中日兩國圍繞明治天皇去世開展的“葬禮外交”探析

許龍生

(華中師范大學(xué) 歷史文化學(xué)院，湖北 武漢 430079)

1912年，民國肇建，百廢待興，國內(nèi)南北對峙的緊張狀態(tài)依舊存在，政局發(fā)展依然不甚明朗。近代以來，外國列強(qiáng)勢力的存在逐漸嵌入中國的權(quán)勢結(jié)構(gòu)之中，外交與內(nèi)政之間的互動(dòng)關(guān)聯(lián)愈加密切。近代民族主義思潮也通過公眾輿論等手段對政局施加影響。對中華民國臨時(shí)政府而言，獲得外國列強(qiáng)，尤其是英、法、美、日等大國的承認(rèn)成為了其統(tǒng)治合法性的重要支撐，也具有財(cái)政層面的現(xiàn)實(shí)利益。1912年同樣也是日本明治紀(jì)元的最后一年，明治天皇于該年7月末病逝。進(jìn)入大正時(shí)代之后，日本的政黨政治與外交政策也面臨新的調(diào)整。1912年對于中日兩國而言都是具有特殊意義的一年，兩國都面臨著政治與社會(huì)的重大轉(zhuǎn)型。

承認(rèn)新國家與承認(rèn)新政府在性質(zhì)上存在差異，辛亥鼎革雖致中國政體更換，但國家之主體依然存在，因此外國對中華民國的承認(rèn)主要針對新政府而言?！敖裰猿姓J(rèn)，非指國家而言，乃指政體而言，其政體無論如何改革，即由帝制而改為共和。國中政權(quán)，有人掌握?？贾T國際公法，政府為國之代表，自可酌量變更，于其國本并未動(dòng)搖，故承認(rèn)云者，乃承認(rèn)舊有國之新政體耳?！?1)《外交部條約研究會(huì)關(guān)于爭取各國承認(rèn)中華民國的報(bào)告》(1913年)，《中華民國史檔案資料匯編》第3輯《外交》，江蘇古籍出版社1991年版，第27頁。在國內(nèi)領(lǐng)域完成“內(nèi)部主權(quán)”轉(zhuǎn)化的情況下，獲得國際社會(huì)對其“外部主權(quán)”的承認(rèn)成為了民國政府首要的外交課題。(2)[日]川島真著，田建國譯：《中國近代外交的形成》，北京大學(xué)出版社2012年版，第218頁。1912年1月1日，中華民國臨時(shí)政府成立，孫中山就職后即發(fā)表了對外宣言，在陳述新政府外交政策的同時(shí)，也希望各國早日承認(rèn)新生的民國政權(quán)。(3)孫中山：《對外宣言書》(1912年1月5日)，《孫中山全集》第2卷，中華書局1982年版，第8—11頁。袁世凱上臺之后，同樣力爭各國的承認(rèn)，而在此問題上，日本扮演了關(guān)鍵角色。武昌軍興之后，日本一直密切關(guān)注著中國國內(nèi)政局的變化，在其使中國實(shí)現(xiàn)君主立憲制的計(jì)劃失敗之后，日本轉(zhuǎn)而尋求維持與擴(kuò)大在華利權(quán)，通過與英、美、俄、法、德等國展開交涉，意圖以“列國協(xié)調(diào)原則”拖延列強(qiáng)對民國政府的承認(rèn)，從而謀取最大利益。關(guān)于國際社會(huì)承認(rèn)中華民國政府的問題，學(xué)界已有不少考察，多圍繞中外就承認(rèn)問題展開的外交活動(dòng)進(jìn)行，主要表現(xiàn)為相互協(xié)調(diào)與牽制，日本與美國則是重點(diǎn)關(guān)注的對象。(4)參見侯中軍：《“成立在我，承認(rèn)在人”——辛亥革命期間中華民國承認(rèn)問題再研究》，《近代史研究》2012年第5期；秦珊：《1913年美國威爾遜政府率先承認(rèn)中華民國的決策過程》，《南開學(xué)報(bào)》1999年第2期；俞辛焞：《辛亥革命時(shí)期中日外交史》，天津人民出版社2000年版；郭寧：《尋求主導(dǎo)：日本與承認(rèn)中華民國問題(1912—1913)》，《抗日戰(zhàn)爭研究》2016年第3期；等。對于本文的觀察視角，即“葬禮外交”這種非典型外交形式的理論和實(shí)例，國際關(guān)系學(xué)界也有一定的討論。(5)參見王慶忠、谷寧：《國際關(guān)系中的“葬禮外交”》，《國際關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào)》2010年第4期；王志?。骸对岫Y外交芻議》，《國際研究參考》2016年第6期。本文通過對中日外交檔案及報(bào)刊的梳理及比較分析，聚焦于中日之間圍繞明治天皇去世展開的“外交攻防”，嘗試對非正常狀態(tài)下中日兩國的外交政策與實(shí)踐做出新的解讀，以求教于方家。

一、民國政府與社會(huì)悼念日本天皇病逝

1912年1月1日，中華民國臨時(shí)政府宣告成立，孫中山就任臨時(shí)大總統(tǒng)。臨時(shí)政府成立之后，孫中山及外交部陸續(xù)向英、美、日、法等國政府發(fā)出信函及照會(huì)，要求其承認(rèn)中華民國政府，與中國交涉諸事，須同南京政府交涉辦理。但是列強(qiáng)駐華公使團(tuán)達(dá)成協(xié)議，在中國成立統(tǒng)一政府之前，對南京政府不予承認(rèn)。直至清帝下詔退位，此階段的外交事務(wù)則繼續(xù)同清政府進(jìn)行交涉。1912年3月10日，袁世凱在北京就任大總統(tǒng)，獲得列強(qiáng)的承認(rèn)就成為首要的外交課題。繼而南北議和達(dá)成，中國再度實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，達(dá)到了之前列強(qiáng)提出的承認(rèn)新政府的條件，但各國為了在承認(rèn)問題上獲得最大利益，皆在此問題上逡巡不前，并傾向由英國和日本率先做出表態(tài)。日本外相內(nèi)田康哉在致歐美各國大使及駐華公使的電報(bào)中提出了日本承認(rèn)民國政府的幾個(gè)條件，包括：承認(rèn)清政府與外國簽訂的一切條約，負(fù)擔(dān)舊外債，承認(rèn)之前的一切契約、條約及義務(wù)，外國繼續(xù)在華享有治外法權(quán)及領(lǐng)事裁判權(quán)等。(6)內(nèi)田外務(wù)大臣ヨリ在歐米各大使、在中國公使宛：《中國新政府承認(rèn)ニ関スル細(xì)目條件ニ付関係諸外國政府ニ提議ノ為講究中ノ案文內(nèi)報(bào)ノ件》(1912年3月23日)，《日本外交文書》第45卷(1912年)第2冊，日本外務(wù)省1963年版，第11—12頁。上述條件獲得了列強(qiáng)的共同認(rèn)可，要求民國政府承認(rèn)各國之前基于不平等條約體系的所有特權(quán)，以此作為繼續(xù)談判的籌碼。4月唐紹儀即將組閣之際，英國駐華公使朱爾典與日本公使談及新政府承認(rèn)之事，日本駐華公使表示“從中國的現(xiàn)狀來看未達(dá)到可以承認(rèn)的條件”。(7)在中國水野臨時(shí)代理公使ヨリ內(nèi)田外務(wù)大臣宛：《中國ノ現(xiàn)狀ハ新政府承認(rèn)ノ時(shí)期ニ非ズトノ在中國英國公使ノ談話報(bào)告ノ件》(1912年4月1日)，《日本外交文書》第45卷(1912年)第2冊，第12頁。日本為了獲得民國承認(rèn)問題的主導(dǎo)權(quán)，積極同英、俄、法等國展開秘密外交，以承認(rèn)舊有條約、擴(kuò)大外國在華特權(quán)作為承認(rèn)袁世凱政府的條件。(8)石源華：《中華民國外交史新著》第1卷，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2013年版，第40—49頁。就在民國政府與以日本為代表的列強(qiáng)就承認(rèn)問題“討價(jià)還價(jià)”之時(shí)，日本國內(nèi)政局出現(xiàn)了重大變故，即明治天皇睦仁的逝世。

1912年7月初，中國國內(nèi)的報(bào)紙就已經(jīng)關(guān)注到明治天皇身體健康狀況的惡化。明治天皇自身罹患糖尿病與慢性腎炎，經(jīng)多名醫(yī)生的診斷，確定為尿毒癥。(9)《明治天皇圣躬違豫》，《順天時(shí)報(bào)》1912年7月10日，第5版。之后其身體狀況雖有起伏，但終因病情惡化，于1912年7月30日在東京病逝。翌日，國內(nèi)各大報(bào)紙紛紛轉(zhuǎn)引了此消息，尤其是日本在華設(shè)立的中文報(bào)紙，如《順天時(shí)報(bào)》《盛京時(shí)報(bào)》等，更是不惜篇幅地報(bào)道了明治天皇逝世的新聞以及各國的反應(yīng)。很多介紹明治天皇生平事跡的文章也見諸報(bào)端，整體性的感情基調(diào)以惋惜與哀悼為主。

明治天皇的病逝，對于成立不久且盡力想獲得日本等列強(qiáng)承認(rèn)的民國政府而言，是一次難得的進(jìn)行“葬禮外交”的國際契機(jī)。所謂葬禮外交，“主要是指以葬禮為媒介的國家交往方式，以利用為領(lǐng)導(dǎo)人舉行葬禮這個(gè)特殊平臺，相關(guān)國家之間進(jìn)行接觸和磋商，從而實(shí)現(xiàn)國家間關(guān)系的正?；蛏罨?，以此增強(qiáng)國家間的交往”。(10)王慶忠、谷寧：《國際關(guān)系中的“葬禮外交”》，《國際關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào)》2010年第4期。葬禮外交可以為主辦國與參與國提供開展外交活動(dòng)的平臺。明治天皇的去逝正逢民國建立不久，民國政府不僅可以通過官方及民間各層面的致哀活動(dòng)對日示好，更可以借助派遣官方代表參加悼念活動(dòng)以及新天皇的登基儀式等外交行為獲得在國際舞臺展示其存在的機(jī)會(huì)，從而推動(dòng)各國對民國政府的承認(rèn)。雖然不能肯定此即為民國政府向日本政府致哀的主觀意愿，但是以“葬禮外交”作為一種外交手段在客觀效果上顯然有助于民國政府外交意圖的實(shí)現(xiàn)。

對此，袁世凱迅速做出反應(yīng)，派遣陸軍總司令段芝貴赴日本駐華公使館表達(dá)哀悼，還傳令國務(wù)院等機(jī)關(guān)從7月31日開始下半旗致哀。(11)《各公署升旗志哀》，《順天時(shí)報(bào)》1912年8月1日，第7版。同時(shí)，袁世凱還有意派遣徐世昌作為政府代表前往日本參加明治天皇的葬禮，而袁本人也表示將服喪27日以表哀忱。(12)《擬派徐菊人赴東申唁》，《順天時(shí)報(bào)》1912年8月2日，第7版；《袁總統(tǒng)之吊唁》，《順天時(shí)報(bào)》1912年8月3日，第2版。

此外，參議院也對明治天皇的逝世表示了哀悼。8月1日上午，參議院在會(huì)場舉行哀悼會(huì)，由議長吳景濂朗讀悼文，其主要內(nèi)容為贊頌明治天皇生平，并代表全國人民向日本致以哀悼之情。該悼文后由駐日外交代表汪大燮轉(zhuǎn)交日本外務(wù)省。參議院同時(shí)還決定于第二周的周一停止議事一天。(13)《參議院對明治天皇陛下之哀悼》，《順天時(shí)報(bào)》1912年8月3日，第2版。8月2日，議長吳景濂、副議長湯化龍與秘書長林長民前往日本公使館進(jìn)行吊唁。(14)《參議院對日皇之吊唁》，《順天時(shí)報(bào)》1912年8月2日，第2版。日本駐華公使伊集院彥吉回復(fù)：“想敝國官士詳悉貴議院隆情，必銘心感謝……深感參議院諸君之厚誼?！?15)《參議院長赴日使署申唁》，《順天時(shí)報(bào)》1912年8月3日，第2版。8月13日下午，伊集院公使作為日本政府代表，親自前往參議院對于之前的吊唁表示感謝，“并以非正式報(bào)達(dá)九月十三日舉行大喪事宜，以敦睦誼”。(16)《日本欽差之答禮》，《順天時(shí)報(bào)》1912年8月15日，第2版。

雖然參議院由正副議長及秘書長作為代表前往日本領(lǐng)事館表示哀悼，但是對于參議院能否直接向日本政府致唁電，參議員就此問題進(jìn)行了討論：

張鶴第謂，日本天皇薨逝，是否可以去電吊唁？谷鐘秀謂，本員主張先詢政府意見，免致冒昧行事。蔣舉清謂，大總統(tǒng)乃代表全國者，應(yīng)由大總統(tǒng)去電。參議院為立法機(jī)關(guān)，不能擅自去電。籍忠寅則謂，宜先詢外交部是如何辦法，或派遣專員抑或去電吊唁，再定辦法，眾均贊成。(17)《參議院第四十八次開會(huì)記事》，《順天時(shí)報(bào)》1912年8月2日，第2版。

由于之前未有處理類似事件的經(jīng)驗(yàn)，參議院對于自身的行動(dòng)是否符合程序和禮節(jié)還抱有諸多疑問，故而態(tài)度較為謹(jǐn)慎。參議院最后決定暫不采取行動(dòng)，先聽取總統(tǒng)與外交部的意見，以期實(shí)現(xiàn)與政府行動(dòng)的協(xié)調(diào)一致，避免外交上的失誤。

中央層面，除了袁世凱派遣段芝貴代表其個(gè)人赴日本公使館致哀外，外交部、海軍部、陸軍部、內(nèi)務(wù)部也皆派遣代表赴日本公使館表示哀悼。地方各軍政官員也紛紛向各地的日本領(lǐng)事館致以哀悼。據(jù)日本外務(wù)省統(tǒng)計(jì)，從1912年7月下旬至8月上旬，奉天、牛莊、吉林、天津、哈爾濱、上海、漢口、九江、南京、蘇州、杭州、廈門等地的政府、議會(huì)、軍隊(duì)、海關(guān)、商會(huì)、農(nóng)會(huì)等主要軍政及民間機(jī)構(gòu)也派員赴當(dāng)?shù)厝毡绢I(lǐng)事館表示哀悼。(18)《明治天皇大喪紀(jì)要/1912年》，JACAR(亞洲歷史資料中心)藏日本外務(wù)省外交史料館史料， 檔號：B10070345900。

雖然民國元年尚處于各項(xiàng)制度與人事組織的更替與重置階段，各地軍政官員還是不約而同地保持了較為一致的行動(dòng)。這不僅僅只是完成形式上的外交禮節(jié)，更是由于日本對各地政府而言都是相當(dāng)重要的勢力存在，與其保持良好關(guān)系對于各地政府及社會(huì)而言有著實(shí)際的政治與經(jīng)濟(jì)利益。清末新政期間，清政府實(shí)施了多項(xiàng)改革措施，“日本扮演了持久的、建設(shè)性而非侵略的角色”。(19)[美]任達(dá)著，李仲賢譯：《新政革命與日本：中國，1989—1912》，江蘇人民出版社2010年版，第1頁。中國不僅派遣了大量的學(xué)生赴日留學(xué)，還通過翻譯日文著作的方式積極引介西方的政治經(jīng)濟(jì)制度，雇傭了一批政治、軍事、教育、警察顧問，促進(jìn)晚清社會(huì)的改革，使得當(dāng)時(shí)中國社會(huì)的各方面皆留下了日本影響的痕跡。武昌起義的爆發(fā)及清政府統(tǒng)治的瓦解，為意圖推進(jìn)大陸政策的日本提供了機(jī)會(huì)。日本內(nèi)閣、軍部以及外務(wù)省雖然在干預(yù)中國革命的方式與手段上存在差異，但其出發(fā)點(diǎn)都在于維護(hù)及擴(kuò)大日本在華權(quán)益。以“大陸浪人”為代表的日本民間人士多積極地支持革命，也同南方各省的軍政府存在著密切往來，地方政府與軍隊(duì)雇傭了很多日本人擔(dān)任政治與軍事顧問，來自日本的財(cái)政與軍事援助為革命軍的作戰(zhàn)提供了支持。無論是辛亥革命爆發(fā)前的改革運(yùn)動(dòng)，還是武昌起義之后的軍事作戰(zhàn)，各方勢力都無法忽視日本因素的存在。(20)參見章開沅、趙軍：《日本“大陸浪人”與中國辛亥革命》，《文獻(xiàn)》1989年第3期；俞辛焞：《辛亥革命時(shí)期中日外交史》第4章，等。民國建立之后，新政府不管是國際地位的確立，還是維持財(cái)政開支的對外借款，抑或是興辦實(shí)業(yè)的資金支持，諸多方面皆有求于日本。這些成為了民國政府積極對日示好的重要原因。此外，各地官員與外國駐華各代表共同赴日使、領(lǐng)館參加悼念活動(dòng)，也是在借助此共同行動(dòng)彰顯其新國家的新面貌。

還需注意的是，借助于明治天皇去世這一事件，一些被邊緣化的政治人物也借機(jī)發(fā)聲。由于日本是君主制國家，依照國際慣例，保持君主政體的國家在政府層面的外交活動(dòng)之外，皇室同時(shí)也應(yīng)有相應(yīng)的外交動(dòng)作。很多歐洲國家的皇室都為明治天皇服喪以示哀悼，例如英國、俄國皇室表示將服喪21天，西班牙、意大利、荷蘭、奧地利、匈牙利等國之皇室表示將服喪19天。(21)《各國皇室皆為日本明治天皇服喪以表哀忱》，《順天時(shí)報(bào)》1912年8月9日，第4版。而在中日兩國近代的交往史中，滿清帝室與日本皇室之間的聯(lián)絡(luò)與往來也較為頻繁，但凡兩國皇室重要成員的婚喪嫁娶等典禮，雙方互遣代表進(jìn)行禮節(jié)性的問候也為一常態(tài)。(22)《帝室相互ノ御慶弔物品勲章御贈(zèng)進(jìn)等》，《日本外交文書·明治年間追補(bǔ)》第1冊。此外，1908年光緒皇帝與慈禧太后相繼病逝，明治天皇派遣皇室成員伏見宮親王作為代表前往北京進(jìn)行悼念。因而在此之際，已發(fā)表退位詔書、蟄居于紫禁城的遜清皇室，也表示希望能派遣代表赴日吊唁?！扒扒寤侍笄敖尤毡久髦翁旎噬谥?，極為哀悼，并擬屆明治天皇大葬典禮期，如民國政府派員可另派一員隨同該員前往東瀛參加典禮，以答景皇帝送殯禮時(shí)日本特派伏見宮殿下之厚儀?，F(xiàn)向內(nèi)務(wù)府詢問可否，尚未決定?！?23)《清太后擬派員申唁》，《順天時(shí)報(bào)》1912年8月8日，第7版。但一月之后，遜清朝廷還是放棄了該計(jì)劃?！捌澛勗撟h與內(nèi)務(wù)府協(xié)議結(jié)果，因有礙難實(shí)行，現(xiàn)已取消?！?24)《皇太后派員唁東取消》，《順天時(shí)報(bào)》1912年9月4日，第7版。

在民國政府所派遣之代表為日本所拒絕、列國尚未承認(rèn)民國政府的情況下，若遜清政府的代表反而得以成行，使其出現(xiàn)于國際舞臺之上，則有可能對于建立不久的民國政府的正統(tǒng)性構(gòu)成威脅。但是在由明治天皇去世而搭建起的國際舞臺上，民國中央政府與地方政府雖然占據(jù)了中國部分的主導(dǎo)地位，遜清朝廷等逐步被邊緣化的人物借助于履行外交禮儀的方式，實(shí)現(xiàn)了其“發(fā)聲”的目的。依據(jù)兩國帝室之間往來的傳統(tǒng)，此次隆裕太后派員作為前清皇室的代表赴日吊唁確實(shí)有其合情合理之處，但因?yàn)榇藭r(shí)中日外交關(guān)系還處于不正常的狀態(tài)中，民國政府難免會(huì)對此抱有相當(dāng)之顧慮。

二、日本政府的回應(yīng)以及中日之間的“迎”與“拒”

依照國際慣例，一國的君主或是政府首腦去世時(shí)，應(yīng)由該國駐外機(jī)構(gòu)通知駐在國政府，由駐在國政府派代表前往該國外交機(jī)構(gòu)進(jìn)行吊唁。但由于當(dāng)時(shí)中日兩國處于非正常的外交狀態(tài)中，日本并未正式承認(rèn)民國政府。此種狀態(tài)下，日本駐華公使與駐中國各地的領(lǐng)事如何向民國中央及地方政府通報(bào)明治天皇去世的消息就成為了一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。

7月30日，日本駐中國公使伊集院彥吉致電外務(wù)大臣內(nèi)田康哉，提出了向中國政府進(jìn)行非正式通告的建議，就此聽取外務(wù)省的意見?！拌b于日支兩國現(xiàn)在的關(guān)系，本人認(rèn)為不能正式告知支那政府圣上御崩的消息。但是擱置不顧也不可。是否可以派遣館員前往外交部進(jìn)行口頭上的非正式通告？各地領(lǐng)事就處理方法并不存在很大的差異，如果(外務(wù)省)同意的話可以依據(jù)本公使的處置向各地領(lǐng)事發(fā)出訓(xùn)令，以此方式通知各地方的中國官員?！?25)在中國伊集院公使ヨリ內(nèi)田外務(wù)大臣宛：《聖上崩御ニ付中國政府ヘ非正式通告ニ關(guān)シ請訓(xùn)ノ件》(1912年7月30日)，《日本外交文書》第45卷(1912年)第1冊，第572—573頁。由于日本外務(wù)省向來非常重視外派公使及領(lǐng)事的意見，當(dāng)天外務(wù)省即回電伊集院公使，同意其意見，對中方實(shí)施非正式的通告。(26)內(nèi)田外務(wù)大臣ヨリ在中國伊集院公使宛：《聖上崩御ニ付中國政府ヘ非正式通告ニ關(guān)スル件》(1912年7月30日)，《日本外交文書》第45卷(1912年)第1冊，第573頁。同時(shí)，日本外務(wù)省也向駐奉天、上海等地領(lǐng)事發(fā)出訓(xùn)令，依照伊集院公使之意見進(jìn)行口頭、非正式的通知，“必要之時(shí)可以采取適當(dāng)?shù)拇胧保试S各領(lǐng)事權(quán)宜處置，并轉(zhuǎn)電通知其他日本駐華領(lǐng)事館。(27)內(nèi)田外務(wù)大臣ヨリ在奉天、間島、上海各領(lǐng)事宛：《聖上崩御非正式通告ニ關(guān)スル件》(1912年7月30日)，《日本外交文書》第45卷(1912年)第1冊，第573頁。日本政府確定了以口頭非正式通報(bào)的方式向中國政府轉(zhuǎn)達(dá)相關(guān)情況的方針，避免通過官方的正式程序傳達(dá)信息，在達(dá)成既定目標(biāo)的同時(shí)再次突顯中日兩國政府間的非正常狀態(tài)。從上文日本對待中國中央及地方吊唁代表的方式其實(shí)就可以看出，日本一直以 “非正式”的外交手段處理此階段的中日交涉。這種方式早在武昌起義爆發(fā)之后日本與革命軍進(jìn)行交涉時(shí)就已采用。為了避免外界誤解日本將革命軍作為交戰(zhàn)團(tuán)體，日本外務(wù)省即指示駐華公使極力避免以書面形式同革命軍往復(fù)交涉。之后伊集院公使在請示如何與臨時(shí)政府開展交涉時(shí)，外務(wù)省命令其“必要之時(shí)以口頭或者便宜的方式處置”。公使館必須做出回復(fù)時(shí)，只以口頭進(jìn)行，或者以協(xié)議、備忘錄的非正式形式處理，并在結(jié)尾處簽署個(gè)人之名。(28)在中國伊集院公使ヨリ內(nèi)田外務(wù)大臣宛：《清帝退位後ノ過渡時(shí)期ニ於ケル交涉上ノ取扱ニ關(guān)スル件》(1912年2月13日)，《日本外交文書》第44卷·第45巻別冊《清國事変(辛亥革命)》第1冊，第605頁。由此可以看出，這種非正式的處理方式已有先例。

同日，外交部長陸征祥在前往日本公使館表達(dá)哀悼之際，向伊集院公使轉(zhuǎn)達(dá)了總統(tǒng)袁世凱希望派遣代表赴日致哀的意愿。伊集院在表示謝意的同時(shí)，以其無決斷之權(quán)為由而未作直接回復(fù)。伊集院公使向外務(wù)省報(bào)告：“在承認(rèn)問題未決之際，中國方面派遣使節(jié)之事在處理上尚有不便。不如由本(外務(wù))省向汪大燮懇切說明此事，由其向中國政府稟告，停止派遣使節(jié)的計(jì)劃?！?29)在中國伊集院公使ヨリ內(nèi)田外務(wù)大臣宛：《大喪儀ニ袁政府ヨリ特使派遣申出ニ關(guān)スル件》(1912年7月30日)，《日本外交文書》第45卷(1912年)第1冊，第573—574頁。

但在另一方面，袁世凱則向輿論公開宣告其擬派徐世昌作為代表赴日參加明治天皇的葬禮。(30)《擬派徐菊人赴東申唁》，《順天時(shí)報(bào)》1912年8月2日，第7版。黎元洪副總統(tǒng)也擬派“軍事處處長吳元澤為正代表，鄂軍第二鎮(zhèn)參謀蔣蔭曾為副代表”，隨同總統(tǒng)代表一同赴日。(31)《正副總統(tǒng)會(huì)同派人吊唁日喪》，《盛京時(shí)報(bào)》1912年8月18日，第4版。8月6日，日本外務(wù)省同中國駐日代表汪大燮進(jìn)行了交涉，希望袁世凱放棄派遣使節(jié)的計(jì)劃。(32)內(nèi)田外務(wù)大臣ヨリ在中國伊集院公使宛：《袁政府ノ特使派遣辭退ニ關(guān)シ汪公使ニ說示シタル件》(1912年8月6日)，《日本外交文書》第45卷(1912年)第1冊，第587頁。同日，伊集院公使借向陸征祥總長致謝的機(jī)會(huì)，再次希望民國政府暫停派遣代表赴日。伊集院表示，“本官考慮了多種方案，迄今仍未找到良法。貴國上下全體至誠的好意我朝野予以充分的了解，但若是接待方法等讓貴國感到不滿，本意是為表達(dá)兩國之間的友好卻產(chǎn)生不好之結(jié)果，實(shí)為不佳，因而希望民國政府能停止此計(jì)劃?！?33)在中國伊集院公使ヨリ內(nèi)田外務(wù)大臣宛：《袁政府ノ大喪儀參列特使派遣ニ關(guān)シ請訓(xùn)ノ件》(1912年8月6日)，《日本外交文書》第45卷(1912年)第1冊，第587—588頁。

承認(rèn)新政府的手續(xù)主要分為正式承認(rèn)與隱默承認(rèn)。正式承認(rèn)主要為遞交正式照會(huì)或者發(fā)表國際聲明承認(rèn)；隱默之承認(rèn)，“即與各國商訂條約，或彼此派遣及接待其全權(quán)公使”。(34)《外交部條約研究會(huì)關(guān)于爭取各國承認(rèn)中華民國的報(bào)告》(1913年)，《中華民國史檔案資料匯編》第3輯《外交》，第27頁。若日本政府正式接待民國派遣的官方代表，則可以被認(rèn)為是隱默承認(rèn)中華民國。為避免出現(xiàn)此種結(jié)果，伊集院以無法妥善接待為由再次婉拒了民國政府派遣代表赴日的計(jì)劃。8月7日，外務(wù)省致電伊集院，提出了外務(wù)省的補(bǔ)充意見：“現(xiàn)在還未承認(rèn)(民國政府)，對于該特使不能給予足夠充分的待遇。如果中國政府在了解此點(diǎn)之后還是要派遣的話，或許會(huì)引起中國民間對此的非議。本為表達(dá)好意卻引起了外交上的不利影響，考慮到以上事態(tài)，希望中國政府從彼此的利益考慮，暫停特使的派遣?！?35)內(nèi)田外務(wù)大臣ヨリ在中國伊集院公使宛：《袁政府ノ大喪儀參列特使派遣ニ關(guān)シ囘訓(xùn)ノ件》(1912年8月7日)，《日本外交文書》第45卷(1912年)第1冊，第588頁。日本外務(wù)省希望伊集院公使向民國政府做出進(jìn)一步說明。8月8日，汪大燮公使再次向日本外務(wù)省陳請派遣特使之事，內(nèi)田康哉外務(wù)大臣也繼續(xù)以上文所示之內(nèi)容做出回復(fù)。日本政府一方面在與民國政府周旋之時(shí)，另一方面則加強(qiáng)了同西方列強(qiáng)的外交協(xié)調(diào)。日本不斷以中國“政情不穩(wěn)”“財(cái)政緊張”為由，拉攏其他國家拒絕承認(rèn)民國政府。當(dāng)美國迫于國內(nèi)輿論的壓力顯露出欲承認(rèn)民國政府的信號之后，日本外務(wù)省致函美國國務(wù)院進(jìn)行“勸告”。此外，日本還積極地同俄國交換意見，以鞏固承認(rèn)問題上的攻守同盟。

對于明治天皇去世以及中國派遣代表赴日之事，當(dāng)時(shí)中國國內(nèi)輿論論調(diào)主要包含以下三個(gè)方面：一、對于日本對華政策做出預(yù)測，普遍估計(jì)日本積極侵略中國的政策會(huì)遭受頓挫。“對蒙政策，對滿政策，種種對外政策，亦于此窒礙停頓。”(36)《哀悼明治天皇》，《民強(qiáng)報(bào)》(上海)1912年7月31日，轉(zhuǎn)引自望月小太郎編譯：《世界に於ける明治天皇》，英文通信社1926年版，第1251頁?！疤旎视溃瑢τ谀蠞M經(jīng)營問題，必有大變動(dòng)”。(37)《日本天皇崩御與中國的關(guān)系》，《民國報(bào)》(廣東)1912年8月1日，轉(zhuǎn)引自《世界に於ける明治天皇》，第1255頁。二、回顧之前中日關(guān)系的發(fā)展歷程，并對日本在中國近代化中的作用表示感謝?！敖袢瘴覈欢率聵I(yè)，皆由日本介紹而來。斯由此思之，日本雖封豕長蛇，然實(shí)有造于中國。吾人對于日本，應(yīng)當(dāng)致謝。明治天皇之御崩，吾人亦有所傷感?！?38)《聞日本天皇御崩所感》，《中國報(bào)》(北京)1912年8月1日，轉(zhuǎn)引自《世界に於ける明治天皇》，第1227頁。三、共和政體建立，對于中國今后的發(fā)展，國人有表示樂觀者，更有人預(yù)計(jì)日本的天皇制亦會(huì)因此受到影響?！皾M清既倒，民國告成，為東亞政局一大變。吾國共和政體雖為幼稚，然人道風(fēng)靡所至，則左右相鄰之帝國，亦將動(dòng)搖……矧數(shù)十年間，昕昔籌謀，不僅歸于畫餅，且萬世一系之天皇，亦慨于窮途日暮?！?39)《日本天皇御崩之感言》，《民國報(bào)》(北京)1912年7月31日，轉(zhuǎn)引自《世界に於ける明治天皇》，第1223頁。辛亥革命推翻了滿清君主專制，民主共和體制的建立使得日本對此憂心忡忡，擔(dān)心中國革命會(huì)波及日本，繼而危及其天皇制。故而日本政府之前極力主張中國實(shí)行君主立憲制，對于中國民間的這種聲音，日本政府給予了相當(dāng)?shù)木X。

但對于民國政府釋放出的善意，日本政府一方面以“非正式的回禮”作為應(yīng)對，另一方面則是利用在華新聞媒體給予解釋說明，以平撫中國政府與民間的不滿情緒。“總統(tǒng)府昨接駐日汪代表來電，內(nèi)稱中國擬派專使赴東吊唁日廷。唯日廷按遵萬國公法，對于未經(jīng)承認(rèn)之國家代表，不能待以國賓之禮，故婉辭謝絕?！?40)《日廷謝絕專使之由來》，《盛京時(shí)報(bào)》1912年8月10日，第2版。日本政府以國際公法為借口，拒絕了中國派代表赴日吊唁的請求。此外，也有日本政府官員利用報(bào)紙發(fā)表意見，在向中國政府表示感謝的同時(shí)，對日本政府不能正式回禮進(jìn)行辯解?！澳炒髥T語，此次袁大總統(tǒng)及中國諸大員與參議院懇切向日皇吊唁一事，日本國民均銘肝感謝其厚誼。無如今日中國政府未經(jīng)各國正式承認(rèn)，照諸國際通義，日本政府不能公式表謝意，實(shí)為抱歉之極?！?41)《日本大員之對中國談》，《順天時(shí)報(bào)》1912年8月11日，第2版。

8月11日，日本在華所辦報(bào)紙《順天時(shí)報(bào)》刊發(fā)了一則名為《罪言》的評論，公開為日本不能正式答禮辯護(hù)：

明治天皇陛下龍馭賓天，各國朝野均表哀忱。中國大總統(tǒng)、參議院篤念鄰誼，竭盡禮節(jié)。日東上下罔弗銘感，但日本未能實(shí)行正式答禮者，實(shí)由于為國際關(guān)系所拘束耳，豈有他故哉！

試思民國未經(jīng)各國承認(rèn)，若使日本特因慶吊實(shí)行正式答復(fù)，此日本獨(dú)先列國承認(rèn)中國也。

夫慶吊固屬人情，似無涉國際，然事與承認(rèn)相關(guān)。倘使日本行動(dòng)不幸關(guān)聯(lián)利益問題，獨(dú)行正式應(yīng)答，其余列國袖手旁觀能無違言歟？

嗚呼！先皇崩殂，不但日東朝野之不幸，亦中日邦交之不幸也。此種國際上常理，有心之人莫不知其然。若倏聞日東未正式答復(fù)之事，即斷為中日邦交，定為居心難測者非通論也。(42)《罪言》，《順天時(shí)報(bào)》1912年8月11日，第2版。

日本的策略就是希望能將“對民國政府吊唁明治天皇之答禮”與“承認(rèn)民國政府”分離開來，將前者作為表示中日友好的外交程序，使其與承認(rèn)民國政府相脫鉤，外交禮節(jié)與外交原則相分離。在中華民國還未被國際社會(huì)所承認(rèn)的大環(huán)境下，日本若因明治天皇葬禮之事而正式回復(fù)民國政府，則相當(dāng)于造成了承認(rèn)民國政府的客觀事實(shí)，這是希望借民國政府承認(rèn)問題以鞏固和擴(kuò)大在華權(quán)益、掌握對華外交主導(dǎo)權(quán)的日本所不能接受的。但是面對民國政府與社會(huì)各界所釋放的善意，日本政府若不能妥善對待，不僅有可能造成中日關(guān)系的緊張惡化，也將對日本自詡“文明國家”的國際形象造成損害。因此日本政府一方面極力向中國官民表示感謝，另一方面則通過其控制的媒體向中國與國際社會(huì)再三解釋，以尋求兩者之間的平衡。

8月20日，《順天時(shí)報(bào)》再發(fā)評論《中美對于日本大葬感言》，將美國與中國對待日本國葬的態(tài)度與行動(dòng)進(jìn)行了對比，在為日本的外交行動(dòng)進(jìn)行辯解的同時(shí)，也對中國部分報(bào)社的對日不滿情緒作出回應(yīng)。

是以此次大喪，中國有道之士，不問上下，不論官民，篤表哀忱，情同骨肉。乃此次大葬，僅以未經(jīng)國際承認(rèn)之故，中國政府礙難特派專使，恐日東政府亦難在于列強(qiáng)使臣輻輳之中竭盡禮意，備行款待。是豈非兩國邦交之恨事乎。

……

日不幸遽遭先皇大故，茍非喪心病狂者流，萬無漠視中國厚誼、拒絕其禮意之理，必出于不得已而廢會(huì)葬禮節(jié)，則愿華族同胞鼓舞精神，作行心志，孳孳焉整頓國政，忞忞焉宏濟(jì)邦基，與世界列強(qiáng)盡為與國，與東西諸邦皆為兄弟。各守疆域，偕樂盛榮，必于新帝舉行即位禮時(shí)特派專使以全邦交，使我日東免得罪于中國也。

總之，我日本辱受列國禮意，臣子實(shí)感余榮，而比鄰中日，獨(dú)為勢拘制，大典有缺，孰能不介然于懷哉。然則中國二三報(bào)館輶軒自任者，于國際情理毫不經(jīng)意，或謂袁大總統(tǒng)服喪是為媚外，或謂強(qiáng)鄰有事，天為福于中國。各種謬言，萬非獨(dú)立自主國民之襟度也。(43)《中美對于日本大葬感言》，《順天時(shí)報(bào)》1912年8月10日，第2版。

該文延續(xù)了日本政府將外交禮節(jié)與外交原則相分離的方針，并以國際關(guān)系中的常例為自身辯護(hù)。文章以“文明國家”的形象安撫中國國內(nèi)的反對意見，并通過“必于新帝舉行即位禮時(shí)特派專使以全邦交”的方法向中國政府做出承諾，搬用“國際禮節(jié)”“國際情理”為日本的行動(dòng)辯解，增加其合理性?！盀閯菥兄啤?，此言真正指出了日本無法滿足民國政府外交要求的真正原因，即在列強(qiáng)希望穩(wěn)定與擴(kuò)大在華特權(quán)的國際環(huán)境中，日本意圖占據(jù)民國政府承認(rèn)問題的外交主導(dǎo)權(quán)。雖然日本以各種理由對其行動(dòng)的合理性作百般辯護(hù)，但擴(kuò)大在華權(quán)益作為日本一貫的對華政策才是其背后真正的原因。

綜上所述，日本政府在拒絕民國政府派遣官方代表的計(jì)劃之后，又通過其在華輿論宣傳其對華政策?！熬堋泵駠?，是為避免在承認(rèn)中華民國政府之問題上向別國發(fā)出錯(cuò)誤或是容易引起誤解之信號，以使日本在該問題上能繼續(xù)掌握主導(dǎo)權(quán)?！坝泵駠倜裰埔?，并再三表示感謝，是為安撫中國民眾，并為其外交行動(dòng)添加“情”與“法”的依據(jù)。

結(jié) 語

從清政府到南京臨時(shí)政府，再到北京政府，從中國自身的政治發(fā)展過程來看，政權(quán)多次易手。而從國際關(guān)系的角度來看，中方的主體身份也在發(fā)生變化，這還需要民國政府與各國簽訂新的外交條約以實(shí)現(xiàn)民國政府合法性的外部承認(rèn)。中華民國從成立到回歸國際社會(huì)之間存在著時(shí)間差，使得民國政府與列強(qiáng)之間的外交關(guān)系出現(xiàn)了兩年多的非正常狀態(tài)，此為列強(qiáng)對民國政府“事實(shí)承認(rèn)”與“正式承認(rèn)”之間的錯(cuò)位與裂縫。

民國建立之后，南京臨時(shí)政府與之后的袁世凱政府都在積極尋求外國承認(rèn)。為重回國際社會(huì)，民國政府做出了相當(dāng)多的努力。從1912年民國政府誕生至1913年日本宣布承認(rèn)中華民國政府，中日兩國的外交關(guān)系在此期間處于不正常的狀態(tài)，相互之間的外交往來則是以非正式的方式來進(jìn)行。袁世凱及其北京政府為了盡早獲得列強(qiáng)的承認(rèn)，希望以明治天皇去世這一事件為突破口。對于與中國有著緊密聯(lián)系的日本，在其國家元首逝世之時(shí)，上至袁世凱，下至地方政府官員、社會(huì)團(tuán)體，展現(xiàn)了積極的外交姿態(tài)，并力圖以“葬禮外交”的方式為民國政府創(chuàng)造更為有利的國際環(huán)境。

日本皇室與政府在對民國政府的善意表示感謝之余，婉拒了民國政府派遣正式代表赴日哀悼的請求，民國政府的代表最終未成行，“葬禮外交”也未真正實(shí)現(xiàn)，但是圍繞葬禮而展開的外交活動(dòng)依然為兩國信息的傳達(dá)提供了一個(gè)平臺與場所。圍繞著明治天皇逝世之事件，民國政府與日本政府之間表現(xiàn)出來的“迎”與“拒”，表面上是外交手段與外交底線的分離，背后反映的則是民國政府尋求列國承認(rèn)與日本政府意圖擴(kuò)大在華權(quán)益之間的對立。但這種沖突對立并未持續(xù)很長時(shí)間，隨著美、德、英等列強(qiáng)逐漸轉(zhuǎn)變對華態(tài)度，加之北京政府外交策略的變化與中國國內(nèi)政局的動(dòng)蕩，日本企圖以主導(dǎo)民國政府承認(rèn)問題的方式擴(kuò)大其在華權(quán)益的企圖接連受挫，美國率先承認(rèn)中華民國政府宣告了列強(qiáng)協(xié)調(diào)外交的破裂，日本也不得已于1913年10月6日宣布承認(rèn)中華民國政府，延滯了一年有余的外交糾紛也就此告一段落。