中小學(xué)作業(yè)實(shí)踐的國際經(jīng)驗(yàn)與啟示

楊清

摘要世界各國政府日益重視對中小學(xué)作業(yè)的引導(dǎo)和管理，紛紛制定適合本國教育發(fā)展需求的作業(yè)政策。國外中小學(xué)強(qiáng)調(diào)以“整合”的理念來設(shè)計(jì)作業(yè)，尤其關(guān)注作業(yè)中的跨學(xué)科整合，知識(shí)技能、思維方法與情感態(tài)度的整合，課堂學(xué)習(xí)與學(xué)生日常生活的整合；重視家長對學(xué)生作業(yè)的參與，但更強(qiáng)調(diào)家長的支持作用；作業(yè)評價(jià)不是簡單的“判斷”對錯(cuò)，而是關(guān)注作業(yè)評價(jià)對學(xué)生發(fā)展的積極影響。這些經(jīng)驗(yàn)為我國優(yōu)化中小學(xué)作業(yè)實(shí)踐、減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)提供了一定啟示。

關(guān)鍵詞 “雙減”政策；中小學(xué)作業(yè)；作業(yè)政策；作業(yè)設(shè)計(jì)；家長參與；作業(yè)評價(jià)

中圖分類號(hào)G63

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼B

文章編號(hào)1002-2384（2021）10-0035-04

作業(yè)一直是教育領(lǐng)域人們關(guān)注的焦點(diǎn)，它既是學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)的重要組成部分，又與學(xué)校教育質(zhì)量有著內(nèi)在關(guān)聯(lián)，還直接影響著家庭對學(xué)校教育的關(guān)注。隨著基礎(chǔ)教育課程改革的不斷深化，我國中小學(xué)對作業(yè)的探討與嘗試也一直在進(jìn)行，但作業(yè)數(shù)量過多、質(zhì)量不高、功能異化等現(xiàn)象仍然是當(dāng)前教育實(shí)踐中有待破解的難題。為此，了解國外中小學(xué)作業(yè)實(shí)踐現(xiàn)狀，總結(jié)相應(yīng)經(jīng)驗(yàn)，將為我國切實(shí)減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)、落實(shí)相關(guān)政策、促進(jìn)學(xué)生真實(shí)發(fā)展提供一定啟示。

一、國外中小學(xué)作業(yè)政策：追求“適合”而不是“一刀切”

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及對人才培養(yǎng)需求的增加，教育的積極作用逐漸凸顯，與之相應(yīng)，各國從政策層面日益重視對作業(yè)的引導(dǎo)與管理，尤其關(guān)注作業(yè)質(zhì)量的高低和容量的合理性。這些政策具體可以分為三種類型。

一是關(guān)注作業(yè)質(zhì)量的作業(yè)政策。1957年蘇聯(lián)衛(wèi)星上天之后，美國政府在1958年頒布《國防教育法》，強(qiáng)調(diào)“基礎(chǔ)科學(xué)知識(shí)的教育”，作業(yè)成為學(xué)校教育不可或缺的主要補(bǔ)充，被視為加強(qiáng)教育基礎(chǔ)的有力途徑。在20世紀(jì)80年代美國發(fā)布的《國家處于危險(xiǎn)中：教育改革勢在必行》、1994年克林頓簽署的《2000年目標(biāo)：美國教育法》、2002年的《不讓一個(gè)孩子落后》以及2009年的《每一個(gè)學(xué)生成功法案》中都間接強(qiáng)調(diào)作業(yè)質(zhì)量，認(rèn)為高質(zhì)量的作業(yè)應(yīng)有國際競爭力的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生表現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。美國政府對作業(yè)沒有統(tǒng)一、明確的規(guī)定，作業(yè)的設(shè)置因州而定，甚至因校而定。比如：加利福尼亞州禁止學(xué)校在小學(xué)階段給學(xué)生布置家庭作業(yè)；佛羅里達(dá)州雖然取消家庭作業(yè)，但建議中小學(xué)生每天晚上需要讀書20分鐘；馬薩諸塞州梅森-萊思小學(xué)規(guī)定無論哪個(gè)年級(jí)，每天都只能布置10分鐘的作業(yè)。教育體制決定美國不會(huì)對作業(yè)的容量和時(shí)間進(jìn)行一刀切的規(guī)定，這在一定程度上更有利于實(shí)現(xiàn)作業(yè)的適切性和有效性。

二是與學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)博弈的作業(yè)政策。韓國在1981年公布了《教育改革的新方針》，不但禁止教師、家長給學(xué)生布置課外作業(yè)，而且連補(bǔ)習(xí)夜校也一律停辦。近年來雖然韓國小學(xué)中低段教師幾乎不給學(xué)生布置家庭作業(yè)，但韓國各類課外輔導(dǎo)班格外發(fā)達(dá)，調(diào)查顯示韓國80.9%的小學(xué)生和70.6%的中學(xué)生都在參加課外補(bǔ)習(xí)班。[1]日本為了減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)，推行“放學(xué)后兒童俱樂部”，重視“家庭學(xué)習(xí)”和“自由研究”。[2]但日本從2011年開始實(shí)施新小學(xué)指導(dǎo)學(xué)習(xí)要領(lǐng)，教科書增加了25%的頁碼，與之相應(yīng)，小學(xué)生家庭作業(yè)與10年前相比有增加的趨勢。法國政府早在1956年就發(fā)布通函禁止小學(xué)布置書面形式的家庭作業(yè)，但1987年的一項(xiàng)調(diào)查表明，約99%的小學(xué)教師仍會(huì)布置作業(yè)，[3]家庭作業(yè)仍然是中小學(xué)生學(xué)習(xí)的“必修內(nèi)容”。2013年，“法國學(xué)生家長聯(lián)合會(huì)”和“現(xiàn)代學(xué)校合作機(jī)構(gòu)”聯(lián)合倡議“今夜無作業(yè)”活動(dòng)，引起了法國社會(huì)對“作業(yè)問題”的普遍關(guān)注。雖然韓、日、法力圖通過作業(yè)相關(guān)政策來減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，但從現(xiàn)實(shí)來看，這無疑是一個(gè)持續(xù)博弈的過程。

三是明確作業(yè)時(shí)間的作業(yè)政策。英國政府規(guī)定5至11歲的孩子每天需要10～30分鐘完成家庭作業(yè)，11-16歲的孩子每天完成作業(yè)的時(shí)間為90～150分鐘。加拿大規(guī)定小學(xué)生9歲以前不布置家庭作業(yè)，10-11歲的學(xué)生每天完成作業(yè)的時(shí)間為30～45分鐘，12-13歲的學(xué)生每天完成作業(yè)的時(shí)間為1～1.5小時(shí)。德國規(guī)定一、二年級(jí)學(xué)生家庭作業(yè)不得超過半個(gè)小時(shí)，三、四年級(jí)學(xué)生家庭作業(yè)不得超過1個(gè)小時(shí)。這些國家非常明確地對作業(yè)時(shí)間進(jìn)行了規(guī)定，且不同年齡學(xué)生作業(yè)的時(shí)間長度不同。

由此可見，“作業(yè)”是各國教育政策中的一個(gè)重要內(nèi)容，與各國教育改革的主題和方向相匹配。這對我國的啟示是：其一，要充分重視政策對作業(yè)管理的指導(dǎo)，通過政策鼓勵(lì)設(shè)計(jì)高質(zhì)量、容量適度的作業(yè)；其二，要避免采取一刀切的方式，關(guān)注作業(yè)的適切性，尤其是不同學(xué)段、不同區(qū)域、不同類型學(xué)校的學(xué)生對作業(yè)的不同需求；其三，從韓國、日本和法國的作業(yè)政策實(shí)踐來看，“作業(yè)負(fù)擔(dān)”問題的解決不僅要有政策的指導(dǎo)和規(guī)范，還要有完善的配套措施給予有力支持。

二、國外中小學(xué)作業(yè)設(shè)計(jì)：強(qiáng)調(diào)“整合”而不是“單一”

從形式上看，國外中小學(xué)校的作業(yè)是多樣化的：既有書面作業(yè)，又有體驗(yàn)活動(dòng)、口頭作業(yè)；既有個(gè)人任務(wù)，又有小組合作；既有“短時(shí)”作業(yè)，又有“長時(shí)”作業(yè)。這種多元的作業(yè)形式所體現(xiàn)的正是國外中小學(xué)基本的作業(yè)理念：作業(yè)絕不只是學(xué)生獲得知識(shí)的工具，還是學(xué)生熟悉技能、掌握思維方法、體驗(yàn)情感、解決真實(shí)問題的重要路徑。要落實(shí)這一作業(yè)理念、實(shí)現(xiàn)作業(yè)的多重功能，就必須充分重視作業(yè)設(shè)計(jì)中的“整合”。

1. 系統(tǒng)工程：跨學(xué)科的整合

曾有在美國的中國學(xué)者介紹自己孩子的作業(yè)題目—“用紙制作一個(gè)你喜愛的房子”“寫一篇螞蟻怎樣生活的觀察報(bào)告”“寫一篇人類怎樣發(fā)明了汽車的文章”。[4]幾乎每一份作業(yè)都是一個(gè)跨學(xué)科的“系統(tǒng)工程”，需要學(xué)生調(diào)動(dòng)自己的眼耳鼻舌身、廣泛了解多學(xué)科的知識(shí)才可能完成。倘若學(xué)生只學(xué)習(xí)某一個(gè)學(xué)科，絕對難以完成這樣的作業(yè)。比如制作房子，既涉及數(shù)學(xué)知識(shí)，包括長度單位和尺寸比例，又涉及美術(shù)繪畫創(chuàng)作、紙板拼搭，還有相應(yīng)的建筑知識(shí)等。這樣的作業(yè)設(shè)計(jì)既有利于學(xué)生打破學(xué)科壁壘，開展多學(xué)科的學(xué)習(xí)，又有利于減少由于各學(xué)科作業(yè)的簡單疊加而帶來的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。

2. 知行合一：知識(shí)技能、思維方法與情感態(tài)度的整合

下面是美國的一份小學(xué)生作業(yè)：

（1）學(xué)生去圖書館任意尋找10本關(guān)于美國歷史的著作；（2）用自己的語言分別寫出這10本著作的內(nèi)容概要；（3）從每本書中選擇五處印象最為深刻的描寫、論述或者是數(shù)據(jù)制作成卡片，并注明引文出處，包括要注明作者、書名、出版機(jī)構(gòu)、年代和版本；（4）從書中選擇自己認(rèn)為對美國歷史發(fā)展進(jìn)程起到過重要作用的10位人物，對每個(gè)人物寫上一段幾百字的評論。[5]

這份作業(yè)實(shí)現(xiàn)了多種功能：一是讓學(xué)生在閱讀中進(jìn)一步了解和認(rèn)識(shí)美國歷史；二是促進(jìn)學(xué)生閱讀能力、概括能力、思考能力和寫作能力的提升；三是對學(xué)生批判性思維的培養(yǎng)，當(dāng)閱讀不同學(xué)者對同一段歷史不同角度的描述和分析時(shí)，學(xué)生既要通過思考來回答“歷史的真相是怎樣的”，又能體驗(yàn)到“對同一件事不同人有不同看法”，絕不能迷信權(quán)威；四是促進(jìn)學(xué)生熟悉學(xué)術(shù)研究中的文獻(xiàn)搜集、歸納整理和分析運(yùn)用的技術(shù)，初步掌握“研究”的方法；五是增進(jìn)學(xué)生對自己國家的歷史認(rèn)同。這份作業(yè)之所以能實(shí)現(xiàn)多元化的功能，其關(guān)鍵在于將學(xué)生的知識(shí)學(xué)習(xí)、能力培養(yǎng)、技能運(yùn)用、思維方法獲得和價(jià)值觀引領(lǐng)有機(jī)地整合在一起。

日本的小學(xué)作業(yè)也非常重視親子感情的培養(yǎng)，比如回家讓媽媽抱3分鐘，和媽媽一起做飯團(tuán)，迎接爸爸回家，說聲“辛苦了”，[6]這些都是小學(xué)生作業(yè)的范疇，其背后所體現(xiàn)的正是對學(xué)生情感體驗(yàn)的重視。

3. 學(xué)以致用：課堂學(xué)習(xí)與學(xué)生日常生活的整合

作業(yè)要關(guān)注學(xué)生的日常生活，將課堂所學(xué)與學(xué)生生活實(shí)際相結(jié)合，這成為國外中小學(xué)作業(yè)設(shè)計(jì)關(guān)注的重點(diǎn)。比如美國的貼近生活作業(yè)（Real Life Homework）強(qiáng)調(diào)作業(yè)必須與學(xué)生個(gè)人情況緊密相連，適合每一個(gè)學(xué)生的能力和生活背景。[7]這種作業(yè)依據(jù)的原理是：當(dāng)學(xué)生被鼓勵(lì)將課堂所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際生活中時(shí)，他們對知識(shí)的理解就特別深；當(dāng)學(xué)生意識(shí)到所學(xué)知識(shí)能馬上運(yùn)用到現(xiàn)實(shí)生活中，他們在課堂上的學(xué)習(xí)就越有意義。例如：英國倫敦某所小學(xué)在設(shè)計(jì)作業(yè)時(shí)，減少有關(guān)計(jì)算、語法和拼寫的作業(yè)，取而代之的是關(guān)于模型制作、參觀博物館、烹飪和參與藝術(shù)活動(dòng)的作業(yè)。[8]當(dāng)作業(yè)真正關(guān)注學(xué)生日常生活時(shí)，不僅會(huì)讓學(xué)生在綜合運(yùn)用課堂所學(xué)中提高問題解決能力，還會(huì)促進(jìn)學(xué)生在完成作業(yè)過程中感受課堂學(xué)習(xí)的價(jià)值，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣，這既是強(qiáng)化學(xué)習(xí)的過程，也是一個(gè)在問題解決中實(shí)現(xiàn)遷移創(chuàng)造的過程。

由此可見，對我國中小學(xué)而言，要優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)，教師必須樹立“整合”的理念，基于對學(xué)生的全面了解、對學(xué)科本質(zhì)的把握、對社會(huì)發(fā)展需求的認(rèn)識(shí)，既要把握學(xué)科內(nèi)部、學(xué)科之間的知識(shí)聯(lián)系，又要從知識(shí)能力、方法技能與情感態(tài)度等多方面挖掘作業(yè)的價(jià)值，還要關(guān)注作業(yè)與學(xué)生真實(shí)生活、社會(huì)熱點(diǎn)之間的關(guān)聯(lián)。教師只有開展多維度、多層面的深度分析，從內(nèi)容、形式、方法、容量、時(shí)空安排等方面進(jìn)行結(jié)構(gòu)性、針對性、關(guān)聯(lián)性和開放性的科學(xué)設(shè)計(jì)，才能確保作業(yè)的高質(zhì)與適量。

三、國外中小學(xué)作業(yè)中的家長參與：提倡“支持”而不是“干預(yù)”

家長參與是中小學(xué)作業(yè)實(shí)踐中的重要內(nèi)容。研究表明，家長更多地參與學(xué)生的作業(yè)，培養(yǎng)出來的學(xué)生要比沒有家長參與的學(xué)生更優(yōu)秀。[9]因此，在國外中小學(xué)作業(yè)實(shí)踐中，家長參與也備受關(guān)注。

1. 重視家長的參與

20世紀(jì)90年代后期美國提出了交互式家庭作業(yè)，其核心就是教師和家長參與到學(xué)生作業(yè)中，簡稱TIPS。[10]從過程上看，交互式家庭作業(yè)分為四步：一是告知，教師明確告訴學(xué)生和家長此次作業(yè)的題目、目標(biāo)；二是明確，列出完成作業(yè)所需要的大概步驟；三是討論，邀請家長參與作業(yè)討論，提出需要修改的問題；四是完善，根據(jù)反饋完善下次作業(yè)任務(wù)。從內(nèi)容上看，交互式家庭作業(yè)包括致家長的一封信、給學(xué)生的指導(dǎo)說明、一份家校溝通冊和篇幅簡短的任務(wù)內(nèi)容。交互式家庭作業(yè)設(shè)計(jì)的過程和內(nèi)容都體現(xiàn)了對家長參與的重視。

2. 強(qiáng)調(diào)家長的適度支持

在哈里斯·庫帕看來，“無論在哪一年級(jí)水平，家長們在家庭作業(yè)中的正式角色必須限制在最小的范圍內(nèi)”。[11]家長參與雖然很重要，但學(xué)校不應(yīng)過多向家長強(qiáng)加指導(dǎo)家庭作業(yè)的責(zé)任，家長要通過營造能夠促進(jìn)學(xué)生獨(dú)立學(xué)習(xí)的氛圍和環(huán)境來支持學(xué)生完成作業(yè)，而不是部分替代或者監(jiān)管學(xué)生來完成作業(yè)。因此，美國的家長在參與過程中，更多是向?qū)W生表明家庭作業(yè)的重要性，同學(xué)生一起制訂作業(yè)完成的計(jì)劃，并提供一個(gè)方便、安靜、舒適的家庭作業(yè)環(huán)境，以及完成家庭作業(yè)所需的各種學(xué)習(xí)材料。德國教師則不建議家長檢查作業(yè)，因?yàn)樽鳂I(yè)允許有錯(cuò)，要讓學(xué)生學(xué)會(huì)自己檢查。

從國外家長參與學(xué)生作業(yè)的實(shí)踐可以看到，一方面，我們要持續(xù)關(guān)注在學(xué)生完成作業(yè)過程中家長的參與情況，既要重視圍繞作業(yè)設(shè)計(jì)、實(shí)施、評價(jià)等問題開展家長與教師之間的討論與合作，又要關(guān)注以作業(yè)為載體促進(jìn)家長與學(xué)生之間的親子交流。另一方面，家長參與的一個(gè)基本原則是“支持”而非“干預(yù)”，家長在任何時(shí)候都不要干預(yù)或者部分替代學(xué)生做家庭作業(yè)，而是要鼓勵(lì)他們自己完成；而且，家長應(yīng)該為學(xué)生完成作業(yè)提供良好的家庭學(xué)習(xí)環(huán)境，營造一個(gè)學(xué)習(xí)型的家庭氛圍。

四、國外中小學(xué)作業(yè)評價(jià)：關(guān)注“發(fā)展”而不是“判斷”

評價(jià)是中小學(xué)作業(yè)實(shí)踐的重要組成部分，對學(xué)生的學(xué)和教師的教具有重要促進(jìn)作用。庫帕認(rèn)為，教師對作業(yè)的反饋有四種方式：批改部分或全部作業(yè)，并告訴全班學(xué)生作業(yè)中存在的問題以及如何改進(jìn)，或者給每份作業(yè)寫上評語，指出存在的問題；給學(xué)生的家庭作業(yè)打分；依據(jù)學(xué)生對家庭作業(yè)的態(tài)度給予口頭或書面表揚(yáng)或批評；給學(xué)生一些物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，如糖果、提前放學(xué)等。[12]歸納而言，國外中小學(xué)作業(yè)評價(jià)具有以下特點(diǎn)。

其一，強(qiáng)調(diào)對學(xué)生的尊重和鼓勵(lì)。加拿大教師在批改學(xué)生數(shù)學(xué)作業(yè)時(shí)，當(dāng)學(xué)生做得不對，就在作業(yè)本上打“？”“○”“/”，從來不打“×”。雖然只是一個(gè)簡單的評價(jià)符號(hào)，但以善意的方式保護(hù)學(xué)生的自尊心，體現(xiàn)的正是對學(xué)生的寬容、尊重和信任。美國教師在評價(jià)學(xué)生作業(yè)時(shí)，一般不用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)輕易否定學(xué)生的觀點(diǎn)，而是以開放的態(tài)度積極挖掘?qū)W生作業(yè)中的合理之處，并給予及時(shí)的肯定，這在一定程度上保護(hù)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)造性地思考問題。

其二，重視與學(xué)生的對話交流。日本的語文教學(xué)非常重視作文批改，認(rèn)為教師的評語不一定是對學(xué)生進(jìn)行客觀嚴(yán)肅的評價(jià)，而應(yīng)該是充分理解學(xué)生的內(nèi)心感受，著眼于與學(xué)生進(jìn)行思想情感的交流。所以，作業(yè)評價(jià)不是教師單方面對學(xué)生對錯(cuò)和思維水平的判斷，而是教師通過作業(yè)去深入了解學(xué)生，與學(xué)生進(jìn)行隱性的對話。

其三，發(fā)揮評價(jià)的多種功能。有一位美國教師每天給那些完成作業(yè)的學(xué)生發(fā)放一朵紙制的蝴蝶花，它在法國象征著忠誠。學(xué)生如果發(fā)現(xiàn)教師出現(xiàn)了過失，比如拼讀錯(cuò)誤、忘記了重音符號(hào)等，也可以獲得花朵。收集了足夠花朵的學(xué)生可以將其換成游戲錢幣，這種錢幣還有助于學(xué)生認(rèn)識(shí)法國的貨幣制度。[13]這位教師的作業(yè)設(shè)計(jì)看似簡單卻發(fā)揮了多重功能：既鼓勵(lì)學(xué)生按時(shí)完成作業(yè)，又激勵(lì)學(xué)生在“找錯(cuò)”中強(qiáng)化所學(xué)，在發(fā)現(xiàn)教師錯(cuò)誤中體會(huì)到“原來老師也會(huì)犯錯(cuò)誤”，進(jìn)而正確地看待錯(cuò)誤，還讓學(xué)生進(jìn)一步認(rèn)識(shí)蝴蝶花的文化意義以及法國的貨幣制度。所以，恰當(dāng)?shù)淖鳂I(yè)評價(jià)不是簡單地判斷對錯(cuò)，而是具有促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的多重功能。

從國外作業(yè)評價(jià)的實(shí)踐中可以看到，作業(yè)評價(jià)的根本目的不在于“判斷”作業(yè)的對錯(cuò)，而在于促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。這意味著作業(yè)評價(jià)應(yīng)該是一項(xiàng)“增值”活動(dòng)，不僅要判斷價(jià)值，還要發(fā)現(xiàn)價(jià)值和提升價(jià)值。所以，教師在進(jìn)行作業(yè)評價(jià)時(shí)，一是要關(guān)注學(xué)生的體驗(yàn)和感受，重視評價(jià)結(jié)果對學(xué)生的積極引導(dǎo)；二是強(qiáng)調(diào)評價(jià)過程中與學(xué)生的交流，充分了解學(xué)生在完成作業(yè)中的思維過程和情感體驗(yàn)；三是挖掘評價(jià)的多重價(jià)值，拓寬思路，從知識(shí)、能力、方法、態(tài)度等不同維度去擴(kuò)展作業(yè)評價(jià)的積極影響，真正發(fā)揮作業(yè)評價(jià)對學(xué)生發(fā)展的作用。

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（編輯 崔若峰）

注釋： ① 本文系中國教育科學(xué)研究院2021年專項(xiàng)資金所級(jí)部門項(xiàng)目“基礎(chǔ)教育課程改革20年的基本經(jīng)驗(yàn)與深化對策研究”（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：GYI2021006）的研究成果之一。