堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民至上相統(tǒng)一是新征程的關(guān)鍵法寶

王愛蘭

（廣州大學(xué)馬克思主義學(xué)院，廣州 510006）

黨的十九大報(bào)告指出：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證，人民當(dāng)家做主是我國社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)體現(xiàn)，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式，三者統(tǒng)一于我國社會(huì)主義民主政治的偉大實(shí)踐?！庇纱丝梢?，黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民為中心、依法治國這三者在中國特色社會(huì)主義實(shí)踐中密不可分，尤其是對(duì)貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)原則與人民至上二者關(guān)系的辨析和把握。

一、辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨

2021年11月，十九屆六中全會(huì)在北京召開，這是一次回顧過去、面向未來的重要會(huì)議，它深刻總結(jié)了中國共產(chǎn)黨過去百年艱苦奮斗的重大成果和歷史經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)又以“十個(gè)堅(jiān)持”深入解答了我們?cè)谶^去百年征程中為什么可以取得重大成就，在新的百年奮斗征程中我們?cè)鯓硬拍芾^續(xù)取得勝利。在“十個(gè)堅(jiān)持”中，“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”居于首位，可見其重要性。這一認(rèn)識(shí)不僅是對(duì)歷史的回顧，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)而得出的科學(xué)認(rèn)識(shí)，更是我們?cè)谖磥肀仨殘?jiān)守的基本準(zhǔn)則。具體而言，從歷史角度、理論維度、現(xiàn)實(shí)方面分析，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)來源于我國的偉大實(shí)踐，辦好我國的大事關(guān)鍵在黨。

從歷史角度來看，自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來，無數(shù)仁人志士尋求民族救亡復(fù)興之道，各種救國方案被輪番提出，但都沒有從根本上解決問題。后來，我國人民和中華民族之所以能徹底改變中國的命運(yùn)，并獲得了巨大成功，最根本的原因是有了中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨一直踐行著為我國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的崇高使命，在百年奮斗中打破以往各種政治力量的局限，秉持“不忘初心、牢記使命”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造了革命、建設(shè)、改革的偉大成就，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等方面做出了重大突破，使中華民族屹立于世界民族之林。由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這一科學(xué)認(rèn)識(shí)是歷史趨勢(shì)與民心所向，我國在黨的引領(lǐng)下逐漸靠近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。

從理論維度分析，黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題是馬克思主義黨的建設(shè)理論研究的一個(gè)關(guān)鍵問題，這在各個(gè)歷史時(shí)期都有所體現(xiàn)。例如：從革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代確立了“黨指揮槍”，以及“黨支部建在連上”的根本性工作原則；在建設(shè)時(shí)期強(qiáng)調(diào)“工、農(nóng)、商、學(xué)、兵、政、黨這七個(gè)方面，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”；進(jìn)入改革開放時(shí)期，我國提出“堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則”，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；邁入新時(shí)代，我國將“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”寫入憲法?？梢?，黨的領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)理論與時(shí)俱進(jìn)，賦予了豐富內(nèi)涵和時(shí)代印記，但它始終是黨和國家事業(yè)興旺發(fā)展的主心骨。

從現(xiàn)實(shí)層面看，我國是一個(gè)有14億多人口的大國，需要一個(gè)強(qiáng)大的黨來執(zhí)政。在一代又一代人的傳承中，我們黨的隊(duì)伍逐漸壯大，現(xiàn)如今有九千五百多萬名黨員。這不僅是歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨，也是一代又一代代中國共產(chǎn)黨人共同的人生抉擇。中國共產(chǎn)黨的歷程、新中國發(fā)展的歷程，都告訴了人們要管理好世界上最大的社會(huì)主義政黨和人口最多的發(fā)展中國家，必須貫徹中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，尤其是全黨集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“這是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則，任何時(shí)候任何情況下都不能含糊、不能動(dòng)搖。”中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位在歷史上已經(jīng)得到了驗(yàn)證，在憲法中已經(jīng)得到了保障。在中國百年未有之大變局的背景下，黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)會(huì)日益復(fù)雜而嚴(yán)峻，加強(qiáng)黨的建設(shè)仍然是一個(gè)重要課題，治國必須治黨，治黨必須從嚴(yán)。破局之勢(shì)需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷深化和拓展，必須保持科學(xué)的頭腦，堅(jiān)持貫徹黨的政治紀(jì)律，打鐵還需自身硬，我們必須謹(jǐn)防“燈下黑”，以政治建設(shè)作為新時(shí)代黨建的統(tǒng)領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)全黨全軍全國各族人民團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、行動(dòng)一致，在新時(shí)期新征途奪取更偉大的勝利與繁榮。

二、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，利民為本

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“一百年來，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造，歸結(jié)起來就是一個(gè)主題：實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”。與此同時(shí)，一個(gè)國家選擇怎樣的制度是由人民選擇的，一個(gè)國家選擇怎樣的管理體制也是由民眾選擇的。中國特色社會(huì)主義制度是人民共同的選擇，是符合中國社會(huì)發(fā)展客觀規(guī)律和中國社會(huì)主義具體發(fā)展實(shí)踐的，黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國制度最本質(zhì)的特征。由此可見，國家的制度選擇與治理體系建設(shè)離不開人民，而黨的領(lǐng)導(dǎo)是密切聯(lián)系人民的紐帶，廣大人民對(duì)美好生活的向往是奮斗的方向。

馬克思曾指出，歷史活動(dòng)是群眾事業(yè)，所以我們黨在偉大事業(yè)的實(shí)踐中要來自人民、走向人民。黨在執(zhí)政過程中，真正為人民所想，為人民服務(wù)是檢驗(yàn)中國共產(chǎn)黨人“為了誰”的試金石。所以，中華民族在社會(huì)主義實(shí)踐中開創(chuàng)歷史偉業(yè)離不開廣大人民群眾的大力支持，群眾幸福生活的向往是實(shí)現(xiàn)我國偉大復(fù)興夢(mèng)的主要力量來源，實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興要做到以利民為本。因此，我國與蘇聯(lián)后期脫離人民群眾的作風(fēng)截然不同，黨從創(chuàng)建開始，就注意和人民群眾保持血肉相連的聯(lián)系。我國從新中國成立到進(jìn)行“社會(huì)主義三大改造”，逐步建立了社會(huì)主義體制；從召開十一屆三中全會(huì)到進(jìn)行改革開放，走上了中國特色社會(huì)主義道路；再到黨的十八大以來我國取得全方位、開創(chuàng)性的歷史性成就，中國特色社會(huì)主義道路進(jìn)入嶄新時(shí)期。這些偉大的歷史變化無一不是由中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民團(tuán)結(jié)奮斗出來的。但是，在實(shí)現(xiàn)偉大目標(biāo)的征途中，我們依舊有不少困難必須戰(zhàn)勝，也有不少挑戰(zhàn)必須重視。

例如，忽然爆發(fā)的疫情擾亂了人們的正常生活秩序，我國在疫情期間既要做好疫情防控工作，也要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作。面對(duì)如此困境，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握全局，高度重視新冠肺炎疫情科學(xué)防控工作，同步抓好我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作，強(qiáng)調(diào)既要加強(qiáng)黨中央的領(lǐng)導(dǎo)，也要始終貫徹人民至上的理念，始終把人民的需要和生命健康問題置于最重要的位置。所以，當(dāng)眾多其他國家把工作重點(diǎn)置于與病毒共存時(shí)，我國探索用科學(xué)方法推進(jìn)“疫情動(dòng)態(tài)清零”，并且不惜一切代價(jià)醫(yī)治患者，保障人民的生命健康。與此同時(shí)，我國通過大規(guī)模的核酸檢測(cè)、大數(shù)據(jù)追蹤溯源，在制定科學(xué)防控政策的同時(shí)鼓勵(lì)中西醫(yī)結(jié)合治療，積極做好科研攻關(guān)與疫苗研發(fā)，所以我國新冠疫苗從2020年著手研究到獲批上市，再到市民免費(fèi)接種，截至2021年底，我國普及推進(jìn)加強(qiáng)針的接種已經(jīng)在全國范圍逐步構(gòu)建起了保護(hù)屏障。眾多帶有中國智慧的創(chuàng)新措施陸續(xù)出臺(tái)，為有效做好疫情防控提供了強(qiáng)大的科學(xué)支撐，也為人民健康安全筑起了堅(jiān)強(qiáng)的保護(hù)屏障，為經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行營造了安全的外部環(huán)境。此外，我國經(jīng)濟(jì)雖然受到疫情影響，但也在穩(wěn)步前進(jìn)。據(jù)新華社報(bào)道，我國是2020年全球范圍唯一實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，這得益于我國率先控制住疫情，帶領(lǐng)人民復(fù)工復(fù)產(chǎn)，并率先完成了國民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的由負(fù)轉(zhuǎn)正。2021年，我國面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和全球經(jīng)濟(jì)下行的壓力砥礪前行，在建黨百年之際如期完成了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，科學(xué)掌握了疫情控制和經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間的辯證關(guān)系，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和防止規(guī)模性返貧工作，關(guān)心“三農(nóng)”問題，保障糧食安全，辦好惠民實(shí)事。與此同時(shí)，我國不僅使自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到保障，還向國際社會(huì)提供了疫苗、防護(hù)物資等援助，為世界經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)離疫情陰霾提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

由此可見，不管是革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的實(shí)際需求，還是和平時(shí)期對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)地位都起到了很大作用。近年來，反觀受疫情影響的各個(gè)國家，世界各地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展均受到了沖擊，人民身體健康也遭受到了威脅。在這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)斗中，以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)部署，廣大黨員勇往直前，眾多“逆行者”奮斗一線，保障人民健康，全國上下一心抗擊疫情的精神面貌證明，中國共產(chǎn)黨有強(qiáng)大的執(zhí)政力量，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)時(shí)中國人民最堅(jiān)強(qiáng)的主心骨，我國經(jīng)濟(jì)在疫情影響下穩(wěn)定增長(zhǎng)更從側(cè)面證明了中國共產(chǎn)黨能夠帶領(lǐng)人民戰(zhàn)勝疫情等突發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

全國疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)的過程證明，我們的黨是偉大的黨，我們的國家是偉大的國家，我們的人民是偉大的人民。在對(duì)抗疫情的過程中，黨和政府關(guān)注并保障民眾的身體健康，保障民眾的權(quán)益。人民也像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起。正因如此，我們才取得了抗擊疫情的重大階段性勝利。正是由于有了我國十四億多人民的全力投入，這場(chǎng)我國治理的大考才交付了圓滿的答卷。第一個(gè)百年征程，我國決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，艱苦卓絕的收官之戰(zhàn)在疫情因素下，任務(wù)將更繁重、更艱巨。但正是我國以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求堅(jiān)持以人民為中心，將以民生為中心的發(fā)展思路落實(shí)在“一個(gè)都不能少”的具體實(shí)踐中，才最終贏得了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利，完成了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，從而獲得了廣大人民的普遍深刻認(rèn)同，并經(jīng)受住了歷史的檢驗(yàn)，朝偉大復(fù)興的中國夢(mèng)大踏步前進(jìn)。

三、新時(shí)代百年征程以史為鑒、開創(chuàng)未來

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是一次接力跑。在過去的一百年，中國共產(chǎn)黨向人民、向我國歷史提交了優(yōu)異的答卷。以史為鑒、開創(chuàng)未來。在新的歷史時(shí)期，在中國完成第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的這艘巨輪上開啟繼續(xù)趕考之途，中國仍然需要由中國共產(chǎn)黨來引導(dǎo)方向、把舵領(lǐng)航，繼續(xù)堅(jiān)持“不忘初心、牢記使命”的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。偉大的中國特色社會(huì)主義實(shí)踐證明，“黨的根基在人民、血脈在人民、動(dòng)力在人民”。我們要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，把人民群眾的社會(huì)實(shí)踐作為中國特色社會(huì)主義發(fā)展的源泉，以人民群眾的需要作為工作標(biāo)準(zhǔn)不斷改進(jìn)工作措施和方法，將黨和國家的事業(yè)首先交由人民群眾來檢驗(yàn)。

值得重視的是，當(dāng)前我國正處在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，改革也進(jìn)入了攻堅(jiān)期、深水期，我們要清晰認(rèn)識(shí)并且積極應(yīng)對(duì)我國社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變，更加自覺地抵御化解各種風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)可以有效發(fā)揮我國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系等多方面的顯著優(yōu)勢(shì)，為我們解決社會(huì)主要矛盾、不斷改善人民生活、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供重要保障。

習(xí)近平總書記指出：“黨的一切工作必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。我們要堅(jiān)持把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事，從人民群眾關(guān)心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起，帶領(lǐng)人民不斷創(chuàng)造美好生活！”這深刻地回答了堅(jiān)定黨中央的領(lǐng)導(dǎo)就是堅(jiān)持以人民為中心。我們的黨是永遠(yuǎn)代表人民群眾的黨，永遠(yuǎn)站在人民的立場(chǎng)上。無論是中國共產(chǎn)黨的宗旨、初心理念，還是國體政體、工作道路，都充分地證實(shí)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先就要堅(jiān)信黨以人民群眾為中心。所以，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民至上并不沖突，而且是高度一致的，這種邏輯在我國革命、建設(shè)、改革實(shí)踐中最為清晰。人民群眾也是最熟悉實(shí)際狀況的，也是最能檢驗(yàn)黨的實(shí)踐的。

從黨的根本宗旨來看，全心全意為人民服務(wù)是我們黨始終堅(jiān)守的價(jià)值導(dǎo)向；從黨的初心使命來看，人民對(duì)美好生活的向往是我們黨共同的奮斗的目標(biāo)和方向；從國體政體來看，人民當(dāng)家做主就是我們黨的歷史任務(wù)；從工作路線來看，堅(jiān)持群眾路線就是我們黨保持生機(jī)活力的生命線。因此，在新的百年征程中，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，還是必須把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和以人民為中心貫徹下去。群眾的評(píng)價(jià)意見是衡量黨工作效果的標(biāo)尺，我們的工作是否落到實(shí)處、是否貼近民生，人民群眾有評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。正如習(xí)近平總書記深刻指出的：“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。”“堅(jiān)持群眾標(biāo)準(zhǔn)、由群眾來評(píng)判，不能走過場(chǎng)，必須具有約束力?！?/p>

此外，站在全球范圍來看，新冠肺炎疫情廣泛傳播，這增加了世界大變局的新變量，成為不穩(wěn)定性因素的催化劑。它不但使復(fù)蘇乏力的全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)艱難前行，更在一定程度上暴露出西方資本主義國家治理體系中存在的弊病。從根本上說，這些正在經(jīng)歷的未知變化是全球范圍內(nèi)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)的發(fā)展產(chǎn)生的結(jié)果，體現(xiàn)著人類在發(fā)展過程中面臨的挑戰(zhàn)和要順應(yīng)的趨勢(shì)。因此要理性把握世界百年未有之大變局與中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局的辯證關(guān)系，要能夠站在大局角度把握全局。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民至上相統(tǒng)一，更能發(fā)揮我國的制度優(yōu)勢(shì)。

結(jié) 語

綜上所述，“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”與人民至上是新征程的關(guān)鍵法寶，且二者存在高度的內(nèi)在統(tǒng)一性。因此，在邁向新征程的過程中，明確人民的擁護(hù)和支持是我們黨偉大事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。與此同時(shí)，保證黨的正確引領(lǐng)才能真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家做主。這既是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民克敵制勝的關(guān)鍵法寶，也是中國特色社會(huì)主義的鮮明特征和最大優(yōu)勢(shì)。未來破局之道的關(guān)鍵法寶是堅(jiān)持二者統(tǒng)一，且時(shí)刻與人民保持同呼吸、共命運(yùn)、心連心，鐫刻出富有中國特色社會(huì)主義的壯麗畫卷，交出一份令世人矚目的“中國答卷”。