杜慧妮
(中共沁水縣委黨校,山西 晉城 048200)
隨著大眾法律意識的不斷提高,對民事侵權(quán)案件更加關(guān)注,尤其是高空拋物侵權(quán)案件,受涉及對象不確定與損害結(jié)果嚴(yán)重性等特征影響,更是引起了學(xué)術(shù)界的關(guān)注?;仡櫇?jì)南菜板傷人案與重慶天降叉衣棍案及煙灰缸案等典型案例,可見高空拋物行為的致命性與責(zé)任界定的難度。雖然可依據(jù)建筑物責(zé)任等規(guī)定進(jìn)行損害賠償責(zé)任的判定,但高空拋物行為終究與建筑物侵權(quán)行為與共同危險行為等存在差別,因此還需加強(qiáng)對相關(guān)規(guī)定的完善,以實(shí)現(xiàn)對各種高空拋物行為的有效約束。
高空拋物侵權(quán)行為,是指從建筑物中拋出的物體導(dǎo)致他人人身財產(chǎn)受到損害的行為。物品是人為拋出的,而不是自然墜落的。從高空拋物侵權(quán)行為的特征入手分析:一是拋物是行為人的故意與過失的積極行為,兩種行為主要通過是否以損害結(jié)果為目的進(jìn)行區(qū)分;二是從建筑物中的拋物致人損害,因此該行為的范圍是法定的,通常以一般侵權(quán)行為去界定高空拋物侵權(quán)行為;三是侵權(quán)行為人的無法確定性,即具體負(fù)有賠償義務(wù)的行為人無法明確;四是只有確定了拋物行為致使他人人身財產(chǎn)受到損害,行為人才需承擔(dān)侵權(quán)損害賠償責(zé)任。拋物行為未造成他人的人身財產(chǎn)損害,就無需賠償受害人[1]。
損害事實(shí)包括財產(chǎn)與非財產(chǎn)的損害,而高空拋物行為造成的損害,有突然性與嚴(yán)重性的特征,是受害人不能預(yù)見性與輕易性躲避的,輕微的物體從建筑物內(nèi)落下,也會對受害人產(chǎn)生身體或精神上的傷害。首先從財產(chǎn)損害入手分析,受害人受到經(jīng)濟(jì)上的損失,包括財產(chǎn)損失與人身損害兩種,我國有全面賠償?shù)囊?guī)定。其次從非財產(chǎn)損害入手分析,受害人除財產(chǎn)損害外受到的損害,包括悲傷與恐懼等精神損害,不適用全面賠償?shù)脑瓌t,但法律對精神損害賠償是有明確規(guī)定的[2]。
高空拋物行為是構(gòu)成損害事件與損害事實(shí)的直接原因。與建筑物侵權(quán)行為不同,高空拋物侵權(quán)行為不是建筑物本身引起的損害侵權(quán)行為,而是人的積極行為。
拋物行為與損害事實(shí)間存在因果關(guān)聯(lián),但在無法確定具體侵權(quán)人的情況下,并不是所有可能實(shí)施加害的行為人,都與損害事實(shí)存在因果關(guān)系,只有真正實(shí)施拋物行為的侵權(quán)人,才與損害事實(shí)存在因果關(guān)系。只有受害人的損害事實(shí),是由高空拋物行為人造成的,才能追究侵權(quán)責(zé)任與要求行為人承擔(dān)損害賠償責(zé)任;對其他原因造成的損害,則需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行侵權(quán)責(zé)任追究。在認(rèn)定拋物侵權(quán)責(zé)任時,需平衡行為人與受害人的利益,再圍繞補(bǔ)償受害人人身財產(chǎn)損害的目的,盡可能小范圍地確定侵權(quán)責(zé)任主體,因此行為推定應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎,以此合理確定行為人承擔(dān)的責(zé)任范圍。
我國《侵權(quán)責(zé)任法》第八十七條的規(guī)定,是在高空拋物侵權(quán)案件頻繁發(fā)生,不同法院審判結(jié)果不同,當(dāng)事人陷入上訴再審的長期糾紛中時,為了統(tǒng)一審判依據(jù),實(shí)現(xiàn)對受害人的有效救濟(jì),在此背景下提出了該項(xiàng)侵權(quán)責(zé)任法。雖然該項(xiàng)規(guī)定彌補(bǔ)了法律的空白,但在責(zé)任承擔(dān)范圍與方式及免責(zé)事由等方面仍存在一些不足。該項(xiàng)規(guī)定將從建筑物中拋出與墜落的物體認(rèn)定是高空拋物侵權(quán)責(zé)任致害的原因,因此從侵權(quán)行為人的主觀層面入手,可將侵權(quán)行為會造成的損害原因,分為以下兩類,一是故意拋擲物品的行為;二是使物品墜落的過失行為。再從過失行為的角度分析,首先區(qū)分墜落的物品,是否是建筑的固有組成部分,固有組成部分發(fā)生脫落后,需根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第八十五條的規(guī)定,認(rèn)定由建筑物負(fù)有管理職責(zé)人員或建筑物的所有者負(fù)責(zé)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。若是建筑物外的物品墜落,可以認(rèn)定為行為人的拋擲行為,并按照《侵權(quán)責(zé)任法》第八十七條規(guī)定進(jìn)行審判。第八十五條與第八十七條的規(guī)定界限模糊,存在內(nèi)容重疊的問題,直接限制了其應(yīng)用推廣。因此第八十七條規(guī)定內(nèi)容還需進(jìn)行細(xì)化,從建筑物上墜落的物品的定義相對模糊,建議完善修改為拋擲而下的物品給他人造成損害后,由拋擲行為人承擔(dān)賠償責(zé)任。當(dāng)無法確定具體的侵權(quán)行為人時,對能夠充分證明不是行為人的住戶排除在外,對存在加害可能性的建筑使用人賠償責(zé)任。
《侵權(quán)責(zé)任法》在損失補(bǔ)償多少的范圍界定方面相對模糊,導(dǎo)致不同法院對承擔(dān)責(zé)任的判決結(jié)果上存在較大差異,因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對責(zé)任承擔(dān)范圍標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化,以確保判決的公正性。首先應(yīng)當(dāng)豐富保險等對受害人的救濟(jì)方式。在以往的侵權(quán)法理論中,獲得保險金救濟(jì)的受害人,仍能夠獲取侵權(quán)賠償,因此補(bǔ)償責(zé)任屬于補(bǔ)充性的責(zé)任。當(dāng)受害人得到其他救濟(jì)外,此部分將無需由存在加害可能性的建筑物使用人再次補(bǔ)償。其次明確補(bǔ)償責(zé)任的限度,當(dāng)受害人的生活并未因損害而產(chǎn)生困難,但賠償責(zé)任反而會給行為人造成經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的情況下,則無須行為人承擔(dān)賠償責(zé)任。最后補(bǔ)償責(zé)任的目的,是為了受害人與可能實(shí)施加害行為人共同分擔(dān)。因此當(dāng)受害人無獲取救濟(jì)的途徑時,應(yīng)當(dāng)由雙方各自經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下合理分擔(dān),即受害人承擔(dān)一部分損失。唯有依據(jù)案件事實(shí)與充分協(xié)調(diào)雙方的經(jīng)濟(jì)狀況,才能達(dá)到公平公正的法律判決。
在高空拋物侵權(quán)責(zé)任的審判中,出現(xiàn)無法確定具體侵權(quán)責(zé)任人的情況下,需將侵權(quán)行為發(fā)生地點(diǎn)一定樓層以上的住戶判定為責(zé)任主體,并由其共同承擔(dān)責(zé)任。但學(xué)術(shù)界認(rèn)為承擔(dān)方式的明確依據(jù),應(yīng)當(dāng)以按份責(zé)任為主,而不是連帶責(zé)任。首先從按份責(zé)任入手分析,行為間無共同的過錯,各主體根據(jù)過錯承擔(dān)責(zé)任,除真正侵權(quán)行為人外,其余間無聯(lián)絡(luò)性的損害。其次本著公平原則進(jìn)行責(zé)任判定,對受害人與行為人雙方是公平的,而要求非實(shí)際侵權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任,則是不公平的。最后基于按份責(zé)任的承擔(dān),更利于法律判決的執(zhí)行。大部分住戶均能承擔(dān)較小的風(fēng)險負(fù)擔(dān),促使法院的判決得到及時的執(zhí)行。而基于連帶責(zé)任的判決,對于未實(shí)際造成損害的大部分侵權(quán)人來說,無疑會抵制法院的判決。侵權(quán)責(zé)任法的施行目的,是為了更好地救濟(jì)受害者,彌補(bǔ)其受到的損失?;诎捶葚?zé)任的承擔(dān)方式,能夠確保法院判決的可行性與合理性,更適用于對可能實(shí)施侵權(quán)行為的加害人的補(bǔ)償案件處理。
從高空拋物侵權(quán)責(zé)任的免責(zé)事由入手分析,首先能夠證明居住位置與損害發(fā)生地點(diǎn),而在客觀上無法實(shí)施拋物侵害可能的證明,則可以免除侵權(quán)責(zé)任。其次能夠提供無法實(shí)施拋物行為的時間證明。同時提供無法占有損害發(fā)生之物可能性的證明。最后舉證真正的侵權(quán)行為人,經(jīng)過審查確定后,其他人也可以免責(zé)。免責(zé)事由盡可能地規(guī)避了無實(shí)施加害行為人的責(zé)任,但與侵權(quán)責(zé)任法的原則相違背。因此還需加強(qiáng)對免責(zé)事由內(nèi)容的明確與細(xì)化。加害人難以確定的情況下,高空拋物的侵權(quán)行為將難以做出具體的審判,因此造就了該侵權(quán)行為的特殊性。高空拋物行為主要以行為推定為主,而不是以因果關(guān)系進(jìn)行推定,只要被告提供自身行為與損害事實(shí)無因果關(guān)系,即可免除承擔(dān)責(zé)任。將因果關(guān)系作為舉證事由,依據(jù)被告的言辭自由裁量,當(dāng)法官對因果關(guān)系的認(rèn)定較為寬松時,即可出現(xiàn)免除責(zé)任分擔(dān)的情況,受害人的賠償將得不到有效的救濟(jì)。將自身是否為行為人作為免責(zé)的證據(jù),且為唯一的免責(zé)事由,極易出現(xiàn)真正行為人逃避責(zé)任的現(xiàn)象,對其他被告來說是不公正的。因此應(yīng)當(dāng)細(xì)化對“舉證真正行為后,其他人即可免責(zé)”的內(nèi)容規(guī)定。依據(jù)行為推定高空拋物侵權(quán),是為了發(fā)現(xiàn)真正的行為人,僅讓業(yè)主提供自身行為與損害無關(guān)聯(lián)的證據(jù),是不能被免責(zé)的,會極易出現(xiàn)全體免責(zé)與權(quán)利救濟(jì)無效的情況。而這一舉動更激起了業(yè)主找到真正行為人的積極性,如提供墜落物為特定人所有的證據(jù),即可免除其他業(yè)主被告的責(zé)任。同時也會對業(yè)主的高空拋物的行為起到規(guī)范的作用。
我國侵權(quán)責(zé)任法的規(guī)定尚未完善,尤其是遇到高空拋物侵權(quán)責(zé)任案件的審判時,侵權(quán)責(zé)任法的不足之處逐漸暴露。對拋物侵權(quán)責(zé)任的判斷是復(fù)雜且繁瑣的過程,需綜合公平性與利益協(xié)調(diào)性等原則,尤其是出現(xiàn)侵權(quán)行為人不確定的情況下,更應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定的細(xì)化,以凸顯法律規(guī)定的合理性與人文性。