企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)利正當(dāng)性證成研究

江南大學(xué) 董強(qiáng)

一、導(dǎo)言

2020年3月30日，中共中央、國務(wù)院在《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》中，進(jìn)一步提出要從推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享、提升社會數(shù)據(jù)資源價(jià)值、加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源整合和安全保護(hù)三個(gè)方面來加快培育數(shù)據(jù)要素市場。數(shù)據(jù)在國家層面被認(rèn)定為新的關(guān)鍵性生產(chǎn)要素，與勞動(dòng)、土地、資源、信息并列，成為維系國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及市場主體生產(chǎn)經(jīng)營過程中所具備的基本因素。當(dāng)前新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革正在重塑我們的生產(chǎn)方式，而大數(shù)據(jù)在其中扮演著至關(guān)重要的角色。大數(shù)據(jù)表現(xiàn)為存在與計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)上流通的在二進(jìn)制基礎(chǔ)上由0和1組合的比特形式的海量數(shù)據(jù)經(jīng)過挖掘、存儲、分析、整理后得到的數(shù)據(jù)集，隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及相應(yīng)設(shè)備的普及，在信息社會中生存我們的一切活動(dòng)都可以被數(shù)據(jù)化，并被采集。這些數(shù)據(jù)提高了我們對客觀世界以及人類活動(dòng)規(guī)律的認(rèn)識水平。零售、醫(yī)療、教育、交通、金融等行業(yè)通過對行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)的采集和分析，使生產(chǎn)、管理、經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)高度智能化，降低了成本，提高了效率。大數(shù)據(jù)正在引領(lǐng)著新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革，成為改變世界重要力量，人類已經(jīng)進(jìn)入了大數(shù)據(jù)時(shí)代。從國家層面將數(shù)據(jù)認(rèn)定為一種新的生產(chǎn)要素，正是肯定數(shù)據(jù)中所蘊(yùn)含的巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值與戰(zhàn)略價(jià)值。

《中華人民共和國民法典》第127條將“數(shù)據(jù)”納入了保護(hù)范圍，盡管這一保護(hù)條款較為概括，卻對數(shù)據(jù)保護(hù)這一時(shí)代命題作出了有力的制度回應(yīng)。隨后，于2021年6月10日審議通過的《中華人民數(shù)據(jù)安全法》作為數(shù)據(jù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，為我國數(shù)據(jù)安全與利用奠定了公法基礎(chǔ)。多個(gè)省市也陸續(xù)出臺了與數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的條例，諸如《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)數(shù)據(jù)條例》《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用促進(jìn)條例》，進(jìn)行了數(shù)據(jù)發(fā)展利用方面的地方立法嘗試。上海、貴陽、青島等地區(qū)已經(jīng)建立了數(shù)據(jù)交易平臺。從法律層面對數(shù)據(jù)利益進(jìn)行保護(hù)的最有力方式莫過于創(chuàng)設(shè)一種新型的民事權(quán)利。從目前的情況看，這已經(jīng)成為我國數(shù)據(jù)利用與保護(hù)的必然制度選擇。大數(shù)據(jù)價(jià)值的基礎(chǔ)在于“大”，即海量的數(shù)據(jù)，同時(shí)還要有強(qiáng)大的數(shù)據(jù)挖掘與分析的能力，這就意味著數(shù)據(jù)權(quán)利只能賦予特定的主體—企業(yè)。企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)益的正當(dāng)性在哪里？作為企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)利研究的邏輯起點(diǎn)，企業(yè)數(shù)據(jù)利益的正當(dāng)性確有論證之必要。本文主要從勞動(dòng)財(cái)產(chǎn)權(quán)理論與功用主義理論兩個(gè)視角，對企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)益的正當(dāng)性進(jìn)行論證。

二、勞動(dòng)財(cái)產(chǎn)權(quán)理論

人們對自身的勞動(dòng)所得享有基本的占有、支配、收益、處分的權(quán)利。勞動(dòng)財(cái)產(chǎn)權(quán)理論的集大成者當(dāng)屬著名的英國哲學(xué)家洛克。用洛克勞動(dòng)財(cái)產(chǎn)權(quán)理論用來論證當(dāng)前企業(yè)數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)的正當(dāng)性依然沒有過時(shí)。

（一）洛克的勞動(dòng)財(cái)產(chǎn)權(quán)學(xué)說

洛克在其著作《政府論》（下篇）中詳細(xì)闡述了被后世奉為經(jīng)典“勞動(dòng)價(jià)值論”。洛克認(rèn)為：土地及土地上一切低等動(dòng)物是屬于全人類共同所有的，我們每一個(gè)人同時(shí)對自身享有完全的所有權(quán)，除了自己以外的任何人都不應(yīng)該享有這種對自身的所有權(quán)，每個(gè)人都是自己的主人。自身勞動(dòng)所得應(yīng)歸自己所有這也就是說一個(gè)人通過自己的勞動(dòng)，使存在于自然狀態(tài)中的原本屬于全人類共同所有的財(cái)產(chǎn)脫離了原始的狀態(tài)，又因?yàn)樗麑ψ陨硐碛械乃袡?quán)，便正當(dāng)?shù)膿碛凶约旱膭趧?dòng)所得。即由于勞動(dòng)者自己的勞動(dòng)摻進(jìn)了這件物品使得這件物品可以脫離自然的狀態(tài)，既然勞動(dòng)是勞動(dòng)者不可爭議的所有物，那么脫離物便能排斥他人共同擁有的權(quán)利，在給他人留有足夠多同樣好的東西給他人共同所有時(shí)，那么除他之外便沒有人可以擁有這件物品。勞動(dòng)讓我們在萬物之母已經(jīng)完成的成果里加入了自己的工作，讓它脫離了自然的狀態(tài)，從而確定了我們對它的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

（二）勞動(dòng)財(cái)產(chǎn)權(quán)理論視野下的企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)利

我們的社會隨著時(shí)代的發(fā)展不斷地在進(jìn)步，相應(yīng)的勞動(dòng)與財(cái)產(chǎn)的概念也隨之發(fā)生變化，如今知識產(chǎn)權(quán)概念的深入人心便是最好的證明。作為被稱作是“為天才之火澆上利益之油”的知識產(chǎn)權(quán)制度，打破了傳統(tǒng)觀念中對財(cái)產(chǎn)有形性的認(rèn)知，肯定了人類的腦力勞動(dòng)同體力勞動(dòng)具有同等重要的地位，賦予無形的創(chuàng)造作為法律關(guān)系客體的權(quán)利。用勞動(dòng)財(cái)產(chǎn)權(quán)理論來論證知識產(chǎn)權(quán)正當(dāng)性已經(jīng)成為學(xué)界共識。那么與知識產(chǎn)權(quán)客體一樣都具有無形性的數(shù)據(jù)，能否同樣用勞動(dòng)財(cái)產(chǎn)權(quán)學(xué)說來證成企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)利的正當(dāng)性呢？

數(shù)據(jù)是以二元比特形式存在于特定的介質(zhì)之上的，是無形的。但是，透過這種外在的形式和數(shù)據(jù)本身的特征來考察，從財(cái)產(chǎn)性的本質(zhì)上看，客體的有形性與無形性并不存在區(qū)別。毫無疑問，大數(shù)據(jù)的收集、存儲、挖掘、分析同樣是人類勞動(dòng)的成果。這種勞動(dòng)體現(xiàn)了更多的人類的發(fā)展與進(jìn)步的成果。假如僅僅靠個(gè)人的體力與四肢，人類并不比其他的物種更具優(yōu)勢。就是因?yàn)楣ぞ叩氖褂门c發(fā)展、分工與合作、腦力的應(yīng)用，人類才擁有了更大的能量。結(jié)論是顯而易見的，我們沒有理由認(rèn)為大數(shù)據(jù)的收集、存儲、挖掘、分析不屬于創(chuàng)造財(cái)產(chǎn)的勞動(dòng)。通過針對數(shù)據(jù)的勞動(dòng)改善了它，使它更加具有價(jià)值，那么便相應(yīng)的享有占有、收益、處分、支配數(shù)據(jù)的權(quán)利。這也具有道德上的合理性，付出的努力越大、犧牲的越多、目標(biāo)越有價(jià)值，那么他應(yīng)該得到的便越多。企業(yè)為了能夠獲得可以使用的大數(shù)據(jù)往往付出了巨大的人力與物力成本，賦予企業(yè)對應(yīng)的數(shù)據(jù)權(quán)利，不僅在道義上具有合理性，還可以激勵(lì)企業(yè)不斷進(jìn)行大數(shù)據(jù)開發(fā)，進(jìn)而促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

當(dāng)然洛克對勞動(dòng)財(cái)產(chǎn)權(quán)的限制—要留下足夠多和足夠好的東西，也同樣的適應(yīng)于數(shù)據(jù)權(quán)利。要防止超級互聯(lián)網(wǎng)平臺利用自身的用戶流量優(yōu)勢，壟斷數(shù)據(jù)入口，從而形成數(shù)據(jù)霸權(quán)。應(yīng)當(dāng)盡快完善針對互聯(lián)網(wǎng)平臺的數(shù)據(jù)反壟斷法律法規(guī)體系，促進(jìn)數(shù)據(jù)企業(yè)良性競爭，為社會提供優(yōu)質(zhì)的大數(shù)據(jù)服務(wù)。

三、功用主義理論

功用主義是倫理學(xué)中最具有影響力的理論之一，其核心的思想是“追求最多數(shù)人的最大幸?！?。功用主義在法哲學(xué)領(lǐng)域中的表現(xiàn)為一種實(shí)證主義的哲學(xué)思想，賦予企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)利同樣是符合功用主義邏輯的。

（一）邊沁的功用主義思想

邊沁的功用主義思想同洛克的勞動(dòng)財(cái)產(chǎn)權(quán)理論一樣產(chǎn)生于18世紀(jì)的英國，當(dāng)時(shí)的英國正處在政治、經(jīng)濟(jì)、文化的變革時(shí)期。變革中的英國社會為邊沁的功用主義思想的產(chǎn)生提供了最適宜的氛圍和條件。邊沁第一次把思想的準(zhǔn)確性引入了道德和政治哲學(xué)。休謨與貝卡利亞對邊沁功用主義思想地產(chǎn)生了直接的影響。休謨將產(chǎn)生幸福的傾向取名為功用。貝卡利亞在其名著《論犯罪與懲罰》導(dǎo)言中就提出了“最大多數(shù)人的最大幸福”這一名言，他說：“如果人生的善與惡可以用一種數(shù)學(xué)方式來表達(dá)的話，那么良好的立法就是引導(dǎo)人們獲得最大幸福和最小痛苦的藝術(shù)?！惫τ迷硎侵高@樣的原理：它按照看來勢必增大或減小利益有關(guān)者之幸福的傾向，亦即促進(jìn)或妨礙此種幸福的傾向，來贊成或非難任何一項(xiàng)行動(dòng)。邊沁認(rèn)為，每個(gè)人的行為規(guī)范都符合幸福準(zhǔn)則，不管要干何事，除痛苦或快樂外，沒有什么能夠最終使得一個(gè)人去干。因此，只有趨利避害，才能達(dá)至最大多數(shù)人的最大幸福。邊沁將功用原理運(yùn)用理性和邏輯推理的方法對法律問題進(jìn)行分析，將法律首次劃分為實(shí)然法和應(yīng)然法，使二者保持適度距離，卻又不是遙不可及, 這為改進(jìn)現(xiàn)實(shí)的法律提供了很好的邏輯入口。邊沁認(rèn)為個(gè)人倫理能導(dǎo)引每個(gè)人達(dá)到幸福，政府的立法則能使最大多數(shù)人獲得最大幸福。并確信立法科學(xué)的宗旨在于使人能夠“依靠理性和法律之手建造富樂大廈”。

（二）功用主義視野下的企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)利

人性中的趨利避害是邊沁功用主義理論的邏輯起點(diǎn)。自古希臘以來，哲學(xué)家們便對人性有著深刻的認(rèn)識，柏拉圖就曾在《理想國》中有過關(guān)于“欲望、理性和激情”的論述。根據(jù)功用主義的原則，法律應(yīng)以收益激勵(lì)勞動(dòng)者，確保產(chǎn)品的產(chǎn)出。此基礎(chǔ)上，還應(yīng)保證全社會利益的最大化，即使最大多數(shù)人獲得最大幸福。

用功用主義理論來證成企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)利的正當(dāng)性，邏輯上并非認(rèn)為企業(yè)同大數(shù)據(jù)之間存在著某種“形而上”的直接聯(lián)系，而是認(rèn)為賦予企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)利可以實(shí)現(xiàn)全社會利益的最大化，即功用主義的最大目標(biāo)，使最大多數(shù)人獲得最大的幸福。因?yàn)榇髷?shù)據(jù)具有公共產(chǎn)品的一些屬性，例如，一個(gè)用戶對大數(shù)據(jù)使用之后并不會影響其他用戶使用，多個(gè)用戶可以同時(shí)使用。如果不限制對大數(shù)據(jù)的過度使用，人人都可在他人的勞動(dòng)成果之上搭便車，就不會再有人愿意進(jìn)行大數(shù)據(jù)的收集、挖掘、分析的工作，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)也不會更進(jìn)一步的發(fā)展，導(dǎo)致所謂的“公地悲劇”。因此我們需要賦予數(shù)據(jù)企業(yè)一定的數(shù)據(jù)權(quán)利，從而創(chuàng)造出一種人為的稀缺狀態(tài)，激勵(lì)數(shù)據(jù)企業(yè)不斷進(jìn)行大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的投入。從而向社會供應(yīng)充足的數(shù)據(jù)產(chǎn)品，增進(jìn)社會福利。

功用主義理論體現(xiàn)了法律實(shí)證主義的方法論，通過對成本和效益進(jìn)行考量，通過賦權(quán)的方法進(jìn)行激勵(lì)，雖然減少了公共領(lǐng)域的空間，但可以達(dá)到使最大多數(shù)人獲得最大幸福的目標(biāo)。同勞動(dòng)財(cái)產(chǎn)權(quán)學(xué)說的“要留下足夠多和足夠好的東西”一樣，功用主義理論也對賦權(quán)的內(nèi)容有所要求。即尋求權(quán)利主體一定程度的壟斷與公共領(lǐng)域平衡，這在知識產(chǎn)權(quán)制度中體現(xiàn)為：時(shí)間上的限制，一旦超過法律規(guī)定的年限，便進(jìn)入公共領(lǐng)域；強(qiáng)制許可，與公共利益相沖突時(shí)，可以不經(jīng)權(quán)利人的同意徑行使用；合理使用，符合一定條件時(shí)無需向權(quán)利人付費(fèi)和征得權(quán)利人的同意而使用。這些方式可以為企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)制度所借鑒，防止數(shù)據(jù)企業(yè)因?yàn)闄?quán)利能力過大無心創(chuàng)新，阻礙大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而影響到公共福利。

四、結(jié)語

大數(shù)據(jù)高速發(fā)展的當(dāng)下，數(shù)據(jù)資源雖然為企業(yè)帶了更多新的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，但同時(shí)也為企業(yè)市場競爭中帶來了更多的數(shù)據(jù)利益訟爭困擾，企業(yè)主體對企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)利化訴求也愈發(fā)明顯。賦予數(shù)據(jù)企業(yè)一定的數(shù)據(jù)權(quán)利，是適當(dāng)?shù)闹贫冗x擇，也是符合勞動(dòng)財(cái)產(chǎn)權(quán)學(xué)說與功用主義學(xué)說理論邏輯的。

勞動(dòng)財(cái)產(chǎn)權(quán)學(xué)說從主體道義方面論證，認(rèn)為社會主體當(dāng)然對其勞動(dòng)所得享有相應(yīng)權(quán)利；功用主義則站在社會福利的視角，力求實(shí)現(xiàn)最多數(shù)人的最大幸福，對權(quán)利的正當(dāng)性進(jìn)行論證。當(dāng)然無論是實(shí)務(wù)界還是理論界，在討論數(shù)據(jù)企業(yè)權(quán)利配置的同時(shí)，也應(yīng)注意要協(xié)調(diào)各方利益，既不能無視數(shù)據(jù)企業(yè)合法收集、存儲和利用個(gè)人數(shù)據(jù)的權(quán)利，也不能無限度擴(kuò)大數(shù)據(jù)企業(yè)對數(shù)據(jù)的權(quán)利，導(dǎo)致數(shù)據(jù)企業(yè)形成壟斷，缺乏發(fā)展動(dòng)力，阻礙大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。