新時(shí)代高職高專學(xué)生法律素養(yǎng)培養(yǎng)芻議

楊敏

摘要：本文對近年來高職高專院校學(xué)生法律素養(yǎng)不高的現(xiàn)象進(jìn)行了分析，探究了高職高專學(xué)生法律素養(yǎng)培養(yǎng)中存在的問題，并提出了提升高職高專學(xué)生法律素養(yǎng)的有效途徑，為高職高專學(xué)生法律素養(yǎng)的培養(yǎng)明確了方向。

關(guān)鍵詞：高職高專；法律素養(yǎng)；培養(yǎng)

中圖分類號：G641文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-5103（2021）12-0143-04

進(jìn)入新時(shí)代，法律在規(guī)范公民言行和社會關(guān)系中的作用顯得尤為突出和重要。如果說道德修養(yǎng)是一個(gè)人素質(zhì)高低的判斷準(zhǔn)則，那法律則是衡量公民行為是否符合規(guī)范的重要標(biāo)準(zhǔn)。法律素養(yǎng)的概念涵蓋較廣，包含法律信仰、法律意識、法律知識、法律情感等等。近年來，大學(xué)生犯罪現(xiàn)象屢見不鮮，非法傳銷、非法校園貸款、暴力傷害、惡意投毒等一件件大學(xué)生犯罪案件令人痛心，也在社會上造成了不良影響。基于此，當(dāng)今大學(xué)生特別是高職高專院校的學(xué)生加強(qiáng)法律素養(yǎng)的培養(yǎng)和提升顯得尤為突出和重要。

一、高職高專學(xué)生法律素養(yǎng)的現(xiàn)狀分析

1.學(xué)生法律知識水平較低、法律意識淡薄

研究發(fā)現(xiàn)，由于在高中階段比較注重語數(shù)外等應(yīng)試科目的學(xué)習(xí)，對于法律素養(yǎng)等科目的學(xué)習(xí)不夠重視，高職高專學(xué)生關(guān)于法律知識的掌握水平較低，多停留在日常生活中最常見的領(lǐng)域和方面。因此，高職高專學(xué)生在用法律約束規(guī)范自己日常的言行以及在利用法律武器來維護(hù)自身權(quán)益等方面的意識和能力還相對不足。在高校目前的教育模式下，高職高專學(xué)生對法律知識缺乏深入和系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，對日常生活中出現(xiàn)的需要通過法律知識判斷的事件和行為，往往以自己的既有經(jīng)驗(yàn)來作出反應(yīng)和判斷。比如，打架斗毆事件，在學(xué)生看來僅僅屬于“私人恩怨”的范疇，卻沒有意識到自己的行為已經(jīng)觸犯了法律，這種現(xiàn)象在學(xué)校并不鮮見。學(xué)生對于法律知識了解甚少，法律意識也較為淡薄。

2.學(xué)生法律信仰欠缺、法治情感缺失

只有內(nèi)心認(rèn)同和信仰法律，才能在日常生活中自覺地維護(hù)法律的權(quán)威。通過教育教學(xué)發(fā)現(xiàn)，部分高職高專學(xué)生對于我國的法治現(xiàn)狀信心不足，法律信仰欠缺，法治情感缺失，有的學(xué)生存在憤世嫉俗或是悲觀失望的心態(tài)。比如，對于社會存在的貪污腐敗現(xiàn)象、某些個(gè)別案件的判決等，學(xué)生沒有客觀的認(rèn)識，有的甚至認(rèn)為現(xiàn)有的法律無法解決當(dāng)前的社會問題。雖然法律面前人人平等已深入人心，但由于學(xué)生群體普遍自身經(jīng)歷和親身體驗(yàn)有限，他們在日常生活和成長過程中較少接觸和體驗(yàn)法律權(quán)威和法律精神，致使他們不能自覺產(chǎn)生法治情感，進(jìn)而導(dǎo)致法律信仰缺失。

3.學(xué)生法律素養(yǎng)學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性不高

高職高專學(xué)生在日常的學(xué)習(xí)中以技能專業(yè)知識為主，在校期間主要學(xué)習(xí)本專業(yè)的實(shí)踐技術(shù)與技能，而對于“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課的學(xué)習(xí)不夠重視，參與的積極性不高，往往存在“人坐在教室，但心沒有跟著老師走”的現(xiàn)象。同時(shí)，由于課程的設(shè)置和日常的教育教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)形式的限制，導(dǎo)致法律課程對學(xué)生的吸引力不夠，學(xué)生對于法律知識學(xué)習(xí)的主動(dòng)性也不強(qiáng)。在日常教學(xué)中，部分學(xué)生在法律知識課堂上注意力不夠集中，除了上課間斷性跟著教師進(jìn)行學(xué)習(xí)外，課后課余也很少主動(dòng)了解和運(yùn)用相關(guān)法律知識。盡管有教師會在課堂上對法律案例進(jìn)行分析及討論，但大部分有參與積極性的同學(xué)由于法律知識不足無法進(jìn)行較為系統(tǒng)和正確的分析，還有少數(shù)同學(xué)則直接不參與。

4.學(xué)生缺乏法律思維，法律應(yīng)用能力較差

當(dāng)前高職高專學(xué)生雖然在課堂上學(xué)習(xí)并了解了相關(guān)的法律知識，但在遇到問題時(shí)往往不能從法律的角度進(jìn)行出發(fā)和思考。例如，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)比較發(fā)達(dá)，同學(xué)們都熱衷于在網(wǎng)上發(fā)表各種評論和留言，有的同學(xué)“口無遮攔”，沒有思考自己言行是否合適、是否符合法律規(guī)范。而在學(xué)生們的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，他們往往選擇“自認(rèn)倒霉”，不知道如何運(yùn)用法律武器來保障自己的合法權(quán)益，欠缺將所學(xué)法律知識學(xué)以致用的能力。

二、高職高專學(xué)生法律素養(yǎng)培養(yǎng)中存在的問題

1.課程安排結(jié)構(gòu)失衡

目前高職高專開設(shè)的有關(guān)法律素養(yǎng)的課程主要是“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課。這門課中涉及道德的部分有六章，涉及法律的部分僅僅只有兩章，學(xué)習(xí)的課時(shí)也相對較少。然而，法律知識博大精深，學(xué)生的法律素養(yǎng)培養(yǎng)又是一個(gè)長期的過程，僅僅依靠兩章的法律教育教學(xué)不能夠有效提升學(xué)生的法律知識和法律素養(yǎng)。雖然有的學(xué)校開設(shè)有法律相關(guān)的公選課或是社團(tuán)活動(dòng)，但具有影響力且真正能提升學(xué)生法律素養(yǎng)的課程少之又少，高職高專院校普遍存在法律課程安排結(jié)構(gòu)失衡的現(xiàn)象。

2.專業(yè)教師師資隊(duì)伍不強(qiáng)

由于高職高專院校對于公共基礎(chǔ)課重視程度不夠，導(dǎo)致高職高專的法律專任教師相對其他專業(yè)技術(shù)老師而言，師資隊(duì)伍明顯偏弱，教師結(jié)構(gòu)不合理。由于這些教師本身專業(yè)素養(yǎng)就不強(qiáng)，在平時(shí)的教育教學(xué)中也沒能加強(qiáng)學(xué)習(xí)或及時(shí)更新知識，導(dǎo)致法律知識的教育教學(xué)效果不盡理想。在教師隊(duì)伍中青年教師相對較少，雖然他們的學(xué)歷和法律專業(yè)背景較好，但相對于整個(gè)教師隊(duì)伍所占比率較小。同時(shí)，由于他們?nèi)狈ο嚓P(guān)的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，加之其他事務(wù)性工作占用了他們較多的精力，使他們對學(xué)生的日常法律學(xué)習(xí)情況的關(guān)注度不夠，對學(xué)生法律知識的掌握情況也不甚了解。

3.教育教學(xué)形式較為單一

日常的“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課教育教學(xué)，一般是由學(xué)校馬克思主義學(xué)院和基礎(chǔ)課部承擔(dān)，但有的高職高專院校沒有設(shè)立獨(dú)立的二級學(xué)院，公共課教師直接掛靠在學(xué)校其他二級學(xué)院。教師的主要精力都集中在滿足日常的教育教學(xué)中，對高職高專基礎(chǔ)公共課相對重視程度不夠，用在提升自身教育教學(xué)方式方法上的時(shí)間和精力有限。這就導(dǎo)致在日常的法律相關(guān)課程的教育教學(xué)中，教師主要還是以傳統(tǒng)的教師講學(xué)生聽為主，沒有更多地考慮學(xué)生群體的特點(diǎn)，在教育教學(xué)過程中沒有充分發(fā)揮學(xué)生的主體性，教育教學(xué)形式相對單一，對學(xué)生缺乏吸引力。

4.教學(xué)內(nèi)容與培養(yǎng)對象不適

當(dāng)前，高職院校與本科院校的法律教育課程都是以高等教育出版社出版的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》為主要教材。這本教材在編寫上很全面，也很系統(tǒng)，理論性相對較強(qiáng)，但相對于高職高專學(xué)生的學(xué)習(xí)水平而言，要想讓學(xué)生學(xué)深悟透還是有很大的難度。特別是本課程涉及法律相關(guān)知識的第五章《領(lǐng)會法律精神理解法律體系》和第六章《樹立法治理念維護(hù)法律權(quán)威》這兩章內(nèi)容，所涉及的法律相關(guān)專業(yè)概念較多，內(nèi)容較深入，學(xué)生在課堂上理解起來較為困難，學(xué)習(xí)容易浮于表面，不能入腦入心。除了第六章部分內(nèi)容涉及日常的社會生活，其他的相關(guān)法律知識對高職高專學(xué)生來說都不是很容易掌握。

三、拓寬高職高專學(xué)生法律素養(yǎng)的有效途徑

1.合理安排、優(yōu)化課程設(shè)置

“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課是高校學(xué)生的必修課程，但課程中法律知識相對占比較少，其中的法律教育教學(xué)部分主要依附于其中的德育教育，所以合理安排、優(yōu)化課程設(shè)置顯得尤為突出和重要。學(xué)校要充分保障“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課的開展，優(yōu)化法律知識部分內(nèi)容的安排；在課時(shí)設(shè)置上，可以適當(dāng)調(diào)整并延長法律相關(guān)知識的教學(xué)時(shí)間，增加相應(yīng)的課時(shí)；在開設(shè)“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課以外，可以安排一些有關(guān)法律的選修課程，作為日常教學(xué)的補(bǔ)充；在課程內(nèi)容設(shè)置上，可以有選擇性地向?qū)W生介紹一些貼近學(xué)生生活的法律知識，在滿足日常教育的基礎(chǔ)上，優(yōu)化課程內(nèi)容設(shè)置。

2.加強(qiáng)法律專業(yè)師資隊(duì)伍的培養(yǎng)

高職高專院校的相關(guān)法律教師隊(duì)伍建設(shè)相對薄弱，為了提升高職高專學(xué)生的法律素養(yǎng)，加強(qiáng)法律專業(yè)師資隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng)很有必要。首先，要優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，做到老中青合理安排，優(yōu)化教師年齡結(jié)構(gòu)和層次。其次，要加強(qiáng)法律專業(yè)教師的教育教學(xué)培訓(xùn)和青年教師的成長培養(yǎng)，使老教師能夠及時(shí)更新法律教育的背景和相關(guān)知識，做到與時(shí)俱進(jìn)，使青年教師能夠更快地適應(yīng)教育教學(xué)崗位，有更多的精力投入到教育教學(xué)中，從而充分發(fā)揮自身的專業(yè)背景優(yōu)勢。再次，還可以向校外拓展，聘請一些長期從事法律相關(guān)事務(wù)工作的司法系統(tǒng)人才或是其他高等院校的法律專任教師作為兼職補(bǔ)充，促進(jìn)本校法律專業(yè)教師隊(duì)伍的成長。

3.創(chuàng)新教育教學(xué)的形式與方法

豐富教育教學(xué)形式和方法是激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生法律素養(yǎng)的有效途徑。首先，教師要充分運(yùn)用現(xiàn)代化教育信息技術(shù)手段，將教育信息技術(shù)與課程知識相融合，如利用微課、微視頻、翻轉(zhuǎn)課堂等方式激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識的興趣。其次，教師可以采取情景表演或是情景模擬的形式進(jìn)行教學(xué)，調(diào)動(dòng)學(xué)生參與的積極性，培養(yǎng)學(xué)生的法律思維和法律思考能力。再次，教師還可以組織學(xué)生開展豐富的法律實(shí)踐活動(dòng)，如直接走進(jìn)法院、檢察院、司法局，到法庭進(jìn)行旁聽，參觀相關(guān)單位的警示教育基地等形式，真真切切地讓學(xué)生感受法律的威嚴(yán)。最后，教師可以搜集相關(guān)影音視頻資源，課后可以讓學(xué)生觀看央視《今日說法》和羅翔《厚大法考》等相關(guān)法制節(jié)目，瀏覽學(xué)習(xí)相關(guān)法律網(wǎng)站，拓寬學(xué)生的法治視野。

4.“因材施教”編寫法律教學(xué)內(nèi)容

高職高專院校應(yīng)該根據(jù)高職高專學(xué)生的學(xué)習(xí)水平和高職高專院校培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)應(yīng)用型人才的實(shí)際，“因材施教”開發(fā)法律教學(xué)的相關(guān)內(nèi)容。一要結(jié)合各院校自身的發(fā)展特點(diǎn)和學(xué)校具體的培養(yǎng)目標(biāo)，確定學(xué)校法律教育教學(xué)的宏觀內(nèi)容；二要結(jié)合不同專業(yè)的學(xué)生對于法律知識的需要，有針對性地向?qū)W生展示相關(guān)教學(xué)內(nèi)容，比如針對旅游教育學(xué)院的學(xué)生可以補(bǔ)充拓展《旅游法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律知識，針對商學(xué)院的學(xué)生則可以補(bǔ)充拓展《商法》《公司法》《合同法》等相關(guān)法律知識。此外，在法律教學(xué)中可以挖掘特色案例，將當(dāng)前社會熱點(diǎn)和學(xué)生感興趣的法律案例、本地的法律特色案例甚至本校發(fā)生的實(shí)際案例作為鮮活的教育教學(xué)內(nèi)容，真正做到“因材施教”。

參考文獻(xiàn)

[1]王太賢，艾明.法制的理念和方略[M].北京：中國檢察出版社，2001.

[2]曾術(shù)華.提升大學(xué)生法律素養(yǎng)之我見[J].長江叢刊，2019（25）.

[3]余志剛.如何提升高校學(xué)生基礎(chǔ)法律素養(yǎng)[J].法制博覽，2018（19）.

責(zé)任編輯：陳若水