高職院校軍事理論課程建設(shè)研究*

劉振東 張佳惠 高曉峰 楊 洌 劉向杰

(包頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院 保衛(wèi)處，內(nèi)蒙古 包頭 014035)

課程建設(shè)是學(xué)校教學(xué)建設(shè)的重要內(nèi)容，是專業(yè)建設(shè)和學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。2019年教育部、中央軍委國防動員部《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》的印發(fā)，標(biāo)志著高等院校國防教育要與時俱進(jìn)。在這樣的教育大環(huán)境下，教育改革不能僅僅滿足于教學(xué)方式的改變、教學(xué)內(nèi)容的延展，更需要結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，突出自身特色。如何搞好軍事理論課程建設(shè)是新時期高職院校國防教育的重要環(huán)節(jié)。

一、高職院校軍事理論課程建設(shè)的基本情況

(一)課程定位

教育部中央軍委國防動員部關(guān)于印發(fā)《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》的通知中對軍事理論課做了課程定位。軍事理論課是高校按照教育部要求開設(shè)的一門必修課程，要以習(xí)近平強(qiáng)軍思想和習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述為遵循，全面貫徹黨的教育方針、新時代軍事戰(zhàn)略方針和總體國家安全觀，圍繞立德樹人根本任務(wù)和強(qiáng)軍目標(biāo)根本要求，著眼培育和踐行社會主義核心價值觀,以提升學(xué)生國防意識和軍事素養(yǎng)為重點(diǎn)，為實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)國防后備力量服務(wù)。

(二)課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)

目前高職院校軍事理論課教師團(tuán)隊(duì)中專職教師人員薄弱，兼職教師人員不足。在教師隊(duì)伍建設(shè)上，高職院校軍事理論課程教學(xué)主要采用專職、兼職和聘用三種形式。

(三)課程教學(xué)條件

目前，高職院校軍事理論課程主要采用傳統(tǒng)講授或爾雅課程兩種模式，利用多媒體課件與教學(xué)視頻、戰(zhàn)史、戰(zhàn)例分析、試題庫等相結(jié)合的方式開展教學(xué)，同時，為調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和參與性，把啟發(fā)式、討論式、提問式等一些新穎靈活的教學(xué)方法應(yīng)用到軍事理論課的教學(xué)中來，授課方式通常采用合班教學(xué)。

(四)課程內(nèi)容設(shè)置

在課程內(nèi)容設(shè)置上，高職院校嚴(yán)格按照教育部2019年《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》和各高?！盾娛吕碚撜n程教學(xué)大綱》的要求，圍繞中國國防、國家安全、軍事思想、現(xiàn)代戰(zhàn)爭、信息化裝備等五個教學(xué)內(nèi)容，有效地保障了軍事理論課程教學(xué)內(nèi)容的全面性、合理性。在授課學(xué)時上，不低于教育部2019年《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》中規(guī)定的學(xué)時要求。

二、軍事理論課程建設(shè)中存在的主要問題

(一)師資隊(duì)伍不合理

教育部、原總參謀部、原總政治部制訂的《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》，自2002年印發(fā)后，各高職院校相繼開展了軍事理論課程教學(xué)。由于我國高校在軍事理論課程建設(shè)方面起步晚，教師隊(duì)伍建設(shè)還不夠合理。首先是專職教師數(shù)量不足。目前高職院校中專職軍事理論課教師并沒有按照我國或地方國防教育需要進(jìn)行優(yōu)化與配備，這就直接導(dǎo)致軍事理論課教師的工作量比其他公共課教師的工作量要大，嚴(yán)重制約了學(xué)校軍事理論課程的建設(shè)。甚至一些被評為國家示范性高等職業(yè)院校、“國防教育特色學(xué)?！币矝]有達(dá)到相適應(yīng)的要求。其次是兼職教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，流動性較大。在職稱評聘和課時費(fèi)津貼等方面無法吸引兼職教師。

(二)師資培訓(xùn)不重視

教師是教學(xué)活動組織與實(shí)施的重要組成因素，教師隊(duì)伍是否專業(yè)化，直接關(guān)系到學(xué)校課程建設(shè)的推進(jìn)和發(fā)展。目前師資培訓(xùn)的途徑比較單一，只能期盼依靠教育部文件外出學(xué)習(xí)。目前，自治區(qū)高職院校參加全國軍事理論課程培訓(xùn)次數(shù)有限，院校軍事理論課教師只能依靠自學(xué)，這就導(dǎo)致知識難以及時更新，理論水平難以提高。

(三)教學(xué)資源缺乏

軍事理論課程在教學(xué)資源建設(shè)方面，由教學(xué)團(tuán)隊(duì)共同建設(shè)。專職教師負(fù)責(zé)在開學(xué)前準(zhǔn)備教學(xué)課件、教學(xué)案例和教學(xué)視頻等教學(xué)資源；兼職教師負(fù)責(zé)收集軍事題材方面的網(wǎng)絡(luò)資源和軍事參考書。教學(xué)資源有限，只能依靠專兼職教師課下業(yè)余時間進(jìn)行收集和整理。

(四)教學(xué)模式單一

軍事理論課程教學(xué)采用傳統(tǒng)授課模式，教學(xué)方法較為單一，目前傳統(tǒng)的教學(xué)模式已無法適應(yīng)新時期高等教育和軍事理論課程教學(xué)的需求。需要進(jìn)一步探索國防教育新途徑，充分調(diào)動和發(fā)揮學(xué)生上課的積極性和主體性。

三、完善軍事理論課程建設(shè)的對策

(一)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

教師是教學(xué)的組織者和實(shí)施者，一支思想穩(wěn)定、數(shù)量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、能力突出的教師隊(duì)伍是提高高職院校軍事理論課程教學(xué)的關(guān)鍵[1]。各高職院校應(yīng)該遵循專職為主，兼聘結(jié)合的原則，根據(jù)軍事理論課程建設(shè)的實(shí)際情況，根據(jù)學(xué)生人數(shù)以及實(shí)際教學(xué)和科研的需要，合理核定專職教師編制，把軍事理論課教師隊(duì)伍建設(shè)納入學(xué)校發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排[2]。要緊扣教學(xué)科研組織建設(shè)、教師選聘及其培養(yǎng)培訓(xùn)，以及制度建設(shè)等重要環(huán)節(jié)，努力建設(shè)一支政治立場堅(jiān)定、品德高尚、業(yè)務(wù)嫻熟、結(jié)構(gòu)合理的軍事理論課教師隊(duì)伍[3]。

(二)加大師資培訓(xùn)投入

學(xué)校應(yīng)當(dāng)合理劃分培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，有計(jì)劃地安排軍事理論課教師接受培訓(xùn)、外出交流，并對軍事理論課教師參加相關(guān)培訓(xùn)、外出交流活動等方面給予一定的政策傾斜和經(jīng)費(fèi)支持。通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、交流等途徑可以使軍事理論課教師學(xué)習(xí)和了解到當(dāng)前軍事教學(xué)方面比較前沿的新動態(tài)以及新思想，同時也可以把自治區(qū)、甚至全國優(yōu)秀的學(xué)者和講師請進(jìn)來加強(qiáng)交流，促進(jìn)軍事理論課教師不斷改善知識結(jié)構(gòu)，提高教育教學(xué)質(zhì)量和水平，適應(yīng)新時期高等教育和軍事理論課程教學(xué)科研需要。

(三)加強(qiáng)教學(xué)資源建設(shè)

教學(xué)資源建設(shè)是學(xué)院教育教學(xué)質(zhì)量管理體系中重要的組成部分，也是學(xué)院教育教學(xué)的支撐載體和條件保障。軍事理論課程序教學(xué)資源建設(shè)的成效實(shí)際上很大程度取決于教師的教學(xué)理論水平。建設(shè)內(nèi)容豐富、形式多樣的軍事理論課程教學(xué)資源能為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)氛圍和環(huán)境，有助于提升和促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量。學(xué)院應(yīng)有計(jì)劃,有目的地加強(qiáng)對軍事理論課教師進(jìn)行請進(jìn)來,走出去的長短期學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高軍事理論課教師開展教學(xué)資源庫建設(shè)工作所需的專業(yè)知識、技能和教學(xué)理論水平。

(四)創(chuàng)新教育教學(xué)模式

不斷優(yōu)化和借鑒先進(jìn)高效的教學(xué)模式，可以有效推動高職院校課程教育改革、創(chuàng)新教育教學(xué)模式、改進(jìn)教法和學(xué)法。按照《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》教體藝〔2019〕1號中《軍事理論》教學(xué)時數(shù)36學(xué)時，記2學(xué)分要求，精選教學(xué)內(nèi)容，把傳統(tǒng)的課堂教學(xué)和課外實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合，相互補(bǔ)充，構(gòu)建立體化的課程教學(xué)體系。首先采用傳統(tǒng)課堂講授為主，課外實(shí)踐教學(xué)為輔的方式，即24學(xué)時課堂教學(xué)+8學(xué)時課外實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合的方式授課，這樣可以使課內(nèi)和課外教學(xué)相輔相成，讓學(xué)生能夠在有限的課堂教學(xué)時間中學(xué)到更多的理論知識。其次，不斷優(yōu)化和創(chuàng)新教學(xué)方法，使國防教育不再僅僅局限于課堂，還需要學(xué)生能夠更好地開展軍事實(shí)踐活動，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相統(tǒng)一，提升教學(xué)效果，促進(jìn)大學(xué)生全方位發(fā)展。第三，進(jìn)一步完善課程評價體系，軍事理論課程教學(xué)既是知識教學(xué)也是情感教學(xué)。因此，軍事理論考核體系在設(shè)計(jì)時就應(yīng)該具有開放性，才能夠體現(xiàn)課程的學(xué)科特點(diǎn)[4]。軍事理論課期末考試成績遵循平時成績與卷面成績相結(jié)合，課內(nèi)與課外考核相統(tǒng)一的原則。如課內(nèi)考核可以包括卷面考試成績，學(xué)生課堂學(xué)習(xí)態(tài)度的考核成績等，課外考核成績可以包括調(diào)查報告成績，老師要求課下完成的作業(yè)成績等。

(五)建立國防教育基地

軍事理論課作為當(dāng)代大學(xué)生思想政治教育的重要途徑之一，既是國防教育課，又是思想道德課和形勢政治課，有著巨大的德育優(yōu)勢。利用自身的優(yōu)勢或者優(yōu)質(zhì)資源在高職院校建立自己的國防教育基地對大學(xué)生進(jìn)行國防教育尚屬于空白。目前，各地區(qū)高職院校對大學(xué)生進(jìn)行國防教育時，一般只針對入學(xué)一年級的大學(xué)生通過軍事訓(xùn)練和軍事理論課兩項(xiàng)教學(xué)內(nèi)容來實(shí)施。待軍事理論課結(jié)束后，學(xué)生們則漸漸地淡漠了國防觀念、國家安全意識和憂患危機(jī)意識，未能真正做到提高學(xué)生綜合國防素質(zhì)以及為建設(shè)國防后備力量服務(wù)。因此，如果在高職院校內(nèi)以教室課堂資源或體育館等設(shè)施，建立和開拓具有國防教育特色的國防教育基地、獨(dú)立的軍事文化展室或多媒體軍事短片演播室就可以將國防意識和愛國主義教育的培養(yǎng)途徑得到最大限度的優(yōu)化，同時還可以在校內(nèi)或高校間形成一個長效的國防教育機(jī)制和國防教育環(huán)境。

(六)成立高職院校國防班

為了強(qiáng)化高職院校大學(xué)生的國防意識、國家安全意識、責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識，為了向國家軍隊(duì)建設(shè)輸送優(yōu)質(zhì)的大學(xué)生兵員，高職院?？梢詫⒈拘Ｓ袇④娙胛橐庀?、國旗班、軍事愛好者作為對象，通過優(yōu)先選拔在院校成立1～2個國防教育班試點(diǎn)，國防班采用準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練，按照“以學(xué)生為主、軍校聯(lián)合培養(yǎng)”的新模式開展針對大學(xué)生的學(xué)習(xí)和培養(yǎng)工作。大學(xué)生的學(xué)習(xí)和日常管理均以學(xué)校為主，軍分區(qū)主要負(fù)責(zé)軍政教育訓(xùn)練和軍事實(shí)踐活動。國防班全程實(shí)行末位淘汰制，每學(xué)期期末統(tǒng)一組織考核，對于學(xué)習(xí)成績、行為表現(xiàn)不合格，特別是嚴(yán)重違反校紀(jì)校規(guī)和國防班規(guī)章制度的，一律予以淘汰。此外，國防班學(xué)生在校期間表現(xiàn)優(yōu)異的，可優(yōu)先列入黨員考察對象，優(yōu)先評獎評優(yōu);畢業(yè)后，有意愿參軍的將納入優(yōu)先征集范疇，優(yōu)先批準(zhǔn)入伍。

綜上所述，只有從軍事理論課程設(shè)置到加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、加大師資培訓(xùn)力度、加強(qiáng)教學(xué)資源建設(shè)、創(chuàng)新教育教學(xué)模式等方面進(jìn)行一系列的建設(shè)發(fā)展，才能真正提升軍事理論課程的教育教學(xué)質(zhì)量，才能使我們學(xué)院培養(yǎng)的高技能人才更好地適應(yīng)社會發(fā)展的需要，才能使軍事理論教育全面、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展成為一門精品課程。