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    中國共產(chǎn)黨百年自我革命的實踐邏輯

    2021-12-27 20:23:08楊云成
    嶺南學(xué)刊 2021年5期
    關(guān)鍵詞:監(jiān)督建設(shè)

    楊云成

    (中共北京市委黨校 黨史黨建教研部,北京 100044)

    政黨的自我革命,本質(zhì)是“主體在主動意義上和自覺意義上的自我揚棄”[1]1031。作為長期執(zhí)政的馬克思主義政黨,中國共產(chǎn)黨的自我革命更具緊迫性。本文以黨的自我革命的重要發(fā)力點,即自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高為主線索,遵循內(nèi)、外兩個向度,對其百年發(fā)展歷程做梳理,并在此基礎(chǔ)上總結(jié)百年自我革命的現(xiàn)實啟示。

    一、自我凈化:嚴格黨員和干部標(biāo)準(zhǔn),嚴肅黨的紀律,在吐故納新中不斷純潔黨的隊伍

    自我凈化,即“通過過濾雜質(zhì)、清除毒素、割除毒瘤,不斷純潔黨的隊伍,保證黨的肌體健康”[2]。百年發(fā)展歷程,黨的自我凈化標(biāo)準(zhǔn)不斷與時俱進,內(nèi)容更加聚焦,途徑和方式逐步完善。

    (一)確立并發(fā)展了黨員條件和干部選任標(biāo)準(zhǔn)

    干部是黨的事業(yè)的骨干,“光有思路和部署,沒有優(yōu)秀的人來干,那也難以成事”[5]。土地革命時期,我們黨即提出了干部標(biāo)準(zhǔn)問題。1938年10月,毛澤東在《中國共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭中的地位》一文中將黨的干部選任標(biāo)準(zhǔn)概括為“才德兼?zhèn)洹?。選拔干部,既要看干部的政治態(tài)度,又要看工作能力。作為黨的干部,應(yīng)該同時具備這兩個條件,不能片面強調(diào)一方而忽略另一方。歷經(jīng)革命、建設(shè)、改革,德才兼?zhèn)涞膬?nèi)涵雖有差異,但這一標(biāo)準(zhǔn)被一以貫之地堅持了下來。新時代黨員干部選拔任用,更加突出強調(diào)“德”。黨員干部的“德”,第一位的是政治品德,即公德。政治上有問題的人,能力越強、職務(wù)越高,危害就越大。干部在政治上出問題有的甚至比腐敗更嚴重。黨員干部的“德”,還包括行為品德,即私德。公德和私德構(gòu)成政德的一體兩面,公德的背后是黨風(fēng),而私德的背后是個人品質(zhì),二者互相支撐。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢的方針,精準(zhǔn)識別出既有才又有德的干部,是貫徹落實新時代黨的組織路線的一項重要任務(wù),也是堅持黨對一切工作領(lǐng)導(dǎo)的重要實現(xiàn)形式。

    (二)堅決清洗貪污腐化分子

    任何貪污腐敗問題,均有悖于黨的性質(zhì)與宗旨。百年來,中國共產(chǎn)黨一直致力于維護黨內(nèi)純潔。大革命高潮的形勢下,有部分投機分子、腐化分子混進黨內(nèi)。其規(guī)模雖較小,但中央對此有清醒認識。為防止吞款、揩油等情弊的發(fā)生,1926年8月,中共中央發(fā)布了黨的歷史上的第一部反腐敗文件《關(guān)于堅決清洗貪污腐敗分子》的通告。從土地革命時期處決謝步升,到抗戰(zhàn)時期嚴懲黃克功、肖玉璧,再到新中國成立初期處決劉青山、張子善,再到改革開放新時期查處高級領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬違紀違法問題,中國共產(chǎn)黨沒有因革命形勢的嚴峻而放松對腐敗問題的警惕,也不因違紀違法對象職務(wù)高低而作出讓步。毛澤東指出,必須將反腐敗“當(dāng)做一場大斗爭來處理”;對于黨內(nèi)存在的貪污腐化分子“有多少就必須清除多少,清除了他們,不是黨的損失,而是黨的勝利;不是降低了黨的威信而是提高了黨的威信”[6]。中國特色社會主義進入新時代,習(xí)近平總書記強調(diào):“不得罪成百上千的腐敗分子,就要得罪13億人民”[7]。在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中,以堅持“老虎”“蒼蠅”一起打的理念構(gòu)建不敢腐的懲戒機制,以堅持“把權(quán)力關(guān)進制度籠子里”的理念構(gòu)建不能腐的防范機制,以筑牢拒腐防變思想道德防線的理念構(gòu)建不想腐的保障機制,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。

    (三)嚴肅黨的各項紀律

    最初成立的共產(chǎn)黨小組大多具有學(xué)術(shù)研究性質(zhì),它們的建立和發(fā)展為中國共產(chǎn)黨正式成立奠定了基礎(chǔ)。但是,中國共產(chǎn)黨自成立之日起即肩負了實現(xiàn)民族復(fù)興的歷史使命,這就決定了她“不是知識者所組織的馬克思學(xué)會,也不是少數(shù)共產(chǎn)主義者離開群眾之空想的革命團體”,因此必然要組建成為一個“做革命運動的并且一個大的群眾黨”。[8]162在黨的內(nèi)部確保嚴格的組織和紀律,是組建和造就這種為無產(chǎn)群眾奮斗的政黨的必要條件。黨的二大通過的組織章程決議案中就有黨內(nèi)紀律的相關(guān)規(guī)定:“凡一個革命的黨,若是缺少嚴密的集權(quán)的有紀律的組織與訓(xùn)練,那就只有革命的愿望便不能夠有力量去做革命的運動”[8]162,并提出了7條紀律,黨內(nèi)不僅有對黨員遵守紀律的要求,黨的各級組織也有明確的工作規(guī)則和紀律。革命時期我們黨重視紀律,尤其強調(diào)的是組織紀律,集中體現(xiàn)為“四個服從”。1938年11月,擴大的六屆六中全會通過了關(guān)于中央委員會工作規(guī)則和紀律、各級黨委工作規(guī)則和紀律、各級黨委暫行組織機構(gòu)等三部黨內(nèi)法規(guī),明確了中央委員會、中央政治局、中央書記處、各中央局及中央分局、各級黨部的工作規(guī)則和相關(guān)紀律要求。改革開放時期,鄧小平提出,“中國要堅持社會主義制度,沒有理想是不行的,沒有紀律也是不行的”[9]124,解放思想和改革開放必須在“四項基本原則”的框架內(nèi)進行,這是總結(jié)20世紀80年代出現(xiàn)的若干次資產(chǎn)階級自由化運動教訓(xùn)后形成的全黨共識。中國特色社會主義進入新時代后,作為一個擁有9500多萬名黨員、480多萬基層組織的大黨,要管好如此龐大的隊伍、應(yīng)對來自各方面的挑戰(zhàn),除了靠正確的理論和路線方針政策外,還必須靠嚴明的紀律。習(xí)近平總書記多次強調(diào):“黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負的任務(wù)越艱巨,就越要加強紀律建設(shè)?!盵10]131由此可見,我們黨高度重視紀律建設(shè),尤其強調(diào)的是政治紀律和組織紀律。

    (四)綜合運用多種凈化手段

    為維護黨的整體意志的統(tǒng)一性,必然需要經(jīng)常采取多種凈化手段,將不合格黨員清除出黨。在百年黨的自我凈化中,逐步形成和完善了三種主要凈化手段:黨紀處分、組織處理和組織處置。黨紀處分,指對違紀對象施加間接影響。黨成立之初,對于違反黨的紀律的人員,沒有情節(jié)輕重之分,“該地方執(zhí)行委員會必須開除之”。此后開始根據(jù)具體情節(jié)給予相應(yīng)的黨紀處分。五大黨章規(guī)定,“對于整個的黨部則加以警告,改組或舉行總的重新登記(解散組織)”[11]152。其后對黨組織和黨員違反黨的紀律的處罰,與之前相比雖有調(diào)整,但沒有根本性變化。組織處理,指對違紀對象施加直接影響,具體體現(xiàn)為崗位、職務(wù)、名譽、經(jīng)濟待遇等,在某些問題上,組織處理更能對違紀對象產(chǎn)生震懾作用。在實踐中,黨紀處分與組織處理,可互補使用,但不能相互替代,尤其是組織處理不可代替紀律處分。以談話提醒、批評教育、限期改正等為主體的組織處置,在對廣大黨員常態(tài)化的監(jiān)督管理中,亦能發(fā)揮潛移默化功能。對黨的干部隊伍而言,無論哪種形式的處分,都是為了踐行初心、勇?lián)姑?,體現(xiàn)黨員權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一,以達到“處分一個,警醒一片”的效果;對黨員、干部個人而言,處分不是目的,只是手段,因此必須做好處分后的相關(guān)工作,及時掌握被處分黨員的思想、工作狀況,幫助其提高認識、改進工作,以達到“懲前毖后,治病救人”的效果。

    二、自我完善:健全黨內(nèi)監(jiān)督,加強黨內(nèi)法規(guī)建設(shè),在補短強弱中提升長期執(zhí)政能力

    自我完善,即“堅持補短板、強弱項、固根本,防源頭、治苗頭、打露頭,堵塞制度漏洞,健全監(jiān)督機制,提升黨的長期執(zhí)政能力”[2]。

    (一)黨內(nèi)監(jiān)督的功能拓展

    中國共產(chǎn)黨是按照列寧主義建黨原則建立起來的,自成立之日起即尤其重視黨內(nèi)監(jiān)督問題。

    在設(shè)置土工格柵結(jié)構(gòu)的過程中,需完善施工技術(shù)方案,提升整體結(jié)構(gòu)的施工建設(shè)水平,保證符合當(dāng)前的施工發(fā)展需求。首先需在基床開挖環(huán)節(jié)中開展砂墊層的處理工作,逐層進行碾壓處理,開始鋪設(shè)土工格柵[5]。在鋪設(shè)之后應(yīng)進行格柵加筋,保證方向受力的均勻性,縱向搭接長度符合標(biāo)準(zhǔn)要求,控制在18cm左右,橫向搭接長度控制在10cm左右。且在鋼筋搭接的位置上,應(yīng)使用塑料帶開展綁扎工作,按照1.4m的規(guī)格開展間隔鋪設(shè)活動,使用U型釘材料開展固定工作,以免影響工程的施工效果[6]。

    1.黨內(nèi)監(jiān)督功能的歷史演變

    嚴肅黨紀是黨內(nèi)監(jiān)督始終承擔(dān)的一項功能。從土地革命時期審查委員會重點審查“各該黨部之黨員有否不可靠分子”,到新中國成立初期中央監(jiān)察委員會《關(guān)于嚴肅處理違法亂紀、腐化墮落等錯誤和反對特殊化行為的意見》,再到改革開放以來各級紀律檢查委員會將“維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)”作為主要任務(wù)之一,嚴肅黨紀貫穿黨內(nèi)監(jiān)督發(fā)展的各個階段。改革開放之后,在重視嚴肅黨紀功能的基礎(chǔ)上,黨內(nèi)監(jiān)督的約束權(quán)力功能逐步得到重視,這是黨的認知與黨內(nèi)現(xiàn)實之間矛盾運動的結(jié)果。黨的認知與黨內(nèi)現(xiàn)狀并不總是具有統(tǒng)一性,例如腐敗問題。對于腐敗問題,最初我們認為資產(chǎn)階級腐朽思想和封建落后思想是黨內(nèi)存在腐敗問題的主要原因,在這種防治思路下,腐敗問題并沒有得到有效解決,反而有愈演愈烈之勢。在腐敗與反腐敗的長期“拉鋸”中,我們認識到,腐敗不僅僅是思想認識問題,權(quán)力運行缺乏有效制約和監(jiān)督、權(quán)力結(jié)構(gòu)缺少明確劃分更為關(guān)鍵,治理腐敗需要加強對權(quán)力運行的制約與監(jiān)督。黨的十六大、十七大黨章修正案對紀律檢查機關(guān)的職能規(guī)定中增加了“對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進行監(jiān)督”條款;黨的十七大提出構(gòu)建“決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán),既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制”;最新修訂的黨章規(guī)定“對黨的組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力進行監(jiān)督”是各級紀委的經(jīng)常性任務(wù)。由此可見,黨的認識與黨內(nèi)現(xiàn)狀之間的矛盾是推動黨內(nèi)監(jiān)督功能向“制約權(quán)力”轉(zhuǎn)變的重要動力。在政治實踐中,對于黨的干部工作而言,不僅要堅持選人用人的正確導(dǎo)向,將優(yōu)秀干部選拔上來,更應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止提拔上來的優(yōu)秀干部受到黨紀甚至法律處分。在回答這一課題中,黨內(nèi)監(jiān)督的功能進一步拓展,增加了干部保護功能。

    嚴肅黨紀、制約權(quán)力、干部保護是黨內(nèi)監(jiān)督經(jīng)過百年的發(fā)展演變后所形成的基本功能。其中,嚴肅黨紀貫穿黨內(nèi)監(jiān)督始終;改革開放之后,在重視嚴肅黨紀功能的基礎(chǔ)上,黨內(nèi)監(jiān)督的制約權(quán)力功能逐步得到重視;黨的十八大以來,黨內(nèi)監(jiān)督的功能進一步拓展,還承擔(dān)了干部保護功能。黨內(nèi)監(jiān)督的這三重功能都是適應(yīng)黨的自我革命需要而進行的拓展和完善。

    2.黨內(nèi)監(jiān)督功能演變的制約因素分析

    黨內(nèi)監(jiān)督功能的演變中主要受政治路線、外部環(huán)境、黨建目標(biāo)和黨員狀況等四個因素的影響和制約。政治路線決定黨內(nèi)監(jiān)督的方向和效能,屬于宏觀層次的影響。某一時期的政治路線是該階段黨的建設(shè)和黨的各項工作的總路線和根本遵循。鑒于黨內(nèi)監(jiān)督不僅要圍繞黨的政治路線進行而且發(fā)揮著保障政治路線貫徹執(zhí)行的作用,黨的政治路線的正確與否直接決定了黨內(nèi)監(jiān)督的方向和效能,這是黨內(nèi)監(jiān)督發(fā)展演變中的一條基本規(guī)律。外部環(huán)境使黨內(nèi)監(jiān)督呈現(xiàn)明顯的階段性特征,這是中觀層面的影響。白色恐怖之下,共產(chǎn)黨面臨的最大問題是如何生存并繼續(xù)戰(zhàn)斗。在這種外部環(huán)境下,黨內(nèi)監(jiān)督更加重視具有自我保護性質(zhì)的嚴肅黨紀功能;長期執(zhí)政的條件下,共產(chǎn)黨面臨的最大問題是怎樣始終保持人民公仆的政治本色以不斷提高堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的能力和水平。面對這種外部條件,黨內(nèi)監(jiān)督在強化嚴肅黨紀功能的基礎(chǔ)上,以豐富和完善制約權(quán)力功能、推進干部保護功能對這一歷史答卷做出了回應(yīng)。黨建目標(biāo)決定某一階段黨內(nèi)監(jiān)督的重點事項和重點內(nèi)容,這是微觀層面影響。一方面,黨的建設(shè)目標(biāo)決定黨內(nèi)監(jiān)督走向,這種影響源于黨的建設(shè)目標(biāo)總是與黨的政治路線相聯(lián)系;另一方面,黨的建設(shè)目標(biāo)影響某一階段黨內(nèi)監(jiān)督的重點。在黨內(nèi)監(jiān)督發(fā)展中,黨員思想、行為、能力狀況與黨的政治路線、黨建目標(biāo)、外部環(huán)境對黨提出的要求之間的“張力”,是黨內(nèi)監(jiān)督發(fā)展演變的最直接動力。

    (二)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)穩(wěn)步推進

    在管黨治黨中,制度發(fā)揮著根本性作用。加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是自我完善的必然要求。百年來,我們不斷總結(jié)黨的建設(shè)經(jīng)驗與教訓(xùn),致力于加強黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè),實現(xiàn)了從無到有、從零散到系統(tǒng)的飛躍?!爸贫戎贫ê苤匾?,制度執(zhí)行更重要?!盵12]為保障黨內(nèi)法規(guī)制度貫徹執(zhí)行,黨內(nèi)逐步探索和形成了系統(tǒng)化的實施機制。黨內(nèi)法規(guī)實施體系逐步完善的衡量指標(biāo),雖然具有復(fù)雜性,但是黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部對黨內(nèi)法規(guī)的認知度是其重要標(biāo)志。以此為邏輯起點,我們對B市黨員干部的黨內(nèi)法規(guī)認知進行了調(diào)研,得出以下結(jié)論。第一,對黨內(nèi)法規(guī)概念的知曉度較高。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看①,62.11%的被調(diào)查者對黨內(nèi)法規(guī)的具體名稱能夠全部答對,71.43%的被調(diào)查者能正確識別列舉性題目中的黨內(nèi)法規(guī)。對于黨章以及近幾年發(fā)布實施的準(zhǔn)則、條例、規(guī)定、辦法等,大部分被調(diào)查者都表示有過學(xué)習(xí)了解。第二,對黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的知曉度較高。被調(diào)查者對于制度建設(shè)的基本情況較為了解,知曉度也較高。數(shù)據(jù)顯示,82.81%的黨政機關(guān)黨員、75.90%的事業(yè)單位黨員能夠準(zhǔn)確地回答“1+4”的制度框架;對于B市黨內(nèi)法規(guī)制度體系情況,69.77%的被調(diào)查者認為比較完善,也仍有20.5%的認為很一般,值得努力的空間還很大。對于影響黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的因素,40%以上的被調(diào)查者認同是“黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的機構(gòu)、人員不匹配”“專門研究人才少”“缺乏系統(tǒng)的頂層設(shè)計”“黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的科學(xué)化民主化法治化不夠”,僅有25.88%的黨員認為“黨內(nèi)法規(guī)本身的體系化還欠缺”。第三,對黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力情況的知曉度較高。黨的十八大以來,黨員對于黨內(nèi)法規(guī)制度的學(xué)習(xí)、執(zhí)行情況都有較高的關(guān)注。63.15%的被調(diào)查者認為B市現(xiàn)行黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力較好,僅5%的被調(diào)查者認為不太有效甚至沒效果。對于執(zhí)行力影響因素,“考核評價的可操作性”(71.22%)以及“監(jiān)督檢查是否到位”(62.73%)占比最高。58.59%的被調(diào)查者表示單位經(jīng)常性組織專門學(xué)習(xí),25.26%表示單位有在相關(guān)活動中一塊組織學(xué)習(xí),僅1.04%的被調(diào)查者表示單位不組織學(xué)習(xí)。69.77%的被調(diào)查者認為影響自己對黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)了解的主要原因是“個人對于黨內(nèi)法規(guī)制度的學(xué)習(xí)意識不夠”,44.93%認為“缺乏監(jiān)督檢查考核”。由此可見,黨內(nèi)法規(guī)制度得到了比較嚴格的遵守和執(zhí)行。

    三、自我革新:革故鼎新,推陳出新,在解放思想、與時俱進中始終走在時代前列

    自我革新,即“深刻把握時代發(fā)展大勢,堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端,勇于推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及各方面創(chuàng)新,通過革故鼎新不斷開辟未來”[2]。

    黨的發(fā)展史上,具有偉大轉(zhuǎn)折意義的黨的自我革新,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

    1.從“馬克思主義研究會”到組建“群眾性的黨”

    中國共產(chǎn)黨的早期組織大多是馬克思主義研究會,或是在馬克思主義研究學(xué)會的基礎(chǔ)上建立。例如,1920年8月,以“馬克思主義研究會”為基礎(chǔ),在新青年雜志編輯部成立“上海共產(chǎn)主義小組”;鄧恩銘、王盡美等人以“馬克思主義學(xué)說研究會”為基礎(chǔ),成立了“濟南共產(chǎn)主義小組”,等等。毋庸置疑,各地的馬克思主義研究會,在研究、傳播馬克思主義,為中國共產(chǎn)黨儲備優(yōu)秀人才方面發(fā)揮了重要作用。但是,中國共產(chǎn)黨肩負的歷史使命決定了她決不能是“知識者所組織的馬克思學(xué)會”,也不能是“少數(shù)共產(chǎn)主義者離開群眾之空想的革命團體”;既然是為無產(chǎn)群眾奮斗的政黨,必須到“到群眾中去”,組成一個大的“群眾黨”。這種轉(zhuǎn)變對黨的組織形態(tài)產(chǎn)生了根本性影響。其一,黨的一切活動必須深入到廣大群眾中去;第二,黨內(nèi)必須有嚴格的組織和紀律,即“嚴密的有紀律的組織和訓(xùn)練”。為造就嚴密的集權(quán)的有紀律的組織,黨的二大通過的《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》從思想和行為兩個方面對黨員提出了7點要求。這為之后黨的組織原則、組織紀律的確立和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

    2.從“不與其他黨派發(fā)生聯(lián)系”到建立統(tǒng)一戰(zhàn)線

    鑒于資產(chǎn)階級的軟弱性和無產(chǎn)階級的徹底革命性,馬克思、恩格斯強調(diào)必須在革命聯(lián)盟中取得領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。不僅如此,囿于無產(chǎn)者很難自覺地走向社會主義道路的歷史局限性,他們強調(diào)無產(chǎn)階級政黨也必須在本階級和群眾中把握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。爭得領(lǐng)導(dǎo)權(quán),是馬克思、恩格斯在創(chuàng)建和領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級政黨中始終堅持的一個原則。中國共產(chǎn)黨成立之初,這條原則未被遵循。中共一大黨綱指出:“堅決同黃色知識分子階層及其他類似黨派斷絕一切聯(lián)系”[8]1;“對現(xiàn)有其他政黨,應(yīng)采取獨立的攻擊的政策……我們應(yīng)始終站在完全獨立的立場上,只維護無產(chǎn)階級的利益,不同其他黨派建立任何關(guān)系”[8]6。實踐證明,嚴峻的革命形勢和艱巨的革命任務(wù),決定了單獨依靠共產(chǎn)黨的自身力量很難取得成功,必須聯(lián)合一切可以聯(lián)合的力量。期間,雖有中共二大《關(guān)于“民主的聯(lián)合戰(zhàn)線”的決議案》提出“應(yīng)該聯(lián)合民主派,援助民主派”的主張,但卻忽視了在聯(lián)合戰(zhàn)線中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),錯誤地認為民主革命的領(lǐng)導(dǎo)者是資產(chǎn)階級,它的勝利是資產(chǎn)階級的勝利,無產(chǎn)階級只能“獲得若干自由及擴大自己能力之機會”。直到中共四大才正式提出統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題,“中國的民族革命運動,必須最革命的無產(chǎn)階級有力的參加,并且取得領(lǐng)導(dǎo)的地位,才能得到勝利”[13]219。自此之后,中國共產(chǎn)黨先后組建了民主聯(lián)合戰(zhàn)線、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線等,并強調(diào)在統(tǒng)一戰(zhàn)線中牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

    3.從“本本主義”到“推進馬克思主義中國化”

    從哲學(xué)意義上講,本本主義不分析事物的變化、發(fā)展,不研究事物矛盾的特殊性,用僵化的理論教條指導(dǎo)工作,脫離實踐是其最大的弊病。毛澤東指出,對于這種作風(fēng),“拿了律己,則害了自己;拿了教人,則害了別人;拿了指導(dǎo)革命,則害了革命”[14]800。土地革命時期,本本主義曾使根據(jù)地建設(shè)、紅軍發(fā)展遭致慘重損失;抗日戰(zhàn)爭初期,本本主義又幾乎致使中國共產(chǎn)黨喪失在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中的獨立性。反對本本主義,必須將馬克思主義基本原理與中國革命實踐相結(jié)合,“不應(yīng)當(dāng)只是學(xué)習(xí)馬克思列寧主義的詞句,而應(yīng)當(dāng)把它當(dāng)作革命的科學(xué)來學(xué)習(xí)”,“學(xué)會把馬克思列寧主義的理論應(yīng)用于中國的具體的環(huán)境”。[15]533百年來,中國共產(chǎn)黨將馬克思主義與中國革命、建設(shè)和改革實際相結(jié)合,產(chǎn)生了毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系,為中國的革命、建設(shè)、改革事業(yè)提供了科學(xué)的理論指導(dǎo)。

    4.從“以俄為師”到“以蘇為鑒,獨立自主地探索適合中國情況的社會主義建設(shè)道路”

    新中國成立后,如何“建設(shè)一個新世界”是擺在中國共產(chǎn)黨面前的最大難題。一方面,我們“破壞一個舊世界”的經(jīng)驗有余,但“建設(shè)一個新世界”的經(jīng)驗不足,雖有黨的七屆二中全會的思想動員,但缺少經(jīng)驗的問題在短期內(nèi)仍未有效解決;另一方面,蘇聯(lián)社會主義建設(shè)取得重大成就,蘇共模式的弊端尚未充分暴露,蘇聯(lián)共產(chǎn)黨就是我們最好的先生。內(nèi)外因素綜合作用下,中國的社會主義建設(shè)再次“以俄為師”。毛澤東曾指出,“我們要進行偉大的國家建設(shè),我們面前的工作是艱苦的,我們的經(jīng)驗是不夠的,因此要認真學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的先進經(jīng)驗?!盵16]263-264經(jīng)過幾年建設(shè),我們?nèi)〉昧艘欢ǖ纳鐣髁x建設(shè)經(jīng)驗,開始重新審視蘇共建設(shè)模式。在反思與總結(jié)中,對農(nóng)輕重比例嚴重失調(diào)、權(quán)力高度集中的弊端有了深刻認識。蘇共二十大對斯大林錯誤的揭露與批判,為我們總結(jié)和思考社會主義建設(shè)問題提供了有利契機。1956年4月,毛澤東在《論十大關(guān)系》的開篇中指出,“過去我們就是鑒于他們的經(jīng)驗教訓(xùn),少走了一些彎路,現(xiàn)在當(dāng)然更要引以為戒?!盵17]23獨立自主地探索適合中國國情的社會主義建設(shè)道路,是中國共產(chǎn)黨在推進社會革命中最大的自我革新之一,為開辟中國特色社會主義道路、形成中國特色社會主義理論體系奠定了基礎(chǔ)。

    5.從“兩個凡是”到“實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”

    20世紀70年代末,圍繞《學(xué)好文件抓住綱》《實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》兩篇文章,政治界、學(xué)術(shù)界掀起了一場關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)的大討論。爭論結(jié)果有二:其一,實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),需根據(jù)實踐發(fā)展推動政策調(diào)整,即改革開放;其二,一段時期以來黨內(nèi)對馬克思主義存在認識誤區(qū),需從對馬克思主義錯誤的和教條的理解中走出來,即解放思想。這場真理標(biāo)準(zhǔn)大討論,是繼五四新文化運動、延安整風(fēng)運動后的又一次大的思想解放運動,它沖破了一段時間以來教條主義的束縛,是對黨的實事求是思想路線的回歸,為黨的十一屆三中全會的勝利召開掃除了思想障礙。其后召開的理論工作務(wù)虛會,尤其是鄧小平作的《堅持四項基本原則》的講話,為解放思想和改革開放廓清了邊界。如果說革命時期反對本本主義,實現(xiàn)了馬克思主義中國化的第一次飛躍,產(chǎn)生了毛澤東思想,改革開放初期的真理標(biāo)準(zhǔn)大討論則促成了馬克思主義中國化的第二次飛躍。

    6.從“姓‘資’姓‘社’”到“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)

    20世紀80年代末90年代初,黨面臨嚴峻的政治形勢:國內(nèi)物價改革遇阻,國際社會主義陣營劇變。急劇變動的政治形勢反映在思想認識領(lǐng)域,表現(xiàn)為“左”和右的思潮涌起。“左”的觀點認為,問題的根源在于背離了馬克思主義,應(yīng)當(dāng)“回到老路上去”;右的觀點則認為問題的根源在于未能走向“世界大同”,應(yīng)當(dāng)“全盤西化”。歷經(jīng)多次反對資產(chǎn)階級自由化運動,右的觀點逐步消退。但“左”的思想,尤其是“民營經(jīng)濟該取消”“改革需問姓‘資’姓‘社’”的觀點,仍困擾著改革開放進程。1992年初,鄧小平視察武昌、深圳、珠海、上海等地并發(fā)表重要談話,提出改革開放邁不開步子,不敢闖,要害是“姓‘資’還是姓‘社’”的問題,指出判斷的標(biāo)準(zhǔn)主要看“是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力,是否有利于增強社會主義國家的綜合國力,是否有利于提高人民的生活水平”[9]372?!叭齻€有利于”標(biāo)準(zhǔn)的提出是我們黨在思想認識領(lǐng)域的又一次自我革新。

    四、自我提高:注重學(xué)習(xí),錘煉品格,在建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨中不斷提高執(zhí)政本領(lǐng)

    自我提高,即“自覺向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向人民群眾學(xué)習(xí),加強黨性鍛煉和政治歷練,不斷提升政治境界、思想境界、道德境界,全面增強執(zhí)政本領(lǐng)”[2]。

    革命時期,以延安整風(fēng)為代表的全黨大學(xué)習(xí),實現(xiàn)了黨內(nèi)思想上和行動上的空前團結(jié)和統(tǒng)一,廣大黨員干部自覺將馬克思主義與中國革命實踐相結(jié)合、實事求是地分析中國革命問題的能力大大提高。新中國成立前后,經(jīng)濟蕭條低迷,社會發(fā)展停滯,百廢待興。我們黨依靠學(xué)習(xí),迅速掌握了經(jīng)濟建設(shè)和社會管理經(jīng)驗??焖倩謴?fù)國民經(jīng)濟、推行土地改革、完成社會主義改造,中國共產(chǎn)黨以有力的實踐證明“我們能夠?qū)W會我們原來不懂的東西。我們不但善于破壞一個舊世界,我們還將善于建設(shè)一個新世界”[18]1439?!拔母铩苯Y(jié)束之后,如何快速發(fā)展經(jīng)濟以做大國內(nèi)“蛋糕”、如何快速融入國際社會以追趕西方,是我們黨面臨的兩大難題。鄧小平強調(diào),必須加強學(xué)習(xí),除“趕快補課”外,別無他途。其中重點是“大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果,吸收和借鑒當(dāng)今世界各國包括資本主義發(fā)達國家的一切反映現(xiàn)代社會化生產(chǎn)規(guī)律的先進經(jīng)營方式、管理方法”[9]373。在鄧小平“不改革開放只能是死路一條”的號召下,再次依靠全黨大學(xué)習(xí)成功開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新征程,逐步解決了“窮”的問題。進入中國特色社會主義新時代,黨面臨的形勢之嚴峻、任務(wù)之艱巨,前所未有:國內(nèi)而言,國家正處于整體轉(zhuǎn)型時期;國際上,在走向強起來的進程中挑戰(zhàn)重重。習(xí)近平總書記將這種形勢界定為“百年未有之大變局”。如何破局,他強調(diào)必須更加崇尚學(xué)習(xí)、積極改造學(xué)習(xí)、持續(xù)深化學(xué)習(xí),以全黨大學(xué)習(xí)克服本領(lǐng)恐慌。

    中國共產(chǎn)黨的內(nèi)部大學(xué)習(xí),首先是向書本學(xué)習(xí)。既包括對馬克思主義理論的學(xué)習(xí)也包括對歷史的學(xué)習(xí)。一方面,黨的歷屆領(lǐng)導(dǎo)人都號召全黨系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬克思主義,學(xué)習(xí)馬克思主義中國化成果。馬克思主義及其中國化成果是中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想,深刻揭示了客觀世界特別是人類社會發(fā)展的一般規(guī)律。掌握好馬克思主義基本原理才能用正確的立場、觀點、方法去認識和解決中國革命、建設(shè)、改革道路上遇到的問題,才能在把握人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的基礎(chǔ)上更好地建設(shè)中國特色社會主義。另一方面,黨也十分重視對歷史特別是國史、黨史的學(xué)習(xí)。歷史是最好的教科書。學(xué)習(xí)黨史、國史才能始終不忘我們從哪里來,明確我們要到那里去,以史為鑒才能開創(chuàng)未來,只有善于從中國五千多年的歷史中汲取經(jīng)驗,黨才能擔(dān)負起中華民族偉大復(fù)興的歷史重任。其次是向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。我們黨向來重視理論聯(lián)系實際,既學(xué)馬克思主義的“有字之書”,也學(xué)實踐的“無字之書”。向?qū)嵺`學(xué)習(xí)就是通過實地調(diào)研,深化對事物本質(zhì)及規(guī)律的認識,找到解決問題的辦法。毛澤東提出“沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán)”,鄧小平把調(diào)查研究作為永遠的、根本的工作方法,習(xí)近平強調(diào)調(diào)查研究是“謀事之基、成事之道”。最后是向人民群眾學(xué)習(xí)。人民群眾的汪洋大海中蘊藏著大智慧。從毛澤東把做人民的小學(xué)生作為自己的志愿,到鄧小平提出黨員干部要“始終在人民中間”,再到習(xí)近平強調(diào)“時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人”,向人民群眾學(xué)習(xí)始終是全黨大學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。

    黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,黨是最高政治力量。新中國成立以來,從毛澤東提出建設(shè)“全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的”馬克思主義政黨,到鄧小平提出要把黨建設(shè)“成為領(lǐng)導(dǎo)全國人民進行社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的堅強核心”,再到習(xí)近平提出的“始終走在時代前列、人民衷心擁護、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”建設(shè)目標(biāo),確保黨對中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)始終是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容,也是中國共產(chǎn)黨百年自我革命的目標(biāo)導(dǎo)向。

    注釋:

    ① 相關(guān)數(shù)據(jù)來源于作者團隊(周悅麗、楊云成等)的相關(guān)問卷調(diào)研。

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