穆斯林兄弟會(huì)與沙特關(guān)系的演變及影響

陳麗蓉

2011 年以來(lái),穆斯林兄弟會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“穆兄會(huì)”)成為影響中東地區(qū)格局走向和國(guó)際關(guān)系變動(dòng)的重要因素。 2017 年6 月,沙特以卡塔爾支持和資助“恐怖組織”及穆兄會(huì)為由而與卡塔爾斷交。 穆兄會(huì)之所以被沙特列為“恐怖組織”,并成為海灣地區(qū)發(fā)生外交危機(jī)的因素之一,與穆兄會(huì)在海灣地區(qū)的擴(kuò)張及其對(duì)海灣阿拉伯國(guó)家造成的影響有關(guān)。 截至目前,國(guó)內(nèi)外學(xué)界已對(duì)埃及、敘利亞、約旦、卡塔爾等國(guó)的穆兄會(huì)及其分支進(jìn)行了大量研究,但對(duì)穆兄會(huì)在沙特的發(fā)展?fàn)顩r及其影響的研究相對(duì)較少。 國(guó)內(nèi)對(duì)于沙特和穆兄會(huì)關(guān)系的研究,散見(jiàn)于伊斯蘭激進(jìn)主義和沙特現(xiàn)代化的相關(guān)論著中。①方金英:《穆斯林與激進(jìn)主義》,北京:時(shí)事出版社2018 年版;吳云貴、周燮藩:《近現(xiàn)代伊斯蘭教思潮與運(yùn)動(dòng)》,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2007 年版;吳彥:《沙特阿拉伯政治現(xiàn)代化進(jìn)程研究》,杭州:浙江大學(xué)出版社2011 年版。在國(guó)外研究成果中,斯蒂芬·拉克魯瓦(Stéphane Lacroix)細(xì)致梳理了穆兄會(huì)在沙特的發(fā)展歷程及其對(duì)沙特“覺(jué)醒運(yùn)動(dòng)(Sahwa Awakening)”的影響,并持續(xù)跟蹤研究了中東劇變以來(lái)沙特的伊斯蘭主義運(yùn)動(dòng)和穆兄會(huì)在沙特的發(fā)展?fàn)顩r。②Stéphane Lacroix, Awakening Islam： The Politics of Religious Dissent in Contemporary Saudi Arabia, George Holoch, trans., Cambridge: Harvard University Press, 2011; Stéphane Lacroix, “Saudi Islamists and the Arab Spring,” Research Paper at Kuwait Program on Development, Governance and Globalization in the Gulf States, Kuwait, May 2014.奧利維爾·羅伊(Olivier Roy)分析了20世紀(jì)80 年代穆兄會(huì)和沙特在阿富汗進(jìn)行的合作以及海灣戰(zhàn)爭(zhēng)后二者關(guān)系惡化的歷史過(guò)程及其原因。③Olivier Roy, The Failure of Political Islam, Cambridge: Harvard University Press, 1994.以托馬斯·黑格海默(Thomas Hegghammer)為代表的學(xué)者認(rèn)為,穆兄會(huì)是導(dǎo)致沙特伊斯蘭主義運(yùn)動(dòng)興起和宗教極端主義產(chǎn)生的重要原因之一。④Thomas Hegghammer, Jihad in Saudi Arabia： Violence and Pan-Islamism Since 1979, New York: Cambridge University Press, 2010; Jon B. Alterman, Religious Radicalism After the Arab Uprisings, Maryland: Rowman & Littlefield Publishers, 2015; Robert Lacey, Inside the Kingdom： Kings， Clerics， Modernists， Terrorists， and the Struggle for Saudi Arabia, London: Viking Penguin Group, 2009; Madawi Al-Rasheed, Contesting the Saudi State： Islamic Voices from a New Generation, New York: Cambridge University Press, 2006.本文通過(guò)梳理穆兄會(huì)在沙特的發(fā)展及其與沙特關(guān)系的演變,試圖剖析穆兄會(huì)對(duì)沙特內(nèi)政外交的影響,進(jìn)而分析穆兄會(huì)與沙特關(guān)系破裂及其被沙特列為恐怖組織的原因。

一、 穆兄會(huì)在沙特的發(fā)展歷程

穆兄會(huì)在埃及成立之初,其創(chuàng)始人哈?！ぐ嗉{就對(duì)沙特顯示出濃厚興趣,并試圖在沙特建立分支機(jī)構(gòu)。 穆兄會(huì)在沙特的發(fā)展歷程可分為初步發(fā)展、擴(kuò)張、衰退三個(gè)階段。

(一) 初步發(fā)展階段(1932 年至1953 年)

1932 年至1953 年,在沙特的有限許可下,穆兄會(huì)在沙特得到了初步發(fā)展。這主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

第一,哈?！ぐ嗉{與時(shí)任沙特國(guó)王伊本·沙特建立了友好的私人關(guān)系,穆兄會(huì)受到沙特政府的資助。 1932 年,哈桑·班納在沙特朝覲并為建國(guó)不久的沙特國(guó)王祈福。 這一姿態(tài)在當(dāng)時(shí)尤其具有象征意義。 一般來(lái)說(shuō),在伊斯蘭教中,只有哈里發(fā)才是被祈福的對(duì)象。 為感謝哈?！ぐ嗉{,伊本·沙特國(guó)王命令時(shí)任財(cái)政次大臣穆罕默德·蘇魯爾·法爾罕(Mohammed Srour al-Farham)向穆兄會(huì)提供資金支持。 1948 年,沙特國(guó)王還向躲避埃及政府追殺、逃亡到沙特的哈?！ぐ嗉{提供出行車(chē)輛和私人護(hù)衛(wèi),暫時(shí)確保了班納在沙特的安全。①M(fèi)atthew Hedges and Giorgio Cafiero, “The GCC and the Muslim Brotherhood: What Does the Future Hold?,” Middle East Policy, Vol. 24, No. 1, 2017, p. 130.

第二,穆兄會(huì)成員獲得沙特政府許可,可在沙特旅行、短暫居留并教沙特人讀書(shū)識(shí)字。 同時(shí),沙特也借助穆兄會(huì)制衡國(guó)內(nèi)保守的瓦哈比派勢(shì)力。 沙特建國(guó)之初,社會(huì)發(fā)展落后,亟需引進(jìn)現(xiàn)代物質(zhì)文明,但遭到瓦哈比派保守宗教勢(shì)力的強(qiáng)烈反對(duì),該派認(rèn)為引進(jìn)現(xiàn)代設(shè)施即為“不信道”,穆兄會(huì)的支持由此為沙特國(guó)王推行現(xiàn)代化政策提供了宗教合法性。②Ibid., p. 131.

然而,即便當(dāng)時(shí)沙特對(duì)穆兄會(huì)態(tài)度友好,也不意味著沙特允許穆兄會(huì)在其國(guó)境內(nèi)建立分支機(jī)構(gòu)。 1936 年,伊本·沙特就以禁止建立政黨為由,拒絕了哈?！ぐ嗉{在沙特建立分支機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求。 當(dāng)穆兄會(huì)介入1948 年也門(mén)軍事政變、參與刺殺也門(mén)伊瑪目并試圖在也門(mén)建立哈里發(fā)國(guó)一事敗露后,沙特國(guó)王便開(kāi)始將穆兄會(huì)視為威脅,同穆兄會(huì)斷絕官方聯(lián)系。③Abdel Latif el-Menawy, “A History of Banning the Brotherhood,” Al Arabiya, September 29, 2013, http:/ /english. alarabiya. net/en/views/news/middle-east/2013/09/29/A-history-ofbanning-the-Brotherhood-.html,上網(wǎng)時(shí)間:2019 年11 月9 日。這一情況一直延續(xù)至1953 年。

(二) 擴(kuò)張階段(1953 年至1990 年)

埃及強(qiáng)人納賽爾上臺(tái)后,沙特主動(dòng)接納大批被埃及政府鎮(zhèn)壓的穆兄會(huì)骨干、成員,以及在敘利亞和伊拉克等國(guó)同樣遭受打壓的穆兄會(huì)成員。 大批逃亡到沙特的穆兄會(huì)成員進(jìn)入沙特教育領(lǐng)域,獲得了擴(kuò)大影響力的機(jī)遇。 這一態(tài)勢(shì)一直持續(xù)至1990 年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。

第一,穆兄會(huì)許多著名人物進(jìn)入沙特中小學(xué)及高校擔(dān)任教職。 20 世紀(jì)50 年代,沙特國(guó)內(nèi)中小學(xué)師資匱乏,文盲率高達(dá)85%。 大部分從埃及逃亡的穆兄會(huì)成員受過(guò)良好的教育,具有較高的知識(shí)文化水平,這批人很快在文化水平低、師資匱乏的沙特教育機(jī)構(gòu)占據(jù)重要地位。 1961 年,沙特王室將整個(gè)麥地那伊斯蘭大學(xué)當(dāng)做禮物送給了穆兄會(huì),允許他們進(jìn)行慈善活動(dòng),并向他們提供了活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。①廖百智:《埃及穆斯林兄弟會(huì)的歷史與現(xiàn)實(shí):把脈中東政治伊斯蘭走向》,北京:世界知識(shí)出版社2015 年版,第218 頁(yè)。1969 年至1973 年,來(lái)自敘利亞的穆罕默德·穆巴拉克(Muhammad al-Mubarak)在阿卜杜勒·阿齊茲國(guó)王大學(xué)(King Abdul Aziz University)麥加分校②1950 年伊本·沙特國(guó)王在麥加建立的沙里亞學(xué)院,是沙特第一所高等教育機(jī)構(gòu),也是烏姆·古拉大學(xué)(Umm Al-Qura University)的核心院系。 1953 年,烏姆·古拉大學(xué)設(shè)立教師學(xué)院(The College of Teachers),負(fù)責(zé)培訓(xùn)教師。 1960 年,教師學(xué)院被撤銷(xiāo)。 1962 年后,培訓(xùn)教師的任務(wù)被分配給沙里亞學(xué)院(沙里亞學(xué)院當(dāng)時(shí)被稱(chēng)為沙里亞與教育學(xué)院)。 1963 年,沙里亞學(xué)院的一部分被拆分出來(lái),組成了教育學(xué)院,兩個(gè)學(xué)院獨(dú)立運(yùn)行。 1971 年,沙里亞學(xué)院和教育學(xué)院被并入位于吉達(dá)的阿卜杜勒·阿齊茲國(guó)王大學(xué),這兩個(gè)學(xué)院共同組成阿卜杜勒·阿齊茲國(guó)王大學(xué)的麥加分校。 參見(jiàn)“Overview of the Umm Al-Qura University”,Umm Al-Qura University, https:/ /uqu. edu.sa/en/main/AboutUs, 上網(wǎng)時(shí)間:2019 年11 月20 日。的沙里亞學(xué)院擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)。 穆罕默德·庫(kù)特布(Muhammad Qutb)③穆罕默德·庫(kù)特布為賽義德·庫(kù)特布(Sayyid Qutb)之弟。以及后來(lái)成為阿富汗“圣戰(zhàn)”組織主要領(lǐng)導(dǎo)者的阿卜杜拉·阿扎姆(Abdallah Azzam)④阿卜杜拉·阿扎姆被稱(chēng)為全球“圣戰(zhàn)”之父。也曾在阿卜杜勒·阿齊茲國(guó)王大學(xué)講學(xué)。⑤Stéphane Lacroix, Awakening Islam： The Politics of Religious Dissent in Contemporary Saudi Arabia, pp. 43-44.

第二,穆兄會(huì)成為沙特國(guó)內(nèi)修訂教材和制定課程的一支重要力量。 1964 年,沙特當(dāng)局授權(quán)穆罕默德·穆巴拉克為麥加的沙里亞學(xué)院設(shè)計(jì)教學(xué)課程。 由此,穆罕默德·穆巴拉克成為“伊斯蘭文化(Islamic Culture)”這門(mén)新學(xué)科的創(chuàng)始人。他在這門(mén)新學(xué)科中教授現(xiàn)代伊斯蘭史和伊斯蘭體系這兩門(mén)專(zhuān)業(yè)課,將穆兄會(huì)的世界觀和意識(shí)形態(tài)植入教材。 學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)的奧薩馬·本·拉登(Osama bin Laden)就是在“伊斯蘭文化”這門(mén)學(xué)科中受到穆罕默德·庫(kù)特布和阿卜杜拉·阿扎姆的政治影響。⑥Ibid., pp. 46-47.

1965 年,沙特費(fèi)薩爾國(guó)王成立了一個(gè)旨在提升國(guó)民教育的專(zhuān)家小組,其中許多穆兄會(huì)人士即為該專(zhuān)家小組下屬的委員會(huì)成員。 委員會(huì)主導(dǎo)制定了沙特教學(xué)

大綱《沙特王國(guó)教育政策》(Educational Policy in the Kingdom of Saudi Arabia),該教學(xué)大綱對(duì)伊斯蘭概念的解釋摻雜了穆兄會(huì)的意識(shí)形態(tài)。 隨著新教育政策的施行,穆兄會(huì)推動(dòng)了科學(xué)尤其是社會(huì)科學(xué)的伊斯蘭化。 一些高校成立了伊斯蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)系、伊斯蘭心理學(xué)系和伊斯蘭社會(huì)學(xué)系,穆兄會(huì)成員在其中參與教學(xué)或組織活動(dòng)。①Stéphane Lacroix, Awakening Islam： The Politics of Religious Dissent in Contemporary SaudiArabia, p. 47.

第三,除了在伊斯蘭文化和伊斯蘭社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域外,穆兄會(huì)還對(duì)宗教學(xué)領(lǐng)域發(fā)揮著顯著影響。 當(dāng)時(shí),有不少穆兄會(huì)成員在沙特高校教授經(jīng)注學(xué)②即《古蘭經(jīng)》注釋學(xué)。和伊斯蘭法學(xué)。 1977 年至1978 年,埃及穆兄會(huì)成員成為沙特伊瑪目大學(xué)經(jīng)注學(xué)系的領(lǐng)導(dǎo)人,該系其他8 名來(lái)自埃及和敘利亞的教師也贊同穆兄會(huì)思想。③Stéphane Lacroix, Awakening Islam： The Politics of Religious Dissent in Contemporary Saudi Arabia, p. 47.僅有教義學(xué)這門(mén)學(xué)科由瓦哈比派烏里瑪絕對(duì)掌控,沒(méi)有穆兄會(huì)成員參與。 20 世紀(jì)70 年代,沙特高校出現(xiàn)兩個(gè)具有較大影響力的教學(xué)中心,一個(gè)是瓦哈比教義學(xué)中心,另一個(gè)是聚焦于伊斯蘭文化的穆兄會(huì)中心。 但“兩強(qiáng)并立”的時(shí)間并不長(zhǎng),穆兄會(huì)中心將其影響力擴(kuò)大到其他系,甚至滲透進(jìn)瓦哈比教義學(xué)中心。 薩法爾·哈瓦利(Safar al-Hawali)就曾對(duì)穆罕默德·阿明·馬斯里(Muhammad Amin al-Masri)④穆罕默德·阿明·馬斯里是來(lái)自敘利亞的穆兄會(huì)成員。稱(chēng)贊道:“他做出巨大努力,才使得‘現(xiàn)代思想流派(Contemporary Schools of Thought)’被確定為教義學(xué)的指定教學(xué)內(nèi)容。 教義學(xué)這門(mén)課本應(yīng)由具有現(xiàn)代伊斯蘭思想的穆罕默德·庫(kù)特布教授來(lái)授課”。⑤Stéphane Lacroix, Awakening Islam： The Politics of Religious Dissent in Contemporary Saudi Arabia, p. 47.20 世紀(jì)80 年代,由穆罕默德·庫(kù)特布指導(dǎo)畢業(yè)的學(xué)生也在各自任教的學(xué)校教授“現(xiàn)代思想流派”,繼續(xù)傳播穆罕默德·庫(kù)特布的思想。

總的來(lái)說(shuō),自20 世紀(jì)50 年代以來(lái)尤其是費(fèi)薩爾國(guó)王時(shí)期,沙特高校聚集了一批從敘利亞、埃及、約旦等國(guó)流亡而來(lái)的穆兄會(huì)教師。⑥方金英:《穆斯林與激進(jìn)主義》,第156 頁(yè)。此外,沙特王室還支持穆兄會(huì)成員參與創(chuàng)建由沙特資助的伊斯蘭慈善組織和機(jī)構(gòu),其中包括1961 年成立的“世界穆斯林聯(lián)盟”(Muslim World League)和1972 年成立的“世界穆斯林青年大會(huì)”(World Assembly of Muslim Youth)。⑦M(jìn)atthew Hedges and Giorgio Cafiero, “The GCC and the Muslim Brotherhood: What Does the Future Hold?,” p. 131.

(三) 衰退階段(1990 年至今)

自1990 年以來(lái),穆兄會(huì)逐漸遭到沙特的削弱和遏制,其在沙特的活動(dòng)空間因受到限制而步入衰退階段。 2014 年,隨著沙特將穆兄會(huì)列為“恐怖組織”,沙特穆兄會(huì)遭到全面打壓。

第一,1990 年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,穆兄會(huì)強(qiáng)烈反對(duì)美國(guó)在沙特駐軍。 隨著公開(kāi)質(zhì)疑沙特王室統(tǒng)治合法性的“覺(jué)醒運(yùn)動(dòng)”興起,沙特將矛頭之一指向穆兄會(huì),將穆兄會(huì)作為重點(diǎn)打擊對(duì)象,驅(qū)逐了許多長(zhǎng)期逗留在沙特境內(nèi)的穆兄會(huì)成員。①M(fèi)atthew Hedges and Giorgio Cafiero, “The GCC and the Muslim Brotherhood: What Does the Future Hold?,” p. 133.自阿富汗返回的“圣戰(zhàn)”分子在沙特發(fā)起多次恐怖襲擊后,沙特對(duì)穆兄會(huì)采取了更加敵視的政策。 20 世紀(jì)90 年代晚期,沙特大穆夫提阿卜杜·阿齊茲·本·巴茲(Abdul Aziz bin Baz)斥責(zé)穆兄會(huì)為叛教者。 2002 年,時(shí)任沙特王儲(chǔ)納伊夫(Nayef)譴責(zé)穆兄會(huì)背叛海灣國(guó)家,是“王國(guó)的萬(wàn)惡之源”。②John Jenkins, “The Gulf and the Muslim Brotherhood,” Foreign Policy Trends in the GCC States, Autumn 2017, p. 31.沙特還支持埃及、敘利亞和約旦等國(guó)鎮(zhèn)壓穆兄會(huì)。

中東劇變后,沙特對(duì)穆兄會(huì)采取了更加嚴(yán)厲的遏制和打壓政策。 2014 年2月4 日,沙特政府發(fā)布一則王室令(Royal Decree),宣布“將對(duì)具有極端主義傾向的知識(shí)分子、宗教人士或同情極端主義思想和行為者處以3 年以上、20 年以下監(jiān)禁”③Stéphane Lacroix, “Saudi Arabia's Muslim Brotherhood Predicament,” The Washington Post,March 20, 2014, https:/ /www. washingtonpost. com/news/monkey-cage/wp/2014/03/20/saudi-arabias-muslim-brotherhood-predicament/,上網(wǎng)時(shí)間:2019 年11 月8 日。。 其中,“具有極端主義傾向的知識(shí)分子”即指穆兄會(huì)或受穆兄會(huì)影響的知識(shí)分子。 就職于“使命”電視臺(tái)(Al-Risala TV)的塔里克·蘇維丹(Tareq al-Suwaidan)就因被指責(zé)參與“穆兄會(huì)恐怖活動(dòng)”而被電視臺(tái)辭退。 在沙特政權(quán)的警告和威懾下,約有2.5 萬(wàn)名穆兄會(huì)成員不得不取消集會(huì),盡量保持低調(diào)。④Jon B. Alterman and William McCants, “Saudi Arabia: Islamists Rising and Falling,” in Jon B. Alterman, Religious Radicalism After the Arab Uprisings, pp. 163-164.

第二,2014 年3 月7 日,沙特正式認(rèn)定穆兄會(huì)為“恐怖組織”,并在國(guó)內(nèi)大規(guī)模搜捕、鎮(zhèn)壓穆兄會(huì)成員及其支持者,穆兄會(huì)在沙特的處境急劇惡化。 與穆兄會(huì)有關(guān)的人士遭到沙特當(dāng)局監(jiān)禁或被判處死刑,與穆兄會(huì)相關(guān)的書(shū)籍被沒(méi)收和銷(xiāo)毀。 薩法爾·哈瓦利、薩勒曼·奧達(dá)(Salman al-Ouda)等37 名具有穆兄會(huì)思想的宗教學(xué)者皆受到監(jiān)禁和刑罰。 2015 年12 月,沙特要求所有學(xué)校、圖書(shū)館和研究中心銷(xiāo)毀由穆兄會(huì)成員或與其有關(guān)聯(lián)學(xué)者出版的書(shū)籍,其中包括尤素福·格爾達(dá)維(Yusuf al-Qaradawi)、賽義德·庫(kù)特布和哈?！ぐ嗉{撰寫(xiě)的書(shū)籍。①Khalid al-Shayea, “Saudi Arabia Has Pulled a List of Books, Many by Muslim Brotherhood Scholars from Its Schools, Causing Heated Debate Around the Decision,” The New Arab, December 3, 2015, https:/ /english. alaraby. co. uk/english/news/2015/12/3/blacklisting-of-books-in-saudi-arabian-schools-causes-controversy,上網(wǎng)時(shí)間:2019 年11 月11 日。 “80 Books Promoting Brotherhood Banned,” Arab News, December 2, 2015, https:/ /www.arabnews.com/featured/news/844241,上網(wǎng)時(shí)間:2020 年12 月5 日。至今,穆兄會(huì)仍未能在沙特進(jìn)行公開(kāi)活動(dòng)。

二、 穆兄會(huì)與沙特關(guān)系的演變

自1932 年穆兄會(huì)進(jìn)入沙特至1953 年,沙特當(dāng)局一直嚴(yán)格限制穆兄會(huì)在沙特建立分支。 1953 年以后,沙特和穆兄會(huì)逐漸形成了既合作、又相互利用的盟友關(guān)系。 在1990 年至2013 年期間,二者關(guān)系日趨惡化。 自2014 年沙特將穆兄會(huì)列為“恐怖組織”以來(lái),二者關(guān)系徹底破裂。 由于1932 年至1953 年穆兄會(huì)在沙特的活動(dòng)受到嚴(yán)格限制,穆兄會(huì)和沙特的交往相對(duì)較少,因此筆者著重論述1953 年后二者關(guān)系的演變。

(一) 合作與相互利用的盟友關(guān)系

1953 年至20 世紀(jì)90 年代以前,沙特與穆兄會(huì)結(jié)成了“盟友和伙伴”的關(guān)系,二者通過(guò)相互利用來(lái)維護(hù)和擴(kuò)大自身利益。 對(duì)沙特來(lái)說(shuō),穆兄會(huì)是其反制埃及納賽爾政權(quán)的有力武器,可為其引進(jìn)現(xiàn)代設(shè)備和開(kāi)展現(xiàn)代化建設(shè)提供宗教合法性支持,穆兄會(huì)遍布中東乃至伊斯蘭世界的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)還有助于其提升影響力。對(duì)穆兄會(huì)來(lái)說(shuō),沙特政權(quán)的庇護(hù)可使其保持有生力量,來(lái)自沙特的資金支持可以幫助其不斷地?cái)U(kuò)大“全球網(wǎng)絡(luò)”,促進(jìn)其思想觀念在伊斯蘭世界的傳播。

第一,二者具有反對(duì)納賽爾及其政權(quán)的共同需求。 納賽爾掌權(quán)后,穆兄會(huì)在埃及成為碎片化的非法組織,其骨干力量遭到毀滅性打擊,不少成員逃往海灣阿拉伯國(guó)家和歐洲國(guó)家。②畢健康:《試論埃及穆斯林兄弟會(huì)的二重性問(wèn)題》,載《世界歷史》2004 年第1 期,第98 頁(yè)。納賽爾利用“阿拉伯之音”廣泛傳播泛阿拉伯主義、世俗主義和社會(huì)主義思想,鼓動(dòng)推翻君主統(tǒng)治,建立共和制。 1962 年也門(mén)戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),埃及和沙特的矛盾進(jìn)一步激化。 由此,被納賽爾打壓的穆兄會(huì)和受到納賽爾攻擊的沙特之間的合作增強(qiáng),二者遂結(jié)成盟友來(lái)共同應(yīng)對(duì)納賽爾政權(quán)帶來(lái)的威脅。

一方面,具有豐富抗?fàn)幗?jīng)驗(yàn)的穆兄會(huì)彌補(bǔ)了沙特傳統(tǒng)瓦哈比派烏里瑪無(wú)法與納賽爾進(jìn)行大規(guī)模論戰(zhàn)的短板。 沙特將在其國(guó)內(nèi)避難的穆兄會(huì)成員組織起來(lái),讓其負(fù)責(zé)多種外宣平臺(tái),如“伊斯蘭之音”(Voice of Islam)廣播電臺(tái)和1962年建立的第一座電視臺(tái)。 沙特報(bào)紙刊文稱(chēng)納賽爾是“埃及的斯大林”。①Stéphane Lacroix, Awakening Islam： The Politics of Religious Dissent in Contemporary SaudiArabia, pp. 41-42.另一方面,沙特讓在其國(guó)內(nèi)避難的穆兄會(huì)成員參與創(chuàng)建以沙特為基地的跨國(guó)伊斯蘭慈善機(jī)構(gòu),試圖“加強(qiáng)伊斯蘭團(tuán)結(jié),維護(hù)和幫助世界各國(guó)的伊斯蘭組織和事業(yè),致力于伊斯蘭教的傳播并提高穆斯林在各國(guó)的地位,從而維護(hù)沙特的君主政權(quán)統(tǒng)治”。②金宜久主編:《伊斯蘭教與世界政治》,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社1996 年版,第174 頁(yè)。其中,哈?！ぐ嗉{的女婿賽義德·拉馬丹(Said Ramadan)和約旦人卡米勒·謝里夫(Kamil al-Sharif)是世界穆斯林聯(lián)盟的重要?jiǎng)?chuàng)始人。③Stéphane Lacroix, Awakening Islam： The Politics of Religious Dissent in Contemporary Saudi Arabia, p. 42.“1961 年,沙特王室將整個(gè)麥地那伊斯蘭大學(xué)當(dāng)作禮物送給穆兄會(huì),允許他們進(jìn)行慈善活動(dòng),并向他們提供活動(dòng)經(jīng)費(fèi)?！雹芰伟僦?《埃及穆斯林兄弟會(huì)的歷史與現(xiàn)實(shí):把脈中東政治伊斯蘭走向》,第218 頁(yè)。

與此同時(shí),穆兄會(huì)的意識(shí)形態(tài)在沙特境內(nèi)得以傳播。 20 世紀(jì)60 年代中期,由于沙特出現(xiàn)阿拉伯民族主義、共產(chǎn)主義和左翼思想,費(fèi)薩爾允許穆兄會(huì)在其國(guó)內(nèi)開(kāi)展宣傳活動(dòng)。 之后,穆兄會(huì)成員被允許參與王國(guó)內(nèi)部事務(wù),通過(guò)廣播、公開(kāi)演講和出版書(shū)籍等在城市中心地區(qū)開(kāi)展宣傳與大眾動(dòng)員活動(dòng)。⑤Mike Kelvington, “Importing the Muslim Brotherhood: Creation of the ‘Sahwa’ in Saudi Arabia,” The Havok Journal, April 27, 2019, https:/ /havokjournal. com/word/middle-east/improting-muslim-brotherhood-creation-sahwa-saudi-arabia/,上網(wǎng)時(shí)間:2019 年11 月11 日。蘇丹哈?！D拉比(Hasan al-Turabi)等人仇視西方文化以及推崇原教旨主義的思想在沙特逐步傳播開(kāi)來(lái)。⑥Hillel Frisch and Efraim Inbar, Radical Islam and International Security： Challenges and Responses, New York: Routledge, 2008, p. 76.

第二,沙特依靠穆兄會(huì)來(lái)為其現(xiàn)代化政策提供合法支撐。 石油開(kāi)采及其巨額石油收入,使沙特迅速走上現(xiàn)代化道路。 但由于瓦哈比烏里瑪對(duì)現(xiàn)代事務(wù)了解較少,沙特國(guó)內(nèi)掌握現(xiàn)代技術(shù)的人才儲(chǔ)備有限,人數(shù)有限的青年知識(shí)分子則需從事行政和管理工作。 這使得大多為大學(xué)畢業(yè)生的穆兄會(huì)成員成為沙特現(xiàn)代化建設(shè)的重要參與者。 費(fèi)薩爾國(guó)王采納了穆兄會(huì)“伊斯蘭現(xiàn)代化”的觀點(diǎn)。 對(duì)費(fèi)薩爾國(guó)王來(lái)說(shuō),如同穆斯林改革主義者對(duì)其父伊本·沙特國(guó)王具有重大意義一樣,穆兄會(huì)對(duì)他推動(dòng)現(xiàn)代化也同樣重要。①Stéphane Lacroix, Awakening Islam： The Politics of Religious Dissent in Contemporary SaudiArabia, p. 43.從某種程度上看,穆兄會(huì)是沙特現(xiàn)代化進(jìn)程的有力支持者。②Adli Sadeq, “Saudi Arabia and the Muslim Brotherhood: A Relationship to Be Restored,” MiddleEast Monitor, July 23, 2015, https:/ /www. middleeastmonitor. com/20150723-saudi-arabiaand-the-muslim-brotherhood-a-relationship-to-be-restored/,上網(wǎng)時(shí)間:2019 年11 月13 日。

第三,沙特利用穆兄會(huì)的跨國(guó)界網(wǎng)絡(luò)將其國(guó)內(nèi)興起的激進(jìn)主義思想導(dǎo)流至國(guó)外。 1979 年伊朗爆發(fā)的伊斯蘭革命使沙特受到伊斯蘭復(fù)興運(yùn)動(dòng)的強(qiáng)烈沖擊,越來(lái)越多的輿論開(kāi)始譴責(zé)沙特君主制違反伊斯蘭教。③金宜久主編:《伊斯蘭教與世界政治》,第227 頁(yè)。反政府動(dòng)亂很快在沙特爆發(fā)。 1979 年11 月20 日,在激進(jìn)分子朱海曼·歐泰比(Johaiman al-Qtaybi)的率領(lǐng)下,由沙特人、埃及人等組成的約500 名激進(jìn)分子④其中很多是來(lái)自麥地那伊斯蘭大學(xué)的穆兄會(huì)激進(jìn)分子。 參見(jiàn)[美]詹姆斯·溫布蘭特:《沙特阿拉伯史》,韓志斌、王澤壯、尹斌譯,北京:東方出版中心2009 年版,第267 頁(yè)。,攻占麥加禁寺,與政府進(jìn)行武裝對(duì)抗,要求回歸伊斯蘭原初教義,廢除腐敗的、將西方文明引入伊斯蘭圣地并逐步走上親美道路的沙特王室,還譴責(zé)沙特宗教階層違背職責(zé),成為王室的附庸。⑤方金英:《穆斯林與激進(jìn)主義》,第228 頁(yè)。與此同時(shí),沙特東部哈薩地區(qū)的什葉派穆斯林也在伊朗輸出的革命意識(shí)形態(tài)的影響下,發(fā)動(dòng)了反對(duì)沙特王室統(tǒng)治的示威抗議運(yùn)動(dòng)。

為緩和國(guó)內(nèi)緊張局勢(shì),沙特國(guó)王整治了王室的揮霍和腐敗現(xiàn)象,也采取了措施來(lái)加強(qiáng)國(guó)家的伊斯蘭特征,⑥金宜久主編:《伊斯蘭教與世界政治》,第228-229 頁(yè)。但這仍不能遏制激進(jìn)主義思想的蔓延。 沙特政治反對(duì)派認(rèn)為,瓦哈比派是王室政權(quán)的同盟者,國(guó)王的舉措毫無(wú)意義。 于是,沙特采取將國(guó)內(nèi)矛盾轉(zhuǎn)移至國(guó)外的策略,希望借助蘇聯(lián)入侵阿富汗這一契機(jī)實(shí)現(xiàn)“禍水東引”,通過(guò)滿(mǎn)足伊斯蘭主義者的訴求來(lái)增強(qiáng)王室統(tǒng)治的宗教合法性。 其中,穆兄會(huì)的跨國(guó)網(wǎng)絡(luò)及其較為強(qiáng)大的動(dòng)員能力恰好為沙特所用。 由此,沙特給予穆兄會(huì)支持,鼓勵(lì)其把成批帶有激進(jìn)思想的“圣戰(zhàn)者”和武器運(yùn)往阿富汗。 其中最有代表性的人物是阿卜杜拉·阿扎姆。 沙特曾以阿扎姆與麥加禁寺事件有關(guān)為由將其驅(qū)逐出境,但卻大力支持他招募思想激進(jìn)者并帶領(lǐng)他們前往阿富汗發(fā)動(dòng)抗蘇“圣戰(zhàn)”運(yùn)動(dòng)。 阿扎姆在這一過(guò)程中成為本·拉登的精神導(dǎo)師,并與后者成立“圣戰(zhàn)者服務(wù)處”,為“基地”組織的創(chuàng)建奠定了基礎(chǔ)。⑦方金英:《穆斯林與激進(jìn)主義》,第154-157 頁(yè)。通過(guò)這種方式,激進(jìn)主義者被分流至國(guó)外,沙特國(guó)內(nèi)緊張局勢(shì)暫時(shí)得到緩解。

然而,沙特矛盾外引的做法實(shí)為“飲鴆止渴”。 正如法國(guó)著名學(xué)者奧利維爾·羅伊(Olivier Roy)所說(shuō),“20 世紀(jì)80 年代,沙特和穆兄會(huì)結(jié)成了一種近似‘聯(lián)合冒險(xiǎn)’的關(guān)系。 穆兄會(huì)同意不在沙特境內(nèi)開(kāi)展活動(dòng),僅在沙特與國(guó)外伊斯蘭主義運(yùn)動(dòng)之間扮演中間人角色。 但穆兄會(huì)在決定哪個(gè)組織和個(gè)人能獲得沙特資助方面發(fā)揮著重要作用?！雹貽livier Roy, The Failure of Political Islam, Cambridge: Harvard University Press, 1994, p. 117.這意味著,對(duì)資金具有一定分配權(quán)的穆兄會(huì)可以輕易輸出其意識(shí)形態(tài)。 另外,穆兄會(huì)及其意識(shí)形態(tài)在沙特社會(huì)的傳播,也導(dǎo)致沙特伊斯蘭教的政治化。②Stéphane Lacroix, “Saudi Arabia's Muslim Brotherhood Predicament”.二者的脆弱同盟關(guān)系隨著外部威脅減小、“圣戰(zhàn)”分子回流以及極端思想的倒灌而破裂。

(二) 疏遠(yuǎn)與惡化的對(duì)手關(guān)系

自20 世紀(jì)80 年代中期以來(lái),穆兄會(huì)轉(zhuǎn)變發(fā)展戰(zhàn)略。 它放棄暴力,接受多元民主思想,試圖通過(guò)參與議會(huì)政治和合法的議會(huì)斗爭(zhēng)來(lái)奪取權(quán)力,形成了獨(dú)特的“伊斯蘭民主觀”,并成長(zhǎng)為一股強(qiáng)大的政治伊斯蘭力量。 穆兄會(huì)新形成的參與議會(huì)斗爭(zhēng)和“伊斯蘭民主”的思想觀念對(duì)沙特君主統(tǒng)治及其官方瓦哈比意識(shí)形態(tài)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。 由于二者對(duì)1990 年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)存在意見(jiàn)分歧,穆兄會(huì)和沙特的關(guān)系漸趨疏遠(yuǎn)。 中東劇變后,二者關(guān)系進(jìn)一步惡化。

第一,沙特國(guó)內(nèi)接受穆兄會(huì)思想的宗教政治反對(duì)派發(fā)起伊斯蘭“覺(jué)醒運(yùn)動(dòng)”,從思想和政治實(shí)踐兩方面挑戰(zhàn)了沙特的政權(quán)合法性。 “覺(jué)醒運(yùn)動(dòng)”中的一個(gè)組織甚至以“沙特穆兄會(huì)”來(lái)命名。③需要指出的是,“沙特穆兄會(huì)”獨(dú)立于埃及穆兄會(huì),既不效忠于開(kāi)羅,也不遵從開(kāi)羅的指令。 參加Stéphane Lacroix, “Saudi Arabia's Muslim Brotherhood Predicament”。

從思想上看,沙特的穆兄會(huì)成員把穆兄會(huì)的現(xiàn)代主義和傳統(tǒng)的瓦哈比意識(shí)形態(tài)相結(jié)合,嚴(yán)重沖擊了傳統(tǒng)上支持王室的瓦哈比派以及沙特的政教聯(lián)盟體制。④Wojciech Grabowski, “The Muslim Brotherhood and the Crisis in the GCC: Roots, Issues and Implications,” Stosunki Mi?dzynarodowe, Vol. 2, No. 52, 2016, p. 358.薩法爾·哈瓦利和著名宗教反對(duì)派人士薩勒曼·奧達(dá)等人強(qiáng)烈譴責(zé)沙特建制派烏里瑪,稱(chēng)其為“西方”和“世俗主義者”的奴仆。 他們認(rèn)為,1990 年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)是西方對(duì)伊斯蘭國(guó)家的進(jìn)攻,應(yīng)該推翻未能在戰(zhàn)爭(zhēng)中維護(hù)穆斯林和伊斯蘭世界利益的沙特王室,改由伊斯蘭組織執(zhí)政。⑤Hillel Frisch and Efraim Inbar, Radical Islam and International Security： Challenges and Responses, p. 79.

從政治實(shí)踐上來(lái)看,部分知識(shí)分子和宗教界人士發(fā)起公開(kāi)請(qǐng)?jiān)富顒?dòng),要求進(jìn)行政治改革。 1991 年2 月,不滿(mǎn)沙特與美國(guó)結(jié)盟的知識(shí)分子向時(shí)任國(guó)王法赫德提交“請(qǐng)?jiān)笗?shū)”,要求沙特實(shí)行民主改革。 5 月,來(lái)自社會(huì)各階層的500 多名宗教界人士通過(guò)沙特大穆夫提伊本·巴茲向法赫德國(guó)王呈交“勸告?zhèn)渫洝?質(zhì)疑沙特王室統(tǒng)治的合法性、要求限制王室權(quán)力、實(shí)行廣泛的政治改革。①金宜久主編:《伊斯蘭教史》,南京:江蘇人民出版社2008 年版,第480 頁(yè)。而在沙特統(tǒng)治集團(tuán)看來(lái),“覺(jué)醒運(yùn)動(dòng)”是穆兄會(huì)異化的產(chǎn)物,保守的瓦哈比派教士也抨擊它是“沙特版本的穆兄會(huì)”。②Matthew Hedges and Giorgio Cafiero, “The GCC and the Muslim Brotherhood: What Does the Future Hold?,” p. 131.面對(duì)政治反對(duì)派和宗教界的壓力,沙特國(guó)王實(shí)行了部分改革。③金宜久主編:《伊斯蘭教史》,第480 頁(yè)。但至20 世紀(jì)90 年代中期,沙特已不愿再容忍“覺(jué)醒運(yùn)動(dòng)”的挑釁,開(kāi)始?jí)褐啤坝X(jué)醒運(yùn)動(dòng)”參與者并驅(qū)逐穆兄會(huì)成員。 穆罕默德·庫(kù)特布即是被驅(qū)逐的人員之一。④Matthew Hedges and Giorgio Cafiero, “The GCC and the Muslim Brotherhood: What Does the Future Hold?,” p. 133.

第二,在中東劇變中,穆兄會(huì)勢(shì)力迅速壯大。 穆兄會(huì)“伊斯蘭革命”的主張引發(fā)沙特對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)地位和政權(quán)安全的擔(dān)憂(yōu),二者關(guān)系進(jìn)一步惡化。

從地緣政治角度來(lái)看,穆兄會(huì)2000 年以來(lái)通過(guò)參與選舉政治逐漸進(jìn)入多個(gè)國(guó)家的權(quán)力中心,并在2011 年地區(qū)動(dòng)蕩中急劇擴(kuò)張。 2002 年,與穆兄會(huì)政治理念較為接近的正義與發(fā)展黨成功問(wèn)鼎土耳其政權(quán);2005 年,穆兄會(huì)以獨(dú)立候選人身份在埃及大選中獲得88 個(gè)席位,成為埃及最大的反對(duì)黨;2006 年,前身為埃及穆兄會(huì)巴勒斯坦分支的哈馬斯在巴勒斯坦立法委員會(huì)選舉中擊敗法塔赫;2011年,突尼斯“復(fù)興運(yùn)動(dòng)”在制憲議會(huì)選舉中成為第一大黨。 不僅如此,與穆兄會(huì)有關(guān)的組織或政黨還在阿聯(lián)酋、科威特和沙特密謀策劃反對(duì)各國(guó)統(tǒng)治集團(tuán)。 穆兄會(huì)勢(shì)力的壯大促使這三個(gè)國(guó)家于2011 年拉響“穆兄會(huì)接管政權(quán)”的警報(bào)。⑤Eugenio Dacrema, “New Emerging Balances in the Post-Arab Spring: The Muslim Brotherhood and the Gulf Monarchies,” Istituto Per Gli Studi Di Politica Internazionale, No. 155, January 2013, p. 4.更嚴(yán)峻的是,隨著埃及穆巴拉克政權(quán)被推翻,穆兄會(huì)在2012 年掌管埃及政權(quán)。 沙特失去了自1979 年以來(lái)共同對(duì)抗伊朗的政治盟友,其外部安全環(huán)境急劇惡化。 此外,埃及穆?tīng)栁髡?quán)大打“穆兄會(huì)外交牌”,不僅和卡塔爾保持密切聯(lián)系,還與伊朗建立了友好兄弟關(guān)系,并實(shí)現(xiàn)1979 年以來(lái)的首次互訪。⑥柳洪杰:《穆?tīng)栁鞯诌_(dá)伊朗:埃及總統(tǒng)33 年來(lái)實(shí)現(xiàn)首訪》,中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng),2012 年8 月30 日,http:/ /www.chinadaily.com.cn/hqzx/2012-08/30/content_15720677.htm,上網(wǎng)時(shí)間:2019 年11 月15 日。

從政權(quán)安全角度來(lái)看,穆兄會(huì)在沙特國(guó)內(nèi)鼓動(dòng)宗教政治反對(duì)派,嚴(yán)重觸犯了沙特禁忌,威脅了統(tǒng)治集團(tuán)的權(quán)威。 曾在20 世紀(jì)90 年代中期轉(zhuǎn)入地下的沙特“覺(jué)醒運(yùn)動(dòng)”成員把“阿拉伯之春”視為再次進(jìn)入沙特政治權(quán)力中心的絕佳機(jī)會(huì)。他們與自由主義者、世俗主義者、工人、勞工聯(lián)盟活動(dòng)家、女性主義者聯(lián)合起來(lái),主導(dǎo)著公共輿論并呼吁改革。①Beverley Milton Edwards, The Muslim Brotherhood： The Arab Spring and Its Future Face, New York: Routledge, 2016, p. 176.2011 年2 月10 日,與“覺(jué)醒運(yùn)動(dòng)”關(guān)系密切的伊斯蘭主義者和知識(shí)分子建立了沙特歷史上第一個(gè)政黨——“伊斯蘭烏瑪黨”(Hizb al-Umma al-Islami)。 該黨要求實(shí)現(xiàn)議會(huì)選舉,任命一位與國(guó)王無(wú)關(guān)且只對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的總理。②Wojciech Grabowski, “The Muslim Brotherhood and the Crisis in the GCC: Roots, Issues and Implications,” p. 359.包括薩勒曼·奧達(dá)在內(nèi)的“覺(jué)醒運(yùn)動(dòng)”著名領(lǐng)導(dǎo)人在網(wǎng)上發(fā)起請(qǐng)?jiān)富顒?dòng),要求“建立權(quán)力和制度完善的國(guó)家”,呼吁“改革”。③Matthew Hedges and Giorgio Cafiero, “The GCC and the Muslim Brotherhood: What Does the Future Hold?,” p. 133.盡管“伊斯蘭烏瑪黨”的創(chuàng)建者和請(qǐng)?jiān)富顒?dòng)召集者很快被沙特當(dāng)局逮捕,但這些具有自由主義傾向的“覺(jué)醒運(yùn)動(dòng)”反對(duì)派已經(jīng)獲得一定的政治資本,對(duì)沙特王室和宗教上層人士構(gòu)成了一定威脅。

1990 年至2013 年,沙特和穆兄會(huì)的關(guān)系不斷疏遠(yuǎn)和惡化。 沙特當(dāng)局專(zhuān)注于打擊其國(guó)內(nèi)穆兄會(huì)以及穆兄會(huì)的支持者,未和地區(qū)范圍內(nèi)的穆兄會(huì)發(fā)生公開(kāi)沖突,二者之間仍然保持一定的溝通和交流。 例如,穆?tīng)栁鳟?dāng)選埃及總統(tǒng)后,時(shí)任沙特國(guó)王阿卜杜拉邀請(qǐng)穆?tīng)栁鲗?duì)沙特進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。 穆?tīng)栁髟L問(wèn)沙特期間,沙特同意向埃及中央銀行提供10 億美元資金、5 億美元經(jīng)濟(jì)援助,還準(zhǔn)備撥款2.5億美元,以便向埃及出口天然氣④石頁(yè):《穆?tīng)栁鳌疤幣L”給了“傳統(tǒng)密友”沙特》,載《青年參考》2012 年7 月18 日,第7 版。。 穆?tīng)栁鞒兄Z“不輸出革命”,在就任總統(tǒng)12 天后便將沙特作為首次出訪的國(guó)家,這足以說(shuō)明穆?tīng)栁鲗?duì)沙特的重視及其強(qiáng)化與沙特關(guān)系的愿望。

(三) 持續(xù)惡化的敵對(duì)關(guān)系

2014 年3 月7 日,穆兄會(huì)被沙特內(nèi)政部列為“恐怖組織”,沙特和穆兄會(huì)的矛盾全面公開(kāi)化。 在地區(qū)層面,沙特支持埃及軍方強(qiáng)力壓制穆兄會(huì),并向與穆兄會(huì)維持友好關(guān)系的卡塔爾施壓,最大限度地壓縮穆兄會(huì)的發(fā)展空間。 在埃及軍方罷黜穆?tīng)栁髡?quán)后,沙特聯(lián)合阿聯(lián)酋迅速向埃及過(guò)渡政府提供了120 億美元的資金支持。①Guido Steinberg, “Leading the Counter-Revolution: Saudi Arabia and the Arab Spring,” German Institute of International and Security Affairs, June 2014, pp. 17-18, https:/ /www. swpberlin.org/fileadmin/contents/products/research_papers/2014_RP07_sbg,上網(wǎng)時(shí)間:2020 年1 月10 日。沙特還打擊穆兄會(huì)在利比亞和巴勒斯坦的分支機(jī)構(gòu)。 在利比亞,沙特支持由哈利法·哈夫塔爾(Khalifa Haftar)將軍領(lǐng)導(dǎo)的“利比亞國(guó)民軍”(Libya National Army),打擊具有穆兄會(huì)背景的“民族團(tuán)結(jié)政府”。 在巴勒斯坦,沙特將作為穆兄會(huì)分支的哈馬斯列為“恐怖組織”,并于2019 年5 月10 日將哈馬斯骨干列入40 人恐怖分子“黑名單”,其中包括哈馬斯創(chuàng)始人艾赫邁德·亞辛(Ahmad Yassin)、前任領(lǐng)導(dǎo)人哈立德·馬沙爾(Khaled Meshaal)和現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人伊斯梅爾·哈尼亞(Ismail Haniyeh)。②Adnan Abu Amer, “Hamas Is Worried and Silent About Saudi Arabia's Policy Towards It,” Middle East Monitor, May 15, 2019, https:/ /www. middleeastmonitor. com/20190515-hamas-isworried-and-silent-about-saudi-arabias-policy-towards-it/? fbclid = IwAR11bkeK06gILhaYF-Us1YNEUuu79ET00VvEaAq65cY92UtiNqfqVbiYhXg,上網(wǎng)時(shí)間:2020 年1 月18 日。在卡塔爾,早在2014 年3 月,沙特就通過(guò)召回駐卡大使來(lái)向卡塔爾施壓,要求其停止援助穆兄會(huì)。③Madawi Al-Rasheed, “Saudi-Qatar Tensions Divide GCC,” Al-Monitor, March 6, 2014, https:/ /www. al-monitor. com/pulse/originals/2014/03/saudi-qatar-gcc-tensions-islamist. html,上網(wǎng)時(shí)間:2020 年1 月18 日。2017 年6 月5 日,沙特增加對(duì)卡塔爾的施壓力度,不僅宣布與其斷絕外交關(guān)系,還對(duì)其進(jìn)行一系列封鎖。

在國(guó)內(nèi),沙特政府官員在多個(gè)場(chǎng)合指責(zé)穆兄會(huì)為“恐怖組織”。 一位沙特官員說(shuō)道:“早該將穆兄會(huì)列為恐怖組織了。 我們居然為國(guó)外的穆兄會(huì)成員敞開(kāi)學(xué)校的大門(mén),允許他們向我們的青年灌輸其思想觀念。 我們這么晚才意識(shí)到,實(shí)為不幸?！绷硪晃还賳T表示:“一些穆兄會(huì)成員頒布的法特瓦毀壞了伊斯蘭的聲譽(yù),影響了沙特在國(guó)際社會(huì)的形象,沙特決不允許任何破壞國(guó)家穩(wěn)定的企圖得逞?！雹躆ustapha Ajbaili, “Saudi: Muslim Brotherhood a Terrorist Group,” Al Arabiya English, March 7, 2014, http:/ /english. alarabiya. net/en/News/middle-east/2014/03/07/Saudi-Arabia-declares-Muslim-Brotherhood-terrorist-group.html,上網(wǎng)時(shí)間:2019 年11 月23 日。沙特王室的一位成員在接受《紐約時(shí)報(bào)》采訪時(shí)說(shuō)道:“穆兄會(huì)是恐怖分子的培養(yǎng)皿”,該成員還強(qiáng)調(diào),“奧薩馬·本·拉登是穆兄會(huì)成員,IS 的巴格達(dá)迪也是穆兄會(huì)成員。 如果認(rèn)真查詢(xún)每一個(gè)恐怖分子的資料,你會(huì)發(fā)現(xiàn)他們都是穆兄會(huì)成員”。⑤Mohamed Mokhtar Qandil, “The Muslim Brotherhood and Saudi Arabia: From Then to Now,” The Washington Institute for Near East Policy, May 18, 2018, https:/ /www.washingtoninstitute.org/fikraforum/view/the-muslim-brotherhood-and-saudi-arabia-from-then-to-now,上網(wǎng)時(shí)間:2020 年5 月24 日。

沙特教育部則著手清除滲透進(jìn)教材及各類(lèi)書(shū)籍的穆兄會(huì)思想。 支持穆兄會(huì)或受到穆兄會(huì)思想影響的人員遭到了嚴(yán)厲打擊。 例如,任教于沙特國(guó)王大學(xué)的穆罕默德·阿里菲(Muhammad al-Arifi)被辭退。①Wojciech Grabowski, “The Muslim Brotherhood and the Crisis in the GCC: Roots, Issues and Implications,” p. 361.沙特的這些舉動(dòng)使穆兄會(huì)受到沉重打擊。 穆兄會(huì)憤怒地指斥王儲(chǔ)穆罕默德·本·薩勒曼(Mohammad bin Salman),稱(chēng)該王儲(chǔ)“不停地撒謊、不斷地散布關(guān)于穆兄會(huì)的虛假消息,并將穆兄會(huì)與恐怖主義聯(lián)系在一起。 他的這種做法只不過(guò)是期望通過(guò)獲得美國(guó)猶太復(fù)國(guó)主義者的好感來(lái)得利,而這將是徒勞無(wú)功的。 (因?yàn)?他不是通過(guò)自己當(dāng)之無(wú)愧的政績(jī),而是通過(guò)屈辱的讓步。”②Mohamed Mokhtar Qandil, “The Muslim Brotherhood and Saudi Arabia: From Then to Now”.

總的來(lái)看,自1953 年以來(lái),穆兄會(huì)和沙特的關(guān)系經(jīng)歷了從盟友向?qū)κ趾蛿橙说难葑儭?二者關(guān)系的變化主要取決于以下四大因素。

第一,沙特政權(quán)利益的維護(hù)。 沙特是在瓦哈比派教義基礎(chǔ)上創(chuàng)建的政教合一的君主制國(guó)家。 宗教、王權(quán)、部落家族是構(gòu)成沙特國(guó)家政治穩(wěn)定的三大支柱,其中瓦哈比派伊斯蘭教與沙特家族統(tǒng)治從宗教和傳統(tǒng)兩方面為沙特君主制政權(quán)的穩(wěn)定和鞏固提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。③曲洪:《伊斯蘭:觀察與思考》,北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2001 年版,第170-172 頁(yè)。作為“兩圣地的仆人”,沙特的政權(quán)合法性和國(guó)家利益在于堅(jiān)持伊斯蘭教義,保持國(guó)家和社會(huì)的伊斯蘭特色,抵御世俗主義、社會(huì)主義和共和制。 當(dāng)沙特面臨來(lái)自奉行世俗主義和泛阿拉伯主義的埃及納賽爾共和政權(quán)的威脅時(shí),穆兄會(huì)就成為沙特的政治盟友;當(dāng)穆兄會(huì)的意識(shí)形態(tài)成為沙特宗教政治反對(duì)派的重要思想來(lái)源之一并威脅沙特的政權(quán)安全時(shí),穆兄會(huì)就成為沙特打擊的對(duì)象。

第二,與官方瓦哈比派的關(guān)系。 瓦哈比派教義是沙特的官方教義,瓦哈比派和沙特政權(quán)是“二元一體”的宗教—政治聯(lián)盟關(guān)系。 瓦哈比派強(qiáng)調(diào)對(duì)君主忠誠(chéng),而穆兄會(huì)反對(duì)人治,嚴(yán)格遵守“真主主權(quán)”和對(duì)超越民族、地域和血緣的烏瑪?shù)闹艺\(chéng)。 這意味著二者具有內(nèi)在張力,很容易產(chǎn)生沖突和對(duì)抗。 在20 世紀(jì)五六十年代,由于瓦哈比派排斥一切現(xiàn)代器物和文明,對(duì)現(xiàn)代化具有強(qiáng)烈現(xiàn)實(shí)需求的沙特被迫向主張學(xué)習(xí)西方物質(zhì)文明的穆兄會(huì)尋求支持,暫時(shí)壓制了穆兄會(huì)與瓦哈比派的沖突,使得雙方呈現(xiàn)出一種合作的盟友關(guān)系。 隨著穆兄會(huì)在沙特社會(huì)和教育領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)滲透逐漸加深,其與官方瓦哈比派的矛盾急劇凸顯,并從根本上危及沙特的政教聯(lián)盟關(guān)系,沙特王室便強(qiáng)化了瓦哈比派的地位,沙特與穆兄會(huì)的關(guān)系出現(xiàn)惡化。

第三,現(xiàn)代化進(jìn)程中下層民眾的不滿(mǎn)。 沙特快速的現(xiàn)代化進(jìn)程導(dǎo)致貧富懸殊和社會(huì)不平等現(xiàn)象突出,產(chǎn)生了一批不滿(mǎn)現(xiàn)狀和要求變革的下層平民。 相較于代表精英和統(tǒng)治集團(tuán)的官方瓦哈比主義,注重社會(huì)下層的穆兄會(huì)獲得傳播其意識(shí)形態(tài)的機(jī)會(huì)。 長(zhǎng)期潛伏于沙特教育領(lǐng)域的穆兄會(huì)成員或親穆兄會(huì)者將其激進(jìn)思想和瓦哈比派的原旨教義有機(jī)結(jié)合,要求“通過(guò)‘圣戰(zhàn)’建立真正的伊斯蘭國(guó)家。 由此,被稱(chēng)為‘新瓦哈比派’或‘新伊赫萬(wàn)運(yùn)動(dòng)’的武裝叛亂集團(tuán)形成”①金宜久:《伊斯蘭與國(guó)際政治》,北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2013 年版,第241 頁(yè)。。 穆兄會(huì)和沙特國(guó)內(nèi)不滿(mǎn)現(xiàn)狀者形成聯(lián)盟,嚴(yán)重挑戰(zhàn)了沙特政權(quán)的統(tǒng)治基礎(chǔ)。 這是導(dǎo)致沙特和穆兄會(huì)后來(lái)關(guān)系惡化的重要因素。

第四,穆兄會(huì)宗教政治思想的演變和分化。 如果說(shuō)沙特的現(xiàn)實(shí)政治需要是二者關(guān)系變化這枚硬幣的一面,那么穆兄會(huì)宗教政治思想變化則是另一面。 在納賽爾政權(quán)的打壓下,穆兄會(huì)發(fā)生溫和化和激進(jìn)化的分化。 一方面,自哈?！ず?Hassan al-Hudaybi)承認(rèn)世俗社會(huì)合法性以及認(rèn)可政黨和多黨制的政治理念②易小明:《政治伊斯蘭和世俗政黨關(guān)系——以埃及穆斯林兄弟會(huì)為例》,載《阿拉伯世界研究》2016 年第3 期,第37-38 頁(yè)。以來(lái),作為主流的溫和派逐漸走上參與議會(huì)政治的道路,試圖通過(guò)和平方式來(lái)奪取政權(quán),其伊斯蘭民主政治模式產(chǎn)生巨大影響力。 但穆兄會(huì)組建政黨和參與議會(huì)政治的戰(zhàn)略不僅在沙特國(guó)內(nèi)激起要求政治改革的連鎖反應(yīng),而且還挑戰(zhàn)了沙特伊斯蘭君主統(tǒng)治模式和瓦哈比官方意識(shí)形態(tài)。 另一方面,賽義德·庫(kù)特布提出了以暴力手段推翻世俗政權(quán)的反國(guó)家、反社會(huì)的極端主義思想,這一思想在沙特的傳播同樣威脅著沙特王室的統(tǒng)治。 因此,無(wú)論穆兄會(huì)宗教政治思想走向溫和化還是激進(jìn)化,都不可避免地導(dǎo)致穆兄會(huì)和沙特的關(guān)系走向敵對(duì)。

三、 穆兄會(huì)對(duì)沙特內(nèi)政外交的影響

在沙特王國(guó)的政治環(huán)境中,穆兄會(huì)不可能通過(guò)組建政黨成為沙特的一支政治力量,但穆兄會(huì)在沙特的長(zhǎng)期存在仍然對(duì)沙特內(nèi)政外交產(chǎn)生重要影響。 對(duì)沙特而言,穆兄會(huì)是一把雙刃劍,它既帶來(lái)積極影響,也產(chǎn)生消極影響。 20 世紀(jì)50年代至80 年代末,穆兄會(huì)對(duì)沙特的積極影響多于消極影響。 其中的積極影響主要有:穆兄會(huì)幫助沙特抵抗來(lái)自埃及納賽爾的攻擊,促進(jìn)實(shí)施泛伊斯蘭主義戰(zhàn)略,擴(kuò)大了沙特在伊斯蘭世界的影響力;消極影響主要有:穆兄會(huì)庫(kù)特布極端思想為沙特國(guó)內(nèi)宗教政治反對(duì)派的興起提供了思想武器。 海灣戰(zhàn)爭(zhēng)后,穆兄會(huì)對(duì)沙特的危害凸顯,消極影響急劇上升,積極影響日益減弱。 庫(kù)特布的宗教極端思想和沙特本土原始瓦哈比主義①這里的原始瓦哈比主義,指的是沙特建國(guó)前在阿拉伯半島盛行的瓦哈比主義。 沙特建國(guó)后,放棄了早年瓦哈比派“圣戰(zhàn)”的宗教—政治主張,規(guī)定在國(guó)內(nèi)的宣教布道上不得鼓吹“圣戰(zhàn)”思想,反對(duì)暴力和恐怖主義,禁止以宗教名義干預(yù)政治或攻擊、詆毀國(guó)王和王室。 為更好區(qū)分本文多次所述“瓦哈比”的不同含義,筆者將沙特建國(guó)后官方信奉的相對(duì)溫和的瓦哈比主義稱(chēng)為官方瓦哈比主義,它與1979 年后沙特民間出現(xiàn)的主張通過(guò)“圣戰(zhàn)”、暴力和恐怖活動(dòng)建立伊斯蘭政權(quán)和“伊斯蘭國(guó)家”的瓦哈比主義不同。 金宜久先生將1979 年后出現(xiàn)的持“圣戰(zhàn)”極端思想、堅(jiān)持原旨教義的瓦哈比派稱(chēng)為“當(dāng)代瓦哈比派”。 文中提及的“瓦哈比派”皆指沙特官方瓦哈比主義,偶有提及的“原始瓦哈比主義”指的是沙特建國(guó)前出現(xiàn)的瓦哈比主義,而將20 世紀(jì)70 年代末以來(lái)出現(xiàn)的反對(duì)沙特王權(quán),主張干預(yù)政治的瓦哈比思想統(tǒng)稱(chēng)為“民間瓦哈比主義”。 參見(jiàn)金宜久主編:《伊斯蘭教與世界政治》,第234-245 頁(yè)。的融合,激活了曾經(jīng)被瓦哈比派廢棄的“圣戰(zhàn)”思想,沙特受到極端主義思想和恐怖襲擊行動(dòng)的危害。 中東劇變后,穆兄會(huì)還成為卡塔爾用來(lái)爭(zhēng)奪地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、削弱沙特地區(qū)影響力的工具。

(一) 為沙特對(duì)抗納賽爾世俗政權(quán)和推行泛伊斯蘭主義戰(zhàn)略提供支持

意識(shí)形態(tài)是國(guó)家軟實(shí)力的一個(gè)重要組成部分,它不僅為國(guó)家追求國(guó)家利益提供思想指導(dǎo),還是國(guó)家追求利益最大化的道義外衣。

第一,穆兄會(huì)是沙特抵制埃及納賽爾對(duì)其君主制進(jìn)行攻擊的有力武器。 20世紀(jì)50 年代初,阿拉伯民族主義高漲,納賽爾掌握埃及政權(quán)后,一批新的共和制國(guó)家陸續(xù)建立。 先后于1958 年、1962 年和1967 年成立的伊拉克共和國(guó)、阿拉伯也門(mén)共和國(guó)以及南也門(mén)人民共和國(guó),從東西兩面包抄,對(duì)沙特幾近形成合圍之勢(shì)。 而當(dāng)時(shí)瓦哈比派的影響力主要限于阿拉伯半島地區(qū),并不能很好地配合沙特政權(quán)抵抗納賽爾泛阿拉伯主義的強(qiáng)烈沖擊。 于是,穆兄會(huì)成為沙特用來(lái)與埃及進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的重要工具。 沙特庇護(hù)和資助了一批來(lái)自埃及的穆兄會(huì)成員,使得埃及穆兄會(huì)在沙特得以秘密重建。 其中一些人潛回埃及,網(wǎng)羅穆兄會(huì)中堅(jiān)分子,加緊行動(dòng),不斷對(duì)抗納賽爾政權(quán)。②楊灝城、朱克柔主編:《當(dāng)代中東熱點(diǎn)問(wèn)題的歷史探索:宗教與世俗》,北京:人民出版社2000 年版,第383-384 頁(yè)。而在沙特的穆兄會(huì)成員,則被鼓勵(lì)將沙特的財(cái)富和權(quán)力解釋為是對(duì)沙特虔誠(chéng)信仰的神圣嘉獎(jiǎng)。③Dilip Hiro, Cold War in the Islamic World： Saudi Arabia， Iran and the Struggle for Supremacy, New York: Oxford University Press, 2018, p. 45.通過(guò)扶持對(duì)手的對(duì)手,沙特守住了對(duì)抗納賽爾的意識(shí)形態(tài)陣地。

第二,穆兄會(huì)是沙特推行泛伊斯蘭主義的一支重要力量。 穆兄會(huì)和瓦哈比教派的主張存在一些共同特征,其中包括信奉遜尼派四大教法學(xué)派中最嚴(yán)格的罕百里教法學(xué)派。 二者激烈反對(duì)什葉派和“圣徒”崇拜,主張宗教改革和“凈化”宗教,并具有實(shí)行伊斯蘭原教旨主義的共同要求。①Olivier Roy, The Failure of Political Islam, p. 117.但沙特瓦哈比派強(qiáng)調(diào)忠誠(chéng)于君主,這使其難以在國(guó)外廣泛流行起來(lái)。②Dilip Hiro, Cold War in the Islamic World： Saudi Arabia， Iran and the Struggle for Supremacy, p. 64.因此,與瓦哈比派有一定共性、尋求將伊斯蘭傳統(tǒng)和西方政治經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合且具有更靈活教義和廣泛跨國(guó)網(wǎng)絡(luò)的穆兄會(huì),彌補(bǔ)了這一不足,這為費(fèi)薩爾的泛伊斯蘭主義外交戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在費(fèi)薩爾資助建立的眾多泛伊斯蘭組織中,穆兄會(huì)均扮演著重要角色,其中包括穆斯林世界聯(lián)盟和世界穆斯林青年大會(huì)。③Stéphane Lacroix, Awakening Islam： The Politics of Religious Dissent in Contemporary SaudiArabia, p. 42.這些組織促進(jìn)了瓦哈比主義的傳播,同時(shí)也進(jìn)一步確立和鞏固了沙特對(duì)伊斯蘭世界的領(lǐng)導(dǎo)地位。④Hicham Mourad, “The Muslim Brotherhood and Saudi Arabia,” Ahram Online, May 15, 2013, http:/ /english.ahram.org.eg/News/71498.aspx,上網(wǎng)時(shí)間:2019 年11 月18 日。

(二) 沙特社會(huì)宗教氛圍趨于保守,宗教政治反對(duì)派興起

20 世紀(jì)五六十年代逃亡至沙特的許多穆兄會(huì)成員信奉庫(kù)特布的極端思想。在他們的影響下,沙特實(shí)行了更加嚴(yán)格的宗教政策,宗教政治反對(duì)派逐漸興起。盡管不能把庫(kù)特布宗教極端思想對(duì)沙特反對(duì)派的影響絕對(duì)化,也不能將沙特遭受的恐怖主義襲擊完全歸因于穆兄會(huì),但不能忽視的是,穆兄會(huì)尤其是庫(kù)特布極端思想的傳播在其中發(fā)揮了一定作用。

第一,穆兄會(huì)意識(shí)形態(tài)在沙特的傳播對(duì)沙特的社會(huì)氛圍和宗教政策產(chǎn)生一定影響。 廣泛分布于沙特教育領(lǐng)域的穆兄會(huì)成員向?qū)W生和青年灌輸仇恨西方文化和社會(huì)的思想,教導(dǎo)學(xué)生有責(zé)任也有義務(wù)推翻不嚴(yán)格執(zhí)行沙里亞法的有罪伊斯蘭政權(quán)和統(tǒng)治穆斯林的異教徒政權(quán),建立以沙里亞法為基礎(chǔ)的伊斯蘭政權(quán)。他們還譴責(zé)沙特政權(quán)是美國(guó)這一異教徒政權(quán)的同謀者。⑤Hillel Frisch and Efraim Inbar, Radical Islam and International Security： Challenges and Responses, p. 76.來(lái)自敘利亞的許多穆兄會(huì)女性成員成功說(shuō)服了沙特女學(xué)生排斥西方文化和佩戴遮蓋面部的面紗(Niqab)。⑥Robert Lacey, Inside the Kingdom： Kings， Clerics， Modernists， Terrorists， and the Struggle for Saudi Arabia, London: Viking Penguin Group, 2009, p. 56.

因受1979 年麥加禁寺事件的影響,沙特為維護(hù)其伊斯蘭世界領(lǐng)導(dǎo)者的形象,陷入了一場(chǎng)爭(zhēng)奪伊斯蘭教正統(tǒng)性和話語(yǔ)權(quán)的無(wú)聲戰(zhàn)爭(zhēng)。 為回應(yīng)受到庫(kù)特布極端思想和原始瓦哈比主義影響而興起的宗教極端主義者,沙特哈利德國(guó)王及其后繼者法赫德國(guó)王轉(zhuǎn)向較為原始和保守的瓦哈比主義,在教育和社會(huì)管理上執(zhí)行了更加嚴(yán)格的宗教政策。 在教育領(lǐng)域,沙特增加了宗教教育的比重,高中生花在宗教必修課上的時(shí)間占比為1/4,高校里學(xué)習(xí)伊斯蘭教的學(xué)生也增多。 在社會(huì)領(lǐng)域,沙特嚴(yán)格遵守原始瓦哈比教義。 店主不得在店內(nèi)禮拜,必須停止?fàn)I業(yè)前往清真寺禮拜。 曾經(jīng)僅在內(nèi)志地區(qū)執(zhí)行的男女隔離制度也擴(kuò)散至沙特其他地區(qū)。 政府還禁止報(bào)紙和電視上出現(xiàn)不遮面的女性。①Dilip Hiro, Cold War in the Islamic World： Saudi Arabia， Iran and the Struggle for Supremacy, pp. 83-85.

第二,穆兄會(huì)促成宗教政治反對(duì)派的興起。 在來(lái)自埃及、敘利亞等國(guó)穆兄會(huì)教師的影響下,穆兄會(huì)積極參與政治的思想觀念被糅合進(jìn)沙特的民間瓦哈比,使得沙特出現(xiàn)了伊斯蘭“覺(jué)醒運(yùn)動(dòng)”,沙特政權(quán)受到政治改革的壓力。②Thomas Hegghammer, Jihad in Saudi Arabia： Violence and Pan-Islamism Since 1979, New York: Cambridge University Press, 2010, p. 4.受到穆兄會(huì)思想影響的沙特青年和宗教學(xué)者倡導(dǎo)“公民吉哈德”(Civil Jihad),抨擊建制派烏里瑪,還試圖模仿埃及穆兄會(huì)通過(guò)議會(huì)選舉參與政治,希冀通過(guò)和平手段改革沙特現(xiàn)有政治體制,將沙特建成尊重公民權(quán)利的君主立憲制伊斯蘭國(guó)家,實(shí)現(xiàn)伊斯蘭民主。③Stéphane Lacroix, “Saudi Islamists and the Arab Spring,” pp. 2-3.

此外,1993 年5 月,伊斯蘭自由主義者中的6 名主要成員宣布成立沙特首個(gè)人權(quán)組織“保衛(wèi)合法權(quán)利委員會(huì)”(Committee for the Defense of Legitimate Right)。 這些伊斯蘭主義者將反政府活動(dòng)同世界人權(quán)運(yùn)動(dòng)掛鉤,使沙特政府陷入被動(dòng)。④王鐵錚:《淺析九十年代沙特王國(guó)的伊斯蘭潮》,載《西亞非洲》1996 年第6 期,第16 頁(yè)。曾為沙特穆兄會(huì)成員的瓦利德·阿布·哈伊爾(Walid Abu al-Khayr)在2008 年成立沙特“人權(quán)監(jiān)察”(Monitor of Human Rights)機(jī)構(gòu)。⑤Stéphane Lacroix, “Saudi Islamists and the Arab Spring,” p. 7.中東劇變后,沙特境內(nèi)主張以回歸傳統(tǒng)的宗教形式來(lái)推動(dòng)國(guó)內(nèi)政治變革的伊斯蘭主義運(yùn)動(dòng)再次興起。

(三) 受庫(kù)特布思想影響的極端分子對(duì)沙特發(fā)動(dòng)恐怖襲擊

20 世紀(jì)80 年代,許多從阿富汗返回的極端分子在沙特成立了伊斯蘭極端組織,并針對(duì)美軍、西方人以及沙特安全部隊(duì)和官員發(fā)動(dòng)恐怖襲擊。 沙特深受恐怖襲擊之害。 1996 年,沙特東部城市胡拜爾(Al Khobar)發(fā)生汽車(chē)爆炸,19 名美軍喪生,近400 人受傷。①Erica Pearson, “Khobar Tower Bombing of 1996,” Encyclopedia Britannica, June 18, 2019, https:/ /www. britannica. com/event/Khobar-Towers-bombing-of-1996,上網(wǎng)時(shí)間:2019 年11月18 日。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,沙特在2003 年至2006 年遭到一系列重大恐怖襲擊。 2003年5月和11月,沙特連續(xù)遭到多起爆炸襲擊事件。②張金平:《沙特去“極端化”反恐策略評(píng)析》,載《山東警察學(xué)院學(xué)報(bào)》2015年第2期,第5頁(yè)。排除已被沙特警方挫敗的恐怖襲擊,從2003年至2007年,僅“基地”組織就在沙特成功實(shí)行20至25次大規(guī)?？植酪u擊,其中包括5次自殺式重型汽車(chē)炸彈襲擊,5次多人協(xié)作槍擊和12次單人暗殺襲擊。③Thomas Hegghammer, “Jihad, Yes, but Not Revolution: Explaining the Extraversion of IslamistViolence in Saudi Arabia,” British Journal of Middle Eastern Studies, Vol. 36, No. 3, 2009, pp. 401-403.2004 年,沙特發(fā)生了8 起針對(duì)安全部隊(duì)和外資企業(yè)的恐怖襲擊。④馬曉燕:《沙特阿拉伯自2003 年5 月發(fā)生血腥連環(huán)汽車(chē)爆炸事件后頻遭恐怖襲擊》,載《北京晨報(bào)》2004 年12 月7 日,第12 版。2007 年后,沙特的恐怖襲擊數(shù)量減少,但仍有發(fā)生。 2011 年以來(lái),沙特反恐形勢(shì)再次惡化。 2016 年,沙特遭遇恐怖襲擊數(shù)量高達(dá)34 起。⑤《2016 年沙特遭遇恐怖襲擊34 起》,中華人民共和國(guó)商務(wù)部駐吉達(dá)總領(lǐng)事館經(jīng)濟(jì)商務(wù)處,2017 年1 月11 日,http:/ /jedda.mofcom.gov.cn/article/jmxw/201701/20170102499505. shtml,上網(wǎng)時(shí)間:2019 年12 月20 日。

沙特政府將國(guó)內(nèi)發(fā)生的恐怖襲擊直接歸因于穆兄會(huì)。 有人認(rèn)為, “覺(jué)醒運(yùn)動(dòng)”作為穆兄會(huì)的“變種”,是沙特暴力事件發(fā)生的幕后黑手。 事實(shí)上,“沙特不支持暴力,暴力是由那些20 世紀(jì)60 年代進(jìn)入沙特的人帶來(lái)的?！边€有人表示,“我們對(duì)極端主義意識(shí)形態(tài)感到十分陌生。 但它卻在學(xué)校和清真寺廣泛傳播,很多年輕人就像高級(jí)宗教學(xué)者一樣在學(xué)校和清真寺宣教……他們都是穆罕默德·庫(kù)特布的學(xué)生,到處散布賽義德·庫(kù)特布和毛杜迪的思想。”⑥Madawi AL-Rasheed, Contesting the Saudi State： Islamic Voices from a New Generation, New York: Cambridge University Press, 2006, pp. 77-78.

(四) 中東劇變后穆兄會(huì)成為沙特既有外交政策的制約因素

伊斯蘭教是沙特在外交政策中用來(lái)確保和鞏固其在阿拉伯和伊斯蘭世界領(lǐng)導(dǎo)地位的重要“軟實(shí)力”,是維護(hù)王室政權(quán)的統(tǒng)治及其合法性的工具。 然而,穆兄會(huì)在沙特庇護(hù)下發(fā)展壯大后,反而成為沙特在伊斯蘭世界的競(jìng)爭(zhēng)者,制約和阻礙了沙特外交政策的執(zhí)行。

第一,20 世紀(jì)90 年代穆兄會(huì)通過(guò)自身的溫和化與和平參政議政,在中東國(guó)家的影響不斷擴(kuò)大,而沙特實(shí)行的政教合一君主制模式的影響力則有所下降。2000 年以來(lái),穆兄會(huì)或支持穆兄會(huì)的政黨在一些國(guó)家進(jìn)入政治權(quán)力中心。 尤其是中東劇變后,“出現(xiàn)政權(quán)更迭的阿拉伯共和制國(guó)家,都在探索如何在理論上和實(shí)踐中推動(dòng)伊斯蘭民主的建設(shè)”①劉中民、趙躍晨:《“博弈”穆兄會(huì)與中東地區(qū)的國(guó)際關(guān)系走勢(shì)》,載《外交評(píng)論》2018 年第5 期,第79 頁(yè)。。 盡管沙特支持埃及軍方通過(guò)“7·15”政變罷黜了穆?tīng)栁髡?quán),但穆兄會(huì)將其伊斯蘭思想付諸政治實(shí)踐所帶來(lái)的效應(yīng),仍對(duì)沙特的政治模式構(gòu)成潛在威脅。

第二,穆兄會(huì)勢(shì)力的擴(kuò)大導(dǎo)致沙特與卡塔爾關(guān)系持續(xù)惡化,沙特的地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和影響力受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。 對(duì)沙特來(lái)說(shuō),什葉派伊朗是其爭(zhēng)奪中東地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和確保伊斯蘭世界領(lǐng)袖地位的主要威脅和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。 維持對(duì)遜尼派阿拉伯伊斯蘭世界的領(lǐng)導(dǎo)地位是沙特與伊朗在競(jìng)爭(zhēng)與對(duì)抗過(guò)程中必須掌握的籌碼。 然而,具有全球網(wǎng)絡(luò)的穆兄會(huì)卻在遜尼派伊斯蘭世界中打下了多個(gè)“楔子”,它在中東多個(gè)國(guó)家建立分支,組建具有穆兄會(huì)性質(zhì)的政黨,并利用局勢(shì)變化通過(guò)政治選舉參政或掌握政權(quán),這嚴(yán)重阻礙了沙特外交戰(zhàn)略的實(shí)施。 卡塔爾不僅支持在埃及執(zhí)政的穆兄會(huì)政黨、巴勒斯坦的哈馬斯,還與由正義與發(fā)展黨執(zhí)政的土耳其關(guān)系日益密切。②吳冰冰:《中東地區(qū)的大國(guó)博弈、地緣戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)與戰(zhàn)略格局》,載《外交評(píng)論》2018 年第5期,第57-58 頁(yè)。

由于對(duì)穆兄會(huì)的立場(chǎng)不同,2017 年6 月5 日,沙特聯(lián)手阿聯(lián)酋等國(guó)與卡塔爾斷交,要求卡塔爾停止支持穆兄會(huì)和哈馬斯等組織。 延續(xù)多年的沙特和卡塔爾的斷交危機(jī),實(shí)際上已導(dǎo)致海合會(huì)陷入內(nèi)部矛盾和分裂,阿拉伯國(guó)家整體力量遭到嚴(yán)重削弱。 同時(shí),中東地區(qū)非阿拉伯國(guó)家則利用阿拉伯世界的弱化對(duì)其展開(kāi)爭(zhēng)奪,從而導(dǎo)致阿拉伯世界進(jìn)一步分化。③同上,第61 頁(yè)。對(duì)于整個(gè)中東地區(qū)的安全環(huán)境而言,穆兄會(huì)因素的凸顯推動(dòng)了地緣戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈,地區(qū)安全形勢(shì)趨于惡化。

總的來(lái)說(shuō),穆兄會(huì)對(duì)沙特內(nèi)政和外交的影響在不同時(shí)期表現(xiàn)不同。 1953 年至1990 年,穆兄會(huì)與沙特的關(guān)系較為積極,穆兄會(huì)在沙特反制納賽爾政權(quán)及其推行泛伊斯蘭主義戰(zhàn)略中發(fā)揮著積極作用。 不過(guò),穆兄會(huì)的意識(shí)形態(tài)在沙特教育和社會(huì)領(lǐng)域的傳播潛藏一定風(fēng)險(xiǎn)。 1990 年以后,穆兄會(huì)的消極影響日益凸顯,它帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)演化為事實(shí)上的危害。 同時(shí),也正由于穆兄會(huì)對(duì)沙特政權(quán)及其官方瓦哈比主義造成了消極影響,沙特開(kāi)始嚴(yán)格控制穆兄會(huì)的發(fā)展規(guī)模,并限制其影響力的擴(kuò)大。 因此,相較于海灣等其他國(guó)家的穆兄會(huì),沙特的穆兄會(huì)始終處于被動(dòng)地位。 在不允許政黨存在和強(qiáng)調(diào)王權(quán)至上的沙特,穆兄會(huì)不可能像在科威特那樣以政治反對(duì)派的形式參加國(guó)會(huì)選舉,也不可能像在埃及那樣通過(guò)議會(huì)選舉參政或上臺(tái)執(zhí)政,更不可能像在卡塔爾那樣通過(guò)放棄組織黨派、避免參與其國(guó)內(nèi)事務(wù)而“與王室和政府保持良好穩(wěn)定的合作關(guān)系,”①劉辰:《卡塔爾穆斯林兄弟會(huì)與政府的特殊關(guān)系及其影響》,載《西亞非洲》2019 年第3期,第143 頁(yè)。成為政府的合作者和支持者。

四、 結(jié)語(yǔ)

沙特與穆兄會(huì)早在20 世紀(jì)30 年代建立聯(lián)系,二者之間的關(guān)系經(jīng)歷了從合作與相互利用的盟友關(guān)系向疏遠(yuǎn)與對(duì)抗的對(duì)手和敵人關(guān)系的轉(zhuǎn)變。 沙特建國(guó)初期對(duì)來(lái)自埃及等國(guó)穆兄會(huì)的接納和庇護(hù)具有極強(qiáng)的功利性和實(shí)用主義色彩。 穆兄會(huì)為沙特抵抗來(lái)自納賽爾泛阿拉伯主義和世俗主義的威脅發(fā)揮了重要作用,其跨國(guó)網(wǎng)絡(luò)為沙特的泛伊斯蘭主義外交提供了重要支持,其對(duì)西方物質(zhì)文明的實(shí)用主義態(tài)度為沙特的現(xiàn)代化改革增添了助力。 然而,沙特在利用穆兄會(huì)實(shí)現(xiàn)其政策目標(biāo)的同時(shí),穆兄會(huì)也利用沙特的資金和庇護(hù)將其思想觀念輸入到教育領(lǐng)域這一意識(shí)形態(tài)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵陣地。 它還與沙特社會(huì)中的不滿(mǎn)現(xiàn)狀者結(jié)盟,形成了對(duì)沙特政權(quán)構(gòu)成重大威脅的宗教政治反對(duì)派。 此外,一些接受庫(kù)特布極端主義思想的沙特人自阿富汗返回后將沙特政權(quán)作為“圣戰(zhàn)”對(duì)象,這導(dǎo)致沙特自身也深受恐怖主義襲擊之害,令沙特政權(quán)始料未及。

對(duì)沙特來(lái)說(shuō),維持與瓦哈比派的政教聯(lián)盟是其立國(guó)之根、治國(guó)之本,保持對(duì)教權(quán)的控制,使教權(quán)服從王權(quán)是題中之義。 沙特對(duì)穆兄會(huì)的態(tài)度和穆兄會(huì)在沙特的發(fā)展?fàn)顩r取決于穆兄會(huì)能否服務(wù)于沙特的泛伊斯蘭主義對(duì)外戰(zhàn)略及其國(guó)家利益。 當(dāng)穆兄會(huì)以及受其影響的伊斯蘭主義運(yùn)動(dòng)對(duì)沙特王權(quán)構(gòu)成威脅,阻礙其地區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)行時(shí),沙特會(huì)果斷地對(duì)其進(jìn)行打擊。 正是由于中東劇變以來(lái)穆兄會(huì)在地區(qū)范圍內(nèi)推行伊斯蘭民主模式,與沙特的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)者和對(duì)手保持密切聯(lián)系,導(dǎo)致2014 年沙特將穆兄會(huì)列為“恐怖組織”,并于2017 年6 月不惜冒著海合會(huì)癱瘓的代價(jià)與卡塔爾斷交。 從阿拉伯整體視角來(lái)看,穆兄會(huì)因素給海灣和更大范圍的阿拉伯國(guó)家?guī)?lái)了分化,這不利于阿拉伯世界的團(tuán)結(jié)和地區(qū)安全環(huán)境的構(gòu)建。