基于供應鏈視域構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的理論框架及實踐路徑

張建軍，孫大尉，趙啟蘭

(1.內蒙古農業(yè)大學 經濟管理學院，內蒙古 呼和浩特 010010；2.北京交通大學 經濟管理學院，北京 100044)

一、 引 言

2020年5月14日，中共中央政治局常務委員會會議首次提出，要深化供給側結構性改革，充分發(fā)揮我國超大規(guī)模的市場優(yōu)勢和內需潛力，構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際“雙循環(huán)”相互促進的新發(fā)展格局[1]。這是中央針對當前國內國際形勢所做出的重大戰(zhàn)略安排，是我國重大的國家供應鏈戰(zhàn)略，有助于緩解我國經濟發(fā)展中面臨的各種外部風險，是重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇，是實現(xiàn)我國經濟可持續(xù)、安全穩(wěn)定和高質量發(fā)展的必由之路，有利于提升我國的整體國際競爭力，為我國更好地掌握經濟發(fā)展的主動權提供了戰(zhàn)略遵循和方向指引[2]。此后，習近平總書記在不同場合多次強調要著力構建這一新發(fā)展格局。

新發(fā)展格局的核心是循環(huán)，而循環(huán)的本質是“互聯(lián)互通”，既需要“聯(lián)”，更需要“通”。要形成循環(huán)，就要貫通生產、分配、流通、消費等整個供應鏈環(huán)節(jié)，形成現(xiàn)代流通供應鏈體系。習近平總書記指出，構建新發(fā)展格局，必須把建設現(xiàn)代流通體系作為一項重要戰(zhàn)略任務來抓[3]。同時，暢通國內大循環(huán)，實現(xiàn)國內國際“雙循環(huán)”相互促進的新發(fā)展格局需要供給和需求實現(xiàn)更高水平的動態(tài)平衡，而供應鏈是實現(xiàn)產業(yè)互聯(lián)互通、供需穩(wěn)定平衡和高效匹配乃至構建現(xiàn)代流通體系的重要載體，是“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下的重要基礎設施，是構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要依托。

2017年10月，國務院辦公廳印發(fā)《關于積極推進供應鏈創(chuàng)新與應用的指導意見》，首次將供應鏈上升為國家戰(zhàn)略。目前，在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，我國的產業(yè)鏈、供應鏈存在明顯的短板和不足，雖然我國已成為世界第二大經濟體、全球的制造業(yè)大國，擁有全球最完整、規(guī)模最龐大、門類最齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系，但在全球化的產業(yè)鏈分工體系中，我國的大多數(shù)企業(yè)仍處于產業(yè)鏈的中下游位置，難以占據“微笑曲線”兩端[4]。有許多關鍵性的核心技術并未掌握，陷入全球價值鏈中的低端鎖定，(1)本文所提到的供應鏈、產業(yè)鏈和價值鏈等概念，是在不同語境和場合下靈活使用的同一種意思的概念(劉志彪和孔令池，2021)[5]。供應鏈是由具備供需關系的上下游企業(yè)所形成的，側重于上下游企業(yè)間的運營、協(xié)調和流程管理；而產業(yè)鏈是由具備供需關系的上下游行業(yè)所構成的，也稱行業(yè)供應鏈(胡奇英等，2020)[6]，側重上下游行業(yè)之間的技術經濟聯(lián)系；而從價值創(chuàng)造、增值、分配和控制等角度來看，供應鏈和產業(yè)鏈均可稱為價值鏈。成為我國產業(yè)鏈、供應鏈深入發(fā)展的最大短板，難以較好地適應產業(yè)互聯(lián)互通和供需平衡的需要。因此，亟須構建體系相對完整、上下游關聯(lián)緊密、集約高效和競爭力強的現(xiàn)代供應鏈，使之成為“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的核心基礎和底層邏輯。換言之，“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的構建最終必須落實在產業(yè)鏈中，必須通過提升產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈供應鏈的現(xiàn)代化水平來體現(xiàn)[5]。而如何基于供應鏈視域構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的理論框架，以便指導“雙循環(huán)”格局下的供應鏈轉型發(fā)展，進而更好地助力“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的構建是一個值得學術界深入研究的理論和現(xiàn)實問題。

二、 文獻綜述

“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的一個重要思想就是在國內和國際兩個循環(huán)中以國內大循環(huán)為主體，要保持我國整個經濟體系的正常循環(huán)，就要更加倚重國內循環(huán)的重要作用[7]。同時，構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局并不僅要注重國內循環(huán)，更要依靠國內大循環(huán)來促進和提升國際循環(huán)[8]，以此來充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，最終形成國內經濟循環(huán)與國際經濟循環(huán)相互滲透、協(xié)同互補、融合發(fā)展、相輔相成、相得益彰的整體。本文將主要圍繞“雙循環(huán)”新發(fā)展格局以及供應鏈與“雙循環(huán)”的關系兩個方面來進行文獻梳理與回顧。

(一) “雙循環(huán)”新發(fā)展格局的研究方面

自“雙循環(huán)”新發(fā)展格局提出以來，眾多學者從不同角度分析了構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的時代背景、理論邏輯、現(xiàn)實邏輯、形成動因、戰(zhàn)略意義等。如，蒲清平和楊聰林(2020)從政治經濟學、逆全球化、新冠疫情等多維視角分析了“雙循環(huán)”的時代背景和形成邏輯[9]；陸江源(2020)基于價值創(chuàng)造視角來解析構建“雙循環(huán)”的必要性[10]；郭晴(2020)圍繞我國的不同發(fā)展階段，系統(tǒng)梳理了“雙循環(huán)”發(fā)展格局的形成脈絡和現(xiàn)實邏輯[2]；姚樹潔和房景(2020)圍繞新冠肺炎疫情和國內國際競爭環(huán)境，分析了國內國際“雙循環(huán)”相互促進的戰(zhàn)略意義和理論機制[11]；周小亮(2021)基于馬克思主義唯物史觀和社會再生產理論視角，解讀了“雙循環(huán)”新發(fā)展格局構建的理論邏輯基礎[12]；賈康(2021)探討了“雙循環(huán)”的內在邏輯以及內循環(huán)與外循環(huán)互促發(fā)展的背景和動因[13]。

在“雙循環(huán)”的實踐路徑研究方面，朱民和鄭重陽(2021)分析了互促“雙循環(huán)”的戰(zhàn)略意義，并圍繞科技創(chuàng)新和數(shù)字經濟等方面提出了推動“雙循環(huán)”發(fā)展的主要抓手[14]；陳健(2021)分析了“一帶一路”與“雙循環(huán)”構建的內在關聯(lián)和演進邏輯，并提出了通過“一帶一路”倡議引領“雙循環(huán)”經濟發(fā)展的具體路徑[15]；姜玉硯(2021)針對供需不均衡、產業(yè)結構不合理等問題，給出了“雙循環(huán)”構建的政策建議[7]。

部分學者針對如何暢通國內大循環(huán)方面進行了探索，且大多圍繞投資、生產、分配、流通、消費等單個環(huán)節(jié)來研究暢通國內大循環(huán)的實踐路徑。如，郭晴(2020)結合投資和產業(yè)升級維度提出了暢通國內大循環(huán)的可行路徑[2]；龍少波等(2021)提出要通過產業(yè)與消費的“雙升級”來暢通國內大循環(huán)[16]；張燕生(2021)基于投資和消費的視角分析了助力國內大循環(huán)的路徑[17]；而陳文玲(2020)則重點站在流通視角，提出了通過現(xiàn)代物流體系和流通體系的構建來暢通國內大循環(huán)的構想[18]。

在以上研究的基礎上，部分學者嘗試構建了“雙循環(huán)”的理論框架，如黎峰(2021)基于投入產出模型構建了“雙循環(huán)”的理論分析框架，研究了國內國際“雙循環(huán)”的互動關系和機理[19]。也有學者分析了“雙循環(huán)”經濟對企業(yè)和相關產業(yè)轉型的影響，如，劉勇和李麗珍(2021)研究了“雙循環(huán)”新格局下企業(yè)轉型升級的路徑和對策[4]；陳勁等(2021)分析了“雙循環(huán)”背景下我國科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的轉型方向和實踐路徑[20]；祝合良和王春娟(2021)進一步分析了“雙循環(huán)”互促發(fā)展背景下，產業(yè)鏈數(shù)字化轉型的必要性及具體策略[21]；劉堯飛和沈杰(2020)研究了“雙循環(huán)”背景下供應鏈綠色化轉型的緊迫性和具體路徑[22]；張小溪(2020)探析了“雙循環(huán)”背景下提升我國價值鏈的具體對策[23]。

以上相關文獻主要圍繞“雙循環(huán)”新發(fā)展格局提出的時代背景、理論內涵、戰(zhàn)略意義、形成機理、現(xiàn)實邏輯、實踐邏輯等方面對“雙循環(huán)”新發(fā)展格局進行了研究。整體而言，相關學者對“雙循環(huán)”新發(fā)展格局理論基礎的研究內容較零散，缺乏系統(tǒng)而深入的學理性分析[24]，尤其是針對“雙循環(huán)”理論框架構建的相關研究不足，同時亦缺乏站在整個供應鏈視角來對內循環(huán)和“雙循環(huán)”構建問題進行系統(tǒng)性探究。

(二) 供應鏈與“雙循環(huán)”的關系方面

“雙循環(huán)”經濟發(fā)展目標的實現(xiàn)一定要以供應鏈為基礎，實現(xiàn)“雙循環(huán)”的關鍵在于高質量的現(xiàn)代供應鏈體系的確立[25]。因此，要重視“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下的產業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈與創(chuàng)新鏈的構建[20]，由此方可更好地實現(xiàn)“雙循環(huán)”的發(fā)展目標。

國內學者已認識到供應鏈對于構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要作用，如姜玉硯(2021)提出，要打造高效率低成本的供應鏈，全面升級供應鏈和產業(yè)鏈，促進供需之間的高效銜接，從而助力“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的構建[7]；郭晴(2020)研究發(fā)現(xiàn)，推動形成本土產業(yè)鏈與全球產業(yè)鏈的良性循環(huán)是“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的最優(yōu)選擇[2]；蒲清平和楊聰林(2020)提出，產業(yè)鏈和供應鏈是連接“雙循環(huán)”的核心紐帶，是助推“雙循環(huán)”互促發(fā)展的重要力量[9]；李旭章(2020)研究指出，要暢通“雙循環(huán)”，就需暢通國內產業(yè)鏈，促進產業(yè)鏈現(xiàn)代化，以此來實現(xiàn)國內國際“雙循環(huán)”相互促進的新發(fā)展格局[26]；張衛(wèi)良和何秋娟(2021)指出，“雙循環(huán)”經濟體系是以產業(yè)鏈和供應鏈為核心的循環(huán)體系，打通“雙循環(huán)”堵點的關鍵在于以穩(wěn)定的供應鏈來保證暢通的產業(yè)鏈，進而實現(xiàn)“雙循環(huán)”的暢通[27]；劉堯飛和沈杰(2020)提出，構建“雙循環(huán)”經濟發(fā)展新格局，亟須補齊圍繞供應鏈的短板，增強我國供應鏈和價值鏈的韌性，提高供應鏈的綠色化水平[22]；王娟娟(2021)進一步指出，以產業(yè)鏈和供應鏈為基礎來推進“雙循環(huán)”新發(fā)展格局是占優(yōu)選擇，是落實這一重大戰(zhàn)略的根本抓手[28]，也即打造“雙循環(huán)”經濟新發(fā)展格局迫切需要以一個開放、穩(wěn)定和安全的供應鏈作為基礎。

綜上可得，目前學術界圍繞“雙循環(huán)”新發(fā)展格局以及供應鏈與“雙循環(huán)”關系的研究成果為本文的深入研究提供了重要的理論支撐。同時，國內學者已認識到供應鏈對于構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要性，但缺乏圍繞現(xiàn)代供應鏈與“雙循環(huán)”新發(fā)展格局之間關系的學理性分析，對如何基于供應鏈視域解讀“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，如何構建基于供應鏈視域的“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的理論框架，進而探明基于供應鏈視域的“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的實踐路徑等研究鮮見于文獻報道。

本文圍繞國內學者相關研究成果，立足供應鏈與“雙循環(huán)”新發(fā)展格局之間的邏輯關系，深度揭示供應鏈促進“雙循環(huán)”新發(fā)展格局形成的機理；在此基礎上，基于供應鏈的新視角，立足內循環(huán)(國內供應鏈)與外循環(huán)(海外供應鏈)，構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的理論框架，并基于供應鏈視域提出助力“雙循環(huán)”實現(xiàn)的具體路徑。研究成果對于更好地闡釋新發(fā)展格局的形成機理，指導“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下供應鏈的轉型發(fā)展，進而更好地助力“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的構建等具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

三、 基于供應鏈視域的“雙循環(huán)”新發(fā)展格局形成機理

黨的十九屆五中全會將“提升產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平”作為加快發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系的重要任務，張建軍和趙啟蘭(2019)研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代供應鏈體系是我國現(xiàn)代化經濟和產業(yè)體系的重要組成部分，是我國經濟轉型升級進而實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展的重要途徑[29]。黃建忠(2020)進一步指出，解決實體經濟矛盾的關鍵在于以產業(yè)鏈和供應鏈為出發(fā)點和立足點[30]；胡奇英等(2020)認為國際貿易的核心是供應鏈[6]，換言之，供應鏈也是促進國際貿易和國際經濟大循環(huán)的重要載體；黃漢權(2021)提出產業(yè)鏈供應鏈是構建新發(fā)展格局、實現(xiàn)國內經濟大循環(huán)的“底盤”，也是打通國內國際“雙循環(huán)”的“傳動軸”[31]。綜上可得，產業(yè)鏈供應鏈是實現(xiàn)大國經濟循環(huán)暢通的關鍵，提升產業(yè)鏈供應鏈的現(xiàn)代化水平是構建新發(fā)展格局的必然要求。

為進一步明晰供應鏈與“雙循環(huán)”新發(fā)展格局之間的內在關聯(lián)，揭示基于供應鏈視域的“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的形成機理，本文圍繞現(xiàn)代供應鏈的三大屬性以及“雙循環(huán)”新發(fā)展格局包含的兩項主要內容，構建了彼此之間的作用關系機理模型，如圖1所示。

圖1 現(xiàn)代供應鏈促進“雙循環(huán)”新發(fā)展格局形成的機理圖

國內外學者對傳統(tǒng)供應鏈的研究重點關注供應鏈的韌性(彈性)和可持續(xù)性[32]，除了針對食品供應鏈研究的安全性以外，鮮有學者持續(xù)關注供應鏈的安全性問題。而新冠肺炎疫情的暴發(fā)以及逆全球化和貿易保護主義的抬頭暴露了全球供應鏈分工體系的脆弱性和局限性，由此供應鏈的安全性問題受到國內外學者的廣泛關注[33]。

本文認為現(xiàn)代供應鏈的屬性包括韌性、安全性和可持續(xù)性三大部分。供應鏈的韌性是指供應鏈中的決策主體能夠快速識別、應對供應中斷并在較短時間內迅速恢復的能力。較強的供應鏈韌性可以確保整個供應鏈能夠有效地抵抗外部沖擊，并保持供應鏈相對完整的功能和結構。增強供應鏈的韌性是確保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定運轉的關鍵[34]。通過鍛造供應鏈的韌性，提升供應鏈的柔性，可以提高整個供應鏈的集成化、一體化管理水平，增強供應鏈的抗中斷和抵御風險能力[35]，進而保障整個產業(yè)的再生產和流通過程的順利進行。同時，供應鏈韌性的提升也有利于更好地滿足客戶的個性化需求，降低供應鏈的全生命周期運營成本，增強供應鏈的快速響應能力和應急管理能力，進而促進整個國內經濟大循環(huán)的暢通。

供應鏈的安全性是指通過對供應鏈外部風險的識別和防控，確保供應鏈的供給安全、質量安全。供給安全側重于供給的數(shù)量和供給渠道的安全，是指供應鏈能夠保障供應、生產和流通的能力；而質量安全是指供給產品的質量穩(wěn)定、可靠，能夠滿足生產和消費的需要。產業(yè)鏈供應鏈的安全穩(wěn)定是構建新發(fā)展格局的基礎和重要保障，是新發(fā)展格局構建中要解決的重大問題[36]。在新冠肺炎疫情沖擊和中美關系發(fā)生重大變化的國際形勢下，產業(yè)鏈供應鏈的安全穩(wěn)定已成為我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略考量，是國家經濟安全的重要組成部分[37]，通過構建安全的供應鏈，更好地助力“雙循環(huán)”戰(zhàn)略的實施[29]。對于國內經濟大循環(huán)而言，供應鏈的安全性更容易得到保障，其可在一定程度上通過提高供應鏈的運營協(xié)同效率和韌性等來實現(xiàn)，因此，供應鏈的安全性主要是針對外循環(huán)和“雙循環(huán)”而言的，需要在供應鏈安全與效率的選擇上更加注重安全性[38]，要完善關鍵領域的供應鏈安全評估制度，積極構建更穩(wěn)健和安全的供應鏈體系。即通過統(tǒng)籌利用境內供應鏈的自身優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，基于不同國家經濟、產業(yè)結構、地緣政治、國際供應鏈戰(zhàn)略等實際，合理進行供應鏈的全球布局和分工協(xié)作，這樣有利于實現(xiàn)國際貿易和國際經濟大循環(huán)的安全、暢通和高效運營，進而提升“雙循環(huán)”的安全性。同時，圍繞增強供應鏈安全性的目標，大力推進國內供應鏈的延展和升級，打造區(qū)域供應鏈命運共同體，統(tǒng)籌科技自立自強與開放合作的關系[31]，形成高起點介入、高端環(huán)節(jié)延伸、高效率銜接的國際分工新局面，深度融入全球供應鏈體系，進而實現(xiàn)國內國際“雙循環(huán)”的互促協(xié)調發(fā)展[39]。

供應鏈的可持續(xù)性是指通過提高供應鏈的運營績效、綠色化水平和整體競爭力，從而確保整個供應鏈長期、穩(wěn)定、協(xié)調、持久和低碳發(fā)展的能力，包括經濟可持續(xù)性、社會可持續(xù)性和環(huán)境可持續(xù)性三大部分。供應鏈的可持續(xù)性是體現(xiàn)供應鏈競爭優(yōu)勢的重要指標，也是促進“雙循環(huán)”持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要動力。供應鏈的可持續(xù)性對供應鏈整體績效有明顯的正向作用[32]，為其螺旋式高質量發(fā)展注入了動力，是實現(xiàn)其高質量發(fā)展的前提條件和重要基礎。通過提升我國供應鏈競爭力，協(xié)同運營效率和可持續(xù)性，重塑制造業(yè)新優(yōu)勢，不僅可以帶動國內經濟的良性循環(huán)發(fā)展，還可以有效地提升國內經濟大循環(huán)的質量。除此之外，供應鏈可持續(xù)性的增強也有助于其逐步疏通國際經濟循環(huán)的堵點，更好地利用國內國際兩個市場和兩種資源，進而增強國內國際“雙循環(huán)”的資源優(yōu)化配置能力，提升我國產業(yè)鏈供應鏈在全球價值鏈中的地位，為我國在更高層次、更深領域參與國際競爭、促進國內國際“雙循環(huán)”提供有力支撐，進而更好地助力“雙循環(huán)”新發(fā)展格局目標的實現(xiàn)。

四、 基于供應鏈視域的“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的理論框架

“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的構建需要以供需的動態(tài)平衡為基礎，“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的形成需要供應鏈的支撐。因此，“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的理論構建需要以基于供應鏈視角的供需動態(tài)平衡為底層邏輯，既要考慮拉動整個供應鏈暢通循環(huán)的需求側，也要關注推動整個供應鏈有效運轉的供給側，即需要從需求和供給兩端發(fā)力，打通需求和供給內部的良性循環(huán)。同時，供需動態(tài)平衡的實現(xiàn)也要關注整條供應鏈本身的結構優(yōu)化與機制創(chuàng)新，這樣才能更好地實現(xiàn)供需的精準對接和互聯(lián)互通，形成供需兩端更高水平的動態(tài)平衡，從而提升供應鏈體系的整體效能，更好地賦能“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的構建。

本文立足內循環(huán)(國內供應鏈)與外循環(huán)(海外供應鏈)，圍繞需求側、供給側、供應鏈本身的結構優(yōu)化與機制創(chuàng)新以及供應鏈跨境協(xié)同四個維度，結合“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的形成機理，構建了基于供應鏈視域的“雙循環(huán)”新發(fā)展格局理論框架，如圖2所示。其中，供應鏈本身的結構優(yōu)化與機制創(chuàng)新主要包括供應鏈結構重組、供應鏈技術升級、供應鏈網絡優(yōu)化、供應鏈全程綠色以及“多鏈”融合五個部分。

圖2 基于供應鏈視域的“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的理論框架

(一) 內循環(huán)與外循環(huán)的構建

在內循環(huán)與外循環(huán)方面，通過資金、勞動力、原材料、數(shù)據、技術和研發(fā)創(chuàng)新等在供給端的投入，再到組織生產形成產成品，之后通過流通體系滿足市場需求實現(xiàn)資金回籠，從而構成一個由供應、生產、流通和消費組成的大循環(huán)。為了確保大循環(huán)的高效與暢通，需要通過供應鏈本身的結構優(yōu)化與機制創(chuàng)新來支撐。

供應鏈結構重組：圍繞客戶需求及外部環(huán)境的變化，通過“補鏈”“強鏈”“延鏈”“跨鏈”等方式，適時對供應鏈進行結構調整與重組，從而降低供應鏈的運營成本，提高整個供應鏈的安全性和韌性。

供應鏈技術升級：技術升級可提高整個供應鏈的附加值，通過技術升級和創(chuàng)新實現(xiàn)新舊動能轉換和產業(yè)升級，形成中高端產品和服務，進而更好地滿足國內外市場需求，為實現(xiàn)內外經濟大循環(huán)奠定堅實的基礎。

供應鏈網絡優(yōu)化：圍繞供應鏈中的節(jié)點企業(yè)、基礎設施、流通樞紐布局、物流通道、企業(yè)競爭力、供應鏈戰(zhàn)略和目標市場等，立足供應鏈的安全性、韌性和可持續(xù)性目標，診斷現(xiàn)有供應鏈網絡存在的風險、堵點和缺陷，進而對其進行改進和優(yōu)化，更好地推動“雙循環(huán)”行穩(wěn)致遠。

供應鏈全程綠色：圍繞綠色技術創(chuàng)新、綠色工藝改進、綠色采購、綠色加工制造、綠色包裝和流通、綠色營銷、綠色回收等方面對供應鏈進行全鏈條綠色化升級[22]，將綠色發(fā)展和循環(huán)經濟理念融入整個供應鏈的全過程，進而提升“雙循環(huán)”經濟的整體質量和我國產業(yè)在全球價值鏈中的地位。

“多鏈”融合：包括產品供應鏈與服務供應鏈的融合、供應鏈與創(chuàng)新鏈的融合等。通過產品供應鏈與服務供應鏈的融合可有效壯大整個供應鏈的總規(guī)模，提高供應鏈的運營效率；在此基礎上，通過供應鏈與創(chuàng)新鏈的融合來進一步提升供應鏈的競爭力。供應鏈與創(chuàng)新鏈的融合是實現(xiàn)“雙循環(huán)”發(fā)展新格局的關鍵一環(huán)[5]，亦是提升價值鏈的重要途徑。

通過以上五個方面的供應鏈結構優(yōu)化與機制創(chuàng)新，可以更好地助力由供應、生產、流通和消費所組成的供應鏈內外循環(huán)的暢通，為“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的構建奠定堅實的基礎。

(二) “雙循環(huán)”的構建

“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的構建要求以國內大循環(huán)為主，這樣可在一定程度上擺脫西方某些國家的經濟霸權、戰(zhàn)略打壓和高新技術封鎖，同時，過度依賴國際大循環(huán)會直接導致經濟發(fā)展的外部風險增大，絕不能忽視外循環(huán)而搞自我封閉。因為在經濟全球化的大背景下，供應鏈跨境布局與分工協(xié)作是普遍現(xiàn)象，中國已經深深融入世界經濟體系，參與全球供應鏈的程度日益加深，與全球價值鏈相互嵌套、深度融合，是全球產業(yè)鏈不可或缺的重要組成部分[40]。全球“地球村”已共享一個產業(yè)鏈，在生產、設計、投資、貿易等方面形成共同發(fā)展、不可分割的整體[13]。除此之外，由于技術的互補性、市場的互補性、商品的互補性以及國際比較優(yōu)勢的動態(tài)演進等，決定了一個經濟體不可能徹底地封閉起來[11]。資源的全球化配置降低了各個經濟體的運營成本，使得所有經濟體共同受益，因此，單個國家很難脫離全球市場。

基于以上分析可得，我國僅僅依靠內循環(huán)是遠遠不夠的，國內供應鏈市場需求的形成和有效供給同樣離不開海外供應鏈的暢通，離不開其與海外供應鏈的跨境協(xié)同，最終形成國內經濟循環(huán)與國際經濟循環(huán)相互促進、協(xié)同發(fā)展的“雙循環(huán)”經濟發(fā)展新格局。

供應鏈跨境協(xié)同主要包括：國內供應鏈的生產端與海外供應鏈供應端和生產端的跨境協(xié)同、國內供應鏈的需求端與海外供應鏈生產端的跨境協(xié)同、國內供應鏈的供給端與海外供應鏈流通端的跨境協(xié)同以及國內供應鏈與海外供應鏈圍繞供應端與需求端的雙向跨境協(xié)同等。如，國內供應鏈在應對國內需求時，可通過供應鏈跨境協(xié)同來吸收外來先進技術、工藝以及創(chuàng)新要素等來推進國內產品質量升級、服務升級、效率升級、模式升級以及整個產業(yè)鏈升級[4]；國內供應鏈在應對國外需求時，可依托國內供應鏈完善的產業(yè)體系和強大的供應能力，通過高水平對外開放和跨境流通等來延展海外服務網絡，同時滿足國外供應鏈的生產、流通和消費需求，形成國內與國際“雙循環(huán)”協(xié)同互補、融合發(fā)展的格局。

以上理論框架通過供應鏈跨境協(xié)同將內循環(huán)與外循環(huán)緊密結合在一起，形成“你中有我、我中有你”的相互嵌套、互促協(xié)調的“雙循環(huán)”完整理論框架，其中，內循環(huán)與外循環(huán)的構建分別以國內供應鏈和海外供應鏈為載體。同時，“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的理論框架中，內循環(huán)與外循環(huán)并非涇渭分明、非此即彼的沖突關系，而是相互融合、互為促進的關系[4]。其中，國內大循環(huán)是實現(xiàn)國際大循環(huán)的前提和基礎，而國際大循環(huán)是實現(xiàn)國內大循環(huán)的支撐，是國內大循環(huán)的外延和補充[24]，兩者共同以供應鏈為載體構成了基于供應鏈視域的“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的理論框架。

五、 基于供應鏈視域的“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的實踐路徑

目前，盡管我國已基本具備構建“雙循環(huán)”的工業(yè)基礎、市場基礎等供需兩端的優(yōu)勢，具有產業(yè)門類相對完整，產業(yè)鏈條集聚，供給能力較強的工業(yè)體系以及較旺盛的消費潛力、投資潛力和超大規(guī)模的市場等[41]，但在供應鏈的需求端、供給端、供應鏈本身以及基于供應鏈跨境協(xié)同的“雙循環(huán)”等方面仍存在一些短板和缺陷，如有效需求不足，供給質量不高，供需錯配，供應鏈存在堵點、斷點，安全性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性差強人意，供應鏈的跨境運營管理能力、協(xié)同能力和流通效率低下等，嚴重制約了高質量“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的形成和構建。

為加快構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，既要圍繞供應鏈的供需兩端實施供給側結構性改革和需求側改革戰(zhàn)略，也要圍繞供應鏈本身進行重點優(yōu)化；既要暢通國內大循環(huán)，也要融入國際大循環(huán)，通過高水平對外開放和供應鏈跨境協(xié)同來促進國內國際“雙循環(huán)”。結合上文構建的“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的理論框架，此部分基于供應鏈視域，系統(tǒng)梳理和探析“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的實踐路徑。

(一) 基于供應鏈視域的需求側改革

“雙循環(huán)”新發(fā)展格局構建首要的是以國內需求為出發(fā)點和落腳點。2020年12月11日，中共中央政治局會議首次提出要“注重需求側改革”，需求決定供給，是驅動經濟增長的最大動力，是我國經濟增長的重要“引擎”，是經濟循環(huán)的動力源，是市場循環(huán)的邏輯起點[42]，更是影響供應鏈循環(huán)暢通的重要因素。如果市場需求不足、消費能力低下，那么整個供應鏈的大循環(huán)便無從談起?！半p循環(huán)”新發(fā)展格局構建的前提在于擴大國內市場需求規(guī)模[43]，只有這樣才能提升國內循環(huán)的比重和分量，并可適當控制和降低對外依存度，以抵御外部政治、經濟和市場環(huán)境的不確定性。

此外，要構建統(tǒng)一、完整的內需體系，就要使生產、分配、流通、消費等供應鏈環(huán)節(jié)更多地依托國內市場，通過內需升級來拉動整個供應鏈轉型升級。同時，基于供應鏈的需求側改革最迫切需要解決的問題是擴大有效內需，要基于供應鏈深入研究消費者的需求變化規(guī)律和消費轉型升級趨勢，大力推動有效供給與有效需求的動態(tài)匹配，打通供需循環(huán)的經絡，才能真正依靠擴大有效內需來拉動整個供應鏈的循環(huán)運作。

另外，還需圍繞供應鏈優(yōu)化需求的層級和結構，形成多元化的需求結構。需求層級和結構直接關系國內供應鏈供給的結構和方向，如果需求層級和結構過于單一，那么國內的供給能力就難以消化，使得供給和需求之間產生錯配[8]，不利于國內大循環(huán)規(guī)模和質量的提升。

(二) 基于供應鏈視域的供給側改革

目前，我國部分高端消費品、工業(yè)原材料和服務消費的供給能力不足，無法更好地滿足工業(yè)生產和居民消費的多樣化和個性化需求，因此需要在供給側結構性改革方面下功夫。大力推動供給側結構性改革，提高資源配置效率和對需求側的響應效率。適應居民消費升級的現(xiàn)實需要，增加有效供給，通過供給側的改革和創(chuàng)新來更好地引領、創(chuàng)造并高質量滿足消費者多元化的有效需求，從而提高供給與需求的適配性。在此基礎上，逐步提升我國供應鏈的供給質量，持續(xù)降低對海外供應鏈的過度依賴，在實現(xiàn)國內經濟大循環(huán)的同時，也使得國外產業(yè)和供需更加依賴我國的供應鏈和產業(yè)鏈。

另外，近幾年盡管我國服務業(yè)增加值占GDP的比重越來越高，但服務業(yè)的供給質量不高，供給結構矛盾突出，尤其是缺乏具有較強競爭力的基于產業(yè)鏈供應鏈的綜合性服務。相關研究表明，當服務業(yè)在整個國民經濟體系中的比重不斷上升時，內循環(huán)的比重就會越來越大，因為服務業(yè)中的很大一部分不可貿易。因此，在供給側結構改革方面也要加大對服務業(yè)的改革力度，尤其要加大針對不同行業(yè)特點的供應鏈綜合服務的供給和改革，這樣在擴大國內循環(huán)規(guī)模的同時，也提高了我國供應鏈的整體競爭力。

(三) 供應鏈的結構優(yōu)化與機制創(chuàng)新

1.供應鏈結構重組。由于近年來全球化遭遇逆風，貿易保護主義和單邊主義抬頭，“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的構建面臨重大挑戰(zhàn)，迫切需要進行深度的全球供應鏈重構。要立足SCOR模型的五大組成部分，即計劃、采購、生產、配送、退貨等，結合國際成員、流程、標準、柔性等方面進行供應鏈的結構重組、資源整合與流程優(yōu)化，從而形成新的產業(yè)協(xié)作模式、資源配置和價值創(chuàng)造體系，更好地凸顯供應鏈的競爭優(yōu)勢，助力“雙循環(huán)”的深入發(fā)展。

構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，不僅要對外開放，而且也要對內開放，通過供應鏈的結構重組在一定程度上打破既有的行業(yè)壟斷，形成相對公平和統(tǒng)一開放的市場體系，這樣更有利于國內循環(huán)的深入發(fā)展。除此之外，由于我國長期處于全球價值鏈中低端，通過供應鏈結構重組和優(yōu)化，我國將逐步完成自身在全球價值鏈的重構。同時，也要順應后疫情時期全球產業(yè)鏈供應鏈可能會發(fā)生長時期的脫鉤與斷裂的風險趨勢，未雨綢繆，通過“補鏈”“強鏈”“延鏈”“跨鏈”等方式，做好供應鏈的結構重組和優(yōu)化，逐步提高產業(yè)鏈,供應鏈以及價值鏈的安全性、可持續(xù)性和韌性。

2.供應鏈技術升級。(1)加快供應鏈技術創(chuàng)新。以國內大循環(huán)為主體的新發(fā)展格局的重點在于擴大有效需求，落腳點在于通過持續(xù)創(chuàng)新來實現(xiàn)進口替代。因此，迫切需要圍繞產業(yè)鏈供應鏈加強自主創(chuàng)新和技術升級，只有在關鍵核心技術和“卡脖子”技術方面贏得主動權和話語權，才能在外部技術封鎖的極端情形下通過自我內循環(huán)來構建起安全、高效、暢通的供應鏈體系?；诖?，需要以供應鏈創(chuàng)新為抓手，加快上下游協(xié)調互動、資源整合、協(xié)同創(chuàng)新和整體升級，實現(xiàn)產業(yè)鏈供應鏈的高效對接和整合，推動供應鏈向中高端延伸，實現(xiàn)從生產、流通到消費等全鏈路的國內大循環(huán)[25]。

除此之外，由于“雙循環(huán)”既要關注量的循環(huán)，同時更要注重質的循環(huán)[9]，量的循環(huán)可以依靠市場和內需的優(yōu)勢來實現(xiàn)，而質的循環(huán)則需要通過技術升級和創(chuàng)新的方式來實現(xiàn)。盡管我國已形成了較完整的工業(yè)體系，但我國的產業(yè)鏈處于全球價值鏈的中低端位置，深度研發(fā)和基礎研究能力不足，導致經濟發(fā)展受制于人，需要通過圍繞供應鏈的技術升級和創(chuàng)新，加快關鍵核心技術攻關等措施來提升我國在全球價值鏈中的地位。

(2)加快供應鏈的數(shù)字化轉型。近些年，數(shù)字經濟在我國蓬勃發(fā)展，是推動新發(fā)展格局形成的重要動力，可更好地助力國內大循環(huán)和國外大循環(huán)的相互銜接。韓彩珍和張冰曄(2020)研究指出，數(shù)字經濟可有效促進內外需市場數(shù)量和質量的同步提升，助推以國內大循環(huán)為主的“雙循環(huán)”經濟發(fā)展[44]；朱民和鄭重陽(2021)提出，要將數(shù)字經濟延伸至“雙循環(huán)”中的每一個節(jié)點[14]。

因此，要加快供應鏈的數(shù)字化轉型升級，采用數(shù)字化技術和互聯(lián)網技術對產業(yè)鏈和內部價值鏈進行重塑和改造，實現(xiàn)供應鏈內各要素、節(jié)點、業(yè)務、流程等的數(shù)字化和網絡化。要以“數(shù)字化”為主線，依托“新基建”(如5G技術、大數(shù)據、人工智能、物聯(lián)網等)，構建智慧供應鏈生態(tài)系統(tǒng)；而新基建有利于推動傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化，形成產業(yè)互聯(lián)網，從而實現(xiàn)整個供應鏈系統(tǒng)的技術升級和價值外溢，為構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局提供技術支撐。

3.供應鏈網絡優(yōu)化。(1)依托現(xiàn)代流通體系，支撐供應鏈網絡。黨的十九屆五中全會明確指出，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是促進國內國際“雙循環(huán)”、構建新發(fā)展格局的關鍵舉措。建設現(xiàn)代流通體系對構建新發(fā)展格局具有重要意義，是構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的骨架，流通水平在很大程度上決定著“雙循環(huán)”的速度、質量和效益。要統(tǒng)籌“雙循環(huán)”的安全和發(fā)展要求，優(yōu)化利用現(xiàn)有的國家物流樞紐節(jié)點、國家骨干冷鏈物流基地、區(qū)域(城市)物流分撥節(jié)點、大型流通企業(yè)的物流節(jié)點(示范物流園區(qū))以及農村物流站點等，形成大一統(tǒng)的城鄉(xiāng)現(xiàn)代流通體系，實現(xiàn)國家級物流樞紐節(jié)點、區(qū)域(城市)級物流分撥節(jié)點以及農村物流站點等的高效聯(lián)動，形成“通道+樞紐+網絡”的一體化供應鏈流通體系，更好地支撐“雙循環(huán)”供應鏈網絡的搭建。

(2)依托“兩新一重”，完善供應鏈網絡。“兩新一重”，即新型基礎設施、新型城鎮(zhèn)化和涉及國計民生的重大項目，其可兼顧近期和遠期目標，能夠顯著改善我國的流通基礎設施。而供應鏈網絡是立足于發(fā)達的基礎設施之上，通過“兩新一重”建設，可進一步強化我國的供應鏈網絡綜合競爭能力[45]。它既能打通整個流通供應鏈的堵點，暢通國內經濟大循環(huán)，還能有效帶動公路、鐵路、航空、港口等智能化、信息化物流基礎設施建設，進而形成布局完善的供應鏈網絡。

(3)依托區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展，優(yōu)化供應鏈網絡。區(qū)域經濟發(fā)展的不均衡會直接導致國內大循環(huán)存在較多的瓶頸，甚至是堵點和斷點，降低國內大循環(huán)的效率。通過區(qū)域經濟的一體化和協(xié)調發(fā)展可以形成更加科學、合理的區(qū)域產業(yè)布局，提升國內大循環(huán)中區(qū)域產業(yè)間的關聯(lián)與互補效應，這對于優(yōu)化產業(yè)供應鏈網絡，促進國內經濟大循環(huán)具有重要的意義。

4.供應鏈全程綠色?！半p循環(huán)”經濟的本質是高質量發(fā)展，而高質量的發(fā)展一定是綠色的、低碳的、可持續(xù)的、可循環(huán)的。當前全球氣候變化和環(huán)境危機已成為世界各國共同關注的重要議題，2020年9月，習近平主席在聯(lián)合國大會上提出了我國“碳達峰與碳中和”的目標，為實現(xiàn)這一目標，迫切需要實施整個供應鏈的綠色化轉型。

構建“雙循環(huán)”經濟發(fā)展新格局，實現(xiàn)國內國際經濟循環(huán)的暢通，亟須補齊圍繞綠色供應鏈的短板，要構建全鏈條、全周期、全環(huán)節(jié)、全過程、端到端的綠色供應鏈，提高供應鏈的綠色化水平[22]，使整個供應鏈輸出綠色產品和服務，從而夯實“雙循環(huán)”的底色，提升“雙循環(huán)”的質量，實現(xiàn)整個經濟的可持續(xù)發(fā)展。

5.“多鏈”融合?！岸噫湣比诤霞劝óa品供應鏈與服務供應鏈的融合，也包括供應鏈與創(chuàng)新鏈的融合；其中，服務供應鏈主要包括物流服務供應鏈、金融服務供應鏈、信息服務供應鏈、政務服務供應鏈等。

2020年9月，國家發(fā)改委等13個部門聯(lián)合印發(fā)《推動物流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展實施方案》，提出要推動物流業(yè)與制造業(yè)協(xié)同聯(lián)動和跨境融合，而兩業(yè)的深度融合需以產品供應鏈和物流服務供應鏈為載體[46]，由此方可達到延伸產業(yè)鏈和暢通供應鏈的目標。同時，也要實現(xiàn)產品供應鏈與金融服務供應鏈、信息服務供應鏈、政務服務供應鏈等的融合，通過“多鏈”融合來構建完善的供應鏈服務體系，提高全要素生產率和供應鏈的軟實力，更好地實現(xiàn)優(yōu)化供應鏈、提升價值鏈的目標，進而實現(xiàn)產業(yè)轉型升級[47]，更好地賦能“雙循環(huán)”。

在此基礎上，要實現(xiàn)供應鏈與創(chuàng)新鏈的融合，也即科技創(chuàng)新要立足供應鏈的需求和現(xiàn)狀來進行部署和推進，而且要具有前瞻性和引領性，形成創(chuàng)新鏈引領供應鏈、供應鏈支撐創(chuàng)新鏈的融合發(fā)展新局面。同時，供應鏈與創(chuàng)新鏈的融合也可較好地補齊國內大循環(huán)的短板，實現(xiàn)經濟的高質量發(fā)展。

(四) 基于供應鏈視域的跨境協(xié)同

在全球化背景下，國內需求的形成與高效供給離不開國內、國際供應鏈的暢通和協(xié)同，如我國高新技術企業(yè)在生產中的對外依存度較高，迫切需要深度融入國際經濟，通過“雙循環(huán)”來實現(xiàn)資源的整合集成與優(yōu)化配置。

為構建國內國際“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，供應鏈協(xié)同需由國內邁向國際，即在國內循環(huán)的基礎上，通過信息共享、國際分工以及協(xié)同機制的構建，實現(xiàn)供應鏈的跨境協(xié)同；通過更高水平的對外開放來擴大供應鏈跨境協(xié)同的廣度、深度和密度，形成國內經濟與國際經濟互補的“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。因此，在跨境供應鏈協(xié)同方面，應為企業(yè)的跨境投資和貿易提供便利，加強與國內供應鏈的協(xié)調與合作力度，建立高效的供應鏈跨境協(xié)同平臺，實現(xiàn)跨境供應鏈戰(zhàn)略協(xié)同、戰(zhàn)術協(xié)同、操作協(xié)同，進而持續(xù)深度融入全球價值鏈。

具體來講，我國需依托“一帶一路”倡議，完善跨境物流基礎設施建設和海外物流服務網絡布局，立足現(xiàn)有中歐班列，結合多式聯(lián)運組織模式，形成圍繞制度、流程、標準、政策、基礎設施等軟硬件方面的相對穩(wěn)定的供應鏈跨境協(xié)同機制。同時，要繼續(xù)擴大對外開放，加強與“一帶一路”沿線國家、西方國家及一切友好國家的產業(yè)鏈供應鏈深度合作，構建跨境供應鏈網絡，通過供應鏈橫向協(xié)同、縱向協(xié)同、網絡協(xié)同等手段，實現(xiàn)跨境供應鏈的科學合理分工，從而更好地利用國際資源，形成國內國際“雙循環(huán)”的發(fā)展格局。

六、 結論與展望

(一) 主要研究結論

本文立足供應鏈與“雙循環(huán)”之間的邏輯關系，深度揭示了供應鏈促進“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的形成機理；基于供應鏈的新視角，構建了“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的理論框架，并基于供應鏈視域提出助力“雙循環(huán)”實現(xiàn)的具體路徑，主要研究結論如下：

第一，現(xiàn)代供應鏈的屬性包括韌性、安全性和可持續(xù)性三大部分。供應鏈的韌性、安全性和可持續(xù)性可促進國內大循環(huán)、“雙循環(huán)”的暢通，進而形成“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。即通過鍛造供應鏈的韌性、提升供應鏈的柔性，促進國內大循環(huán)；通過增強供應鏈的安全性和自主可控能力，實現(xiàn)“雙循環(huán)”的互促協(xié)調；通過提高供應鏈的可持續(xù)性，可優(yōu)化國內大循環(huán)的質量，疏通國際經濟循環(huán)的堵點，進而助力“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的形成。

第二，基于供應鏈視域的“雙循環(huán)”新發(fā)展格局理論框架由供應鏈的需求側、供應鏈的供給側、供應鏈本身的結構優(yōu)化與機制創(chuàng)新以及供應鏈跨境協(xié)同四大部分構成，其通過供應鏈跨境協(xié)同將內循環(huán)與外循環(huán)緊密結合在一起，形成“你中有我、我中有你”的相互嵌套、互促協(xié)調的“雙循環(huán)”完整理論框架。

第三，基于供應鏈視域的“雙循環(huán)”新發(fā)展格局實踐路徑：既要圍繞供應鏈進行供給側結構性改革和需求側改革，同時也需圍繞供應鏈本身進行優(yōu)化，包括供應鏈結構重組、供應鏈技術升級、供應鏈網絡優(yōu)化、供應鏈全程綠色以及“多鏈”融合等；既要暢通國內大循環(huán)，也要融入國際大循環(huán)，通過深度對外開放和供應鏈跨境協(xié)同來促進國內國際“雙循環(huán)”。

(二) 未來研究展望

本文的相關研究成果可更好地闡釋新發(fā)展格局的形成機理，豐富基于供應鏈視域的“雙循環(huán)”新發(fā)展格局理論體系，指導“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下供應鏈的轉型發(fā)展，進而更好地助力“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的構建。未來要進一步結合某一具體的產業(yè)鏈供應鏈，圍繞供應鏈的韌性、安全性和可持續(xù)性，分析產業(yè)鏈供應鏈的需求、供給、流通、網絡結構布局、所處地域等現(xiàn)狀及其對國家經濟安全的重要性等；在此基礎上，深入分析供應鏈的國內循環(huán)和國內國際“雙循環(huán)”存在的主要問題，并結合本文所構建的理論框架提出更有針對性的政策建議。同時，在“雙循環(huán)”的互促協(xié)調發(fā)展研究方面，可以構建由國內供應鏈和海外供應鏈所組成的“雙循環(huán)”供應鏈概念模型，基于演化博弈和合作博弈等理論，研究“雙循環(huán)”供應鏈的演化機理、趨勢和路徑，進而分析實現(xiàn)“雙循環(huán)”供應鏈價值最大化的競合模式、信任機制、利益協(xié)調分配機制和風險控制機制等，從而進一步完善基于供應鏈視域的“雙循環(huán)”新發(fā)展格局理論體系，更好地指導“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的構建。