朱 冬
(六盤水師范學院,貴州 六盤水 553000)
2019年4月國務院辦公廳出臺了《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)及2020年5月貴州省人民政府辦公廳印發(fā)了《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展的實施意見》,都明確提出了加強托育師資隊伍建設的要求[1][2]。通過對政策文本的解讀以及部分地區(qū)托育實踐經驗可以看出,目前托育師資的專業(yè)化水平是制約嬰幼兒托育發(fā)展的瓶頸[3]。因此,加大托育師資培養(yǎng)規(guī)模,提升托育師資培養(yǎng)質量是解決社會托育難題,實現“幼有善育”的重要議題。
近年來,隨著三胎政策的開放,國家對托育事業(yè)發(fā)展的支持力度不斷增大。適齡嬰幼兒數量也在逐漸增長。目前,貴州省0-3歲兒童為153萬,現有早教機構510所[4]。根據2019年10月國家衛(wèi)生健康委組織制定的《托育機構設置標準(試行)》和《托育機構管理規(guī)范(試行)》中要求“ 保育人員與嬰幼兒的比例要求”,貴州省目前需22萬至51萬托育教師。但師范院校托育師資培養(yǎng)的力度有待提高。目前開設托育專業(yè)的院校主要以大專和中專層次為主,如黔南民族幼兒師范高等??茖W校、六盤水幼兒師范高等??茖W校、貴陽女子職業(yè)學校等,本科層次對于托育師資的培養(yǎng)主要是在學前教育專業(yè)下增設課程,少有獨立的托育專業(yè),本科院校尚未重視對托育師資的培養(yǎng)并進行大規(guī)模的改革。
根據《指導意見》中“高等院校和中等職業(yè)學校(含技工院校)要根據需求增設嬰幼兒照護服務相關專業(yè)和課程,培養(yǎng)嬰幼兒照護專業(yè)人才”要求,師范院校積極開設或增設0-3歲嬰幼兒托育專業(yè)或課程,但這種開設和增設也帶來了數量、結構以及質量等方面的問題,進一步影響了托育人才的培養(yǎng)質量,師范院校的托育專業(yè)師資主要由原學前教育專業(yè)師資轉崗,許多師范學院學前教育專業(yè)師資本身就出現了師生比超標,師資缺乏的問題,再轉崗一部分師資到托育專業(yè),加劇了教師結構問題,師資隊伍建設亟待改善和加強。增設培養(yǎng)托育人才的師范院校雖然也注重嬰幼兒教育與幼兒園教育的銜接性,但是師范院校的學前教育專業(yè)師資主要鉆研的是3-6歲幼兒園教師培養(yǎng)的研究方向,對于0-3歲嬰幼兒托育師資的培養(yǎng)研究方向鉆研較少,缺乏相應的師資力量。出現市場上的托育實踐先于托育理論研究的困境??傊?,目前師范院校師資隊伍難以從數量和質量滿足龐大的市場托育師資需求。
課程問題是教育的核心問題。托育師資的培養(yǎng)質量依托于高質量的培養(yǎng)課程體系,正如《課程研究導論》中指出:“課程是傳遞教育要旨、轉達教育意義、傳播教育價值觀的媒介或工具”。而目前師范院校的學前教育專業(yè)尚未處理好3-6歲幼兒園教師培養(yǎng)課程與0-3歲托育教師培養(yǎng)課程的關系,也未進行人才培養(yǎng)方案論證,培養(yǎng)過程中的課程體系還不能根據托育的現實需要和發(fā)展需求進行有效整合,3-6歲幼兒園教師培養(yǎng)課程與0-3歲托育教師培養(yǎng)課程出現矛盾的狀態(tài),有些院校縮減0-3歲嬰幼兒托育課程的學習,有些院校雖然設置托育師資培養(yǎng)課程,但托育師資培養(yǎng)課程設置比重嚴重不足,依然還是以培養(yǎng)3-6歲幼兒園教師課程為主,0-3歲托育師資培養(yǎng)課程極少,如L學院目前只有《0-3歲嬰幼兒保育與教育》課程是指向托育師資培養(yǎng)方向的。這樣增設的課程導致學前教育專業(yè)的學生并不能掌握良好的嬰幼兒教養(yǎng)的專業(yè)素養(yǎng),人才培養(yǎng)的質量不能滿足社會需求。
根據我國托育相關政策的陸續(xù)發(fā)布,需充分認識托育師資培養(yǎng)既是社會的需要,也是時代發(fā)展的需要。為解決目前托育師資培養(yǎng)過程中存在的諸多矛盾,需提升對托育師資隊伍的培養(yǎng)管理水平和統(tǒng)籌治理能力。首先,本科院校需加快增設嬰幼兒托育專業(yè)和課程,培養(yǎng)嬰幼兒托育專業(yè)人才,實現托育師資多層次發(fā)展,積極應對社會上托育師資急缺的難題,滿足社會需求。其次,亟需從頂層設計加強對嬰幼兒托育師資的培養(yǎng)的重視,將其納入人才培養(yǎng)方案。對托育人才的培養(yǎng)目標、培養(yǎng)計劃、課程建設、實踐模式進行完善。最后,借鑒目前學前教育專業(yè)開展的“師范類專業(yè)認證標準體系”提出的認證“產出導向”理念,實地調查研究托育市場從業(yè)人員的需求,根據“以終為始”的理念培養(yǎng)托育人才,結合職業(yè)資格認證標準,落實“產出導向”,切實培養(yǎng)社會需要的托育人才。
加強師范院校自身托育專業(yè)教師隊伍建設較為有效、快速的方式是將部分學前教育專業(yè)教師拓展或轉型為托育專業(yè)教師。二者的知識、能力結構有較好的延續(xù)性和相關性,不足的知識可以通過文獻學習實現。解決師范院校自身師資隊伍結構問題需加大學前教育專業(yè)托育研究方向的高層次人才的引進,亦或是可以通過引進具有豐富實踐經驗的專業(yè)人員,適當降低學歷要求,多種方式完善師資結構。其次,通過組建教師團隊或者課題組的形式,形成教研共同體,加強對0—3歲嬰幼兒托育理論方向的研究,解決目前托育行業(yè)實踐先于理論研究的困境,幫助建構我國的托育專業(yè)的話語體系。提升托育師資教育質量。最后,注重自身托育師資與托育實踐的緊密結合。通過基層鍛煉、定期與托育機構共同教研等方式積累師范院校自身托育教師的實踐經驗,加強理論與實際的聯(lián)系,提升托育師資培養(yǎng)質量。
首先,師范院校的學前教育專業(yè)需厘清3-6歲幼兒園教師培養(yǎng)課程與0-3歲托育教師培養(yǎng)課程的關系,并進行人才培養(yǎng)的科學論證,注重托育人才培養(yǎng)論證的現實需求,而不是注重論證的形式。不管是開設或增設托育課程,基于人發(fā)展的連續(xù)性特點和學前教育的內涵特征,需理順0-6歲兒童學習與發(fā)展的實然需求、階段特征以及支持條件等,增加托育課程設置的適宜性和針對性,提高托育專業(yè)師資培養(yǎng)的專業(yè)性和科學性??勺裱徒梃b《教師教育課程標準》中關于幼兒園職前教師教育課程設置模塊,從兒童發(fā)展與學習、嬰幼兒教育基礎、嬰幼兒活動與指導、托育機構與家庭、社會、職業(yè)道德與專業(yè)發(fā)展、教育實踐六個課程模塊建設課程。其次,結合本地的特色與現實需求研發(fā)課程資源。注重開發(fā)托育專業(yè)的地方課程。如果大學或其他教師教育機構注重開發(fā)適當的地方課程,將之作為職前教師教育使用的課程資源的話,職前教師畢業(yè)后將更容易適應本地區(qū)的教育教學工作[5]。最后,注重實踐課程的設置。通過實踐課程激發(fā)內在學習動力、將所學理論知識聯(lián)系實踐、在實踐中理解所學理論知識并運用于下一次實踐。
總之,師范院校在嬰幼兒托育師資培養(yǎng)的觀念上、教師隊伍結構和質量上、課程資源建設上都存在一定的問題,需積極發(fā)揮高校的社會服務的功能,加強對托育師資培養(yǎng)的重視,培養(yǎng)社會需要的托育人才,加快完善托育師資結構與提升師資教育質量,建設課程資源,完善托育專師資培養(yǎng)課程設置,積極應對和解決社會托育難題。