“十四五”時(shí)期檔案保護(hù)工作的目標(biāo)任務(wù)及建設(shè)之策

李宗富 辛鵬

摘 ?要：《“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》對(duì)檔案保護(hù)工作提出了明確的目標(biāo)任務(wù)，即加快檔案保護(hù)中心及其機(jī)制的建設(shè)與完善、加強(qiáng)檔案保護(hù)技術(shù)的研究與應(yīng)用推廣、加大檔案保護(hù)人才的培養(yǎng)與評(píng)價(jià)等。同時(shí)也提出了發(fā)展之策和建設(shè)之道，即通過推進(jìn)國家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工程來實(shí)現(xiàn)。具體措施包括完善檔案保護(hù)中心運(yùn)行機(jī)制，提高其運(yùn)轉(zhuǎn)效率;改進(jìn)檔案保護(hù)技術(shù)研究方式，促進(jìn)檔案保護(hù)技術(shù)的推廣和應(yīng)用;完善檔案保護(hù)人才的培養(yǎng)模式，提升檔案保護(hù)人才的培養(yǎng)質(zhì)量和水平。

關(guān)鍵詞：《“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》;檔案保護(hù)中心;檔案保護(hù)技術(shù);檔案保護(hù)人才;檔案保護(hù)工作

Abstract： "The 14th Five-year Plan for the Development of National Archives undertaking" has put forward clear goals and tasks for the work of archives protection， that is， to accelerate the construction and improvement of archives protection centers and their mechanisms， to strengthen the research and application of archives protection technology， and to increase the training and evaluation of archives protection talents. At the same time， it also put forward the way of development and construction， that is by promoting the national key archives protection and development project to achieve. The specific measures include improving the operation mechanism of archives protection center to improve its operation efficiency， improving the research mode of archives protection technology to promote the popularization and application of archives protection technology， perfecting the training mode of archives protection talents to improve the quality and level of the training of archives protection talents.

Keywords： The 14th five-year plan for the development of national archives; ?Archive protection center; ?Archives protection technology; ?Archives protection talents; ?Archive protection work

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）[1]對(duì)“十四五”時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展提出了新的任務(wù)和要求。檔案保護(hù)工作是檔案事業(yè)的重要組成部分，明確“十四五”期間檔案保護(hù)工作的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，加強(qiáng)新時(shí)期檔案保護(hù)工作建設(shè)研究，不僅有助于提高檔案保護(hù)質(zhì)量，也有利于推動(dòng)檔案工作全面高質(zhì)量發(fā)展。基于此，本文在對(duì)《規(guī)劃》中檔案保護(hù)工作內(nèi)容梳理分析的基礎(chǔ)上，歸納“十四五”時(shí)期我國檔案保護(hù)工作的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)并探討其建設(shè)之道。

1 《規(guī)劃》中檔案保護(hù)工作的目標(biāo)和任務(wù)

1.1 加快檔案保護(hù)中心及其機(jī)制的建設(shè)與完善。第一，完善區(qū)域性國家重點(diǎn)檔案保護(hù)中心的運(yùn)行機(jī)制和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，探索系統(tǒng)高效的檔案保護(hù)中心管理體制機(jī)制，加大檔案保護(hù)中心業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)供給，強(qiáng)化檔案保護(hù)中心考核監(jiān)管力度，提高檔案保護(hù)中心運(yùn)轉(zhuǎn)效率，加強(qiáng)檔案保護(hù)中心在檔案保護(hù)技術(shù)研究和檔案保護(hù)人才培養(yǎng)中的輻射帶動(dòng)作用。第二，鼓勵(lì)有條件的省份建立省域檔案保護(hù)中心，加強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)檔案保護(hù)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)援助，以點(diǎn)帶面改善區(qū)域檔案保護(hù)狀況。第三，做好區(qū)域內(nèi)國家重點(diǎn)檔案的分批搶救保護(hù)工作，加強(qiáng)國家重點(diǎn)檔案的整理、數(shù)字化和編目著錄工作，鼓勵(lì)圍繞“四史教育”、歷史文化遺產(chǎn)傳承、跨文化交流等進(jìn)行專題檔案開發(fā)，通過開發(fā)帶動(dòng)保護(hù)。[2]

1.2 加強(qiáng)檔案保護(hù)技術(shù)的研究和應(yīng)用推廣。第一，健全檔案保護(hù)技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)檔案保護(hù)科研項(xiàng)目論證和規(guī)劃管理，提高檔案保護(hù)技術(shù)的研究質(zhì)量，推動(dòng)檔案科研成果在檔案保護(hù)工作中的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。第二，加大重點(diǎn)科研項(xiàng)目攻關(guān)力度，建設(shè)檔案保護(hù)實(shí)驗(yàn)室和檔案管理新技術(shù)新產(chǎn)品適用性驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)室，著力解決電子檔案的長期安全保存，傳統(tǒng)載體檔案保護(hù)和修復(fù)以及紙質(zhì)檔案去酸及其效果評(píng)估等技術(shù)問題。[3]

1.3 加大檔案保護(hù)人才的培養(yǎng)及評(píng)價(jià)。第一，加大人才培養(yǎng)力度，增加檔案保護(hù)人才數(shù)量，填補(bǔ)檔案保護(hù)人才空缺。加強(qiáng)檔案保護(hù)人才的繼續(xù)教育，及時(shí)更新檔案保護(hù)人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)新時(shí)期檔案保護(hù)工作需要。第二，拓寬人才培養(yǎng)渠道，推動(dòng)檔案學(xué)科建設(shè)，加快高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)，加強(qiáng)與教育主管部門、高校以及社會(huì)機(jī)構(gòu)合作，建設(shè)檔案保護(hù)人才培養(yǎng)基地，探索檔案保護(hù)人才培養(yǎng)新路徑。第三，完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制與人才培養(yǎng)相結(jié)合，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。[4]

1.4 檔案保護(hù)工作的其他目標(biāo)任務(wù)?！笆奈濉睍r(shí)期的檔案保護(hù)工作還應(yīng)加強(qiáng)檔案館庫建設(shè)與管理，健全檔案館庫的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查和應(yīng)急管理制度，加快檔案安全設(shè)施配備和更新，實(shí)現(xiàn)檔案館室的精細(xì)化管理;加強(qiáng)檔案保護(hù)工作的監(jiān)督考核，完善檔案安全管理責(zé)任制度，明確各部門檔案保護(hù)職責(zé)，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)檔案保護(hù)工作有序進(jìn)行;建立檔案服務(wù)外包安全工作監(jiān)管機(jī)制，著力對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)較高的寄存托管、數(shù)字化、信息系統(tǒng)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┍O(jiān)管;提高數(shù)字檔案的安全管理能力，改善數(shù)字檔案軟硬件條件，建立數(shù)字檔案安全保密防護(hù)體系和應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)檔案數(shù)字資源的備份監(jiān)管。[5]以上目標(biāo)均可通過發(fā)揮檔案保護(hù)中心的輻射帶動(dòng)作用，檔案保護(hù)技術(shù)的技術(shù)創(chuàng)新和檔案保護(hù)人才的智力創(chuàng)造來實(shí)現(xiàn)，所以加快檔案保護(hù)中心建設(shè)，加強(qiáng)檔案保護(hù)技術(shù)研究，加大檔案人才培養(yǎng)仍然是“十四五”時(shí)期檔案保護(hù)工作的主要目標(biāo)和任務(wù)。

2 《規(guī)劃》背景下檔案保護(hù)工作的建設(shè)之道

2.1 優(yōu)化檔案保護(hù)中心運(yùn)行機(jī)制，提高檔案保護(hù)中心運(yùn)轉(zhuǎn)效率

2.1.1 健全檔案保護(hù)中心的管理體制機(jī)制。首先，檔案保護(hù)中心實(shí)行檔案館領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制，同時(shí)設(shè)立技術(shù)專家委員會(huì)作為保護(hù)中心的研究指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。技術(shù)專家委員會(huì)由來自依托單位、區(qū)域內(nèi)省級(jí)檔案局館以及其他檔案部門、科研院所、高校、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)的優(yōu)秀技術(shù)專家組成，構(gòu)成人員多元化，凝聚集體智慧，保障決策的科學(xué)性。檔案保護(hù)中心主任和委員每屆任期3年，以保持檔案保護(hù)中心的生命力和先進(jìn)性，確保檔案保護(hù)中心始終沿著正確的方向發(fā)展。[6]其次，檔案保護(hù)中心要加強(qiáng)檔案保護(hù)工作的規(guī)章制度建設(shè)，推動(dòng)檔案保護(hù)工作的制度化和標(biāo)準(zhǔn)化，保障檔案保護(hù)中心各項(xiàng)工作有序開展，發(fā)揮檔案保護(hù)中心的最大效益。最后，檔案保護(hù)中心要加強(qiáng)與區(qū)域內(nèi)各級(jí)綜合檔案館的溝通合作，充分了解所轄區(qū)域內(nèi)的檔案保護(hù)需求，確保檔案保護(hù)中心能夠高效地服務(wù)區(qū)域內(nèi)各檔案館及相關(guān)機(jī)構(gòu)，有效地保護(hù)區(qū)域內(nèi)的國家重點(diǎn)檔案。

2.1.2 暢通檔案保護(hù)中心的社會(huì)參與渠道。當(dāng)前我國檔案事業(yè)發(fā)展及實(shí)踐中多元參與合作的檔案治理將成為新常態(tài)，針對(duì)特定檔案治理情境，構(gòu)建相應(yīng)的社會(huì)參與機(jī)制，發(fā)揮參與各方合力，是檔案主管部門提升檔案治理能力的著力點(diǎn)。[7]檔案保護(hù)中心作為檔案治理的一個(gè)重要方面，應(yīng)當(dāng)積極制定并完善社會(huì)參與的各項(xiàng)規(guī)章制度，盡快破除檔案保護(hù)中心的社會(huì)參與障礙，暢通社會(huì)參與渠道，引導(dǎo)社會(huì)力量合法合規(guī)地參與到檔案保護(hù)中心的建設(shè)和發(fā)展中來。在保障檔案資源安全的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢，推動(dòng)檔案保護(hù)中心協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。如加拿大魁北克新檔案保護(hù)中心項(xiàng)目采用PPP模式并多次推出公共研討會(huì)和在線活動(dòng)等鼓勵(lì)公眾積極參與，充分利用社會(huì)力量實(shí)現(xiàn)多方共贏。[8]

2.1.3 加強(qiáng)檔案保護(hù)中心的人才隊(duì)伍建設(shè)。檔案保護(hù)中心是一個(gè)專業(yè)要求較高的機(jī)構(gòu)，人員方面應(yīng)當(dāng)選取在檔案保護(hù)技術(shù)領(lǐng)域有建樹的專家學(xué)者和長期從事檔案保護(hù)技術(shù)工作的專業(yè)人員等，以此來保證決策的科學(xué)性和可行性。檔案保護(hù)中心可采取內(nèi)部培養(yǎng)、外部引進(jìn)等多種方式，改善人才結(jié)構(gòu)，提高隊(duì)伍質(zhì)量，為檔案保護(hù)中心工作夯實(shí)人才基礎(chǔ)。如2014年起浙江省實(shí)施“115”檔案人才工程，著力培養(yǎng)檔案專家，借助浙江省檔案學(xué)會(huì)成立浙江檔案智庫，為建設(shè)區(qū)域性國家重點(diǎn)檔案保護(hù)中心提供了強(qiáng)有力的人才和智力支持。[9]

2.1.4 完善檔案保護(hù)中心的監(jiān)督考核機(jī)制。建立一套完善、科學(xué)、合理、可行的評(píng)價(jià)機(jī)制是順利開展檔案保護(hù)中心建設(shè)的一個(gè)重要保證。[10]檔案保護(hù)中心要按照《區(qū)域性國家重點(diǎn)檔案保護(hù)中心建設(shè)與管理辦法》定期向依托單位報(bào)告當(dāng)年工作計(jì)劃和上一年工作報(bào)告，并報(bào)國家檔案局備案接受其檢查，確保檔案保護(hù)中心按時(shí)完成工作任務(wù)和及時(shí)解決工作中存在的問題。此外，檔案保護(hù)中心還需細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任落實(shí)到崗，加強(qiáng)對(duì)檔案保護(hù)中心工作的有效監(jiān)管，促進(jìn)各部門各司其職、相互配合以取得良好的整體效益。除了自我監(jiān)督考核之外，檔案保護(hù)中心還需要建設(shè)社會(huì)監(jiān)督反饋機(jī)制，檔案保護(hù)中心應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)反饋信息的收集，進(jìn)行問卷調(diào)查、召開意見征集反饋會(huì)等，并在此基礎(chǔ)上形成制度，這樣不僅可以對(duì)之起到廣泛監(jiān)督作用，還可以為其各項(xiàng)工作提供決策參考。[11]

2.2 改進(jìn)檔案保護(hù)技術(shù)研究方式，大力促進(jìn)檔案保護(hù)技術(shù)的推廣和應(yīng)用

2.2.1 加強(qiáng)與高?？蒲性核吧鐣?huì)機(jī)構(gòu)協(xié)同合作。高校科研院所是人才聚集地，擁有較好的研究條件，能夠?yàn)闄n案保護(hù)技術(shù)研究提供資源和人才保障。部分從事檔案保護(hù)的社會(huì)機(jī)構(gòu)，擁有豐富的檔案保護(hù)技術(shù)研究基礎(chǔ)和資金設(shè)備等研究所需的資源條件。因此，在檔案保護(hù)技術(shù)研究上，有關(guān)部門要加強(qiáng)與高?？蒲性核坝嘘P(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)緊密合作，通過學(xué)術(shù)交流、項(xiàng)目合作、聯(lián)合申報(bào)研究課題等方式充分利用高?？蒲性核壬鐣?huì)機(jī)構(gòu)的研究力量，加強(qiáng)重大科研項(xiàng)目的組織和聯(lián)合攻關(guān)，突破檔案保護(hù)工作的技術(shù)瓶頸。如浙江省檔案館與中國人民大學(xué)、浙江大學(xué)等高校以及省文化廳、省政協(xié)文史學(xué)習(xí)委員會(huì)簽訂合作協(xié)議，開展檔案保護(hù)技術(shù)科研項(xiàng)目。[12]

2.2.2 建立檔案保護(hù)技術(shù)科研成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用機(jī)制。檔案保護(hù)技術(shù)研發(fā)是為了解決實(shí)踐中的檔案保護(hù)問題，這就要求檔案保護(hù)技術(shù)及時(shí)應(yīng)用到相關(guān)工作中去，盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。因此，新時(shí)期的檔案保護(hù)工作在加強(qiáng)檔案保護(hù)技術(shù)研究的同時(shí)，還需要建立檔案保護(hù)技術(shù)科研成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用機(jī)制。有關(guān)部門可通過人員培訓(xùn)、技術(shù)交流、產(chǎn)學(xué)研合作等方式推動(dòng)科研成果在檔案工作中的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，解決新時(shí)期檔案保護(hù)中的新問題和新情況，改善檔案保護(hù)狀況，提高檔案保護(hù)工作水平?？山梃b編輯出版檔案科研成果匯編，建設(shè)技術(shù)交流平臺(tái)以及建立科技展示廳等舉措，把檔案科研院所、全國檔案部門最新近的科研成果、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新技術(shù)集中進(jìn)行長期展示、宣傳和推廣應(yīng)用。[13]

2.3 完善檔案保護(hù)人才培養(yǎng)模式，提升檔案保護(hù)人才培養(yǎng)質(zhì)量

2.3.1 加大高校檔案保護(hù)人才培養(yǎng)力度。高校是培養(yǎng)檔案人才的主陣地，新時(shí)期的檔案保護(hù)工作要注重高校檔案保護(hù)人才培養(yǎng)。高校在擴(kuò)大檔案學(xué)專業(yè)招生數(shù)量的同時(shí)還應(yīng)主動(dòng)改進(jìn)課程體系，增加信息技術(shù)和檔案保護(hù)技術(shù)課程比重，注重學(xué)生信息素養(yǎng)和檔案保護(hù)能力培養(yǎng)，教學(xué)改革過程中要突出檔案學(xué)專業(yè)的實(shí)踐性和應(yīng)用性，著重培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力，推動(dòng)理論與實(shí)踐相結(jié)合。[14]如中國人民大學(xué)檔案學(xué)專業(yè)在課程設(shè)計(jì)上，特別是碩士課程上注重檔案保護(hù)技術(shù)學(xué)習(xí)，同時(shí)在教學(xué)中注重實(shí)踐環(huán)節(jié)，建設(shè)檔案學(xué)教學(xué)實(shí)習(xí)基地，組建實(shí)驗(yàn)檔案館，加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)。[15]課堂教學(xué)與實(shí)踐基地的雙向合作是培養(yǎng)檔案高素質(zhì)人才實(shí)踐能力的重要舉措，除學(xué)校內(nèi)的檔案保護(hù)課程實(shí)踐學(xué)習(xí)外，學(xué)校還可與有關(guān)社會(huì)單位開展合作，為學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，讓學(xué)生參與到實(shí)際的檔案保護(hù)工作中去，通過實(shí)習(xí)過程中的自主學(xué)習(xí)和專家講授，培養(yǎng)學(xué)生檔案保護(hù)的創(chuàng)新能力和實(shí)踐操作能力。[16]如北京聯(lián)合大學(xué)檔案學(xué)專業(yè)建設(shè)校外人才培養(yǎng)基地，與依托單位合作開展檔案人才培養(yǎng)，優(yōu)勢互補(bǔ)，提高了高校檔案人才的行業(yè)從業(yè)能力。[17]

2.3.2 檔案部門與高校和社會(huì)機(jī)構(gòu)合作建立檔案保護(hù)人才培養(yǎng)基地。檔案保護(hù)工作是一項(xiàng)職業(yè)技能要求非常高的工作，培養(yǎng)符合檔案保護(hù)工作要求的人才最直接有效的辦法就是建設(shè)檔案保護(hù)人才培養(yǎng)基地。檔案部門要加強(qiáng)與高校及有關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)的合作，建設(shè)檔案保護(hù)人才培養(yǎng)基地。一方面高校教師以其理論研究能力和教學(xué)能力為基地提供理論指導(dǎo)，檔案館及其他社會(huì)機(jī)構(gòu)為基地提供實(shí)踐資源和檔案保護(hù)技能，各取所長、優(yōu)勢互補(bǔ)，共同提高檔案保護(hù)人才培養(yǎng)水平。另一方面通過檔案保護(hù)人才培養(yǎng)基地在進(jìn)行檔案保護(hù)人才培養(yǎng)的同時(shí)也促進(jìn)了各方交流，使檔案保護(hù)理論研究與實(shí)踐緊密聯(lián)系，促進(jìn)檔案保護(hù)理論與技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展。[18]

2.3.3 采取多種方式加強(qiáng)檔案保護(hù)人才繼續(xù)教育。隨著信息技術(shù)在檔案領(lǐng)域的應(yīng)用以及已有的檔案保護(hù)工作的不斷發(fā)展，檔案保護(hù)實(shí)踐不斷出現(xiàn)新情況和新問題，這就需要現(xiàn)有的檔案保護(hù)人員及時(shí)學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技術(shù)以適應(yīng)不斷發(fā)展的檔案保護(hù)工作現(xiàn)實(shí)需要。如北京市每年舉辦一期關(guān)于檔案安全和保護(hù)工作的繼續(xù)教育培訓(xùn)班，對(duì)檔案工作人員進(jìn)行新的理念、技術(shù)和方法培訓(xùn)，有效地提高了檔案工作人員的檔案保護(hù)技能。[19]新時(shí)期的檔案保護(hù)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案保護(hù)人才繼續(xù)教育，通過開展檔案保護(hù)技術(shù)培訓(xùn)會(huì)、在崗人員進(jìn)修、遠(yuǎn)程教育、參加國內(nèi)國際檔案保護(hù)技術(shù)交流會(huì)議等方式，提升檔案保護(hù)人才的專業(yè)素養(yǎng)和能力，以應(yīng)對(duì)未來檔案保護(hù)工作的各種挑戰(zhàn)。[20]

2.3.4 完善檔案保護(hù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制。人才評(píng)價(jià)是人才發(fā)展體制和機(jī)制建設(shè)的重要組成部分，是人才資源開發(fā)管理和使用的前提。[21]新時(shí)期要?jiǎng)?chuàng)新多元評(píng)價(jià)方式，在業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上引入社會(huì)評(píng)價(jià)，發(fā)揮人才評(píng)價(jià)對(duì)人才培養(yǎng)的導(dǎo)向作用，培養(yǎng)符合社會(huì)需要的檔案保護(hù)人才?？茖W(xué)設(shè)置人才評(píng)價(jià)周期，注重過程評(píng)價(jià)和結(jié)果評(píng)價(jià)、短期評(píng)價(jià)和長期評(píng)價(jià)相結(jié)合，對(duì)檔案保護(hù)人才培養(yǎng)進(jìn)行全方位監(jiān)督考核，促進(jìn)落實(shí)檔案保護(hù)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高檔案保護(hù)人才培養(yǎng)質(zhì)量。[22]加強(qiáng)檔案保護(hù)人才職稱建設(shè)，細(xì)化檔案保護(hù)人才評(píng)價(jià)指標(biāo)，開展檔案保護(hù)技術(shù)人員職稱評(píng)定，激勵(lì)檔案保護(hù)人才不斷學(xué)習(xí)和提高自身檔案保護(hù)知識(shí)和能力。

*本文系2021年度教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年項(xiàng)目“面向高質(zhì)量發(fā)展的檔案治理體系現(xiàn)代化建設(shè)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：21YJC870007）和2021年度國家檔案局科技項(xiàng)目“依法治檔背景下檔案治理體系現(xiàn)代化建設(shè)研究（項(xiàng)目編號(hào)：2021-R-15）”的階段性研究成果。

參考文獻(xiàn)：

[1][2][3][4][5]本刊訊.中辦國辦印發(fā)《“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》[J].中國檔案，2021（06）：18-23.

[6]國家檔案局.《區(qū)域性國家重點(diǎn)檔案保護(hù)中心建設(shè)與管理辦法》.

[EB/OL].（2017-10-28）[2021-08-14].https：//www.saac.gov.cn/daj/ywgzdt/201809/e970410b8a1944bd83ea4eb995b50598.shtml.

[7]宋琳琳，黃宇彬.合作治理視域下檔案事務(wù)社會(huì)參與理論框架構(gòu)建研究[J].山西檔案，2021（05）：23-32.

[8]李宗富，王億豪.加拿大OPL-LAC聯(lián)合設(shè)施和魁北克新檔案保護(hù)中心建設(shè)特色分析及啟示[J].檔案與建設(shè)，2021（04）：42-46.

[9][12]王肖波.區(qū)域性國家重點(diǎn)檔案保護(hù)中心建設(shè)研究[J].浙江檔案，2019（04）：19-21.

[10]于潔，李躍，趙魯東，楊建芃.省級(jí)檔案保護(hù)中心的建設(shè)與運(yùn)行機(jī)制探索[J].北京檔案，2019（12）：35-37.

[11]劉漫漫，李沐妍.多要素協(xié)同視角下區(qū)域檔案保護(hù)中心運(yùn)行機(jī)制研究[J].北京檔案，2021（02）：24-27.

[13]馬淑桂.科研工作為檔案安全保駕護(hù)航[J].檔案學(xué)研究，2014（01）：69-72.

[14]霍艷芳，范瓏瀚.《檔案保護(hù)技術(shù)學(xué)》實(shí)踐教學(xué)方法改進(jìn)與學(xué)生應(yīng)用能力培養(yǎng)的思考——以山東大學(xué)為例[J].山西檔案，2021（01）：160-167.

[15]曲春梅，趙愛國.檔案學(xué)專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式探索[J].檔案學(xué)通訊，2017（04）：87-91.

[16]聶云霞，盧丹丹.社會(huì)轉(zhuǎn)型期高素質(zhì)檔案人才培育之路——以《“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》為背景[J].山西檔案，2021（05）：67-78.

[17]王巧玲，謝永憲，吳曉紅，劉丹陽.校外人才培養(yǎng)基地建設(shè)視野下檔案學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的研發(fā)探索與實(shí)踐——以北京聯(lián)合大學(xué)為例[J].檔案學(xué)通訊，2016（05）：100-104.

[18]謝永憲，王巧玲，朱建邦.檔案學(xué)專業(yè)校外人才培養(yǎng)基地建設(shè)研究——以北京聯(lián)合大學(xué)檔案學(xué)專業(yè)為例[J].檔案學(xué)研究，2015（04）：115-118.

[19]王海燕.檔案保護(hù)技術(shù)人才的培養(yǎng)[J].北京檔案，2013（04）：20-22.

[20]鄢嫦，王巍巍.檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育調(diào)研分析[J].浙江檔案，2021（04）：58-60.

[21]趙兵.發(fā)揮好人才評(píng)價(jià)指揮棒作用[N].人民日?qǐng)?bào)，2018-03-02（022）.

[22]中辦國辦印發(fā)《關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》[N].人民日?qǐng)?bào)，2018-02-27（001）.

（作者單位：鄭州大學(xué)信息管理學(xué)院 來稿日期：2021-08-20）