水利事業(yè)單位人才資源價(jià)值評估研究

徐銘蔚，張 婕，2，王濟(jì)干

（1.河海大學(xué)商學(xué)院，南京 211000；2.沿海開發(fā)與保護(hù)協(xié)同創(chuàng)新中心，南京 211100）

人才是科學(xué)技術(shù)的第一生產(chǎn)力和大國競爭、人才競賽的第一動力。人才強(qiáng)國戰(zhàn)略要求突出培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才、大力開發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺專門人才和統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。水利是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)人民幸福生活的重要保障。在水利人的努力下，中國已經(jīng)初步形成了山清水秀、社會穩(wěn)定的治水局面。截至2019年底，中國水利系統(tǒng)人才資源總量為65.98萬人，整體素質(zhì)大幅提升［1］。在國家人才強(qiáng)國戰(zhàn)略背景下，新時(shí)代水利事業(yè)改革發(fā)展對水利人才的轉(zhuǎn)型升級提出了“專業(yè)理論與實(shí)踐并行、技術(shù)技能精細(xì)化、人才素質(zhì)綜合化”等新要求。2019年，水利部印發(fā)實(shí)施的《新時(shí)代水利人才發(fā)展創(chuàng)新行動方案（2019-2021年）》提出建設(shè)一支“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”的高素質(zhì)專業(yè)化人才隊(duì)伍，增強(qiáng)人才對國家發(fā)展戰(zhàn)略和水利改革發(fā)展的支撐保障。目前，中國人才資源價(jià)值評估仍存在著價(jià)值評估不準(zhǔn)確、體系不健全、市場發(fā)育不成熟、人才流失嚴(yán)重等問題。2018年政府頒布的《關(guān)于深化項(xiàng)目評審、人才評價(jià)、機(jī)構(gòu)評估改革的意見》要求遵循科技人才發(fā)展和科研的規(guī)律，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)形成長效機(jī)制，科學(xué)客觀反映不同評價(jià)對象的實(shí)際情況。因此，人才資源價(jià)值評估可以健全人才資源評估體系，對水利行業(yè)人才資源價(jià)值進(jìn)行評估可以摸清水利人才隊(duì)伍的基本情況，有利于明確新時(shí)代水利行業(yè)人才發(fā)展的短板，推動實(shí)施水利人才儲備戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)人盡其能、德配其位，為水利行業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基石。

目前，關(guān)于人才資源價(jià)值評估研究重點(diǎn)集中在評估方法、評估體系等方面。由于人才資源價(jià)值具有動態(tài)性、不確定性、模糊性以及綜合性等特征，因此人才資源價(jià)值評估需要針對不同的被評估對象，結(jié)合其特征選用適當(dāng)評估方法，構(gòu)建科學(xué)的評估體系。針對人才資源價(jià)值的動態(tài)性特征，有學(xué)者利用人力資源信息化投資的時(shí)滯效應(yīng)動態(tài)記錄人才的發(fā)展歷程，將人才價(jià)值結(jié)合人才發(fā)展長期性的特點(diǎn)進(jìn)行動態(tài)分析，提供了多角度多時(shí)期動態(tài)研究的視角［2］；也可以通過對人才求職過程中制作的展示個人發(fā)展歷程的視頻來加強(qiáng)面試官對人才價(jià)值的動態(tài)評估［3］；收益折現(xiàn)法動態(tài)考慮人才資源的未來價(jià)值，通過近似擬合人才資源價(jià)值增長率，將人才資源創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益年平均增長率進(jìn)行折現(xiàn)測算價(jià)值［4］。針對人才資源價(jià)值的不確定性特征，可以采用實(shí)物期權(quán)方法，將企業(yè)對人才資源的開發(fā)利用看成是執(zhí)行了看漲期權(quán)，從而確定人才資源價(jià)值［5］。針對人才資源價(jià)值的模糊性特征，有學(xué)者研究剖析了人才資源的模糊性、實(shí)踐靈活性對創(chuàng)新績效的影響，提出了人才創(chuàng)新績效柔性決策樹法［6］；應(yīng)用模糊綜合評判方法，構(gòu)建以內(nèi)涵綜合能力、內(nèi)部環(huán)境影響和外部工作業(yè)績3個因素為一級指標(biāo)的評價(jià)指標(biāo)體系，進(jìn)行人才資源價(jià)值的模糊綜合評估［7］。針對人才資源價(jià)值的綜合性特征，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、綜合評判、問卷調(diào)查等方法建立人才資源價(jià)值多維度綜合評估體系［8-10］；結(jié)合人才發(fā)展階段、人才價(jià)值構(gòu)成內(nèi)容，采用事前、事中和事后分段評估法，評估人才綜合素質(zhì)價(jià)值［11］；綜合考慮人才的創(chuàng)新性價(jià)值、人才人格特質(zhì)因素間接計(jì)量人才資源價(jià)值［12］。

在不同類型企業(yè)人才資源價(jià)值、特殊性人才資源價(jià)值評估方面，已有研究對高科技類企業(yè)、知識型企業(yè)以及領(lǐng)導(dǎo)等人才價(jià)值展開了相關(guān)研究。考慮到軟件公司作為高科技企業(yè)所具備的專業(yè)性強(qiáng)、對人才研究開發(fā)能力要求高等特點(diǎn)，將開發(fā)新軟件過程中遇到的困難、出現(xiàn)的錯誤同取得的成果和探索出的創(chuàng)新點(diǎn)計(jì)入人才資源價(jià)值評估要素，建立軟件企業(yè)人才價(jià)值評估方法體系［13］。專業(yè)技術(shù)公司采用為發(fā)明領(lǐng)域生成績效職業(yè)組合圖的創(chuàng)新性方法，結(jié)合人才前期發(fā)展和后期最大潛能方向，構(gòu)建以時(shí)間線為核心的人才資源價(jià)值評估體系［14］。知識型企業(yè)的人才資源價(jià)值融入在企業(yè)價(jià)值之中，有學(xué)者結(jié)合知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代特征，借鑒商譽(yù)評估中的割差法，從企業(yè)價(jià)值中剝離得到明確的人才資源價(jià)值［15］?；谏鐣畔⒓庸だ碚?，研究倫理型領(lǐng)導(dǎo)對員工主動變革行為的作用機(jī)制，采用問卷調(diào)查法延伸評估領(lǐng)導(dǎo)型人才的影響力價(jià)值［16］。對職業(yè)球員價(jià)值進(jìn)行評估的研究中，有研究將“錢球”模型同排名、分類、動態(tài)評價(jià)等算法相結(jié)合應(yīng)用于決策輔助系統(tǒng)的架構(gòu)中，評價(jià)被低估球員的價(jià)值［17］。將市場價(jià)值概念化為績效和人力資本因素在某個時(shí)間點(diǎn)的函數(shù)，對球員職業(yè)生涯的縱向數(shù)據(jù)進(jìn)行面板回歸分析評價(jià)球員價(jià)值［18］。通過理論知識學(xué)習(xí)、專業(yè)認(rèn)知實(shí)習(xí)和專業(yè)技能實(shí)訓(xùn)3個模塊，構(gòu)建應(yīng)用型水利人才培養(yǎng)課程體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研統(tǒng)籌考慮，綜合評價(jià)水利人才價(jià)值［19，20］?；贠BE國際工程教育理念，構(gòu)建以產(chǎn)出為導(dǎo)向、課程體系為核心、實(shí)踐平臺為支撐的多規(guī)格水利人才培養(yǎng)與價(jià)值評估體系［21］。

綜合來看，已有研究為人才資源價(jià)值評估方法、體系提供了豐富的成果，但是在水利行業(yè)的人才價(jià)值評估方面，尚未能夠深入結(jié)合水利行業(yè)人才的特征構(gòu)建評估體系?；诖?，本研究立足水利行業(yè)，在對水利人才資源價(jià)值概念的內(nèi)涵與外延、分類梳理基礎(chǔ)上，針對水利事業(yè)單位，綜合成本加和法與實(shí)物期權(quán)方法，構(gòu)建水利事業(yè)單位人才資源分類價(jià)值評估模型；以江蘇省X水利事業(yè)單位進(jìn)行實(shí)證案例檢驗(yàn)，驗(yàn)證了模型的科學(xué)性和合理性，并提出了提升該單位人才資源價(jià)值的對策建議。

1 水利人才資源價(jià)值及其分類

人才資源是指由以自身所具有的專業(yè)知識和專門技能進(jìn)行創(chuàng)造性勞動并對社會做出貢獻(xiàn)的人的核心素質(zhì)組成的生產(chǎn)要素，其以人為載體，是人力資源中創(chuàng)造性和能動性較高的一部分人，核心在于人才自身素質(zhì)的優(yōu)越性和不可替代性。人才資源價(jià)值是指作為人才資源載體的人所具有的潛在創(chuàng)造性勞動能力，其價(jià)值比一般勞動力的價(jià)值范圍更加寬泛，包括知識、技能和信息等新的組成部分［22］。

水利人才資源是指從事水利行業(yè)，具有特定崗位所需知識和技能，并能推動水利科技進(jìn)步和水利事業(yè)發(fā)展發(fā)揮積極作用的人，具有專業(yè)性、樸素性、多學(xué)科性和協(xié)作性的特點(diǎn)。水利人才主要包括黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才，其中高技能人才包括高級技師、技師和高級技工。2011—2018年期間，全國水利系統(tǒng)人才資源總量呈現(xiàn)波動下降趨勢，2018年本科及以上學(xué)歷從業(yè)人員總量快速增長至29.62萬人，45歲及以下從業(yè)人員總量波動下降至52.33萬人，貧困地區(qū)和基層水利人才資源總量逐年減少。

水利人才資源價(jià)值是水利行業(yè)各單位各類人才資源為水利行業(yè)帶來的價(jià)值增值，基于人才發(fā)展理論、價(jià)值評估理論來理解水利人才資源價(jià)值概念的內(nèi)涵，主要包括以下幾個方面。

（1）水利人才資源價(jià)值是分層分類價(jià)值。水利人才價(jià)值包括水利行業(yè)人才整體價(jià)值，按照不同人才的分類價(jià)值，以及不同水利單位的人才價(jià)值等分為多個不同內(nèi)容。按照不同的價(jià)值評估目的，可以評估得出分層分類的水利人才價(jià)值，為提高水利行業(yè)人才發(fā)展效率提供數(shù)據(jù)支持。

（2）水利人才資源價(jià)值是多階段動態(tài)價(jià)值。依據(jù)人才發(fā)展理論，人才既是技術(shù)手段更新?lián)Q代的推動者，又是新技術(shù)新工藝的載體與傳媒，在外部環(huán)境、資本投入等條件不變時(shí)，人才通過提高自身技能和運(yùn)用新技術(shù)手段，創(chuàng)造更大的價(jià)值，因此人才資源價(jià)值是動態(tài)價(jià)值。依據(jù)人才成長與發(fā)展的周期性，水利人才資源價(jià)值包括成本價(jià)值、現(xiàn)實(shí)價(jià)值和預(yù)期價(jià)值3個階段動態(tài)價(jià)值。

根據(jù)水利人才資源價(jià)值的內(nèi)涵，按照不同的分類標(biāo)準(zhǔn)對水利人才資源價(jià)值進(jìn)行分類，可以分為多維度的不同類別人才資源價(jià)值，如表1所示。

2 水利事業(yè)單位人才資源分類價(jià)值評估模型

2.1 評估目的與評估原則

由于水利行業(yè)的單位種類較多，以水利事業(yè)單位為例來構(gòu)建水利人才資源價(jià)值評估模型。水利事業(yè)單位是以提供水利公益服務(wù)為目的非營利組織，例如工程管理單位、水文水資源單位等，主要分為公益一類和公益二類事業(yè)單位。水利事業(yè)單位人才創(chuàng)造的價(jià)值主要表現(xiàn)在水利人才以自身具有的專業(yè)知識和技能創(chuàng)造新的技術(shù)成果、發(fā)揮人才優(yōu)勢和集聚效應(yīng)、提高水利人才整體素質(zhì)，為社會提供更優(yōu)質(zhì)的公共公益服務(wù)。對水利事業(yè)單位人才資源進(jìn)行價(jià)值評估的目的是定量地準(zhǔn)確評估水利人才價(jià)值，為水利事業(yè)單位人才現(xiàn)狀評估和潛能開發(fā)提供參考，為水利事業(yè)單位人才資源價(jià)值評估研究提供新思路和新方向。

水利事業(yè)單位人才的市場屬性和社會屬性使得評估價(jià)值類型應(yīng)選擇市場價(jià)值，采用現(xiàn)時(shí)性評估以當(dāng)期作為評估基準(zhǔn)日，在此基礎(chǔ)上分別評估水利事業(yè)單位人才整體價(jià)值和分類價(jià)值，構(gòu)建以成本加和法為思路的、由成本價(jià)值、現(xiàn)實(shí)價(jià)值和預(yù)期價(jià)值組成的整體價(jià)值模型和在整體價(jià)值模型基礎(chǔ)上采用實(shí)物期權(quán)法思路、考慮人才資源價(jià)值彈性系數(shù)和貢獻(xiàn)系數(shù)的分類價(jià)值模型進(jìn)行核算，其中，分類價(jià)值按工作性質(zhì)和方向劃分，主要包括水利黨政人才資源價(jià)值、水利專業(yè)技術(shù)人才資源價(jià)值、水利經(jīng)營管理人才資源價(jià)值和水利工勤技能人才資源價(jià)值。

水利事業(yè)單位人才價(jià)值評估原則如下。

1）先整體價(jià)值后分類價(jià)值評估原則。水利事業(yè)單位的獲益和發(fā)展是全單位水利人才整體的勞動成果，各人才在自己的崗位上各司其職各盡其能，形成一個有機(jī)整體共同向著整體目標(biāo)前進(jìn)，從而可實(shí)現(xiàn)1+1>2的協(xié)同效應(yīng)，對水利事業(yè)單位人才資源價(jià)值的評估應(yīng)先以整體為評估對象求得整體價(jià)值，而后再在不同類別人才之間進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>

2）考慮水利人才價(jià)值未來不確定性的動態(tài)特征。實(shí)物期權(quán)法充分考慮了資產(chǎn)在未來發(fā)展中的投資機(jī)會和擁有的選擇權(quán)價(jià)值，并將這部分價(jià)值作為資產(chǎn)價(jià)值的重要組成部分，可以衡量未來的不確定性價(jià)值，這與人才資源的模糊性、發(fā)展變化性的特征相契合，因此選取實(shí)物期權(quán)法來評估水利人才資源的未來發(fā)展和預(yù)期價(jià)值。

3）貢獻(xiàn)分?jǐn)傇瓌t評估分類人才價(jià)值。分類人才資源價(jià)值是在整體人才資源價(jià)值層面上的二級細(xì)分，同時(shí)依據(jù)二者的價(jià)值比值可看出不同類別水利人才在整體價(jià)值中的收益貢獻(xiàn)程度，依據(jù)對各類水利人才投入成本占人才總投入成本的比例可看出投入成本率，將收益貢獻(xiàn)率與投入成本率進(jìn)行比較可看出不同類別水利人才帶來的價(jià)值增值大小和直接間接程度［23］。

2.2 整體價(jià)值評估模型

水利事業(yè)單位人才資源的整體價(jià)值評估模型分為兩個部分，分別是現(xiàn)實(shí)價(jià)值和預(yù)期價(jià)值?，F(xiàn)實(shí)價(jià)值在水利事業(yè)單位中是水利人才當(dāng)期在當(dāng)前崗位和工作環(huán)境中為單位帶來的績效提高和展現(xiàn)出的不可替代性價(jià)值，表現(xiàn)為前期教育投入成本在當(dāng)期帶來的效益價(jià)值和當(dāng)期水利單位愿意為人才引進(jìn)和提升支付的費(fèi)用；預(yù)期價(jià)值是衡量未來不確定性的價(jià)值，考慮到人才資源的未來發(fā)展、潛能開發(fā)和風(fēng)險(xiǎn)因素，將水利人才資源價(jià)值評估和實(shí)物期權(quán)法的戰(zhàn)略思想相結(jié)合，確定水利人才預(yù)期價(jià)值。

因此，現(xiàn)實(shí)價(jià)值采用人才前期的教育經(jīng)費(fèi)投入在當(dāng)期的分?jǐn)傤~與水利事業(yè)單位當(dāng)期對人才的招聘費(fèi)用、培訓(xùn)教育費(fèi)用和支付的工資薪酬之和計(jì)量，預(yù)期價(jià)值采用實(shí)物期權(quán)法計(jì)算水利人才未來可能實(shí)現(xiàn)的潛在價(jià)值。具體模型如下。

式中，V代表評估基準(zhǔn)日水利事業(yè)單位人才資源整體評估價(jià)值，V1代表評估基準(zhǔn)日水利事業(yè)單位人才資源現(xiàn)實(shí)價(jià)值，V2代表評估基準(zhǔn)日水利事業(yè)單位人才資源預(yù)期價(jià)值。V1計(jì)算公式如下。

式中，C代表前期為人才成長所投入的教育經(jīng)費(fèi)在當(dāng)期的分?jǐn)傤~，A代表水利事業(yè)單位當(dāng)期在取得人才時(shí)支付的招聘費(fèi)用，T代表水利事業(yè)單位當(dāng)期在維持和提高人才價(jià)值時(shí)支付的各類培訓(xùn)教育費(fèi)用，M代表水利事業(yè)單位在當(dāng)期支付給人才的工資薪酬，包括工資津貼、獎金保險(xiǎn)費(fèi)等，不包括與職工教育培訓(xùn)相關(guān)的費(fèi)用，D代表水利人才在接受學(xué)歷教育階段所投入的總成本，y代表水利人才接受學(xué)歷教育的總年限，r代表折現(xiàn)率（依據(jù)同期國債利率確定），K代表學(xué)歷教育某階段的年人均投入經(jīng)費(fèi)，f代表該階段學(xué)歷教育的持續(xù)年限。

V2計(jì)算公式如下。

式中，S代表標(biāo)的資產(chǎn)現(xiàn)實(shí)價(jià)格，在水利事業(yè)單位人才資源價(jià)值評估中以當(dāng)期對人才投入的招聘費(fèi)用、培訓(xùn)教育費(fèi)用和工資薪酬之和確定，N(d)代表標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)概率密度函數(shù)，d1和d2為兩個參數(shù)，X代表期權(quán)執(zhí)行價(jià)格，在水利事業(yè)單位人才價(jià)值評估中以當(dāng)期支付給人才的工資薪酬來確定，即單位選擇執(zhí)行人才資源這一看漲期權(quán)所付出的價(jià)格，T代表期權(quán)距離到期日的時(shí)間，對于水利事業(yè)單位而言，考慮到人才的最佳貢獻(xiàn)時(shí)間長度和在無不可抗力的情況下人才剩余工作年限后，取最佳行權(quán)時(shí)間，σ代表預(yù)期標(biāo)的資產(chǎn)收益率的標(biāo)準(zhǔn)差，在水利事業(yè)單位中以單位近年收入的波動率確定，采用近似資產(chǎn)收益率法計(jì)算，n代表水利事業(yè)單位近年收入的價(jià)格變動頻數(shù)，Rz代表水利人才資源在z時(shí)期的收益率，-R代表水利人才資源z個時(shí)期收益率的均值，Pz代表z時(shí)期水利事業(yè)單位的收入額，Pz+1代表z+1時(shí)期水利事業(yè)單位的收入額。

2.3 分類價(jià)值評估模型

在計(jì)算水利事業(yè)單位分類人才價(jià)值時(shí)，在整體人才價(jià)值的基礎(chǔ)上用各類人才資源貢獻(xiàn)率進(jìn)行分?jǐn)偅鶕?jù)貢獻(xiàn)分?jǐn)傇瓌t進(jìn)行計(jì)算，具體模型如下。

3 江蘇省某水利事業(yè)單位人才資源價(jià)值實(shí)證分析

3.1 X單位人才資源基本情況

X單位是江蘇省水利廳直屬管理公益二類事業(yè)單位，主要負(fù)責(zé)某水利樞紐工程的管理、維修、調(diào)度、運(yùn)用，確保工程發(fā)揮調(diào)水、排澇、泄洪、通航、發(fā)電以及改善生態(tài)環(huán)境等效益，做好“兩湖”保護(hù)與管理以及骨干河道的管護(hù)工作。

X單位擁有一支分工明確的人才隊(duì)伍，人才總數(shù)為469人。根據(jù)工作性質(zhì)主要分為管理干部人才、專業(yè)技術(shù)人才和工勤技能人才3類，其中管理干部人才70人，專業(yè)技術(shù)人才220人，工勤技能人才249人，管理干部人才與其他兩類人才均有交叉。3類人才中學(xué)歷水平在本科及以上的人才分別占比94.29%、94.55%、15.26%，年齡40歲以上者分別占比72.86%、42.73%、66.67%，專業(yè)技術(shù)人才和工勤技能人才中技術(shù)職務(wù)等級在中級及以上者分別占比71.37%和85.54%。可見X單位人才年齡結(jié)構(gòu)以40歲以上的“中堅(jiān)力量”為主，為單位的長足穩(wěn)定發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐，但青年人才的缺乏容易造成單位未來發(fā)展后備力量不足的問題；單位高學(xué)歷人才占據(jù)主流，契合了國家的人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，為單位的可持續(xù)發(fā)展和水利事業(yè)的現(xiàn)代化奠定了人才基礎(chǔ)；技術(shù)職務(wù)在單位幾乎實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，中級職務(wù)及以上者比例可觀，為水利專業(yè)技術(shù)攻堅(jiān)和縱深化發(fā)展提供了保障。

3.2 模型參數(shù)值確定

水利事業(yè)單位人才前期教育投入經(jīng)費(fèi)當(dāng)期分?jǐn)傤~C與3類水利人才前期教育投入當(dāng)期分?jǐn)傤~Ci（i=1，2，3）。根據(jù)式（2）和表2數(shù)據(jù)，在考慮資金時(shí)間價(jià)值的情況下，前期教育人均投入成本及2020年當(dāng)期分?jǐn)傤~如表3所示。

表2 人才資源年人均教育費(fèi)用投入情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) （單位：元）

表3 前期教育人均投入成本與當(dāng)期分?jǐn)傤~匯總 （單位：元）

由表3可知，X單位管理干部人才前期教育投入成本C1為1 661 986.04元，專業(yè)技術(shù)人才前期教育投入成本C2為5 103 801.12元，工勤技能人才前期教育投入成本C3為5 465 256.98元。由于X單位管理干部人才同專業(yè)技術(shù)人才、工勤技能人才均有交叉，故單位全部人才應(yīng)以專業(yè)技術(shù)人才和工勤技能人才總和計(jì)算。X單位所有水利人才資源前期教育投入經(jīng)費(fèi)總和在2020年當(dāng)期的分?jǐn)傤~C為10 569 058.10元。

工資總額M與3類人才工資Mi的數(shù)據(jù)如表4所示。

人才資源預(yù)期價(jià)值的評估可類比實(shí)物期權(quán)中的美式看漲期權(quán)，認(rèn)為雇傭人才的企業(yè)獲得了一個投資人才的機(jī)會和可以在未來任何時(shí)刻以預(yù)先設(shè)定的價(jià)格購買一種價(jià)值波動資產(chǎn)的權(quán)利。水利事業(yè)單位中期權(quán)執(zhí)行價(jià)格X以單位當(dāng)期支付給人才的工資薪酬計(jì)算，故期權(quán)執(zhí)行價(jià)格X為40 728 287.52元。

根據(jù)數(shù)據(jù)資料可得，X單位2018—2020年的政府財(cái)政投入額分別為14 712.18萬、18 101.51萬、23 280.76萬元，運(yùn)用分?jǐn)偟饺瞬刨Y源的投入額計(jì)算得出X單位在2018—2020年期間的收入收益率分別為0.230 4和0.286 1，收益率平均值為0.258 3，因此，X單位水利人才資源價(jià)格波動率σ為0.039。

折現(xiàn)率r依據(jù)同期國債利率確定，經(jīng)查詢得知，評估基準(zhǔn)日3年期國債利率為4%，因此r取4%。由于人才資源不存在確定的行權(quán)期限，可依據(jù)最佳行權(quán)時(shí)間來計(jì)算，本研究按照穩(wěn)健原則取行權(quán)期限T=5年。

對應(yīng)于水利事業(yè)單位人才資源價(jià)值評估，S可用當(dāng)期投資人才的招聘費(fèi)用、培訓(xùn)教育費(fèi)用和工資薪酬之和計(jì)算，由資料可知，單位每年的招聘費(fèi)用和培訓(xùn)教育費(fèi)用均是固定的，招聘費(fèi)用為每年10萬元，培訓(xùn)教育費(fèi)用為每年20萬元，故水利人才資源現(xiàn)實(shí)價(jià)格S為41 028 287.52元。

根據(jù)公式（3），d1為2.42，d2為2.33，查詢概率密度表得知，N(d1)=0.492 2，N(d2)=0.490 1。

根據(jù)公式（4）和表4，當(dāng)期水利單位所有人員的年平均工資薪酬水平為86 840.70元，管理干部人才年工資平均值為107 323.24元，專業(yè)技術(shù)人才年工資平均值為93 996.72元，工勤技能人才年工資平均值為80 518.11元，據(jù)此可得管理干部人才α1為1.236，專業(yè)技術(shù)人才α2為1.082，工勤技能人才α3為0.927。由于招聘費(fèi)用和培訓(xùn)教育費(fèi)用每年支出均為定額，考慮到水利事業(yè)單位的非營利性性質(zhì)，因此按照人才人數(shù)比例進(jìn)行分?jǐn)?，故?dāng)期第i類水利人才招聘費(fèi)用和培訓(xùn)教育費(fèi)用平均值之和對水利單位所有人才資源招聘費(fèi)用和培訓(xùn)教育費(fèi)用的平均值的彈性系數(shù)βi均取1.00。

由前述各因素?cái)?shù)值可得，管理干部人才貢獻(xiàn)率H1為0.124，專業(yè)技術(shù)人才貢獻(xiàn)率H2為0.479，工勤技能人才貢獻(xiàn)率H3為0.505。

3.3 評估結(jié)果及分析

由上述指標(biāo)數(shù)值可得X單位水利人才資源價(jià)值如表5所示。

表5 X單位水利人才資源價(jià)值

3.3.1 整體價(jià)值分析 X單位水利人才資源整體價(jià)值V為5 544.88萬元，其中水利人才現(xiàn)實(shí)價(jià)值V1為5 159.73萬元，水利人才預(yù)期價(jià)值V2為385.15萬元。X單位水利人才資源現(xiàn)實(shí)價(jià)值是整體價(jià)值的主要構(gòu)成部分，構(gòu)成比例為0.931，遠(yuǎn)大于水利人才預(yù)期價(jià)值在整體價(jià)值中所占比例，原因在于事業(yè)單位的定位和發(fā)展目標(biāo)是公益性和社會服務(wù)性的，帶來的社會效益遠(yuǎn)大于可定量計(jì)算的經(jīng)濟(jì)效益，而狹義的評估目的并不包含社會效益價(jià)值的評估，加之社會效益本身也是難以考證、難以量化的，從而出現(xiàn)了水利人才現(xiàn)實(shí)價(jià)值遠(yuǎn)高于預(yù)期價(jià)值的評估結(jié)果。此外，事業(yè)單位的運(yùn)行穩(wěn)健性使得人才資源價(jià)值主要集中在前期教育投入價(jià)值和現(xiàn)實(shí)價(jià)值，對于預(yù)期價(jià)值的預(yù)判具有謹(jǐn)慎性和實(shí)質(zhì)性。采用成本加和法和實(shí)物期權(quán)法兩種思路既考慮到了對人才資源的前期投入，又考慮到了未來產(chǎn)出增值，將確定性與不確定性結(jié)合考慮，對人才資源這種潛能巨大的看漲期權(quán)而言具有實(shí)用性，無論是對于機(jī)遇挑戰(zhàn)并存的市場、發(fā)展充滿變數(shù)的企業(yè)，還是對于人才個人來說都具有一定的參考價(jià)值。整體價(jià)值的評估初步驗(yàn)證了水利事業(yè)單位人才資源分類價(jià)值評估模型的可行性，同時(shí)對人才資源這一有巨大開發(fā)潛力的資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行定量測算，利于把控人才資源發(fā)展現(xiàn)狀和規(guī)劃開發(fā)未來潛能。

3.3.2 貢獻(xiàn)系數(shù)分析 在水利人才資源整體價(jià)值基礎(chǔ)上，利用價(jià)值分成法、因素的比例關(guān)系和彈性系數(shù)計(jì)算X單位管理干部人才、專業(yè)技術(shù)人才和工勤技能人才各自對整體價(jià)值的貢獻(xiàn)系數(shù)（表5）。X單位工勤技能人才價(jià)值對整體價(jià)值貢獻(xiàn)程度最高，為0.505，水利事業(yè)的長足發(fā)展要以優(yōu)秀的技術(shù)操作和維護(hù)服務(wù)為支撐，有了良好的保障基礎(chǔ)，后期上層建筑的規(guī)劃與構(gòu)建才不會是空中樓閣；X單位專業(yè)技術(shù)人才價(jià)值對整體價(jià)值的貢獻(xiàn)程度次之，為0.479，水利專業(yè)技術(shù)的研究攻關(guān)與創(chuàng)新發(fā)展仍是水利事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的重要問題，如何突破專業(yè)技術(shù)瓶頸、打造復(fù)合型高端水利領(lǐng)軍人才、將水利人才和技術(shù)同國際接軌仍是需要研究的關(guān)鍵問題；X單位管理干部人才價(jià)值對整體價(jià)值的貢獻(xiàn)程度為0.124，單位管理工作主要涉及計(jì)劃組織、協(xié)調(diào)控制、資源調(diào)配、部門間溝通協(xié)調(diào)等宏觀層面的問題，對于整體價(jià)值的貢獻(xiàn)程度不如技術(shù)類人才明顯。由3類水利人才資源的貢獻(xiàn)系數(shù)可看出，構(gòu)成單位水利人才整體價(jià)值的專業(yè)技術(shù)人才價(jià)值和工勤技能人才價(jià)值對整體價(jià)值的貢獻(xiàn)率之和小于1，這是由于二者在各自發(fā)揮對整體價(jià)值的作用之外，也會產(chǎn)生正向協(xié)同效應(yīng)，這部分合作協(xié)同價(jià)值使得整體價(jià)值較之各類人才分類價(jià)值的簡單相加而言更大。

3.3.3 敏感性分析 基于水利人才資源價(jià)值受多種因素影響且影響程度難以確定的特點(diǎn)，對X單位水利人才資源價(jià)值進(jìn)行敏感性分析，選取標(biāo)的資產(chǎn)價(jià)格波動率σ、折現(xiàn)率r、期權(quán)距離到期日的時(shí)間T、水利人才工資薪酬對單位所有人才平均工資薪酬水平的彈性系數(shù)α4個參數(shù)作為進(jìn)行敏感性分析的不確定因素，分析測算其敏感性程度對人才資源整體價(jià)值或分類價(jià)值的影響程度（表6）。由表6可知，σ變化0.01對于整體價(jià)值影響很小，屬于X單位水利人才資源整體價(jià)值的非敏感性因素，雖然σ對實(shí)物期權(quán)法測算的水利人才資源預(yù)期價(jià)值影響很大，但由于預(yù)期價(jià)值在整體價(jià)值中的相對比例較小，故對于整體價(jià)值而言，人才資源收益波動標(biāo)準(zhǔn)差的變化難以產(chǎn)生巨大影響。r變化1%對整體價(jià)值的影響也很小，屬于X單位水利人才資源整體價(jià)值的非敏感性因素，r變動對預(yù)期價(jià)值影響很大，屬于預(yù)期價(jià)值變動的敏感性因素，但對于整體價(jià)值而言屬于影響程度小的非敏感性因素。T變化1個單位對整體價(jià)值的影響也很小，T屬于整體價(jià)值的非敏感性因素。α1是管理干部人才分類價(jià)值的敏感性因素，且二者呈反向變動關(guān)系；α2是專業(yè)技術(shù)人才分類價(jià)值的非敏感性因素，α3是工勤技能人才分類價(jià)值的非敏感性因素，原因是α2和α3與1的間距的絕對值都小于0.1，進(jìn)行敏感性分析時(shí)α變動的基本單位取值為0.1，因此當(dāng)二者增減變化程度為0.1時(shí)可近似看作圍繞1上下波動且波動值小于一個基本單位，從而不會對各自對應(yīng)的分類人才價(jià)值產(chǎn)生很大影響。

表6 敏感性分析因素與敏感系數(shù)

4 小結(jié)與討論

4.1 小結(jié)

研究選取水利事業(yè)單位人才資源作為研究對象，在分析研究背景并對已有研究進(jìn)行回顧的基礎(chǔ)上，明確了水利人才資源價(jià)值內(nèi)涵及多維度分類，剖析了水利事業(yè)單位價(jià)值評估的目的與原則，并據(jù)此創(chuàng)新性地采用成本加和法和實(shí)物期權(quán)法思路構(gòu)建水利事業(yè)單位人才資源分類價(jià)值評估模型，其中包括由現(xiàn)實(shí)價(jià)值和預(yù)期價(jià)值組成的整體價(jià)值評估模型和運(yùn)用彈性系數(shù)和貢獻(xiàn)系數(shù)進(jìn)行價(jià)值分成的分類價(jià)值評估模型，以江蘇省X水利事業(yè)單位為實(shí)證案例進(jìn)一步解釋并驗(yàn)證了模型的可用性，實(shí)現(xiàn)了水利人才資源的實(shí)證分析和定量計(jì)算，最后得出以下結(jié)論。

X水利事業(yè)單位人才資源整體價(jià)值為5 544.88萬元，其中X單位水利人才資源現(xiàn)實(shí)價(jià)值為5 159.73萬元，水利人才資源預(yù)期價(jià)值為385.15萬元。在整體價(jià)值的基礎(chǔ)上引入價(jià)值貢獻(xiàn)系數(shù)對整體價(jià)值進(jìn)行分?jǐn)偳笕》诸愃瞬刨Y源價(jià)值，得出管理干部人才貢獻(xiàn)系數(shù)為0.124，管理干部人才資源價(jià)值為687.57萬元，專業(yè)技術(shù)人才貢獻(xiàn)系數(shù)為0.479，專業(yè)技術(shù)人才資源價(jià)值為2 655.99萬元，工勤技能人才貢獻(xiàn)系數(shù)為0.505，工勤技能人才資源價(jià)值為2 800.16萬元，各類水利人才貢獻(xiàn)系數(shù)體現(xiàn)了各類之間的協(xié)同效應(yīng)對整體的貢獻(xiàn)。

4.2 對策建議

在水利事業(yè)單位人才分類價(jià)值評估模型基礎(chǔ)上，結(jié)合X水利事業(yè)單位評估結(jié)果和研究結(jié)論，本研究提出以下對策建議，以期為水利事業(yè)單位人才評估提供指導(dǎo)和啟示。

提高工勤技能人才工資水平，適當(dāng)降低管理干部人才工資。根據(jù)表5和表6可看出，工勤技能人才貢獻(xiàn)系數(shù)達(dá)到0.505的水平，在3類人才中貢獻(xiàn)最高，加之提高工勤技能人才工資可提高工人工作的積極性、留住優(yōu)秀的工勤人才、為后勤維護(hù)工作的順利開展提供保障，故可提高工勤技能人才工資水平進(jìn)而增加水利人才整體價(jià)值；無論管理干部人才工資薪酬對單位所有人才平均工資薪酬水平的彈性系數(shù)α1變動方向?yàn)檎蚧蜇?fù)向，敏感系數(shù)均為負(fù)，即整體價(jià)值均負(fù)向變動，并且管理干部人才貢獻(xiàn)系數(shù)相較于專業(yè)技術(shù)人才和工勤技能人才貢獻(xiàn)系數(shù)而言相對較低，因此可在適當(dāng)范圍內(nèi)降低管理干部人才工資，以促進(jìn)整體價(jià)值最大化。

招聘費(fèi)用和培訓(xùn)教育費(fèi)用有側(cè)重地在各類水利人才資源之間分配。在X單位實(shí)證分析過程中，每年水利人才的招聘費(fèi)用和培訓(xùn)教育費(fèi)用均為定額且無在各類人才間的分配比例，因此研究將各類人才的招聘費(fèi)用和培訓(xùn)教育費(fèi)用均值之和對單位所有水利人才的兩項(xiàng)費(fèi)用均值的彈性系數(shù)均取值為1。若水利事業(yè)單位將兩項(xiàng)費(fèi)用在各類人才之間更有側(cè)重點(diǎn)地進(jìn)行分配，對專業(yè)技術(shù)人才和工勤技能人才相較于管理干部人才多分配一些，可以提高資金利用率、提高人才價(jià)值、有的放矢地進(jìn)行人才招聘和培養(yǎng)。

加大創(chuàng)新技術(shù)的資金支持和人才投入，形成多手段創(chuàng)新促進(jìn)機(jī)制；加強(qiáng)水利事業(yè)單位與政企政校的合作交流，促進(jìn)水利大數(shù)據(jù)技術(shù)推廣［24］。體制機(jī)制的約束對于水利人才發(fā)展乃至整個水利行業(yè)的發(fā)展客觀存在，但即使難以破除這些約束，在力所能及的范圍內(nèi)加快研發(fā)并應(yīng)用創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)造性地進(jìn)行資金投入和人才培養(yǎng)、提高組織整體效益仍大有可為。水利事業(yè)單位與政企政校的協(xié)同合作可形成跨單位跨地域的多維驅(qū)動力，形成多個主體多種資源有機(jī)運(yùn)行的創(chuàng)新聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢整合與技術(shù)共享。大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用是水利行業(yè)發(fā)展的時(shí)代潮流，水利事業(yè)單位應(yīng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展規(guī)律，將大數(shù)據(jù)技術(shù)有效轉(zhuǎn)化為可持續(xù)發(fā)展的助推力，研究開發(fā)水利大數(shù)據(jù)平臺、水利云系統(tǒng)、水利人才信息管理中心等信息化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，向新時(shí)代水利事業(yè)單位的發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)。

4.3 未來展望

由于影響水利人才資源價(jià)值的顯性因素和隱性因素很多且難以準(zhǔn)確界定，并且水利人才的價(jià)值隨生命周期的變動呈現(xiàn)正態(tài)分布特征，因此難以全面準(zhǔn)確計(jì)量水利人才資源價(jià)值，同時(shí)對水利人才的前期投入成本未考慮人才接受的家庭教育、榜樣激勵、環(huán)境影響等隱性成本價(jià)值，而且這些隱性成本也是無形的、難以考證的，因此評估出的投入成本價(jià)值偏低。本研究只對江蘇省×水利事業(yè)單位的人才資源價(jià)值進(jìn)行了靜態(tài)評估，尚未展開多年動態(tài)研究，系統(tǒng)評估水利事業(yè)單位人才資源價(jià)值的連續(xù)變化情況將是下一步的研究內(nèi)容。