將巨額債務(wù)“甩鍋”村集體？休想！

□ 于 瀟 韓 兵

“這4100余萬(wàn)元是個(gè)什么概念？據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年黑龍江省農(nóng)村居民人均可支配收入是16168元，4100余萬(wàn)元相當(dāng)于2500多位農(nóng)村老百姓一整年的收入。”談起三年前啟動(dòng)的農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域虛假訴訟專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作，黑龍江省齊齊哈爾市檢察院檢察長(zhǎng)曲立新很是感慨。

一個(gè)村委會(huì)竟欠下上千萬(wàn)外債？

讓拜泉縣檢察干警不曾想到的是，2019年的一次信訪(fǎng)接待，促成了拜泉縣農(nóng)村集體“三資”虛假訴訟第一案，檢察干警順藤摸瓜，還挖出一個(gè)以拜泉縣愛(ài)農(nóng)鄉(xiāng)國(guó)平村村委會(huì)為當(dāng)事人的虛假訴訟窩案。

“我們響應(yīng)政府政策，把地包了出去，可如今沒(méi)拿到承包費(fèi)，地也要不回來(lái)，我們咋活啊！”來(lái)訪(fǎng)群眾反映道。前些年，拜泉縣政府引進(jìn)北方畜牧公司，租賃國(guó)平村養(yǎng)殖土地養(yǎng)殖種豬，160萬(wàn)元的租賃費(fèi)用付給村委會(huì)后卻被法院凍結(jié)，源自此前國(guó)平村欠村民梁琳347萬(wàn)元的民事執(zhí)行案件。“一個(gè)村子能有多少業(yè)務(wù)，竟然有好幾百萬(wàn)欠款？”上訪(fǎng)中村民的議論引起了拜泉縣檢察院檢察長(zhǎng)孫太德的注意。不查不知道，在閱卷過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，梁琳所主張的347萬(wàn)余元借款糾紛缺乏有力的證據(jù)證明，國(guó)平村村委會(huì)并沒(méi)有向梁琳借款的記錄，在同一時(shí)期，村委會(huì)也沒(méi)有大額的支出，鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)此事的工作人員表示：“鄉(xiāng)政府并沒(méi)有收到347萬(wàn)余元的債務(wù)審核材料。”

村支書(shū)個(gè)人債務(wù)豈能用集體資產(chǎn)填窟窿？

在證據(jù)面前，國(guó)平村村支書(shū)姜艷富“藏”不住了，他供認(rèn)，347萬(wàn)余元分為兩部分，其中172萬(wàn)余元是在36萬(wàn)元欠款的基礎(chǔ)上“利滾利”形成的高利貸。證據(jù)證實(shí)，這36萬(wàn)元確實(shí)是村委會(huì)欠下的賬。至于剩下的175萬(wàn)余元，則是為了湊數(shù)，捏造的虛假債務(wù)。

不僅如此，檢察干警們還順藤摸瓜，又發(fā)現(xiàn)了案外人李風(fēng)（化名）執(zhí)行異議一案——在法院應(yīng)梁琳的申請(qǐng)對(duì)國(guó)平村財(cái)產(chǎn)進(jìn)行查封時(shí)，李風(fēng)拿著債權(quán)文書(shū)提出了執(zhí)行異議。

李風(fēng)案與梁琳案存在相似的疑點(diǎn)，且李風(fēng)執(zhí)行異議一案涉案金額竟然高達(dá)800余萬(wàn)元，這顯然有違常理。經(jīng)過(guò)調(diào)查證實(shí)，李風(fēng)所持的《機(jī)動(dòng)地承包合同》是姜艷富個(gè)人向李風(fēng)高息借款603萬(wàn)元后無(wú)力償還而來(lái)，與國(guó)平村無(wú)關(guān)。

最終，梁琳因犯虛假訴訟罪被判處有期徒刑一年二個(gè)月。姜艷富因犯職務(wù)侵占罪、詐騙罪，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十七年。參與虛假訴訟的其他村干部，也都受到了應(yīng)有的刑罰制裁。

截至目前，齊齊哈爾市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)共監(jiān)督農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域虛假訴訟37件，涉及9個(gè)縣區(qū)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)村，為村集體挽回經(jīng)濟(jì)損失4100余萬(wàn)元，移送涉嫌違紀(jì)違法人員18人。