實(shí)施新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的影響

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引言

有效的財(cái)務(wù)管理工作可以給事業(yè)單位的發(fā)展提供保障，新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，為事業(yè)單位能夠更好地進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作奠定了基礎(chǔ)，同時(shí)也使事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)有所降低，從而推動(dòng)了事業(yè)單位的良性發(fā)展。

一、事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度的特征

（一）應(yīng)用領(lǐng)域明確

傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度是具有差異化的一種制度，因?yàn)樗前凑詹煌袠I(yè)的特征與經(jīng)濟(jì)因素的不同所制定的，因此使得最后呈現(xiàn)出的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)并不能進(jìn)行有效的整合統(tǒng)一，這樣也很難與行業(yè)之間進(jìn)行有效地比較。新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，也對(duì)會(huì)計(jì)核算的方法與理論實(shí)行了一定的統(tǒng)一，也使行業(yè)之間的距離有所突破，從而實(shí)現(xiàn)了對(duì)數(shù)據(jù)的整合與對(duì)比。

（二）解決辦法突出重點(diǎn)

新會(huì)計(jì)制度對(duì)于事業(yè)單位中的資產(chǎn)造假與財(cái)務(wù)管理等工作進(jìn)行了重點(diǎn)分析，這樣不僅可以使會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度進(jìn)一步提高，還可以很好的規(guī)范事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)管理行為，從而保證事業(yè)單位的工作能夠有序進(jìn)行。

（三）現(xiàn)實(shí)意義明確

與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度相比，新會(huì)計(jì)制度更加的科學(xué)和公正，并且能夠提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的效率，進(jìn)而提高了事業(yè)單位在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，并對(duì)社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一。我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)正在快速發(fā)展，同時(shí)改革開(kāi)放的進(jìn)程也在不斷加快，并且為了使事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量能夠得到提升，財(cái)政部對(duì)于財(cái)會(huì)制度也進(jìn)行了修改和完善。事業(yè)單位中新會(huì)計(jì)制度的實(shí)行，不僅對(duì)財(cái)務(wù)管理工作提出了很多要求，還對(duì)財(cái)務(wù)收入與支出的核算方式提出了非常高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。在事業(yè)單位中，財(cái)務(wù)管理的功能是對(duì)單位里的資金進(jìn)行監(jiān)督和管理，這樣才能保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)具有真實(shí)性，與此同時(shí)，財(cái)務(wù)管理制度的完善，使財(cái)務(wù)預(yù)算管理在事業(yè)單位中也能夠更好地被執(zhí)行，從而使財(cái)務(wù)管理的效率得到提高。

二、新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的影響

（一）對(duì)會(huì)計(jì)科目的影響

首先，新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對(duì)事業(yè)單位中資產(chǎn)類的科目劃分的更加詳細(xì)，而對(duì)于像固定資產(chǎn)等很多運(yùn)用獨(dú)立核算方法的資產(chǎn)類科目進(jìn)行攤銷或折舊，這樣對(duì)于事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)狀況與公司運(yùn)營(yíng)的成本都能夠進(jìn)行更好的呈現(xiàn)。其次，新會(huì)計(jì)制度執(zhí)行以后，其將凈資產(chǎn)類所有的科目都進(jìn)行了整合并統(tǒng)稱為累計(jì)盈余，同時(shí)與預(yù)算類的資產(chǎn)及結(jié)余類的資產(chǎn)等科目來(lái)做差異的對(duì)比，從而使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)預(yù)算之間的聯(lián)系能更好地得以體現(xiàn)。

（二）對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理的影響

1.對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算編制及預(yù)算執(zhí)行的影響

在事業(yè)單位中，執(zhí)行新會(huì)計(jì)制度，不但對(duì)事業(yè)單位中財(cái)務(wù)管理制度的一些問(wèn)題進(jìn)行了改進(jìn)，也對(duì)財(cái)務(wù)管理的機(jī)構(gòu)進(jìn)行了確認(rèn)，并且要把財(cái)務(wù)預(yù)算的收入表、支出表還有結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的變動(dòng)表等全部都列入財(cái)務(wù)報(bào)告當(dāng)中，從而使得財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性得到了進(jìn)一步的提高。在這種情況下，事業(yè)單位在實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)，能夠?qū)挝坏呢?cái)務(wù)狀況清晰掌握，同時(shí)能夠了解與政府的財(cái)政補(bǔ)貼有關(guān)的一些信息，這樣就可以制定一些科學(xué)合理的財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃，也可以對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行提供一些有價(jià)值的參考。

2.對(duì)預(yù)算監(jiān)督產(chǎn)生的影響

我國(guó)事業(yè)單位在新會(huì)計(jì)制度實(shí)施以后，把現(xiàn)金的收支平衡記賬法全部都列入預(yù)算的管理當(dāng)中。在運(yùn)用現(xiàn)金收支平衡記賬法以后，不但能夠?qū)︻A(yù)算管理當(dāng)中現(xiàn)金的收支業(yè)務(wù)實(shí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算，而且可以對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)進(jìn)行核算，這樣使財(cái)務(wù)報(bào)表和預(yù)算報(bào)表間產(chǎn)生了一種勾稽關(guān)系。而新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，使事業(yè)單位中的會(huì)計(jì)行為得到了規(guī)范，并且也為單位在以后可以更好地對(duì)財(cái)物進(jìn)行管理奠定了基礎(chǔ)，從而提高事業(yè)單位中的績(jī)效管理效果。

（三）對(duì)事業(yè)單位收入和支出的影響

新會(huì)計(jì)制度實(shí)施以后，在收入管理中增加了投資收益、捐贈(zèng)收入和利息收入等很多新的科目，這使得資金收入的內(nèi)容變得更加明晰，也對(duì)資金的監(jiān)督與管理很有利。在事業(yè)單位的支出管理上，把事業(yè)支出這一科目分為了業(yè)務(wù)活動(dòng)與單位管理費(fèi)用兩個(gè)科目，并增加了資產(chǎn)處置的費(fèi)用與所得稅費(fèi)用等科目，這就把原本比較單一的科目進(jìn)行了細(xì)化，從而使支出會(huì)計(jì)的核算變得更加清晰。

（四）使事業(yè)單位資產(chǎn)的配置更合理化

傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度對(duì)于財(cái)務(wù)管理中的資產(chǎn)折舊攤銷方面并沒(méi)有作出比較明確的規(guī)定，使得事業(yè)單位的資產(chǎn)配置不能進(jìn)行合理的優(yōu)化，也使得事業(yè)單位資產(chǎn)的運(yùn)行效率有所降低，從而造成了事業(yè)單位的資產(chǎn)價(jià)值與使用狀況不能被真實(shí)的反映出來(lái)，致使資產(chǎn)價(jià)值發(fā)生虛增的現(xiàn)象。所以在新會(huì)計(jì)制度當(dāng)中添加了固定資產(chǎn)的折舊與無(wú)形資產(chǎn)的攤銷等很多內(nèi)容，可以真實(shí)和準(zhǔn)確地對(duì)事業(yè)單位的資產(chǎn)狀況進(jìn)行反映。

（五）風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)有所增強(qiáng)

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在飛速的發(fā)展，而新會(huì)計(jì)制度在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中逐步實(shí)行，事業(yè)單位應(yīng)該更加清晰認(rèn)識(shí)到對(duì)于自身財(cái)務(wù)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，并且管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)也有所提高。事業(yè)單位建立了風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)，其主要是對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)估，并且建立了完善風(fēng)險(xiǎn)的信息庫(kù)，這樣對(duì)于類似的風(fēng)險(xiǎn)就可以使其避免發(fā)生，或者在發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)能夠及時(shí)采取措施以使損失降到最小，從而使國(guó)家的財(cái)產(chǎn)與人民的利益都能得到保證。

三、新會(huì)計(jì)制度下對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理完善的建議

（一）建立良好的財(cái)務(wù)管理觀念

新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，給事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員提出了更高要求，同時(shí)會(huì)計(jì)人員也要對(duì)財(cái)務(wù)管理的觀念進(jìn)行正確樹(shù)立，并且時(shí)刻遵循會(huì)計(jì)法的規(guī)定，一定要將法律作為準(zhǔn)繩，同時(shí)還要擁有良好的職業(yè)道德。因?yàn)檫@樣才可以使事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理上對(duì)于人為因素所帶來(lái)的影響得以避免，也才可以使事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)管理工作能夠順利地進(jìn)行。并且事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，同時(shí)要提高單位所有員工對(duì)新會(huì)計(jì)制度的認(rèn)識(shí)，在實(shí)際的工作當(dāng)中也要按照新會(huì)計(jì)制度的規(guī)定去執(zhí)行，還要加強(qiáng)單位內(nèi)部的監(jiān)管制度，使事業(yè)單位中財(cái)務(wù)管理的工作不斷加強(qiáng)。

（二）提高財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)范化和嚴(yán)謹(jǐn)化

在新會(huì)計(jì)制度的背景下，事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)管理工作要適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行改變，并且在遵循新會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上也要對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行不斷地完善。事業(yè)單位對(duì)資金的核查與監(jiān)督要進(jìn)行提升，同時(shí)也要增強(qiáng)對(duì)資金來(lái)源和去向的監(jiān)督，并依據(jù)新會(huì)計(jì)制度使不相容的一些崗位進(jìn)行分離。為了使財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)知識(shí)能力能夠得到提高，就要加強(qiáng)對(duì)其的考核力度，也要對(duì)其實(shí)現(xiàn)崗位責(zé)任制，并且要明確所有崗位的職責(zé)。而對(duì)于會(huì)計(jì)的核算工作，要時(shí)刻秉持著和標(biāo)準(zhǔn)相一致的原則，并且要確保所有資金的收入和支出都是公開(kāi)透明的，這樣才可以使事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的制度能夠得以規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)。

（三）建立績(jī)效評(píng)價(jià)制度

新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作也提出了很多要求，就是要將財(cái)務(wù)管理工作和所有部門(mén)的績(jī)效進(jìn)行聯(lián)系，再加強(qiáng)績(jī)效考核，這樣就單位工作效率得到了提高。一旦管理人員發(fā)生了違規(guī)的行為，就要根據(jù)考核制度的規(guī)定對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的懲罰。而事業(yè)單位也要按照新會(huì)計(jì)制度在不同階段來(lái)建立不同的績(jī)效考核方式，以使績(jī)效評(píng)價(jià)制度得以完善，進(jìn)而使財(cái)務(wù)管理工作的效率得以提高。

（四）加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管控

我國(guó)事業(yè)單位所有財(cái)產(chǎn)都是隸屬于國(guó)有資產(chǎn)的，但我國(guó)受到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，并且還有入賬原則等很多原因的限制，所以使得我國(guó)大多數(shù)事業(yè)單位的資產(chǎn)賬面價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值不統(tǒng)一。這時(shí)事業(yè)單位就要增強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理，并且創(chuàng)建較為完善的國(guó)有資產(chǎn)的核算體系，以深化我國(guó)財(cái)政體制的改革，從而可以把事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)的狀況能夠更加確切的反映出來(lái)，這樣就可以實(shí)現(xiàn)賬面和實(shí)際的統(tǒng)一。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的管控，不但可以提高國(guó)有資產(chǎn)綜合利用率，而且可以促使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行高速的發(fā)展。

（五）全面提升財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)

新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，對(duì)財(cái)務(wù)管理人員提出了更高的要求，要求事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)管理人員實(shí)行培訓(xùn)，并且要增加培訓(xùn)的時(shí)間和培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)，以此來(lái)使事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)能夠提高，這樣可以使財(cái)務(wù)體系能夠進(jìn)行完善并發(fā)展。在新會(huì)計(jì)制度的背景之下，事業(yè)單位要求財(cái)務(wù)管理人員不僅要擁有非常專業(yè)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)，而且要把理論知識(shí)和實(shí)踐能夠進(jìn)行靈活的融合，還要能根據(jù)時(shí)代變化及經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)適時(shí)做出一些調(diào)整，從而對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)靈活的管理得以實(shí)現(xiàn)。只有這樣才可以確保在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理當(dāng)中，一旦發(fā)生了問(wèn)題，就可以及時(shí)提出具有針對(duì)性與建設(shè)性的方法。同時(shí)也要對(duì)財(cái)務(wù)管理人員實(shí)行制度和理論方面的培訓(xùn)，還要與單位實(shí)際狀況相結(jié)合從而進(jìn)行準(zhǔn)確的測(cè)評(píng)，這樣就可以提高單位財(cái)務(wù)管理工作的效率。

結(jié)語(yǔ)

新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，要求事業(yè)單位要不斷地對(duì)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行完善，以使財(cái)務(wù)管理可以更加的科學(xué)和系統(tǒng)。而事業(yè)單位也要對(duì)新會(huì)計(jì)制度予以重視，并對(duì)其內(nèi)涵進(jìn)行正確的認(rèn)知，還要將其在財(cái)務(wù)管理的工作當(dāng)中進(jìn)行落實(shí)，從而使財(cái)務(wù)工作管理的質(zhì)量得以提升。