、"工廠化辦學(xué)"等多種形式的校際合作，"契約培訓(xùn)"和"現(xiàn)代學(xué)徒制"，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與人才使用的無(wú)縫銜接，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和教育鏈的一體化發(fā)展，使校企緊密合作，互利共贏。三是積極推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，打破教育培訓(xùn)的平衡點(diǎn)，限制學(xué)歷層次，開(kāi)辟"流域成長(zhǎng)性"成長(zhǎng)通道，努力把兩類教育融合到課程體系和學(xué)校管理機(jī)制中，形成新型的"互認(rèn)創(chuàng)學(xué)分互轉(zhuǎn)學(xué)籍"，并對(duì)學(xué)分制、彈性學(xué)制等改革的實(shí)施進(jìn)行考察。建立互動(dòng)式"通職融合"人才培養(yǎng)新體系。

（三）建立政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的集團(tuán)化辦學(xué)機(jī)制

1加強(qiáng)教育行政部門(mén)對(duì)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)

辦好職業(yè)教育，要加強(qiáng)協(xié)作，要有行業(yè)支持和社會(huì)參與。政府應(yīng)該提供環(huán)境，搭建平臺(tái)，讓職業(yè)教育適應(yīng)市場(chǎng)需求，這是教育部學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)的整合與轉(zhuǎn)換，教育與職業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)的銜接與溝通，打破部門(mén)界限，實(shí)現(xiàn)資源組合。

2政府在集團(tuán)化辦學(xué)方面給予政策支持

各有關(guān)部門(mén)要在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，引導(dǎo)企業(yè)和其他機(jī)構(gòu)積極參與，充分調(diào)動(dòng)行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)力量積極參與，鼓勵(lì)和支持企業(yè)積極參與，開(kāi)發(fā)人力、物力和信息資源，加快建立和完善職業(yè)學(xué)校學(xué)生見(jiàn)習(xí)制度，鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)學(xué)生見(jiàn)習(xí)工作給予適當(dāng)補(bǔ)貼。實(shí)施國(guó)家教育稅收優(yōu)惠政策，對(duì)支付學(xué)員學(xué)費(fèi)的企業(yè)給予適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠。

學(xué)校要加強(qiáng)集體管理，健全管理體制，強(qiáng)化監(jiān)督措施，規(guī)范校風(fēng)建設(shè)。由教育培訓(xùn)行政部門(mén)或相關(guān)行業(yè)對(duì)職業(yè)培訓(xùn)團(tuán)體的成立、實(shí)質(zhì)變更或撤銷進(jìn)行審查;職業(yè)培訓(xùn)團(tuán)體的行為，必須符合國(guó)家教育法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，不得以職業(yè)培訓(xùn)團(tuán)體名義進(jìn)行非法活動(dòng)。組員要守紀(jì)律，真誠(chéng)團(tuán)結(jié)，友好合作。

3加大職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的投入

各地區(qū)應(yīng)多渠道增加投入，通過(guò)購(gòu)買政府服務(wù)，支持職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)具有教學(xué)、生產(chǎn)、培訓(xùn)功能的公共培訓(xùn)基地，支持職業(yè)教育集團(tuán)的發(fā)展;建立公共職業(yè)教育模擬系統(tǒng)，建立產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心和公共師資隊(duì)伍，促進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)社會(huì)服務(wù)的發(fā)展與鞏固。

4加快行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用

行業(yè)協(xié)會(huì)要全面規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理職業(yè)教育工作。對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，要定期進(jìn)行檢查和考核，并給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。要積極開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流、合作洽談等活動(dòng)，支持職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展，加快形成具有中國(guó)特色的職業(yè)教育合力，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育健康快速發(fā)展。

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