醫(yī)院工會(huì)在醫(yī)院發(fā)展建設(shè)中的重要作用探討

文/廣州市花都區(qū)第二人民醫(yī)院 賴正英 陽(yáng)冬梅

近年來(lái)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷改革，醫(yī)院工會(huì)面臨的挑戰(zhàn)越來(lái)越大。作為職工和黨組織交流的紐帶，新時(shí)期工會(huì)經(jīng)過不斷改革發(fā)展，發(fā)揮職能促進(jìn)醫(yī)院不斷進(jìn)步，在員工的服務(wù)意識(shí)、醫(yī)院業(yè)務(wù)水平、人文管理模式等多個(gè)方面發(fā)揮著重要的作用，促進(jìn)醫(yī)院不斷發(fā)展。

一、醫(yī)院工會(huì)的特性

（一）群眾基礎(chǔ)廣泛。醫(yī)院工會(huì)代表著廣大醫(yī)院基層職工的利益，有為員工謀取福利、解決員工實(shí)際問題以及開展各種文化活動(dòng)豐富職工的業(yè)余生活等職責(zé)，深受廣大職工的擁護(hù)，因此醫(yī)院工會(huì)具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。通過工會(huì)組織和職工群眾進(jìn)行交流，聽取廣大群眾的意見和建議，醫(yī)院管理層在作決策時(shí)，應(yīng)充分考慮廣大群眾的意見，維護(hù)職工的權(quán)益。通過工會(huì)能夠及時(shí)反映和解決醫(yī)院的內(nèi)部矛盾，維護(hù)職工的權(quán)益，促進(jìn)醫(yī)院和諧穩(wěn)定發(fā)展。

（二）工會(huì)是民主組織。醫(yī)院的員工具有較高的綜合素質(zhì)，通過組織參加工會(huì)活動(dòng)，員工的自身人格、權(quán)利受到尊重和保護(hù)。由于醫(yī)院工會(huì)是民主組織機(jī)制，員工的參與權(quán)、知情權(quán)、發(fā)言權(quán)和民主監(jiān)督權(quán)被很好地維護(hù)，在醫(yī)院的民主管理中發(fā)揮著重要作用。醫(yī)院通過工會(huì)組織積極收集廣大職工群眾的意見和建議，使醫(yī)院決策更加民主、科學(xué)，構(gòu)建和諧、民主的醫(yī)院文化氛圍，從而促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展。

（三）職工自愿參加工會(huì)組織。由于職工自主選擇是否參加工會(huì)，所以工會(huì)在舉辦活動(dòng)時(shí)必須符合醫(yī)院職工的意愿，職工才能自覺自愿參加工會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)。工會(huì)組織應(yīng)充分考慮職工的意愿，代表職工的利益，為職工謀取福利。

（四）善于發(fā)現(xiàn)并解決矛盾。在醫(yī)院日常工作中，當(dāng)職工的利益得不到保證以及發(fā)生矛盾時(shí)，醫(yī)院工會(huì)應(yīng)第一時(shí)間解決矛盾，保障職工的利益。近年來(lái)，醫(yī)鬧事件頻發(fā)，很多醫(yī)務(wù)工作者在醫(yī)鬧中生命財(cái)產(chǎn)安全受到嚴(yán)重侵害，在解決這一問題時(shí)，工會(huì)始終守護(hù)在醫(yī)務(wù)人員身邊，聯(lián)合執(zhí)法機(jī)關(guān)，堅(jiān)決打擊醫(yī)鬧，保障廣大職工的利益。同時(shí)工會(huì)組織在處理矛盾過程中多方協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌監(jiān)督，在矛盾處理中起到潤(rùn)滑的作用，有效調(diào)節(jié)了各方利益，保證矛盾被公平公正處理。

（五）宣傳效果良好。醫(yī)院擁有眾多的科室，科室的功能、員工的職責(zé)各不相同。在醫(yī)院日常事務(wù)之中，各個(gè)科室的交流聯(lián)系相對(duì)較少，一定程度上制約了醫(yī)院工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。由于工會(huì)的群眾基礎(chǔ)廣泛，在宣傳教育中效果良好，采用多種形式對(duì)醫(yī)院發(fā)展策略和部署進(jìn)行宣傳，將醫(yī)院文化進(jìn)行有機(jī)統(tǒng)一，對(duì)于醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)和外部形象樹立起到了促進(jìn)作用。

二、醫(yī)院工會(huì)在醫(yī)院發(fā)展建設(shè)中的作用

（一）加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)。工會(huì)是醫(yī)院文化建設(shè)工作的主力軍，工會(huì)積極開展工會(huì)活動(dòng)，豐富醫(yī)院文化建設(shè)內(nèi)容，可以豐富職工業(yè)余生活，增強(qiáng)職工之間的溝通，提高醫(yī)院職工的精神文明建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)可以為醫(yī)院提供長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的精神動(dòng)力，繼承和發(fā)揚(yáng)醫(yī)院的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提高醫(yī)院軟實(shí)力，保障醫(yī)院長(zhǎng)遠(yuǎn)和諧發(fā)展。工會(huì)利用廣泛的群眾基礎(chǔ)，積極開展各種形式的文化活動(dòng)，例如趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝晚會(huì)以及其他一些戶外活動(dòng)，增強(qiáng)醫(yī)院職工對(duì)醫(yī)院的歸屬感，提高醫(yī)院內(nèi)部的凝聚力和團(tuán)隊(duì)建設(shè)力量，構(gòu)建積極向上的醫(yī)院文化氛圍。醫(yī)院的文化建設(shè)工作是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一部分，加強(qiáng)醫(yī)院精神文明建設(shè)，對(duì)于社會(huì)精神文明建設(shè)工作的開展有著重要的促進(jìn)意義。

（二）提升醫(yī)務(wù)職工的專業(yè)水平。醫(yī)務(wù)職工的專業(yè)水平是醫(yī)院發(fā)展建設(shè)的基礎(chǔ)，醫(yī)務(wù)職工過硬的專業(yè)素質(zhì)是人民群眾健康安全的保障，工會(huì)工作中一如既往地重視提升醫(yī)務(wù)職工的專業(yè)水平。不同的醫(yī)務(wù)人員受地域條件、自身水平等實(shí)際情況的制約，業(yè)務(wù)水平存在一定的差異，醫(yī)院工會(huì)應(yīng)積極鼓勵(lì)他們學(xué)習(xí)實(shí)踐，不斷提升自身專業(yè)水平；工會(huì)要加強(qiáng)和經(jīng)驗(yàn)較少的年輕醫(yī)務(wù)職工溝通，讓他們盡快適應(yīng)醫(yī)院的各項(xiàng)工作，傳授工作經(jīng)驗(yàn)，盡快提升專業(yè)水平。同時(shí)工會(huì)積極組織開展學(xué)術(shù)討論活動(dòng)，以及專業(yè)技術(shù)講座，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)職工之間的專業(yè)交流，讓員工在交流中不斷進(jìn)步，提高醫(yī)務(wù)職工的學(xué)習(xí)能力，從而推動(dòng)醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展。

（三）提高醫(yī)務(wù)職工服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。醫(yī)院職工在工作過程要重視服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平。到醫(yī)院就醫(yī)的患者受到病痛的折磨，精神壓力大、情緒不穩(wěn)定，醫(yī)務(wù)人員在工作中要有服務(wù)意識(shí)，盡量解決病患的問題。醫(yī)院職工的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平影響著醫(yī)院服務(wù)的質(zhì)量。工會(huì)在日常事務(wù)中要注重培養(yǎng)員工的服務(wù)意識(shí)，提高員工的服務(wù)水平，在工作過程中從患者利益出發(fā)。同時(shí)工會(huì)組織要注重員工的工作狀態(tài)和情緒變化，盡量解決員工的困難，讓員工沒有后顧之憂，感受到醫(yī)院和工會(huì)組織的關(guān)愛，在工作中找到歸屬感，不斷提升服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。隨著現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的發(fā)展，醫(yī)療技術(shù)越來(lái)越成熟，因此對(duì)于醫(yī)療服務(wù)提出了更高的要求，醫(yī)務(wù)職工良好的服務(wù)意識(shí)和過硬的服務(wù)水平有利于構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，加強(qiáng)和病患之間的溝通。從工作內(nèi)容、工作方式方面進(jìn)行改進(jìn)，落實(shí)各項(xiàng)改革工作，從而促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)。

（四）提高工會(huì)干部的自身素質(zhì)。工會(huì)在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開展各項(xiàng)工作，因此干部的自身素質(zhì)是工會(huì)工作的關(guān)鍵。在工會(huì)工作中，要不斷提升干部的綜合素質(zhì)。干部通過提升責(zé)任感和歸屬感，在日常管理實(shí)務(wù)中充分發(fā)揮自己的才能，提高工會(huì)工作能力。工會(huì)干部自身素質(zhì)加強(qiáng)，帶動(dòng)普通職工的工作積極性，有利于推動(dòng)醫(yī)院發(fā)展建設(shè)。

（五）發(fā)揮監(jiān)督功能，維護(hù)職工利益。醫(yī)院工會(huì)在醫(yī)院的各項(xiàng)事務(wù)中發(fā)揮著監(jiān)督作用，通過參與監(jiān)督醫(yī)院相關(guān)制度、法規(guī)的制定與執(zhí)行，保證醫(yī)院事務(wù)的公開透明，通過監(jiān)督功能，對(duì)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)聽取、傳達(dá)職工建議，加強(qiáng)職工和醫(yī)院管理層的溝通，從而建設(shè)民主的工作環(huán)境。醫(yī)院工會(huì)在醫(yī)院職工代表大會(huì)、醫(yī)院工作等事務(wù)中發(fā)揮著重要的作用，通過參與各項(xiàng)事務(wù)保證員工的合法權(quán)益。醫(yī)院工會(huì)通過一系列的措施保障醫(yī)院職工的參與權(quán)、知情權(quán)、發(fā)言權(quán)、民主監(jiān)督權(quán)、勞動(dòng)合法權(quán)益以及男女平等和經(jīng)濟(jì)效益，通過加強(qiáng)職工和醫(yī)院管理層之間的協(xié)調(diào)溝通，保證醫(yī)院各種工作有序開展，促進(jìn)醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)和諧發(fā)展。

三、當(dāng)前工會(huì)在醫(yī)院發(fā)展建設(shè)過程中的不足

（一）醫(yī)院工會(huì)工作缺乏獨(dú)立性。醫(yī)院工會(huì)應(yīng)該具有相對(duì)的獨(dú)立性，按照工會(huì)的章程開展工作，不受醫(yī)院各個(gè)部門的管轄。但是目前工會(huì)開展工作中缺乏獨(dú)立性，在醫(yī)院的利益面前，工會(huì)工作無(wú)法突出應(yīng)有的地位。不少地方的工會(huì)工作人員在工作開展過程中缺乏相應(yīng)的責(zé)任感，在處理矛盾時(shí)采用“和稀泥”的方式，工會(huì)工作過分注重形式。個(gè)別工會(huì)僅是文化活動(dòng)的舉辦組織，沒有維護(hù)職工的合法權(quán)益。當(dāng)職工和醫(yī)院發(fā)生矛盾時(shí)，沒有以員工的利益為主，醫(yī)院工會(huì)過于看重醫(yī)院的利益，違背了醫(yī)院工會(huì)成立的初衷。

（二）醫(yī)院工會(huì)需要加強(qiáng)工作隊(duì)伍建設(shè)。工會(huì)在開展工作的過程中，工作人員需要提高服務(wù)意識(shí)，解決基層群眾的實(shí)際困難。但是當(dāng)前工會(huì)工作中，個(gè)別工作人員態(tài)度相對(duì)較差，沒有把群眾小事當(dāng)成工作大事，對(duì)工會(huì)工作效果產(chǎn)生了負(fù)面影響。當(dāng)前，個(gè)別醫(yī)院工會(huì)工作人員是臨近退休的老同志，他們?cè)诠ぷ髦腥狈で?，?duì)于工作不夠積極。醫(yī)院工會(huì)要注意吸收年輕血液，引進(jìn)優(yōu)秀的年輕人才，通過培養(yǎng)年輕人才，給工會(huì)工作注入新鮮活力，構(gòu)建充滿朝氣的工作氛圍。

（三）醫(yī)院工會(huì)工作缺乏創(chuàng)新。醫(yī)院工會(huì)開展工作的主要目的是維護(hù)職工的合法權(quán)益以及行使民主監(jiān)督權(quán)力，但是由于工會(huì)組織的體制地位降低，工會(huì)工作開展具有很大的局限性。同時(shí)，醫(yī)院工會(huì)工作缺乏創(chuàng)新，開展活動(dòng)的方式重復(fù)老套，一般是室外旅行、組織文藝晚會(huì)等等，很難發(fā)揮職工參與的積極性。

四、加強(qiáng)工會(huì)工作，促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)

醫(yī)院工會(huì)組織的成立和運(yùn)行與醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)息息相關(guān)。醫(yī)院工會(huì)工作目前存在一定的問題，需要針對(duì)不足進(jìn)行解決，探索新時(shí)期醫(yī)院工會(huì)的發(fā)展路徑，提高工會(huì)工作水平，從而促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)。

（一）提高醫(yī)院工會(huì)的體制地位，規(guī)范工會(huì)工作。醫(yī)院作為事業(yè)單位，必須改變工會(huì)長(zhǎng)期被弱化的問題，重視工會(huì)工作。工會(huì)的工作應(yīng)具有獨(dú)立性，以職工的合法權(quán)益為基礎(chǔ)開展工會(huì)工作。同時(shí)要建立相應(yīng)的工會(huì)管理制度，規(guī)范工會(huì)工作，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和辦事效率，將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）創(chuàng)新工作方式，構(gòu)建和諧醫(yī)院氛圍。醫(yī)院工會(huì)在開展工作過程中要敢于創(chuàng)新，積極開展各種活動(dòng)，構(gòu)建和諧的醫(yī)院氛圍。工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)職工和管理層之間的溝通，要關(guān)注關(guān)愛基層職工，妥善解決職工的各種難題，構(gòu)建濃厚的人文關(guān)愛氛圍。

（三）健全監(jiān)督渠道和民主參與渠道。職工依托工會(huì)行使民主監(jiān)督的權(quán)利，保障職工的發(fā)言權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，因此工會(huì)要健全醫(yī)院的民主參與、監(jiān)督渠道，保障基層群眾的利益。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，醫(yī)院工會(huì)應(yīng)維護(hù)職工的合法權(quán)益和民主權(quán)力。可以構(gòu)建醫(yī)院文化氛圍、提高醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平、健全民主監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)職工和醫(yī)院管理層的溝通，從而促進(jìn)醫(yī)院長(zhǎng)遠(yuǎn)和諧發(fā)展。