關(guān)于推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的思考

張燕

（貴州省習(xí)水鼎泰能源開發(fā)有限責(zé)任公司，貴州 習(xí)水 564611）

前言：2016 年10 月，習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的‘根’和‘魂’，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?！币虼耍瑸榱藢Ⅻh的建設(shè)這一獨(dú)特優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)化為國(guó)有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，就必須推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新，持續(xù)激發(fā)國(guó)有企業(yè)發(fā)展活力，在高質(zhì)量黨建的引領(lǐng)下實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

一、國(guó)有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的意義

關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)，習(xí)近平總書記曾明確指出，應(yīng)堅(jiān)持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，更好地推進(jìn)黨進(jìn)行自我革命，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，實(shí)現(xiàn)未來更好發(fā)展。所謂守正，就是堅(jiān)守正道，牢記初心和使命，以科學(xué)的態(tài)度和科學(xué)的方法追求真理。同時(shí)也應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到，守正并非一味地保守，而是在穩(wěn)固根基的前提下，與時(shí)俱進(jìn)，以創(chuàng)新作為驅(qū)動(dòng)力，更好地實(shí)現(xiàn)“守正”。當(dāng)今世界，變革的潮流滾滾向前，創(chuàng)新已成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。國(guó)有企業(yè)黨建在實(shí)際工作開展過程中，同樣需要堅(jiān)持“守正與創(chuàng)新”，并結(jié)合自身實(shí)際，從思想、制度等層面入手，進(jìn)一步加強(qiáng)變革創(chuàng)新，最終能夠真正將黨建工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)有企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

總而言之，“守正創(chuàng)新”是新時(shí)代黨和國(guó)家工作的鮮明要求和鮮明特征。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新，本身就是國(guó)有企業(yè)肩負(fù)的一項(xiàng)非常艱巨的政治任務(wù)，能夠?yàn)閲?guó)有企業(yè)發(fā)展指明正確的政治方向。因此需要國(guó)有企業(yè)嚴(yán)格貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，做好黨建工作創(chuàng)新，將其政治優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)更好地發(fā)展。另一方面，在國(guó)有企業(yè)黨組織開展黨建工作的過程中，如何將黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)與國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理結(jié)合在一起，將黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為國(guó)企發(fā)展優(yōu)勢(shì)，依然是國(guó)有企業(yè)黨委面臨的一項(xiàng)重大難題[1]。這同樣需要國(guó)有企業(yè)黨組織注重加強(qiáng)黨建工作創(chuàng)新，充分發(fā)揮黨組織在國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，通過黨建政治引領(lǐng)，確保黨建工作融入國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展實(shí)際創(chuàng)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

二、國(guó)有企業(yè)黨建工作開展存在的問題

（一）國(guó)企黨建工作開展形式單一

思政教育工作是國(guó)有企業(yè)黨建工作重要組成部分，當(dāng)前在實(shí)際開展黨建思想政治工作過程中，缺乏改革創(chuàng)新精神，整體工作開展形式單一，難以發(fā)揮出應(yīng)有的思想宣傳引領(lǐng)教育效果。主要表現(xiàn)為：在思政政治教育工作宣傳方面，缺乏創(chuàng)新，依然采用傳統(tǒng)老舊的宣傳模式，比如宣傳欄、公告欄等，缺乏對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代信息技術(shù)的應(yīng)用，導(dǎo)致宣傳教育難以被更多人所了解，從而嚴(yán)重限制了思想政治工作宣傳的效果提升。另一方面，活動(dòng)開展形式化嚴(yán)重，缺乏對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)際情況考量，僅僅是按照上級(jí)要求，按部就班地完成相關(guān)黨建思想政治活動(dòng)的開展，難以有效激發(fā)企業(yè)員工參與學(xué)習(xí)的積極性。例如在以往“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)活動(dòng)中，由于活動(dòng)開展形式缺乏創(chuàng)新，導(dǎo)致整個(gè)思想政治教育活動(dòng)變成了材料宣讀會(huì)，本應(yīng)充滿活力的會(huì)場(chǎng)氣氛較為壓抑，這顯然不利于國(guó)有企業(yè)黨建思想政治工作開展質(zhì)量水平提升。特別是針對(duì)青年員工，他們思想較為開放，傳統(tǒng)的黨建工作模式無法對(duì)其產(chǎn)生吸引，國(guó)有企業(yè)黨建工作的效果也因此無法得到保證。

（二）國(guó)企黨建工作信息化建設(shè)落后

首先，當(dāng)前在一些國(guó)有企業(yè)中，部分黨員對(duì)黨建工作信息化建設(shè)缺乏深刻的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為黨建工作信息化，便是在線下開展完活動(dòng)或會(huì)議后，直接錄入信息系統(tǒng)即可。甚至少部分黨員認(rèn)為相較于黨建信息化工作開展，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更加重要，而黨建工作信息化開展無法為企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益，因此將該項(xiàng)工作視為一種負(fù)擔(dān)，對(duì)網(wǎng)上黨校、云講座等參與積極性不高，通常是為了應(yīng)付考核，才會(huì)登錄黨建信息管理系統(tǒng)。另一方面，雖然在一些國(guó)有企業(yè)中，黨建信息化建設(shè)已經(jīng)取得了一些成效，比如建立了黨建管理信息系統(tǒng)、企業(yè)網(wǎng)上黨校系統(tǒng)等，但這些依然僅僅停留在企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)范圍內(nèi)，在不同系統(tǒng)平臺(tái)之間，數(shù)據(jù)信息無法進(jìn)行順利轉(zhuǎn)換，相關(guān)的黨建數(shù)據(jù)信息資源無法進(jìn)行整合共享。最終對(duì)企業(yè)黨建信息化建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展帶來了嚴(yán)重的阻礙影響。

（三）服務(wù)職工群眾意識(shí)不到位

進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)的黨組織群眾觀念，是踐行黨的十九大戰(zhàn)略部署的重要組成部分。進(jìn)入新時(shí)代以來，對(duì)國(guó)有企業(yè)黨組織的群眾工作開展也提出了更高要求。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的全面深化，國(guó)有企業(yè)去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的逐漸深入，國(guó)有企業(yè)員工對(duì)黨組織的依靠與信賴不斷增強(qiáng)，就需要黨組織進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作觀念，認(rèn)真踐行群眾路線?，F(xiàn)階段，國(guó)有企業(yè)黨組織在實(shí)際開展工作的過程中，沒有深入到職工群眾中去，與職工群眾打成一片，工作方法缺乏針對(duì)性，難以滿足職工群眾的實(shí)際需求[2]，在服務(wù)員工群眾方面依然有著很大的提升空間。黨組織成員創(chuàng)新意識(shí)不足，無法從認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治高度，有效應(yīng)對(duì)國(guó)有企業(yè)面臨的種種挑戰(zhàn)；部分黨員干部高高在上，脫離群眾，既發(fā)現(xiàn)不了員工群眾存在的實(shí)際困難和問題，也無意去幫助員工群眾解決這些困難和問題，形式主義官僚主義問題在一定程度上依然存在。

三、國(guó)有企業(yè)黨建工作開展創(chuàng)新的思考

（一）加強(qiáng)管理體制機(jī)制創(chuàng)新

黨的十九大報(bào)告已經(jīng)指出，國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是“把方向、管大局、保落實(shí)”。作為公司制國(guó)有企業(yè)要逐步完成“黨建進(jìn)章程”工作，落實(shí)黨委會(huì)研究討論作為董事會(huì)、經(jīng)理層決策的前置程序，把黨的領(lǐng)導(dǎo)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為公司治理效能。要不斷健全完善大黨建工作制度體系，制定修訂黨委會(huì)議事規(guī)則、黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、選人用人等重要規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則和“三重一大”集體決策制度，提高決策水平。

國(guó)有企業(yè)黨組織要帶頭堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，結(jié)合新形勢(shì)、新政策要求，圍繞企業(yè)中心工作開展專題研討與經(jīng)驗(yàn)交流。黨組織成員要通過學(xué)習(xí)從中汲取破解轉(zhuǎn)型發(fā)展難題的智慧和方法，同時(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)，提高政治站位，強(qiáng)化黨委主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。要通過靠前指揮，發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)企業(yè)干部員工迎難而上、攻堅(jiān)克難，切實(shí)將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為謀篇布局的思路、真抓實(shí)干的措施、推動(dòng)工作的本領(lǐng)，努力克服本領(lǐng)恐慌。

針對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建思想政治工作的開展，需要從宣傳層面入手，加強(qiáng)工作創(chuàng)新。在具體實(shí)踐方面，國(guó)有企業(yè)可以在宣傳手法方面，注重互聯(lián)網(wǎng)思維的融入，將新媒體網(wǎng)絡(luò)作為開展黨建思想政治工作重要陣地。在思想政治宣傳中除了加強(qiáng)各種新媒體的應(yīng)用，擴(kuò)大宣傳影響力以外，還可以利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)，打造新媒體互動(dòng)式宣傳工作平臺(tái)，收集了解職工群眾的真實(shí)意見，鼓勵(lì)職工更多地參與到企業(yè)文化建設(shè)以及思想政治工作中來，增強(qiáng)職工參與感與歸屬感。國(guó)有企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，遵循因地制宜、小型多樣性的原則，為廣大職工群眾提供豐富的教育活動(dòng)，比如群眾性主題活動(dòng)，黨史學(xué)習(xí)教育、兩學(xué)一做常態(tài)化等等，進(jìn)一步擴(kuò)展創(chuàng)新，敢于嘗試新理念、新方法，不斷提升國(guó)有企業(yè)思想政治教育工作效果。

充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，組合式運(yùn)用黨員先鋒隊(duì)、責(zé)任區(qū)、示范崗、攻關(guān)小組等有效載體，可以組織開展“黨旗在一線高高飄揚(yáng)”“建功創(chuàng)一流”等主題實(shí)踐活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)作為，在急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮先鋒模范作用。同時(shí)加大對(duì)先進(jìn)人物的選樹和宣傳，弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，激發(fā)黨員干部員工銳意進(jìn)取，向先進(jìn)看齊。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，開展“群眾性主題教育”活動(dòng)，可以組織員工到當(dāng)?shù)丶t色教育基地開展主題黨日活動(dòng)，緬懷革命先烈，聆聽英雄事跡，重溫入黨誓詞，接受愛國(guó)主義教育，引導(dǎo)企業(yè)員工弘揚(yáng)革命精神，不忘初心，牢記使命，以飽滿的工作熱情和頑強(qiáng)的拼搏精神，繼承和發(fā)揚(yáng)革命英烈的光榮傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)他們無私奉獻(xiàn)、敢于犧牲的英雄氣概，堅(jiān)定理想信念，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)屬于自己的力量。

（二）加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建信息化建設(shè)

在國(guó)有企業(yè)中推進(jìn)黨建信息化建設(shè)的過程中，需要國(guó)有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，主動(dòng)學(xué)習(xí)信息化技術(shù)，要充分認(rèn)識(shí)到“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代對(duì)傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)黨建工作帶來的沖擊，正視當(dāng)前國(guó)企黨建信息化工作開展面臨的機(jī)遇與調(diào)整，積極轉(zhuǎn)變思想觀念，重視黨建信息化建設(shè)。同時(shí)，要鼓勵(lì)企業(yè)黨員在工作開展中引入用互聯(lián)網(wǎng)思維，熟練運(yùn)用黨建系統(tǒng)平臺(tái)，完成黨建工作的各項(xiàng)事務(wù)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨建信息化穩(wěn)定順利開展。在具體實(shí)踐方面，國(guó)有企業(yè)可以從內(nèi)部辦公系統(tǒng)入手，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上建立黨史學(xué)習(xí)工作專欄、支部管理、黨員積分量化管理等內(nèi)容，要求每個(gè)黨員定期登錄，進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí)或工作處理，落實(shí)相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，將黨員“信息化留痕”納入黨員年度民主評(píng)議，通過采取上述“積分制”創(chuàng)新方式，量化黨員信息化黨建工作參與管理，激勵(lì)他們更好地發(fā)揮先鋒模范作用，推動(dòng)信息化黨建穩(wěn)定順利開展。

另一方面，當(dāng)前很多國(guó)有企業(yè)不同黨建信息化平臺(tái)缺乏資源共享。比如在企業(yè)的人力資源系統(tǒng)中，已經(jīng)錄入了黨員基礎(chǔ)信息。但這些信息還需要重新在黨建管理信息系統(tǒng)中錄入。導(dǎo)致黨建工作量重復(fù)，不利于整體黨建信息化工作效率提升?；诖?，國(guó)有企業(yè)，特別是中央大型國(guó)有企業(yè)集團(tuán)，可以建立一個(gè)企業(yè)內(nèi)部的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，明確數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)與信息交換協(xié)議，從而能夠?yàn)楦鲗蛹?jí)企業(yè)的不同部門提供必要基礎(chǔ)信息共享服務(wù)。企業(yè)不同部門在日常工作開展中，能結(jié)合自身需求，高效運(yùn)用數(shù)據(jù)信息，既解決了企業(yè)部門間的信息共享問題，又降低了企業(yè)對(duì)設(shè)備的管理成本，可謂一舉多得。在此基礎(chǔ)上，國(guó)有企業(yè)還可以依托該統(tǒng)一的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，優(yōu)化黨建業(yè)務(wù)流程，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨建工作縱向深入和橫向發(fā)展，使黨建經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)在傳播過程中能夠得到很好的反饋，發(fā)揮“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”的最大效能，在信息化技術(shù)的助力下，促使國(guó)有企業(yè)黨建工作開展發(fā)揮出更大的作用價(jià)值。

（三）牢記根本宗旨，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”

全心全意為人民服務(wù)是黨一貫的根本宗旨，國(guó)有企業(yè)黨組織必須清楚理解這一要義并嚴(yán)格踐行。國(guó)有企業(yè)必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示，堅(jiān)持以職工為中心，進(jìn)一步密切與基層職工群眾的聯(lián)系，增強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，用心走好新時(shí)期黨的群眾路線；加強(qiáng)員工關(guān)心關(guān)愛，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮黨組織和廣大黨員干部的工作積極性和創(chuàng)造性，著力解決職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，開展好“我為群眾辦實(shí)事”“為民服務(wù)解難題”等活動(dòng)，切實(shí)提高職工群眾的獲得感、幸福感、安全感。持續(xù)開展形式主義官僚主義再排查再整治，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，匯聚起企業(yè)內(nèi)部的磅礴力量，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

除此之外，還應(yīng)全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，進(jìn)一步深化國(guó)企黨建工作考評(píng)體系，改進(jìn)和規(guī)范考核評(píng)價(jià)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法與結(jié)果運(yùn)用。在考評(píng)管理上，黨建工作考核可結(jié)合企業(yè)年度和任期考核開展，將考核評(píng)價(jià)結(jié)果納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考評(píng)體系，與班子評(píng)價(jià)、干部任免、薪酬待遇、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作緊密掛鉤，不斷提高國(guó)有企業(yè)黨建工作的實(shí)效性，激發(fā)職工內(nèi)在動(dòng)力和內(nèi)生活力，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展。

總結(jié)：做好國(guó)有企業(yè)黨建工作不可能一蹴而就，必須深刻認(rèn)識(shí)目前存在的種種問題，注重守正與創(chuàng)新，通過融入新思想、新方法，不斷提高黨建工作的質(zhì)量水平，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展。