機(jī)關(guān)事業(yè)單位公文管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的策略

鄧松樹

（福建省龍巖市連城縣人民政府辦公室，龍巖 366200）

前 言

公文是指機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施行政業(yè)務(wù)、公共服務(wù)等職能時(shí)形成或應(yīng)用的資料，與機(jī)關(guān)事業(yè)單位的管理效能、服務(wù)效能息息相關(guān)。公文管理是指對(duì)公文形成、辦理、歸檔等公文處理過程進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型可使用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)完成相關(guān)操作，規(guī)避人為因素的影響，能夠顯著提升公文管理質(zhì)效，節(jié)約辦公成本，應(yīng)受到機(jī)關(guān)事業(yè)單位的廣泛重視。

一、機(jī)關(guān)事業(yè)單位公文管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要性

（一）機(jī)關(guān)事業(yè)單位的公文管理特點(diǎn)

在機(jī)關(guān)事業(yè)單位開展辦公業(yè)務(wù)的過程中，會(huì)產(chǎn)生大量公文。公文是機(jī)關(guān)事業(yè)單位開展辦公業(yè)務(wù)的關(guān)鍵資料，公文管理是業(yè)務(wù)管理的重要內(nèi)容。基于機(jī)關(guān)事業(yè)單位的特殊性，公文有明確的格式要求，往往涉及機(jī)關(guān)事業(yè)單位的多個(gè)部門，且部分內(nèi)容涵蓋機(jī)關(guān)事業(yè)單位的涉密事項(xiàng)，對(duì)公文的形成、流轉(zhuǎn)和存儲(chǔ)等管理環(huán)節(jié)提出較高要求。在此基礎(chǔ)上，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的公文管理工作相對(duì)復(fù)雜，難度較高。在電子政務(wù)發(fā)展過程中，公文管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型是不容忽視的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，出現(xiàn)該現(xiàn)象的原因在于公文管理的如下特征。

首先是時(shí)效性。公文是機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公業(yè)務(wù)相關(guān)的書面文件，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行傳閱與辦理，為辦公業(yè)務(wù)的高效實(shí)施提供支持，使得公文管理表現(xiàn)出顯著的時(shí)效性特征。如公文管理人員缺乏時(shí)間觀念，未及時(shí)完成閱辦等操作，導(dǎo)致書面文件操作與機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公業(yè)務(wù)脫節(jié)，將對(duì)依法行政及公務(wù)活動(dòng)的實(shí)施產(chǎn)生負(fù)面影響?；诖耍瑱C(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)公文管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，利用數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，將復(fù)雜煩瑣的人工操作升級(jí)為自動(dòng)操作，提高公文管理的時(shí)效性。

其次是規(guī)范性。公文有特定的體式及規(guī)范的處理程序，公文管理人員在開展各項(xiàng)公文管理工作時(shí)，應(yīng)遵循《黨政機(jī)關(guān)公文格式》（GB/T 9704-2012）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，規(guī)范公文的格式、類型、行文規(guī)則等操作，使得公文管理表現(xiàn)出顯著的規(guī)范性特征。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作中，公文管理的規(guī)范性體現(xiàn)在公文管理章程、公文管理工作作風(fēng)、公文管理流程銜接3個(gè)層面，分別從制度、氛圍和操作角度入手，約束公文管理行為，使公文管理符合規(guī)范要求。在此基礎(chǔ)上，機(jī)關(guān)事業(yè)單位在進(jìn)行公文管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型時(shí)，需注重公文規(guī)范性，確保信息化公文管理符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

最后是安全性。公文是機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公業(yè)務(wù)形成的所有書面文件的統(tǒng)稱，涵蓋機(jī)關(guān)事業(yè)單位的涉密內(nèi)容，公文的安全管理有著較高要求，公文管理應(yīng)表現(xiàn)出顯著的安全性特征。特別是在公文管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，公文管理的線上操作增多，為網(wǎng)絡(luò)攻擊提供可乘之機(jī)，加大了公文機(jī)密的泄露風(fēng)險(xiǎn)。為此，在公文管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)提高對(duì)公文安全管理的重視，做好公文的安全防護(hù)工作，切實(shí)保障機(jī)關(guān)事業(yè)單位的權(quán)益。

（二）公文管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要性

在《2020年聯(lián)合國(guó)電子政務(wù)調(diào)查報(bào)告》中，我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展指數(shù)為0.794 8，排名進(jìn)入全球前50位（第45位），雖然超過全球平均值，但與世界領(lǐng)先水平仍存在較大差距，仍需持續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè)工作。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作中，需繼續(xù)加強(qiáng)公文管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，深化管理改革，提高工作效能。細(xì)化來說，機(jī)關(guān)事業(yè)單位公文管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要作用體現(xiàn)在以下三點(diǎn)。

第一，組織工作要求。黨的十八大以來，我國(guó)頒布了多項(xiàng)電子政務(wù)有關(guān)政策文件，對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的電子政務(wù)實(shí)施提供指導(dǎo)，要求機(jī)關(guān)事業(yè)單位做到無紙化辦公。為落實(shí)對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的要求，機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)進(jìn)一步開展公文管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，將信息技術(shù)引入公文管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)負(fù)責(zé)公文管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的公文處理工作，在線上完成公文的運(yùn)轉(zhuǎn)、傳遞、歸檔等工作，真正實(shí)現(xiàn)無紙化辦公。同時(shí)，在全面從嚴(yán)治黨要求下，機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)強(qiáng)化工作約束，而公文可體現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部的工作成效，數(shù)字化公文管理可為全面從嚴(yán)治黨的落實(shí)提供全面的參考資料，理應(yīng)受到重視。

第二，規(guī)范公文管理。在公文管理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，公文的形成、傳遞及歸檔過程均由公文管理系統(tǒng)負(fù)責(zé)，而公文管理系統(tǒng)會(huì)按照設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)程序和要求，進(jìn)行公文處理，減少了人為操作的空間，避免出現(xiàn)篡改或遺漏等現(xiàn)象，使公文管理更為規(guī)范。同時(shí)，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，公文管理系統(tǒng)可對(duì)公文進(jìn)行備份處理，保障了公文的全面性，即使原始文件被損壞或丟失，也不會(huì)影響公文的正常使用，避免公文管理出現(xiàn)問題，造成嚴(yán)重?fù)p失。

第三，提高管理質(zhì)效。公文管理內(nèi)容涵蓋公文的形成、流轉(zhuǎn)及歸檔等多個(gè)環(huán)節(jié)，管理工作量大，且機(jī)關(guān)事業(yè)單位成立時(shí)間較長(zhǎng)，形成的公文較多，工作人員的管理難度較高。數(shù)字化轉(zhuǎn)型可對(duì)公文實(shí)施數(shù)字化處理，由傳統(tǒng)的紙質(zhì)文件更換為電子文件，公文管理系統(tǒng)可按照規(guī)范程序?qū)嵤┫嚓P(guān)管理工作，人工操作的工作量大幅降低，可顯著提升公文管理效率。同時(shí)，電子文件可支持跨時(shí)間、跨空間的查詢與移動(dòng)，便于機(jī)關(guān)事業(yè)單位的資源整合，提高公文管理質(zhì)量。

二、機(jī)關(guān)事業(yè)單位公文管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的策略

基于數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要性，機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合自身工作特點(diǎn)，從各個(gè)層面加強(qiáng)和改進(jìn)公文管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為電子政務(wù)的順利轉(zhuǎn)型添磚加瓦。

（一）健全公文管理制度

在機(jī)關(guān)事業(yè)單位公文管理工作中，管理制度是重要的指導(dǎo)文件，為各項(xiàng)公文管理工作的依據(jù)。要想加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位公文管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，首先要健全公文管理制度，將公文管理信息化納入制度體系中，明確公文管理信息化的要求和實(shí)施要點(diǎn)，為公文管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深化推進(jìn)提供指導(dǎo)。例如，在某機(jī)關(guān)事業(yè)單位的公文處理規(guī)章制度中，增加數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)的內(nèi)容：①除需要保密的公文外，單位的所有公文均需通過辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、單位內(nèi)網(wǎng)等方式進(jìn)行公文公布處理；②要求實(shí)施公文處理信息化工作，除政策性公文外，以機(jī)關(guān)事業(yè)單位或辦公室名義向機(jī)關(guān)事業(yè)單位系統(tǒng)內(nèi)發(fā)布的布置性公文或事務(wù)性公文，全部實(shí)行無紙化傳輸；③要求公文管理人員利用電子掃描設(shè)備對(duì)紙質(zhì)公文進(jìn)行電子化處理，同時(shí)按照檔案管理要求保存紙質(zhì)公文。

在數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)內(nèi)容的指導(dǎo)下，公文管理人員應(yīng)嚴(yán)格按照制度要求，應(yīng)用公文管理系統(tǒng)開展公文處理工作，這有助于數(shù)字化轉(zhuǎn)型作用的有效發(fā)揮。同時(shí)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位可在人力資源管理制度中明確公文管理人員的信息化工作職責(zé)，將公文管理信息化實(shí)施成效與公文管理人員及辦公室績(jī)效相關(guān)聯(lián)，提高公文管理人員對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重視程度，積極執(zhí)行制度內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，機(jī)關(guān)事業(yè)單位可圍繞公文管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，優(yōu)化調(diào)整公文管理人員的績(jī)效考核指標(biāo)體系，通過績(jī)效考核指標(biāo)體系，細(xì)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下公文管理的各項(xiàng)要求和注意事項(xiàng)，有助于公文管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的強(qiáng)化。

以某機(jī)關(guān)事業(yè)單位為例，在公文管理績(jī)效考核工作中，增加數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)內(nèi)容。例如，在公文簽收方面，對(duì)電子公文簽收時(shí)間有明確要求，普通電子公文應(yīng)在2日內(nèi)簽收，緊急電子公文應(yīng)隨時(shí)簽收。如未滿足工作要求，則在績(jī)效考核中扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)。普通電子公文簽收延遲1次，扣除0.5分；緊急電子公文簽收延遲1次，扣除1分，扣完為止（該指標(biāo)滿分為3分）。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面，要求公文管理人員積極參加培訓(xùn)活動(dòng)，根據(jù)活動(dòng)參與情況給予扣分或加分處理，滿分為3分。對(duì)于積極探索公文處理新方法、新手段的公文管理人員，根據(jù)探索方法手段的可行性，給予加分處理，最多加5分。

（二）加強(qiáng)管理平臺(tái)建設(shè)

在機(jī)關(guān)事業(yè)單位公文管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，公文管理平臺(tái)是關(guān)鍵技術(shù)的支撐工具，技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位公文管理需求，加強(qiáng)管理平臺(tái)建設(shè)，拓展公文管理系統(tǒng)功能，更好地為機(jī)關(guān)事業(yè)單位公文管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)。以某機(jī)關(guān)事業(yè)單位為例，在公文管理平臺(tái)建設(shè)中，圍繞公文管理各項(xiàng)工作內(nèi)容，提供電子簽名、電子印章等服務(wù)，滿足機(jī)關(guān)事業(yè)單位的無紙化辦公、零接觸辦公目標(biāo)要求。為推進(jìn)精細(xì)化管理，該機(jī)關(guān)事業(yè)單位的公文管理平臺(tái)功能包括：①發(fā)文管理，包括擬稿會(huì)稿、審核簽發(fā)、核稿編號(hào)、套紅蓋章、分發(fā)歸檔等，自動(dòng)完成各項(xiàng)發(fā)文工作；②收文管理，包括簽收登記、審核分送、批辦傳閱、承辦催辦、跟蹤查詢等，公文管理人員可高效處理各項(xiàng)公文；③公文用印，包括用印公文、快速用印、防偽打印等，將印章進(jìn)行電子化處理，擴(kuò)大數(shù)字化轉(zhuǎn)型廣度與深度；④公文歸檔，包括自動(dòng)歸檔、批量歸檔、借閱管理等，為公文的檔案管理提供便利；⑤公文交換，包括發(fā)送公文、接收公文、公文補(bǔ)發(fā)等，公文交換過程全記錄，避免漏發(fā)或重復(fù)發(fā)送等現(xiàn)象；⑥公文報(bào)表，包括類型統(tǒng)計(jì)、辦理統(tǒng)計(jì)、績(jī)效統(tǒng)計(jì)等，公文管理平臺(tái)可根據(jù)規(guī)范格式自動(dòng)處理相關(guān)數(shù)據(jù)，輸出報(bào)表。

同時(shí)，技術(shù)人員在公文管理平臺(tái)中設(shè)置應(yīng)用基礎(chǔ)、拓展功能與協(xié)同功能。應(yīng)用基礎(chǔ)是指主題詞庫、模板庫、公文文號(hào)、公文類型及分級(jí)權(quán)限等，支持多種類型的標(biāo)準(zhǔn)公文樣式，公文管理人員可利用平臺(tái)實(shí)施自動(dòng)套紅制作，有效整合數(shù)字化轉(zhuǎn)型與公文管理要求。拓展功能是指檔案集成、身份認(rèn)證、印章集成等，為電子印章與電子簽名的實(shí)施提供支持。協(xié)同功能是指會(huì)議管理、日常管理、督辦管理等，為公文管理人員制訂工作計(jì)劃、協(xié)調(diào)工作內(nèi)容提供便利，有助于公文管理質(zhì)效的提升。另外，在公文管理平臺(tái)中，全程記錄辦文過程，包括辦文期間的修改痕跡，可顯著提升政務(wù)信息的安全性。

（三）做好信息人才培養(yǎng)

辦公室人員是開展公文管理的主體，機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)做好信息人才培養(yǎng)工作，提高辦公室人員的信息素養(yǎng)，確保其高效開展公文管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，為公文管理質(zhì)效提升提供人員保障。以某機(jī)關(guān)事業(yè)單位為例，在信息人才培養(yǎng)中，從兩個(gè)層面開展培訓(xùn)。其一，制度培訓(xùn)。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位根據(jù)公文管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型要求調(diào)整工作制度后，組織辦公室人員進(jìn)行公文管理制度學(xué)習(xí)，共同解讀數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下公文管理的新要求，明確公文管理信息化實(shí)施要點(diǎn)，使公文管理人員明確數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下機(jī)關(guān)事業(yè)單位公文運(yùn)轉(zhuǎn)流程、規(guī)范格式等內(nèi)容，強(qiáng)化辦公室人員的信息意識(shí)及責(zé)任意識(shí)，調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)積極性。其二，操作培訓(xùn)。在公文管理平臺(tái)投入使用后，組織公文管理人員開展操作培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括管理平臺(tái)介紹、管理平臺(tái)操作指導(dǎo)、管理平臺(tái)實(shí)戰(zhàn)演練等，使公文管理人員明確管理平臺(tái)的各項(xiàng)公文管理功能，掌握功能操作方法要點(diǎn)，并通過實(shí)戰(zhàn)演練提升平臺(tái)操作水平，進(jìn)而開展高效高質(zhì)的信息化公文管理工作。

另外，機(jī)關(guān)事業(yè)單位在開展培訓(xùn)活動(dòng)的同時(shí)，可舉辦專項(xiàng)培訓(xùn)會(huì)，強(qiáng)調(diào)公文管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要性，明確數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)在于嚴(yán)把政治關(guān)、政策關(guān)、格式關(guān)等，切實(shí)利用公文管理信息化平臺(tái)提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位的公文辦理效率和管理質(zhì)量。指明各項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)的要求，確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位的各個(gè)相關(guān)科室及公文管理人員能夠開展高效學(xué)習(xí)，盡快掌握操作要領(lǐng)，將其用于崗位實(shí)踐，查缺補(bǔ)漏，保障公文管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的有效實(shí)施，逐步提升公文管理的信息化、數(shù)字化水平。強(qiáng)化公文管理培訓(xùn)成果管理，根據(jù)崗位人員的公文管理成效，評(píng)估培訓(xùn)效果與崗位成效，嚴(yán)格跟進(jìn)問效，倒逼崗位人員積極參與培訓(xùn)活動(dòng)，提升公文管理成效。

（四）強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)信息安全是威脅電子政務(wù)的關(guān)鍵因素，機(jī)關(guān)事業(yè)單位在加強(qiáng)和改進(jìn)公文管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作時(shí)，應(yīng)提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全的重視，對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的各項(xiàng)公文實(shí)施規(guī)范管理，保障公文管理信息化的安全推進(jìn)。結(jié)合上述機(jī)關(guān)事業(yè)單位公文管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案要點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)信息安全的落實(shí)可從以下三方面入手。

第一，建設(shè)安全網(wǎng)絡(luò)。搭建公文傳輸專用網(wǎng)絡(luò)，與互聯(lián)網(wǎng)隔離，建立互聯(lián)網(wǎng)攻擊第一道防線，避免互聯(lián)網(wǎng)攻擊者直接攻擊公文傳輸網(wǎng)絡(luò)。設(shè)置管理平臺(tái)權(quán)限，技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)公文管理人員的崗位，設(shè)置不同平臺(tái)訪問權(quán)限等級(jí)，向不同權(quán)限的用戶開放不同功能和數(shù)據(jù)庫內(nèi)容，避免不法分子利用漏洞獲取或篡改機(jī)關(guān)事業(yè)單位的公文。

第二，拓展管理平臺(tái)空間?？紤]到機(jī)關(guān)事業(yè)單位公文的數(shù)量逐年增多，公文管理平臺(tái)空間應(yīng)具有可擴(kuò)展性，技術(shù)人員設(shè)置拓展功能，可以不斷增加平臺(tái)的存儲(chǔ)空間，必要時(shí)可打造云平臺(tái)，將公文存儲(chǔ)于管理云中，避免管理平臺(tái)因存儲(chǔ)過多文件而降低運(yùn)行速度，進(jìn)而崩潰，提高管理平臺(tái)使用可靠性。另外，公文管理人員的安全意識(shí)也會(huì)影響公文管理安全，機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)在制度中明確管理平臺(tái)安全使用要求，約束其工作行為，避免公文管理人員在無意識(shí)的情況下使用個(gè)人工具，導(dǎo)致公文管理平臺(tái)被電腦病毒侵入。

第三，引進(jìn)安全防護(hù)技術(shù)。技術(shù)人員在進(jìn)行公文管理信息化平臺(tái)建設(shè)時(shí)，應(yīng)一體推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，如數(shù)據(jù)加密技術(shù)、安全認(rèn)證技術(shù)、安全網(wǎng)關(guān)等，并設(shè)置系統(tǒng)管理員、安全保密管理員及安全審計(jì)管理員等用戶，對(duì)公文管理信息化平臺(tái)的安全使用進(jìn)行全面管理，通過三類管理員的相互制約，保障網(wǎng)絡(luò)信息安全，避免惡意訪問或病毒攻擊。

以某機(jī)關(guān)事業(yè)單位構(gòu)建的公文管理平臺(tái)為例，工作人員以該平臺(tái)為基礎(chǔ)開展各項(xiàng)公文管理工作，為提升公文管理安全性，平臺(tái)對(duì)帶有重要數(shù)據(jù)的公文實(shí)施對(duì)稱加密、信息摘要、電子簽名處理，利用相關(guān)技術(shù)增強(qiáng)公文的加密效果，避免機(jī)關(guān)事業(yè)單位的重要信息泄露。同時(shí)，為應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來的多樣化攻擊手段，公文管理平臺(tái)應(yīng)承載于專用網(wǎng)絡(luò)，引進(jìn)多種安全認(rèn)證方式，在公文流轉(zhuǎn)的過程中對(duì)使用人員進(jìn)行認(rèn)證，判斷平臺(tái)用戶的權(quán)限是否滿足對(duì)應(yīng)公文的處理要求，提高公文處理的安全性，避免機(jī)關(guān)事業(yè)單位的重要數(shù)據(jù)被不法分子獲取。平臺(tái)可使用的認(rèn)證方式包括USB Key認(rèn)證、動(dòng)態(tài)口令卡、CA認(rèn)證等，針對(duì)不同類型的公文采用不同的認(rèn)證方式，進(jìn)一步提升公文加密效果。另外，對(duì)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位的密級(jí)公文，公文管理平臺(tái)對(duì)公文設(shè)置二次密碼校驗(yàn)功能，通過雙重密碼驗(yàn)證保障公文的安全應(yīng)用，提高公文管理水平。

結(jié) 語

綜上所述，機(jī)關(guān)事業(yè)單位公文管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)更加精準(zhǔn)有效落實(shí)組織工作要求，規(guī)范公文文件，提高公文管理質(zhì)效。機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)進(jìn)一步健全公文管理制度，加強(qiáng)公文管理平臺(tái)建設(shè)，提升管理人員信息素養(yǎng)，突出網(wǎng)絡(luò)信息安全，全面加強(qiáng)和改進(jìn)公文管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)揮轉(zhuǎn)型作用，實(shí)現(xiàn)全方位高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。