貫徹中央民族工作會(huì)議精神 彰顯社會(huì)主義學(xué)院教師擔(dān)當(dāng)

羅米娜

（常德市社會(huì)主義學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)理論教研部，常德 415000）

中央民族工作會(huì)議明確了以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，總結(jié)了中國(guó)共產(chǎn)黨百年來(lái)民族工作的成功經(jīng)驗(yàn)，為推進(jìn)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展，提出了指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、政策舉措。第二個(gè)一百年的目標(biāo)近在眼前，更加需要團(tuán)結(jié)起不同民族的全體同胞共同奮進(jìn)，因此深入學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)會(huì)議精神已成為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要政治任務(wù)和迫切現(xiàn)實(shí)需求。社會(huì)主義學(xué)院是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要部門，要求社會(huì)主義學(xué)院教師發(fā)揮“五個(gè)是”的職責(zé)作用、展現(xiàn)“三個(gè)有”的天然優(yōu)勢(shì)、貢獻(xiàn)“共同做”的聯(lián)誼力量。

一、發(fā)揮“五個(gè)是”職責(zé)作用，做中央民族工作會(huì)議精神的宣講者

中共中央2018年印發(fā)的《社會(huì)主義學(xué)院工作條例》中指出：“社會(huì)主義學(xué)院是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的政治學(xué)院，是民主黨派和無(wú)黨派人士的聯(lián)合黨校，是統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)的主陣地，是開展黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要部門，是黨和國(guó)家干部教育培訓(xùn)體系的重要組成部分?！笔状胃叨让鞔_了社院的地位和工作目標(biāo)，高度凝練了社院教師“教書育人”的職責(zé)作用。這份沉甸甸的地位和職責(zé)，不是一朝一夕而來(lái)的，在崇高的背后，有其深遠(yuǎn)的歷史淵源。

中華人民共和國(guó)成立后，中央黨校隨中共中央遷入北京，開始系統(tǒng)培養(yǎng)有較高理論修養(yǎng)的黨、政、軍高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。1955年，幾位黨外民主人士向時(shí)任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)的李維漢建議：黨有黨校，團(tuán)有團(tuán)校，各界民主人士也應(yīng)該有一所學(xué)習(xí)政治理論的學(xué)校。中央統(tǒng)戰(zhàn)部將這一建議報(bào)中央領(lǐng)導(dǎo)，在得到成立批準(zhǔn)后，在毛主席的命名下，社會(huì)主義學(xué)院正式誕生，從中央到各省區(qū)市相繼成立了社院，常德市委黨校也在1989年加掛社院牌子。三十載春去秋來(lái)，社院人接力前行，與常德的發(fā)展同呼吸、共命運(yùn)，每年開展至少八期社院班，培訓(xùn)對(duì)象涵蓋了統(tǒng)戰(zhàn)干部、民主黨派基層組織負(fù)責(zé)人、宗教界領(lǐng)袖、少數(shù)民族代表人士、非公經(jīng)濟(jì)和新階層代表人士等，幾乎囊括了統(tǒng)戰(zhàn)工作十二大范圍的全部對(duì)象，集思廣益，群策群力，為常德統(tǒng)戰(zhàn)工作做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。溯往思今，教學(xué)一直是社院教師的主要工作方式，因此貫徹中央民族工作會(huì)議精神，首先就要推動(dòng)教學(xué)工作的扎實(shí)到位，明確“為什么講”“講什么”“怎么講”。

（一）明確“為什么講”的教學(xué)目的

社院的性質(zhì)、任務(wù)，決定了教學(xué)對(duì)象以黨外代表人士為主，他們大都思維獨(dú)立活躍、心態(tài)開拓進(jìn)取，對(duì)政治事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的參與意識(shí)比較強(qiáng)，社會(huì)關(guān)系和人脈資源廣，在自身從事的領(lǐng)域具有相當(dāng)?shù)膶I(yè)性、凝聚力和號(hào)召力。其中的少數(shù)民族代表人士，其成長(zhǎng)速度與其所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相關(guān)，與能否積極參與政治學(xué)習(xí)相關(guān)。因此，必須把理論結(jié)合實(shí)際，特別是結(jié)合本市的民族政策、民族工作實(shí)效，講深、講透、講實(shí)，讓培訓(xùn)對(duì)象聽得進(jìn)、聽得懂，才能知道是什么和為什么，進(jìn)而激發(fā)他們內(nèi)心的共鳴。為此，近年來(lái)，常德社院教師開發(fā)并堅(jiān)持課題競(jìng)標(biāo)制度和教學(xué)講評(píng)制度，對(duì)重要課題實(shí)行招標(biāo)課題上崗制，對(duì)已有的課程，通過(guò)學(xué)員座談、問(wèn)卷調(diào)查等多種方式，給予正向獎(jiǎng)勵(lì)或順位淘汰；推行現(xiàn)代教學(xué)手段，電子課件的使用率達(dá)100 %；采用符合我市黨外代表人士個(gè)性需求的“現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)式”“研討式”“2+1”“案例式”等新型教學(xué)模式，不斷引導(dǎo)學(xué)員突破經(jīng)驗(yàn)藩籬，打破思路禁錮，發(fā)現(xiàn)新情況、研討新問(wèn)題、分析其成因、形成解決途徑與方案，進(jìn)而形成同盟者之間的共識(shí)，真正凝聚智慧力量。

（二）明確“講什么”的教學(xué)內(nèi)容

《社會(huì)主義學(xué)院工作條例》規(guī)定社院要“宣傳馬克思主義中國(guó)化最新成果、黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策、中華文化”。作為一門專門科學(xué)，統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)是博大精深的，不論實(shí)務(wù)，其中僅統(tǒng)戰(zhàn)理論就涉及統(tǒng)戰(zhàn)史、政黨制度、民主協(xié)商、宗教中國(guó)化等多個(gè)方面，地方社院不可能“眉毛胡子一把抓”。因此，全國(guó)各地社院都依據(jù)自身所處區(qū)域和當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)戰(zhàn)工作重點(diǎn)，實(shí)事求是、有的放矢地確立特色教學(xué)內(nèi)容。例如：中央社院將中華文化、中西方文明比較研究納入研究體系；沿海地區(qū)社院將港澳臺(tái)、非公經(jīng)濟(jì)、海外華人華僑等領(lǐng)域的工作作為重點(diǎn)突破口；西部地區(qū)社院著力服務(wù)民族宗教問(wèn)題的解決和“一帶一路”建設(shè)；等等。常德社院教師也立足市情，在課程設(shè)置上，圍繞市委、市政府的中心工作，服務(wù)湖南省“三高四新”的高質(zhì)量發(fā)展大局，貼近統(tǒng)戰(zhàn)部需要和學(xué)員需要，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為方向，持續(xù)研發(fā)切合本地實(shí)際的民族類課程；在教學(xué)布局上，堅(jiān)持以和同盟者形成政治共識(shí)教育為核心、以共同的文化認(rèn)同教育為基礎(chǔ)、以對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)成員的能力素質(zhì)培養(yǎng)為重點(diǎn)；在教學(xué)結(jié)構(gòu)上，不斷擴(kuò)大培訓(xùn)對(duì)象的覆蓋面，根據(jù)中華民族多元一體化格局拓展民族類班次，健全與市委統(tǒng)戰(zhàn)部的聯(lián)合辦學(xué)、線上線下辦學(xué)、異地教學(xué)等相關(guān)機(jī)制，促進(jìn)教學(xué)提質(zhì)增效。

（三）明確“怎么講”的教學(xué)方法

社院的性質(zhì)任務(wù)，決定了社院不同于國(guó)民教育序列的獨(dú)特教學(xué)方法。為了使學(xué)員學(xué)習(xí)的效果更好，在學(xué)習(xí)方法上應(yīng)該采取自由、自愿、自覺的原則。除教員做必要的講授之外，要著重自由研究、民主討論，對(duì)課程不要求死記條文，提倡開動(dòng)腦筋，獨(dú)立思考。社院學(xué)員具有自身的特點(diǎn)，社院的學(xué)習(xí)不同于黨校，應(yīng)務(wù)必使每一個(gè)學(xué)員所求得的馬列主義真理的知識(shí)和覺悟的提高都是經(jīng)過(guò)自覺自愿的努力鉆研，然后自然地獲得的。多年來(lái)，作為培養(yǎng)黨外代表人士的最高學(xué)府，中央社院教師始終堅(jiān)持在教學(xué)中貫徹自由、自愿、自覺的“三自”原則，實(shí)行不抓辮子、不扣帽子、不打棍子的“三不”方針，這一優(yōu)良傳統(tǒng)，也成為各地社院共同秉持的教學(xué)基本法則。面對(duì)廣大黨外學(xué)員，要激情闡釋、理性分析，將包括中央民族工作會(huì)議精神在內(nèi)的黨中央的大政方針、戰(zhàn)略思想的意義、內(nèi)涵、舉措等政治話語(yǔ)，靈活轉(zhuǎn)化為學(xué)術(shù)話語(yǔ)、大眾話語(yǔ)，讓學(xué)員聽得懂、聽得進(jìn)、落得實(shí)。

二、展現(xiàn)“三個(gè)有”天然優(yōu)勢(shì)，做中央民族工作會(huì)議精神的研究者

黨的理論與實(shí)踐創(chuàng)新永無(wú)止境，作為與中國(guó)共產(chǎn)黨同心同德、同舟同向的同盟者，廣大黨外統(tǒng)戰(zhàn)成員也時(shí)刻緊密關(guān)注著黨的理論與實(shí)踐創(chuàng)新，渴望得到理論的答疑解惑、思想的正本清源和實(shí)踐的方法借鑒，這都離不開科研的支持?？蒲惺墙處熃虒W(xué)的基礎(chǔ)，相較于一般高校，社院教師更是具有開展科研工作的三個(gè)天然優(yōu)勢(shì)。

（一）有豐富學(xué)員資源的優(yōu)勢(shì)

社院的廣大教學(xué)對(duì)象中，人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、骨干力量層出不窮，他們或有著深厚的理論功底，深耕某個(gè)領(lǐng)域多年，或有著豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在一線沖鋒陷陣，或邏輯縝密，或語(yǔ)言精準(zhǔn)，這些來(lái)自不同黨派、不同民族、不同階層，有著不同信仰、不同關(guān)系的學(xué)員，是社院教師科研的重要對(duì)象，同時(shí)也構(gòu)成了強(qiáng)大的“外援”力量。

（二）有強(qiáng)大人才隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)

社院是統(tǒng)戰(zhàn)理論和政策研究的高地，各統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)科的帶頭人和專職教師隊(duì)伍提供了強(qiáng)大的人才支撐，形成了完整的研究布局，有利于科研體系的集成創(chuàng)新。此外，社院的前輩學(xué)者們有眾多理論著作的積累，是社院科研的寶貴資源，對(duì)此，要提倡科學(xué)的科研途徑。

一要通過(guò)掌握主要不同流派的理論，作為入門途徑。閱讀時(shí)要與之對(duì)話，而不是簡(jiǎn)單地死學(xué)。而決定對(duì)話取舍的最好方法，就是看它對(duì)組織、解釋自己掌握的經(jīng)驗(yàn)材料有沒(méi)有用處。社院的科研目的不是尋求或掌握全能性的真理，而是在提出問(wèn)題的更高境界，在理論和實(shí)際脫節(jié)點(diǎn)上，或不同流派理論的交鋒點(diǎn)上，提出問(wèn)題，試圖超越現(xiàn)存視野。二要通過(guò)與現(xiàn)存理論的對(duì)話來(lái)澄清、推進(jìn)自己的分析概念。這樣，理論更多的是工具或?qū)κ?，而不是答案。三要區(qū)別經(jīng)典理論與庸俗理論，前者較少，后者俯拾皆是。前者一般視野比較寬闊，提出的概念更清晰且有力，后者則比較模糊繁雜，除非和自己的研究課題有直接聯(lián)系，一般用途不大。四要在某一種流派之中深入研究其入門方法，鍛煉能力，進(jìn)而學(xué)習(xí)其他流派。如對(duì)馬克思主義理論，不是當(dāng)教條死背，而是活學(xué)活用地提出問(wèn)題，得到能力鍛煉。

（三）有充分組織動(dòng)員的優(yōu)勢(shì)

不同于一般智庫(kù)或高校，作為黨委工作的重要執(zhí)行者和宣講者，社院能夠依托本地統(tǒng)戰(zhàn)部門，及時(shí)有效地整合全體教師和學(xué)員資源，組織一支學(xué)科、年齡、行業(yè)和閱歷都“百花齊放”的綜合型專家隊(duì)伍，有利于系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、上下貫通、部門協(xié)作。貫徹中央民族工作會(huì)議精神，就要充分利用這些優(yōu)勢(shì)，根據(jù)本地民族工作的實(shí)踐情況和存在的問(wèn)題，以黨中央民族政策的最新發(fā)展為研究方向，結(jié)合本地民族工作的亮點(diǎn)特色，特別要高舉常德市作為全國(guó)少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理示范城市、常德市桃源縣楓樹維吾爾族回族鄉(xiāng)成為全國(guó)“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”示范教育點(diǎn)的兩塊“金字招牌”，科學(xué)確定研究重點(diǎn)，采取理論與實(shí)踐對(duì)接、科研與教學(xué)對(duì)接、教師與學(xué)員對(duì)接的研討交流形式，加強(qiáng)調(diào)查研究和課題攻關(guān)，為聚智輔政提供智庫(kù)支撐。

三、貢獻(xiàn)“共同做”聯(lián)誼力量，做中央民族工作會(huì)議精神的踐行者

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作，必須全黨重視，大家共同來(lái)做。《社會(huì)主義學(xué)院工作條例》也指出，社院的基本任務(wù)之一是開展聯(lián)誼交友。有交往才有溝通，有真心才有真情，將中央民族工作會(huì)議精神落到實(shí)處，就要廣泛聯(lián)誼交友，增進(jìn)各民族感情。社院教師長(zhǎng)期扎根于統(tǒng)戰(zhàn)教育一線，直面大量不同黨派、不同民族、不同信仰的統(tǒng)戰(zhàn)成員，理應(yīng)身體力行，為形成全黨重視、大家共同做的統(tǒng)戰(zhàn)工作格局貢獻(xiàn)力量。

（一）創(chuàng)新教學(xué)增進(jìn)師生互動(dòng)

近年來(lái)，常德社院積極創(chuàng)新改進(jìn)教學(xué)方式，將教學(xué)延續(xù)到課堂外，通過(guò)專題講座、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、實(shí)地調(diào)研、學(xué)員論壇等多種方式，暢通與學(xué)員友誼的橋梁。在學(xué)員論壇上，來(lái)自農(nóng)工民主黨的醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)的學(xué)員為大家講解急救常識(shí)和養(yǎng)生保健知識(shí)，來(lái)自民族地區(qū)的少數(shù)民族代表深情講述了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興的新面貌新變化，來(lái)自民主黨派和無(wú)黨派的代表人士講述了各民主黨派和無(wú)黨派人士助力本地脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、助學(xué)幫困的活動(dòng)，來(lái)自新階層的網(wǎng)絡(luò)人士講述網(wǎng)絡(luò)代表采寫團(tuán)如何走遍常德城鄉(xiāng)的大街小巷，講好常德故事，常德電商協(xié)會(huì)和主播協(xié)會(huì)如何齊心協(xié)力將常德的優(yōu)質(zhì)貨品推出湖南，走向世界……這些講述是新穎的、激情的，既振奮了士氣，又團(tuán)結(jié)了人心。在課堂上，社院教師各展所學(xué)所長(zhǎng)，對(duì)學(xué)員啟發(fā)引領(lǐng)、教學(xué)相長(zhǎng)，課堂外身體力行、交流切磋，培訓(xùn)時(shí)朝夕相處、情感交融，結(jié)業(yè)后鴻雁傳書、常問(wèn)寒熱，生活關(guān)心，業(yè)務(wù)溝通……既以過(guò)人學(xué)識(shí)贏得了學(xué)員的尊重，也以謙遜真誠(chéng)的態(tài)度交到了真朋友。

（二）豐富活動(dòng)增進(jìn)師生情誼

交往是友誼的前提，要讓友誼升溫，必先尋求破冰。為此，常德社院通過(guò)舉辦排球、籃球、拔河等師生聯(lián)誼賽，太極拳研習(xí)小課堂，拓展訓(xùn)練，“破冰運(yùn)動(dòng)”等多種新穎有趣的團(tuán)體比賽和文體活動(dòng)，將學(xué)院教職工與在院學(xué)習(xí)的學(xué)員集合起來(lái)，賽出了風(fēng)格，賽出了水平，增進(jìn)了友誼，增進(jìn)了了解。

（三）剛性制度保障聯(lián)誼紀(jì)律

社院聯(lián)誼交友工作的開展，既需要柔性的宣傳參與，也需要?jiǎng)傂缘闹贫燃s束，無(wú)底線、無(wú)紀(jì)律的聯(lián)誼交友，極可能造就“山頭主義”“圈子文化”，甚至帶來(lái)更嚴(yán)重的后果。因此，必須堅(jiān)持愛國(guó)主義和社會(huì)主義兩面旗幟的政治引領(lǐng)、堅(jiān)持一致性和多樣性共存的求同存異、堅(jiān)持既無(wú)距離又有底線的親情關(guān)系、堅(jiān)持用學(xué)術(shù)講政治的改革創(chuàng)新等原則，在統(tǒng)一戰(zhàn)線教育培訓(xùn)、中華文化研究傳播等工作中，配套出臺(tái)工作辦法、相關(guān)清單、規(guī)章制度和每周計(jì)劃臺(tái)賬，建立常態(tài)聯(lián)誼“數(shù)字庫(kù)”，建立健全意見反饋機(jī)制，加快建設(shè)“微博微信”“智慧平臺(tái)”和“數(shù)字化后臺(tái)系統(tǒng)”，開創(chuàng)沙龍會(huì)友、實(shí)地考察、雙向談話、上門拜訪、虛擬社交、空間交換、公眾號(hào)推送、共享資料文件、共助決策建言等多種新方式，確定聯(lián)誼重點(diǎn)，真誠(chéng)謙虛交友，才能交到諍友、良友、益友，才能使聯(lián)誼交友工作落到實(shí)處、取得成效。

結(jié) 語(yǔ)

宣講中央統(tǒng)戰(zhàn)工作政策，研究統(tǒng)戰(zhàn)工作理論，踐行統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)務(wù)，是社院工作的題中應(yīng)有之義。值此建黨百年之際，將“五個(gè)是”的職責(zé)作用、“三個(gè)有”的天然優(yōu)勢(shì)、“共同做”的聯(lián)誼力量有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成“你中有我，我中有你”的深情厚誼，這既彰顯著新時(shí)代社院人的擔(dān)當(dāng)，也彰顯著同盟者們?yōu)槌５率虚_創(chuàng)更好更新的新時(shí)代發(fā)展道路而凝心聚力的大智慧和大格局。