從局部執(zhí)政到全國(guó)執(zhí)政
——中國(guó)共產(chǎn)黨百年視角下的革命與執(zhí)政

張學(xué)軍

（平頂山學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，河南 平頂山467000）

中國(guó)共產(chǎn)黨從成立至今，經(jīng)歷了百年風(fēng)雨。在這百年歷史中，中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)受住了生與死、血與火的考驗(yàn)。對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨百年歷史的認(rèn)識(shí)，人們往往將它按中國(guó)歷史進(jìn)程分為革命、建設(shè)、改革、復(fù)興四個(gè)階段，或是革命與建設(shè)兩個(gè)階段。很顯然，在認(rèn)識(shí)上以中國(guó)近代以來(lái)歷史的縱向發(fā)展分期看待中國(guó)共產(chǎn)黨歷史，容易產(chǎn)生一些謬誤。那么基于這樣的歷史分期如何去認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨革命與執(zhí)政的關(guān)系？有人就提出“中國(guó)共產(chǎn)黨是從一個(gè)革命政黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政政黨”的論斷，且在社會(huì)認(rèn)識(shí)上較為普遍[1]；[2]；[3]。歷史的發(fā)展是連續(xù)不斷的，并不存在標(biāo)志性的轉(zhuǎn)折。標(biāo)志性的轉(zhuǎn)折從來(lái)都是人們對(duì)歷史的一種標(biāo)記，屬于歷史認(rèn)識(shí)的范疇，而不是歷史本身，它幫助人們分析歷史的同時(shí)，也在人們歷史思維中形成了固定的范式，進(jìn)而影響歷史的認(rèn)識(shí)進(jìn)步及歷史認(rèn)識(shí)的客觀性。自1921年建黨以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨賡續(xù)不斷的發(fā)展歷史中所有質(zhì)變都是量變積累的結(jié)果，是中國(guó)共產(chǎn)黨運(yùn)用馬克思主義理論并結(jié)合中國(guó)實(shí)際不斷向前發(fā)展的結(jié)果。作為一個(gè)馬克思主義政黨、無(wú)產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)，中國(guó)共產(chǎn)黨從建黨伊始就嚴(yán)肅而認(rèn)真地考慮過(guò)革命與政權(quán)的問(wèn)題。但是它并不同于西方對(duì)這一問(wèn)題的討論，因?yàn)橹袊?guó)革命的道路是一條嶄新的道路，依托于革命根據(jù)地，形成了中國(guó)共產(chǎn)黨早期革命歷程中的執(zhí)政實(shí)踐——“局部執(zhí)政”。這完全不同于西方話語(yǔ)下革命與政權(quán)的截然二分。同樣1949年新中國(guó)成立，中國(guó)共產(chǎn)黨在全國(guó)執(zhí)政形成，一方面吸收借鑒局部執(zhí)政的經(jīng)驗(yàn)，另一方面賡續(xù)革命探索品質(zhì)。對(duì)于1956年鄧小平在八大修改黨章報(bào)告中“中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)是執(zhí)政的黨”，“執(zhí)政黨地位，使我們黨面臨新考驗(yàn)”[4]214的論述，我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到這一論述的背景顯然是中國(guó)共產(chǎn)黨從局部執(zhí)政到全國(guó)執(zhí)政的轉(zhuǎn)變，從根據(jù)地斗爭(zhēng)到全國(guó)政權(quán)的實(shí)現(xiàn)。2019年6月在中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“黨的自我革命任重而道遠(yuǎn)，決不能有停一停、歇一歇的想法”[5]1，中國(guó)共產(chǎn)黨是具有革命精神的執(zhí)政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨的本色中既有革命亦有執(zhí)政，貫穿其中不變的是“以人民為中心的”政黨的初心使命。

一、兩種話語(yǔ)對(duì)革命與執(zhí)政的論述

西方話語(yǔ)與馬克思主義話語(yǔ)是兩種不同話語(yǔ)體系、價(jià)值觀體系，源于其形成的歷史路徑不同，對(duì)現(xiàn)實(shí)的解釋力也就存在差異。“中國(guó)共產(chǎn)黨從革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨”的說(shuō)法，深受西方政治話語(yǔ)體系政黨理論的影響，否定了中西革命的歷史路徑差異及中國(guó)共產(chǎn)黨的初心使命，所以毛澤東一直不認(rèn)可“中國(guó)共產(chǎn)黨從革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨”的提法。馬克思主義話語(yǔ)認(rèn)為中國(guó)共產(chǎn)黨不存在轉(zhuǎn)變一說(shuō)，革命是中國(guó)共產(chǎn)黨人永存的精神血脈，社會(huì)革命是共產(chǎn)黨人改變世界的方式。

（一）西方政治話語(yǔ)

相較于馬克思主義關(guān)于政黨的論述，西方政黨理論論述較為狹隘。西方政黨較少進(jìn)行暴力革命，主要通過(guò)議會(huì)選舉，所以在其政黨理論中把政黨視作社會(huì)與國(guó)家之間的中間組織，起到聯(lián)結(jié)與調(diào)和的作用，同時(shí)其話語(yǔ)中對(duì)革命的解釋只是暴力革命，而缺失社會(huì)革命的解釋。所以西方話語(yǔ)解釋中國(guó)共產(chǎn)黨革命與執(zhí)政時(shí)就容易形成理論認(rèn)識(shí)的割裂，既無(wú)法解釋暴力革命中的根據(jù)地執(zhí)政建設(shè)，也無(wú)法解釋全國(guó)執(zhí)政建設(shè)中的自我革命。單純地從暴力革命解釋根據(jù)地斗爭(zhēng)，無(wú)法理解中國(guó)共產(chǎn)黨在根據(jù)地施政與革命進(jìn)程的辯證關(guān)系，及其對(duì)今天共產(chǎn)黨執(zhí)政所具有的意義。

西方政治理論闡述革命時(shí)，認(rèn)為革命斗爭(zhēng)主要在政治集團(tuán)之間展開，從而形成政治集團(tuán)的輪流執(zhí)政。但是東方革命是對(duì)統(tǒng)治階級(jí)政權(quán)的推翻，重新建立新生政權(quán)。所以，西方革命發(fā)生在城市，而東方革命發(fā)生在農(nóng)村。西方政治學(xué)者薩繆爾·亨廷頓用現(xiàn)代性來(lái)解釋革命，“革命是現(xiàn)代化的一個(gè)方面。它并非在歷史上任何時(shí)期的社會(huì)形態(tài)中都會(huì)發(fā)生。它并不是一種普遍性范疇，而是一種特定的歷史現(xiàn)象?！盵6]288

西方“暴力”論觀點(diǎn)認(rèn)為，革命不是普遍存在的，也不是長(zhǎng)期存在的，只在特定條件下才會(huì)發(fā)生。運(yùn)動(dòng)的發(fā)生是不是革命，評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)是其暴力的標(biāo)準(zhǔn)。以暴力行為合法或者非法推翻政府的行為都被視為暴力革命。針對(duì)暴力標(biāo)準(zhǔn)，薩繆爾·亨廷頓提出“偉大革命”論點(diǎn)，只有法國(guó)革命、俄國(guó)革命、中國(guó)革命才是偉大革命，導(dǎo)致了政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、意識(shí)形態(tài)等均發(fā)生了重大轉(zhuǎn)型[7]33。但亨廷頓把偉大革命視作暴力革命的結(jié)果，而沒(méi)有探討和平執(zhí)政的偉大社會(huì)革命。新中國(guó)成立后，建立了獨(dú)立自主的工業(yè)體系，提出了現(xiàn)代化“三步走”戰(zhàn)略，實(shí)行改革開放政策，追逐中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)想，社會(huì)發(fā)生翻天覆地的變化。因此，全國(guó)執(zhí)政形成后，依然構(gòu)成亨廷頓的所謂“偉大革命”。

西方政治話語(yǔ)把革命視作暴力政治或暴力政治的產(chǎn)物，把暴力革命與社會(huì)革命混為一談，甚至單純把社會(huì)革命視作暴力革命的產(chǎn)物，無(wú)法認(rèn)識(shí)革命的本質(zhì)?！皞ゴ蟾锩摗卑l(fā)展了暴力革命論，但是依然沒(méi)有跳出西方政治話語(yǔ)認(rèn)識(shí)論的窠臼。

（二）馬克思主義話語(yǔ)

馬克思指出:“社會(huì)的物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段，便同它們一直在其中活動(dòng)的現(xiàn)存生產(chǎn)關(guān)系或財(cái)產(chǎn)關(guān)系發(fā)生矛盾?！菚r(shí)社會(huì)革命的時(shí)代就到來(lái)了?！盵8]97馬克思主義認(rèn)為，革命的本質(zhì)是深刻的社會(huì)變革。無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命并不是簡(jiǎn)單的政權(quán)更替，而是以社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系代替此前資本主義和各式舊的生產(chǎn)關(guān)系；以人的徹底解放推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系變革，實(shí)現(xiàn)偉大的社會(huì)革命。所以在馬克思主義看來(lái)，革命的本質(zhì)并不是暴力革命，而是深刻社會(huì)變革。能夠引起社會(huì)深刻變革的社會(huì)運(yùn)動(dòng)皆是革命，因此鄧小平評(píng)價(jià)中國(guó)改革開放為“第二次革命”。

《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“共產(chǎn)黨人到處都支持一切反對(duì)現(xiàn)存的社會(huì)制度和政治制度的革命運(yùn)動(dòng)?！紡?qiáng)調(diào)所有制問(wèn)題是運(yùn)動(dòng)的基本問(wèn)題?！盵9]25生產(chǎn)關(guān)系的變革調(diào)整推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)革命的發(fā)生，共產(chǎn)黨的革命運(yùn)動(dòng)才是最徹底的革命，從生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)力到上層建筑，徹底打破舊的世界。

中共一大通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》，提出“黨的根本政治目的是實(shí)行社會(huì)革命”。中國(guó)共產(chǎn)黨一大綱領(lǐng)繼承了《共產(chǎn)黨宣言》關(guān)于共產(chǎn)黨與社會(huì)革命的論述，從建黨之日起，就以國(guó)際共產(chǎn)主義、社會(huì)革命精神與方法指引中國(guó)革命道路。

革命新道路理論是毛澤東思想的重要內(nèi)容，對(duì)暴力革命與社會(huì)革命的關(guān)系作了明確的處理，農(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權(quán)，建立農(nóng)村根據(jù)地，在廣大的農(nóng)村根據(jù)地發(fā)動(dòng)農(nóng)村社會(huì)革命。

1940年，毛澤東在《新民主主義論》中論述：“中國(guó)革命不能不做兩步走，第一步是新民主主義，第二步才是社會(huì)主義?！盵10]24“這是有機(jī)構(gòu)成的兩部分，而為整個(gè)共產(chǎn)主義思想體系所指導(dǎo)的。”[10]27“我們共產(chǎn)黨人，不但為中國(guó)的政治革命和經(jīng)濟(jì)革命而奮斗，而且為中國(guó)的文化革命而奮斗。”[10]2新民主主義革命、社會(huì)主義革命兩步走是毛澤東對(duì)中國(guó)近代社會(huì)發(fā)展的本質(zhì)與動(dòng)力的深刻觀察，指出中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)革命不限于獲取政權(quán)的暴力革命，而是把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會(huì)革命作為中國(guó)共產(chǎn)黨的使命，要不斷推動(dòng)社會(huì)革命，直至實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。

鄧小平講“改革是中國(guó)第二次革命”[11]372。以鄧小平為代表的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)造性提出中國(guó)特色社會(huì)主義，繼承了毛澤東《新民主主義論》中兩段論的論述，繼續(xù)社會(huì)主義制度形成后的社會(huì)革命。江澤民、胡錦濤以三個(gè)代表和科學(xué)發(fā)展觀豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義理論。

習(xí)近平指出：“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會(huì)革命的成果，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會(huì)革命的繼續(xù)，必須一以貫之進(jìn)行下去?！盵12]1中國(guó)共產(chǎn)黨社會(huì)革命一直在路上。

在西方革命理論中，無(wú)法解釋中國(guó)共產(chǎn)黨在武裝革命中的執(zhí)政，及暴力革命下革命在社會(huì)重構(gòu)中所具有的意義，它并不僅僅是為了奪取全國(guó)的政權(quán)。只有馬克思主義理論可以解釋共產(chǎn)黨從其誕生所具有的使命，不斷推動(dòng)社會(huì)革命。

二、局部執(zhí)政在根據(jù)地的蘇維埃政權(quán)建設(shè)歷程

局部執(zhí)政是中國(guó)共產(chǎn)黨在新民主主義時(shí)期對(duì)革命道路與政權(quán)建設(shè)相結(jié)合的首次探索，也是馬克思主義與中國(guó)革命實(shí)踐相結(jié)合的典范。局部執(zhí)政下根據(jù)地政權(quán)建設(shè)在不同時(shí)期呈現(xiàn)三種形態(tài)，經(jīng)歷土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期蘇區(qū)政權(quán)、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期根據(jù)地邊區(qū)政權(quán)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期解放區(qū)政權(quán)。根據(jù)地的建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨確立的革命新道路的重要內(nèi)容之一，也是武裝斗爭(zhēng)能夠奪取全國(guó)政權(quán)的重要原因。中國(guó)共產(chǎn)黨把它視作新民主主義革命時(shí)期的重要法寶，是馬克思主義與中國(guó)革命實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物。

（一）土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期蘇區(qū)執(zhí)政

武裝割據(jù)下的井岡山、鄂豫皖、川陜等根據(jù)地的蘇維埃政權(quán)是中國(guó)共產(chǎn)黨局部執(zhí)政的早期形態(tài)。1927年中國(guó)共產(chǎn)黨在漢口召開八七會(huì)議，確立了武裝斗爭(zhēng)、土地革命的新道路，指導(dǎo)中國(guó)共產(chǎn)黨在全國(guó)開辟革命根據(jù)地，建立蘇維埃政權(quán)。

1927年，毛澤東帶領(lǐng)秋收起義部隊(duì)開辟了井岡山根據(jù)地，在根據(jù)地建立與發(fā)展過(guò)程中積極發(fā)動(dòng)群眾，與人民群眾建立了血肉聯(lián)系；在三灣改編、古田會(huì)議確立了黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、黨支部建在連上的原則；發(fā)動(dòng)九月洗黨，純潔黨的革命隊(duì)伍，對(duì)黨員干部開展教育；在瑞金蘇維埃政府建立后成立了一系列蘇維埃國(guó)家機(jī)構(gòu)，頒布土地法，繼而在蘇區(qū)發(fā)動(dòng)被壓迫農(nóng)民重分土地運(yùn)動(dòng)。根據(jù)地的存在使中國(guó)共產(chǎn)黨的社會(huì)基礎(chǔ)驟然擴(kuò)大，也成為中國(guó)共產(chǎn)黨局部執(zhí)政的事實(shí)。

1927年11月，鄂豫皖地區(qū)的黃麻起義失敗，革命隊(duì)伍到達(dá)鄂豫皖交界的柴山堡，開辟了第一塊鄂豫皖根據(jù)地。1930年，鄂豫皖蘇維埃政府建立，陸續(xù)成立紅四方面軍、紅25軍、紅28軍。鄂豫皖蘇區(qū)局部執(zhí)政政權(quán)建設(shè)的領(lǐng)域包括蘇維埃政府民主執(zhí)政、法制建設(shè)、黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等。1934年，鄂豫皖蘇區(qū)的紅四方面軍轉(zhuǎn)移過(guò)程中建立川陜蘇區(qū)，實(shí)施民主執(zhí)政，設(shè)立了監(jiān)察委員會(huì)。中國(guó)共產(chǎn)黨從1927年確立新道路開始，局部執(zhí)政持續(xù)不斷，即便在長(zhǎng)征路上，依然堅(jiān)持政權(quán)建設(shè)。

蘇區(qū)局部執(zhí)政將暴力革命與政權(quán)建設(shè)相結(jié)合，執(zhí)政與革命朝向共同的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)人民的解放，與人民結(jié)成親密的魚水關(guān)系，筑成廣泛的群眾基礎(chǔ)。

（二）抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期根據(jù)地邊區(qū)執(zhí)政

一個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)、兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)、三個(gè)政權(quán)是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間中國(guó)的復(fù)雜局面[13]3。延安時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨局部執(zhí)政是中共中央以陜甘寧邊區(qū)為核心，依托全國(guó)抗日民主革命根據(jù)地所建立的抗日民主政權(quán)形態(tài)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日民主政權(quán)繼承了蘇維埃政權(quán)體制，在革命斗爭(zhēng)與抗日斗爭(zhēng)中，堅(jiān)持局部執(zhí)政建設(shè)。

1941年5月頒布實(shí)施了《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》。陜甘寧邊區(qū)政權(quán)由參議會(huì)、政府和法院三部分組成，提出并確立了“三三制”原則，即共產(chǎn)黨員占1/3，非黨的左派進(jìn)步分子占1/3，不左不右的中間派占1/3，廣泛開展普選工作。在陜甘寧邊區(qū)推行民主執(zhí)政，樹立良好的民主執(zhí)政形象，延安成為全國(guó)青年心目中的抗戰(zhàn)圣地。中國(guó)共產(chǎn)黨在邊區(qū)堅(jiān)持“從群眾中來(lái)，到群眾中去”“一切為了群眾，一切依靠群眾”的群眾路線，以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨；在全黨范圍內(nèi)，開展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，堅(jiān)持黨的作風(fēng)建設(shè)，開展批評(píng)、自我批評(píng)。黨實(shí)現(xiàn)了自我革命。1943年頒布的《陜甘寧邊區(qū)各級(jí)政府干部任免暫行條例草案》明確將必須擁護(hù)并忠實(shí)于邊區(qū)施政綱領(lǐng)作為各級(jí)干部選拔的重要標(biāo)準(zhǔn)[14]11。

總的來(lái)說(shuō)，在延安執(zhí)政中，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)執(zhí)政形象、社會(huì)管理、社會(huì)建設(shè)、黨的建設(shè)、民生思想、民主執(zhí)政、政權(quán)選舉、經(jīng)濟(jì)制度、法治建設(shè)、干部廉政教育、行政體制、執(zhí)政資源、執(zhí)政方式等諸多方面進(jìn)行了探索和創(chuàng)新，具有承上啟下的地位作用。

（三）解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期解放區(qū)執(zhí)政

解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨在解放區(qū)局部執(zhí)政為黨的全國(guó)執(zhí)政作了組織上和政治上的準(zhǔn)備。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期局部執(zhí)政被放置在黨解放全中國(guó)整體任務(wù)和戰(zhàn)略部署之中。

1947年5月15日，晉冀魯豫中央局根據(jù)毛澤東“中間突破，逐鹿中原”戰(zhàn)略反攻設(shè)想在冶陶召開會(huì)議，組建中原局。1948年5月，中原局機(jī)關(guān)進(jìn)駐豫西寶豐縣趙官營(yíng)，領(lǐng)導(dǎo)中原新解放區(qū)的斗爭(zhēng)，形成在中原解放區(qū)局部執(zhí)政。

中原局根據(jù)毛澤東指示——戰(zhàn)爭(zhēng)、生產(chǎn)與集中統(tǒng)一，先后發(fā)動(dòng)魯山整軍運(yùn)動(dòng)、寶豐整黨運(yùn)動(dòng)、豫西整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，創(chuàng)辦中原大學(xué)，吸收知識(shí)分子。中原局領(lǐng)導(dǎo)中原軍民開展土地改革和以“三查三整”為主要內(nèi)容的整黨整軍運(yùn)動(dòng)，同時(shí)開展以建立人民政權(quán)，恢復(fù)和發(fā)展工商業(yè)，加強(qiáng)財(cái)經(jīng)工作，建設(shè)地方武裝，發(fā)展教育文化事業(yè)為主要內(nèi)容的解放區(qū)建設(shè)工作。中原執(zhí)政實(shí)踐為解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期其他新解放區(qū)政權(quán)建設(shè)、全國(guó)執(zhí)政后黨的執(zhí)政建設(shè)、新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。軍隊(duì)建設(shè)上，形成思想建軍、制度建軍經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，軍隊(duì)設(shè)立思想政治部，建立軍內(nèi)請(qǐng)示報(bào)告制度；黨的建設(shè)上，形成堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，黨領(lǐng)導(dǎo)一切，建立黨內(nèi)請(qǐng)示報(bào)告制度；政策上，形成政策是黨的生命的認(rèn)識(shí)，通過(guò)建立大學(xué)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)和儲(chǔ)備及對(duì)知識(shí)分子統(tǒng)一戰(zhàn)線，實(shí)現(xiàn)政策執(zhí)行不變樣；生產(chǎn)建設(shè)上，形成魯山經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、公私兩利的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)事求是，不搞“一刀切”；中央和地方關(guān)系上，形成服從中央、集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)。

總的來(lái)說(shuō)，解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨局部執(zhí)政在土地改革、解放戰(zhàn)爭(zhēng)、民主政治建設(shè)、人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨的建設(shè)等諸多領(lǐng)域的措施，隨著解放軍南下而在全國(guó)各地確立并實(shí)施起來(lái)，實(shí)現(xiàn)新老解放區(qū)的治理，為全國(guó)解放和全國(guó)執(zhí)政創(chuàng)造了條件。

三、全國(guó)執(zhí)政對(duì)革命性的賡續(xù)傳承

“中國(guó)共產(chǎn)黨從革命黨轉(zhuǎn)向執(zhí)政黨”一說(shuō)，以黨在全國(guó)執(zhí)政形成后的環(huán)境變化，否定革命歷史和傳統(tǒng)，是虛無(wú)主義在歷史觀上的體現(xiàn)，強(qiáng)調(diào)執(zhí)政規(guī)律和建設(shè)同時(shí)，否定了黨的長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨在革命道路探索中錘煉的革命性在全國(guó)執(zhí)政形成后，并沒(méi)有隨著環(huán)境的變化而消退，而是成為中國(guó)共產(chǎn)黨的本色。在全國(guó)執(zhí)政中，革命性的賡續(xù)傳承是中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的精神保證。

（一）人民性是中國(guó)共產(chǎn)黨的最大底色

人民性是中國(guó)共產(chǎn)黨始終保持馬克思主義政黨的根本原則。人民是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力。人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。

1921年中國(guó)共產(chǎn)黨成立，在黨的綱領(lǐng)中就提出了人民性的本質(zhì)特征。在武裝斗爭(zhēng)的歷程中，局部執(zhí)政凸顯中國(guó)共產(chǎn)黨的力量源泉在于其人民性，消滅地主階級(jí)，消滅剝削階級(jí)，頒布新土地法，帶領(lǐng)人民翻身解放。1949年新中國(guó)成立，全國(guó)政權(quán)形成，中國(guó)共產(chǎn)黨開始全國(guó)執(zhí)政，但并不意味中國(guó)共產(chǎn)黨革命性消失。毛澤東在進(jìn)入北平之前提出“趕考論”，意在指出中國(guó)共產(chǎn)黨革命性與執(zhí)政的辯證統(tǒng)一于人民性。人民是考官，中國(guó)共產(chǎn)黨是考生，執(zhí)政是考試內(nèi)容，革命性是考試的標(biāo)準(zhǔn)。鄧小平指出，“黨的全部任務(wù)是全心全意為人民群眾服務(wù)”，“黨離不開人民，人民也離不開黨”，“不斷加強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨成熟、有戰(zhàn)斗力的重要標(biāo)志和前提條件”。鄧小平的人民主體思想構(gòu)成了鄧小平理論乃至中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的核心內(nèi)容。習(xí)近平總書記在“不忘初心，牢記使命”主題教育工作會(huì)議講話中指出，“人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣，是我們共和國(guó)的堅(jiān)實(shí)根基，是我們強(qiáng)黨興國(guó)根本所在；我們黨來(lái)自人民，為人民而生，因人民而興，必須始終與人民心心相印，與人民同甘共苦，與人民團(tuán)結(jié)奮斗”[15]452。人民性是中國(guó)共產(chǎn)黨革命與執(zhí)政的辯證統(tǒng)一。在新時(shí)代，習(xí)近平指出，“江山就是人民，人民就是江山”。

縱觀中國(guó)共產(chǎn)黨的百年歷史，武裝革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨依托于人民群眾，為中國(guó)人民謀解放，擺脫舊社會(huì)的枷鎖；和平建設(shè)時(shí)期，依托于人民群眾，為中國(guó)人民謀幸福；新時(shí)代，依托于人民群眾，為中華民族謀復(fù)興。人民性是中國(guó)共產(chǎn)黨百年來(lái)最鮮明的底色?？梢哉f(shuō)，新中國(guó)建設(shè)時(shí)期經(jīng)歷了曲折的探索過(guò)程，但是都沒(méi)有脫離于人民，而是與人民一起共克時(shí)艱，探索出一條中國(guó)特色社會(huì)主義的新路。人民性貫穿了中國(guó)共產(chǎn)黨在局部執(zhí)政時(shí)期的路線方針和全國(guó)執(zhí)政時(shí)期的路線方針。全國(guó)執(zhí)政時(shí)期對(duì)武裝革命時(shí)期的革命性與局部執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)繼承發(fā)揚(yáng)，成為馬克思主義與中國(guó)實(shí)際結(jié)合的當(dāng)代特征。

（二）自我革命是中國(guó)共產(chǎn)黨的鮮明品格

自我革命，是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于世界上其他政黨的標(biāo)志。中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)馬克思主義政黨，其本質(zhì)屬性是批判性和革命性，在否定之否定中不斷改造自己。中國(guó)共產(chǎn)黨在新民主主義革命和社會(huì)主義革命中，不斷自我革命，將馬克思主義理論創(chuàng)造性地應(yīng)用于中國(guó)社會(huì)實(shí)際，并在實(shí)踐中不斷自我革命，實(shí)現(xiàn)黨的自覺(jué)。

1927年八七會(huì)議，從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，擺脫西方城市中心的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命道路，確立了中國(guó)共產(chǎn)黨武裝革命的新道路。1935年1月，中央政治局在貴州遵義召開擴(kuò)大會(huì)議，中國(guó)共產(chǎn)黨第一次獨(dú)立自主運(yùn)用馬克思主義原理解決中國(guó)革命的問(wèn)題，徹底與教條運(yùn)用馬克思主義原理于中國(guó)革命的“左”傾道路決裂，中國(guó)共產(chǎn)黨從幼稚走向成熟。1942—1945年延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，全黨確立了一條實(shí)事求是的辯證唯物主義的思想路線。1945年4月，中共六屆七中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于若干歷史問(wèn)題的決議》，對(duì)大革命失敗后黨內(nèi)重大歷史問(wèn)題作出了系統(tǒng)總結(jié)。延安整風(fēng)使中國(guó)共產(chǎn)黨確立堅(jiān)持群眾路線和實(shí)事求是的工作作風(fēng)。1978年，十一屆三中全會(huì)全面撥亂反正，破除“兩個(gè)凡是”，確立三個(gè)“有利于”原則，黨的工作重心轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)了“第二次革命”。2012年十八大以來(lái)的全面從嚴(yán)治黨，開啟了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的自我革命、帶領(lǐng)中華民族邁向偉大復(fù)興的新征程。

習(xí)近平總書記指出：“勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優(yōu)勢(shì)?！盵16]178“黨的歷史表明，我們黨是一個(gè)善于總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的黨，是一個(gè)善于依靠自身力量糾正自己的錯(cuò)誤從而走向成熟和強(qiáng)大的黨”[17]81?！安煌跣摹⒗斡浭姑笔菍?duì)中國(guó)共產(chǎn)黨人革命性的最好詮釋。盡管經(jīng)歷百年歷史，但是中國(guó)共產(chǎn)黨不斷自我批評(píng)、自我革命。無(wú)論是中國(guó)共產(chǎn)黨誕生、領(lǐng)導(dǎo)武裝斗爭(zhēng)還是和平建設(shè)，中國(guó)共產(chǎn)黨始終高舉共產(chǎn)主義旗幟，鑄造革命精神的同時(shí)，不斷傳承發(fā)揚(yáng)革命精神，并將其創(chuàng)造性地運(yùn)用于新時(shí)代社會(huì)主義發(fā)展。

（三）中國(guó)共產(chǎn)黨是使命型政黨

中國(guó)共產(chǎn)黨與西方政黨不同，不能簡(jiǎn)單用一個(gè)執(zhí)政黨來(lái)囊括其全部?jī)?nèi)涵。其誕生于中國(guó)獨(dú)特近代史背景，背負(fù)中華民族解放、崛起與復(fù)興的重任，同時(shí)也承載馬克思主義對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的探索，并在實(shí)踐中對(duì)馬克思主義進(jìn)行發(fā)展。中國(guó)共產(chǎn)黨繼承馬克思主義政黨的使命，踐行《共產(chǎn)黨宣言》，把人的解放作為革命目標(biāo)，社會(huì)革命是實(shí)現(xiàn)人的解放的重要方法。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)使命型政黨，不同于西方誕生于階級(jí)調(diào)和背景下的執(zhí)政黨。

中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生是中國(guó)近代以來(lái)屈辱歷史發(fā)展中對(duì)馬克思主義歷史選擇的結(jié)果。近代中國(guó)經(jīng)歷了不同社會(huì)階級(jí)對(duì)中國(guó)命運(yùn)的求索，但是對(duì)技術(shù)、制度、文化等諸多道路的探索都不能找到救國(guó)之路。直到馬克思主義傳入中國(guó)，俄國(guó)十月革命一聲炮響為中國(guó)送來(lái)了馬克思主義，中國(guó)以俄為師，誕生了中國(guó)共產(chǎn)黨。所以，中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生起就肩負(fù)著挽救中華民族的歷史使命。

中國(guó)共產(chǎn)黨誕生百年來(lái)經(jīng)歷了不同的時(shí)代，但是其時(shí)代使命始終是帶領(lǐng)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。現(xiàn)代化是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的路徑，以新民主主義革命鑄就現(xiàn)代國(guó)家制度，以社會(huì)主義革命確立現(xiàn)代生產(chǎn)方式與生產(chǎn)關(guān)系。在現(xiàn)代化歷史進(jìn)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位得到了確立和鞏固，領(lǐng)導(dǎo)方式得到了創(chuàng)新發(fā)展。

歷史使命與時(shí)代任務(wù)賦予中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)民族、國(guó)家解放發(fā)展的自覺(jué)使命。馬克思主義的指導(dǎo)，賦予了中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義、實(shí)現(xiàn)每一個(gè)人的自由全面發(fā)展的最終使命。中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)在百年歷史中，將個(gè)人、民族、國(guó)家凝聚在一起的政黨。在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)與改革事業(yè)中，中國(guó)共產(chǎn)黨作為典型的使命型政黨，展現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)革命與引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展的偉大實(shí)踐能力。

四、結(jié) 語(yǔ)

中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)走過(guò)百年歷史的政黨，也是一個(gè)有9500多萬(wàn)黨員的大黨?；仡櫚倌隁v史，開展黨史教育，不斷總結(jié)、吸取黨的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，中國(guó)共產(chǎn)黨才能在執(zhí)政的道路上走得更遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政。在百年歷程中，中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政經(jīng)歷了新民主主義革命武裝斗爭(zhēng)下的局部執(zhí)政和社會(huì)主義革命建設(shè)下的全國(guó)執(zhí)政兩個(gè)階段。百年風(fēng)雨，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)革命與執(zhí)政薪火相傳，砥礪前行。

局部執(zhí)政在新民主主義革命時(shí)期塑造了中國(guó)共產(chǎn)黨將馬克思主義不斷中國(guó)化，并創(chuàng)造性地與中國(guó)革命實(shí)際相結(jié)合，推動(dòng)中國(guó)革命進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立自主和社會(huì)更新發(fā)展。中國(guó)共產(chǎn)黨在根據(jù)地的局部執(zhí)政為中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)執(zhí)政和長(zhǎng)期執(zhí)政打下基礎(chǔ)，在局部執(zhí)政中形成的密切聯(lián)系群眾的路線、實(shí)事求是的工作作風(fēng)，以及黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、整黨整風(fēng)運(yùn)動(dòng)、民主集中相結(jié)合、干部監(jiān)督監(jiān)察等執(zhí)政的法寶，將武裝革命與執(zhí)政建設(shè)辯證統(tǒng)一起來(lái)。

新中國(guó)成立后的全國(guó)執(zhí)政，中國(guó)共產(chǎn)黨汲取了局部執(zhí)政的經(jīng)驗(yàn)，并通過(guò)社會(huì)主義革命、改革和建設(shè)不斷推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義向前發(fā)展，并始終堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義發(fā)展方向和發(fā)展理念。科學(xué)社會(huì)主義，作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命運(yùn)動(dòng)的旗幟和綱領(lǐng)，關(guān)系到無(wú)產(chǎn)階級(jí)解放運(yùn)動(dòng)的前途和社會(huì)主義命運(yùn)，同無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命和建設(shè)的聯(lián)系最直接、最密切。一百多年來(lái)國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)實(shí)踐證明科學(xué)社會(huì)主義是無(wú)產(chǎn)階級(jí)解放斗爭(zhēng)的勝利旗幟，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨只有把科學(xué)社會(huì)主義同本國(guó)實(shí)際相結(jié)合，制定正確的路線方針和政策，革命運(yùn)動(dòng)才能取得勝利；反之，背離科學(xué)社會(huì)主義，就不可避免地要遭遇挫折和失敗，蘇東劇變就是明證。中國(guó)共產(chǎn)黨從局部執(zhí)政到全國(guó)執(zhí)政，并逐步走向長(zhǎng)期執(zhí)政，百年風(fēng)雨路，帶領(lǐng)中國(guó)人民從勝利不斷走向勝利，尤其是在新冠肺炎疫情中，中國(guó)一枝獨(dú)秀，引領(lǐng)世界抗擊疫情，再一次雄辯地證明了科學(xué)社會(huì)主義的生命力，也標(biāo)志著21世紀(jì)是科學(xué)社會(huì)主義崛起的世紀(jì)[18]38。

總的來(lái)說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨在局部執(zhí)政與全國(guó)執(zhí)政中都取得了巨大成就，帶領(lǐng)中國(guó)人民從站起來(lái)、富起來(lái)，走向強(qiáng)起來(lái)。但是中國(guó)共產(chǎn)黨始終保持政治清醒和政治定力，突破長(zhǎng)期執(zhí)政中利益固化的藩籬，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持馬克思主義政黨的性質(zhì)不動(dòng)搖。在長(zhǎng)期執(zhí)政中保持革命性，不斷自我革命，破除長(zhǎng)期執(zhí)政中滋生的特權(quán)階層，“刀刃向內(nèi)，勇于自我革命”，講政治、守紀(jì)律，從嚴(yán)治黨，不斷加強(qiáng)新時(shí)代馬克思主義中國(guó)化的理論創(chuàng)新及創(chuàng)造性應(yīng)用，樹立理論自信、道路自信、制度自信、文化自信，中國(guó)共產(chǎn)黨才可能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政。