少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)問題梳理及路徑探尋
——《中共中央關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代少先隊(duì)工作的意見》學(xué)習(xí)體會(huì)

上海市浦東教育發(fā)展研究院、浦東新區(qū)少先隊(duì)教研員 姚瑜潔

《中共中央關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代少先隊(duì)工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）正式刊發(fā)，這是新中國(guó)歷史上第一個(gè)以黨中央名義下發(fā)的專門加強(qiáng)少先隊(duì)工作的文件，是新時(shí)代少先隊(duì)工作的行動(dòng)綱領(lǐng)?！兑庖姟肪蜕傧汝?duì)充分發(fā)揮為黨育人作用、對(duì)深化新時(shí)代少先隊(duì)組織改革創(chuàng)新、對(duì)推動(dòng)少先隊(duì)實(shí)踐化和社會(huì)化發(fā)展、對(duì)強(qiáng)化少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)、對(duì)全面加強(qiáng)黨對(duì)少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)等多個(gè)方面都做出了明確部署。尤其是《意見》第十六條提出的“深化少先隊(duì)相關(guān)學(xué)科建設(shè)，加快完善人才培養(yǎng)和課程教材體系”的要求，直面了輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的癥結(jié)問題。

一、存在問題

1.學(xué)科體系不健全，專業(yè)地位無保障

目前，大學(xué)教育缺少少兒組織教育相應(yīng)的學(xué)科專業(yè)的設(shè)置，少先隊(duì)的學(xué)科體系建設(shè)還不完備；師范院?；蚪處熧Y格證考試中，少先隊(duì)相關(guān)內(nèi)容缺失或不足。部分輔導(dǎo)員缺乏系統(tǒng)的少先隊(duì)基礎(chǔ)知識(shí)，專業(yè)素養(yǎng)有待提升。職前教育的缺失和職后教育的邊緣化，也導(dǎo)致少先隊(duì)專業(yè)地位沒有保障。

2.多重角色于一身，職責(zé)定位不明晰

大、中隊(duì)輔導(dǎo)員一般都身兼數(shù)職。首先，作為學(xué)科教師，要遵從學(xué)校教學(xué)工作的安排，課時(shí)工作量較為飽和。其次，作為輔導(dǎo)員，任務(wù)繁重。大隊(duì)輔導(dǎo)員受到團(tuán)委、少工委、教委和任教學(xué)校的多頭管理，有的輔導(dǎo)員還兼任學(xué)校德育處副主任、團(tuán)委書記等行政管理工作。中隊(duì)輔導(dǎo)員大部分由班主任兼任，肩負(fù)班級(jí)管理、家校溝通等重任。上級(jí)部門、條線的突擊任務(wù)，往往也需要大、中隊(duì)輔導(dǎo)員完成，耗費(fèi)了大量的精力、時(shí)間在各類檢查上。

這種模式在少先隊(duì)依校而建、依校而存的教育場(chǎng)域下有其合理性和必要性，但會(huì)導(dǎo)致輔導(dǎo)員陷入身份定位矛盾，對(duì)少先隊(duì)工作缺乏認(rèn)同感，對(duì)輔導(dǎo)員職責(zé)邊界不清晰，產(chǎn)生職業(yè)“倦怠感”。

3.隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，同伴支持不到位

合理的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)應(yīng)該是老、中、青比例在3:5:2左右。大隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍偏年輕化，人員流動(dòng)快，穩(wěn)定性不夠，在校內(nèi)缺少相同崗位的同伴支持，面對(duì)資深中隊(duì)輔導(dǎo)員時(shí)，底氣不足。資深中隊(duì)輔導(dǎo)員經(jīng)驗(yàn)豐富，但是在體力、精力上存在心有余而力不足的現(xiàn)象，普遍不能順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，缺乏改革創(chuàng)新意識(shí)。年輕的中隊(duì)輔導(dǎo)員有精力、有活力，但缺乏專業(yè)的理論知識(shí)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)的指導(dǎo)。輔導(dǎo)員隊(duì)伍培養(yǎng)梯隊(duì)矩陣不盡合理，新老斷層現(xiàn)象比較突出。

二、破解路徑

關(guān)于新時(shí)代少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合《意見》精神，可以把握三個(gè)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)：職前、入職、職后。

1.入職前。在教育學(xué)（國(guó)家一級(jí)學(xué)科）下設(shè)二級(jí)學(xué)科，探索在高等院校中開設(shè)少先隊(duì)課程。

2.入職時(shí)。在教師資格證考試、進(jìn)編考試中適當(dāng)補(bǔ)充少先隊(duì)相關(guān)內(nèi)容，使其成為與三教一法，成為必備條件，補(bǔ)上職前教育中少先隊(duì)內(nèi)容缺失的短板。

3.入職后。輔以少先隊(duì)專業(yè)培訓(xùn)，凸顯少先隊(duì)工作的專業(yè)屬性。

三、注重職后培訓(xùn)

“培訓(xùn)”這個(gè)詞在《意見》中一共出現(xiàn)了三次，作為少先隊(duì)教研員，如何增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效，有效完成教師職后繼續(xù)教育的任務(wù)，可以把握三個(gè)關(guān)鍵。

1.把握規(guī)律

少先隊(duì)工作是一項(xiàng)專業(yè)特征十分鮮明的工作，具有不可替代性，少先隊(duì)輔導(dǎo)員必須明晰自身的角色定位。我們要把握教育規(guī)律、少先隊(duì)工作規(guī)律和少年兒童成長(zhǎng)規(guī)律，努力構(gòu)建分段、分層、分類的少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)體系，完善教師培訓(xùn)課程，編寫相關(guān)書籍，開發(fā)專業(yè)APP，開展專業(yè)化、精細(xì)化的培訓(xùn)。

2.增強(qiáng)互動(dòng)

要優(yōu)化輔導(dǎo)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、構(gòu)建起“學(xué)校少工委、年級(jí)輔導(dǎo)員、輔導(dǎo)員、社區(qū)輔導(dǎo)員、家長(zhǎng)輔導(dǎo)員”的組織架構(gòu)，增強(qiáng)互動(dòng)性，積極借助現(xiàn)代技術(shù)，即時(shí)解決輔導(dǎo)員遇到的困惑，當(dāng)前期有培訓(xùn)、困惑有解答時(shí)，輔導(dǎo)員會(huì)感到有方法可效仿，專業(yè)素養(yǎng)提升有保障，更好地指向服務(wù)少年兒童健康成長(zhǎng)。

3.創(chuàng)新形式

（1）專家與同行攜手。一是邀請(qǐng)專家開展專題講座式培訓(xùn)，通過傾聽“最強(qiáng)音”，尋找前行的航向，幫助輔導(dǎo)員認(rèn)識(shí)專業(yè)價(jià)值、確立專業(yè)身份、增強(qiáng)專業(yè)修養(yǎng)、細(xì)化專業(yè)操作。二是同行現(xiàn)身說法。三人行，必有我?guī)熝?。輔導(dǎo)員隊(duì)伍中人才輩出，可以請(qǐng)某一方面有創(chuàng)意、有思考、有行動(dòng)和有成果的輔導(dǎo)員進(jìn)行展示交流和現(xiàn)場(chǎng)分享。通過學(xué)習(xí)身邊“看得見”的榜樣，發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的標(biāo)桿，找到自己努力的目標(biāo)，探尋提高質(zhì)量的方法和途徑，積聚成長(zhǎng)的正能量。

（2）集中與分散并進(jìn)。集體培訓(xùn)可以采用專題講座、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式。在集體學(xué)習(xí)期間，可以給每個(gè)小隊(duì)安排一名經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)能力過硬的實(shí)踐導(dǎo)師。組隊(duì)分散培訓(xùn)期間，則由各位實(shí)踐導(dǎo)師進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的指導(dǎo)，使培訓(xùn)需求痛點(diǎn)得到有效回應(yīng)、崗位勝任能力和獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)，專業(yè)發(fā)展意識(shí)和自我發(fā)展能力進(jìn)一步提升。

（3）線上與線下共用。在培訓(xùn)活動(dòng)中，來自各個(gè)不同學(xué)校的輔導(dǎo)員組成小隊(duì)，各小隊(duì)既可以有集中式的活動(dòng)，更應(yīng)該充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，倡導(dǎo)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的互動(dòng)與交流，如借助語(yǔ)音、視頻軟件，進(jìn)行一對(duì)一交流溝通；借助群聊軟件，進(jìn)行頭腦風(fēng)暴。只有做到線上線下緊密結(jié)合，才能使培訓(xùn)變得靈活便捷，真正體現(xiàn)科技環(huán)境下的成長(zhǎng)路徑多樣化。

（4）實(shí)踐與理論結(jié)合。思想既是“學(xué)”出來的，也是“想”出來的，更是“干”出來的。一名輔導(dǎo)員要想“由經(jīng)驗(yàn)型向研究型轉(zhuǎn)變”“由補(bǔ)償型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變”“由單一型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變”，必須做到實(shí)踐與理論的有機(jī)整合，一方面要深刻領(lǐng)會(huì)少先隊(duì)工作理念并付之實(shí)踐，提高自己的輔導(dǎo)能力和育人藝術(shù)，另一方面要對(duì)自身實(shí)踐要進(jìn)行及時(shí)總結(jié)，梳理自身輔導(dǎo)員工作的管理方法和技巧，將經(jīng)驗(yàn)上升為理論，進(jìn)一步作用于今后的輔導(dǎo)工作。

今后，浦東新區(qū)少工委將進(jìn)一步落實(shí)《意見》要求，突破陳規(guī)，打破時(shí)空限制，更好地激發(fā)每一位輔導(dǎo)員的專業(yè)成長(zhǎng)自覺，建立完善的大、輔導(dǎo)員培訓(xùn)評(píng)價(jià)制度和長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，使異校的輔導(dǎo)員完全突破內(nèi)心的防備，讓智慧的碰撞更平等、更頻繁、更有效，使輔導(dǎo)員梯隊(duì)培訓(xùn)形成可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。