鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)家書屋的困境與發(fā)展

摘要：鄉(xiāng)村振興是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等協(xié)同發(fā)展的系統(tǒng)性工程，而鄉(xiāng)村文化振興是其中的短板之一。隨著農(nóng)家書屋工程的推進(jìn)，我國大多數(shù)農(nóng)村都設(shè)立了農(nóng)家書屋，極大地推動了鄉(xiāng)村文化振興，但農(nóng)家書屋在運(yùn)行上還存在一定的問題，表現(xiàn)為經(jīng)費(fèi)不足，運(yùn)行不暢，圖書資料利用率低等。文章以桂林市東陽村為例，對目前農(nóng)家書屋的發(fā)展困境進(jìn)行分析，并提出了相應(yīng)的建議。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;農(nóng)家書屋;發(fā)展與困境;東陽村

中圖分類號：G258?? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

DOI： 10.13897/j.cnki.hbkjty.2021.0058

0 引言

黨的十九屆五中全會提出要實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)活動，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。但無論是農(nóng)村扶貧脫貧還是鄉(xiāng)村的全面振興都必然依賴于農(nóng)民自身文化和素質(zhì)的提升，正如1998-1999年世界發(fā)展報(bào)告《知識促進(jìn)發(fā)展》中指出，“窮國與富國以及窮人與富人之間的差別不僅在于窮國及窮人獲得的資本較少，而且也在于他們獲得的知識較少。”[1]《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》提出要堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興，注重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的協(xié)同性和整體性，多方面協(xié)調(diào)推進(jìn)[2]。其中文化振興更是目前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中的薄弱環(huán)節(jié)，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)民的全面發(fā)展，就必須打破文化對農(nóng)村發(fā)展的桎梏，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng)。

文化振興是鄉(xiāng)村振興的“根”和“魂”[3]。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要健全農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級公共文化服務(wù)全覆蓋，提升服務(wù)效能;增加公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，深入推進(jìn)文化惠民，為農(nóng)村地區(qū)提供更多更好的公共文化產(chǎn)品和服務(wù);加強(qiáng)農(nóng)村科普工作，推動全民閱讀進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村，提高農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)。其中，加快農(nóng)家書屋的發(fā)展，是完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，推動文化振興的重要途徑之一。

人類知識的快速增長，使得社會知識已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了學(xué)校課程所教授的知識，使得圖書館作為將人類記憶移植到活著的個人意識的一種社會裝置，人們可以通過這個社會裝置，通過主動學(xué)習(xí)的方式獲得自己想要或需要的知識[4]。圖書館已經(jīng)成為人類獲取先進(jìn)知識的最便利途徑之一，公共圖書館更是承擔(dān)著重要的社會教育職責(zé)，在傳播知識、開啟民智、提高人們素質(zhì)等方面具有非常積極的作用，不僅是貯藏和提供文獻(xiàn)信息的機(jī)構(gòu)，也是開展全民閱讀的文獻(xiàn)資源中心和主要閱讀場所[5]。農(nóng)家書屋作為面向農(nóng)村和農(nóng)民的最基層圖書館，對加快信息在農(nóng)村的傳播，提升農(nóng)民自身的知識和文化素養(yǎng)等具有很強(qiáng)的作用，對鄉(xiāng)村文化振興具有重要的意義。

農(nóng)家書屋要達(dá)到其設(shè)立的目的和作用，必然要求長期可持續(xù)地運(yùn)行。目前我國大多數(shù)農(nóng)村雖然設(shè)立了農(nóng)家書屋，但大多運(yùn)行不暢，圖書利用率低，由此可見農(nóng)家書屋的困境并不僅僅是設(shè)立的問題，如何確保其持續(xù)有效運(yùn)行，充分發(fā)揮其在振興鄉(xiāng)村文化中的重要作用，使其成為鄉(xiāng)村振興的“加油站”[6]，就成為當(dāng)前鄉(xiāng)村振興中必須解決的問題之一。本文以桂林市東陽村為例，對目前農(nóng)家書屋的發(fā)展困境進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的建議。

1 東陽村農(nóng)家書屋的建設(shè)與發(fā)展

1.1 東陽村基本情況

東陽村位于廣西桂林市最北部，地處湖南和廣西交界處，距離黃關(guān)鎮(zhèn)5公里，長期以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，大量的勞動力外流，是典型的貧困山區(qū)村落。東陽村現(xiàn)有15個自然村，30個村民小組，總?cè)丝? 351人。村中人口以漢族為主，有瑤族、壯族、回族、傣族、仡佬族、白族等多個少數(shù)民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?0%，其中以瑤族、壯族為多。全村總勞動力為1 700人，其中女性勞動力占比41.2%;剩余勞動力1 000人，其中外出務(wù)工人員為400人左右。

東陽村是灌陽縣的貧困村，2015年底被認(rèn)定的貧困戶有324戶1 274人，為黃關(guān)鎮(zhèn)第二多，貧困發(fā)生率高達(dá)33.25%。在各級政府及其幫扶單位的幫助下，2017年東陽村摘掉了貧困村的帽子，村里的基礎(chǔ)設(shè)施得到大幅度的改善，百香果、紅薯等種植產(chǎn)業(yè)鏈、食用菌產(chǎn)業(yè)鏈等得以建立并獲得了良好的收益，為貧困農(nóng)戶的脫貧致富提供了極大的幫助，至2020年東陽村的貧困發(fā)生率已經(jīng)降至0.53%，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動、脫貧攻堅(jiān)成果鞏固都有了顯著的提升。未來東陽村要發(fā)展，就必然需要重視文化建設(shè)，提高農(nóng)民文化和科技素質(zhì)，推動自身造血能力不斷提升和人才建設(shè)的不斷推進(jìn)，才能有力推動?xùn)|陽村的鄉(xiāng)村振興。

1.2 東陽村農(nóng)家書屋的建設(shè)與發(fā)展

東陽村農(nóng)家書屋是2012年全國“農(nóng)家書屋”項(xiàng)目工程全面推廣實(shí)施后設(shè)立的，開始設(shè)立于東陽村舊村委會辦公樓內(nèi)，2016年搬遷至新村委辦公樓，由村委會進(jìn)行日常管理。書屋的圖書資料是由廣西壯族自治區(qū)新聞出版廣電局通過政府集中采購后配送的。按照農(nóng)家書屋工程的指導(dǎo)，書屋配備了實(shí)體圖書、報(bào)刊、期刊、電子音像制品等不同的種類，內(nèi)容涵蓋政經(jīng)類、科技類、文化類、醫(yī)衛(wèi)生活類、少兒類、其他類等。音像制品含教育類等;報(bào)刊含廣西民族報(bào)、廣西廣播電視報(bào)、廣西法治日報(bào)等。自2012年設(shè)立農(nóng)家書屋以來，每年政府都會對圖書、報(bào)紙、期刊等內(nèi)容進(jìn)行更新和補(bǔ)充。

根據(jù)廣西政府采購網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)，廣西壯族自治區(qū)每年通過政府采購統(tǒng)一配置更新的圖書，在建立農(nóng)家書屋后，都有穩(wěn)定的資金對圖書資料更新加以保障，后期每年均保持在2 500元以上的支出用于更新圖書資料，2017年后支出稍有增加（見圖1）。

與資金的投入相對應(yīng)的，是農(nóng)家書屋圖書資料的及時更新。根據(jù)東陽村農(nóng)家書屋收到的書籍資料派送單顯示（見圖2），2012后，東陽村幾乎每年都能獲得一定數(shù)量的圖書資料更新，這些圖書或者資料都是由廣西壯族自治區(qū)新聞出版廣電局根據(jù)國家農(nóng)家書屋工程每年的推薦目錄，經(jīng)過組織專家甄選并通過政府招標(biāo)方式進(jìn)行采購后分發(fā)到各個農(nóng)家書屋點(diǎn)的。這些出版物都是采購當(dāng)年或者前1-2年出版的較新的圖書資料。另外，每年還會有一種或者幾種報(bào)刊、期刊的訂閱和更新。

根據(jù)圖書資料派送單統(tǒng)計(jì)（見表1），東陽村農(nóng)家書屋圖書資料包含了政經(jīng)類、文化類、科技類、少兒類、醫(yī)衛(wèi)生活類、其他類圖書以及音像制品、報(bào)刊、期刊雜志等多個類別，基本上涵蓋了農(nóng)村生產(chǎn)和生活的各個方面，能夠基本滿足農(nóng)村居民的各種不同閱讀需求。其中，少兒閱讀書籍和資料占的比重較大，包括適合幼兒閱讀的圖畫故事、小學(xué)階段的教材和學(xué)習(xí)參考資料，以及少量的初中學(xué)習(xí)資料等，也基本與農(nóng)村目前的少兒年齡結(jié)構(gòu)相適合。其次是文化類圖書，包含傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代文學(xué)等內(nèi)容，能夠滿足成年人相應(yīng)的需求?？萍碱惖膱D書包括農(nóng)業(yè)科技、電力電工和家電維修、網(wǎng)絡(luò)科技等種類，對農(nóng)民提高自身的科技水平，改善自身生活乃至促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有較強(qiáng)的作用。不同種類的圖書在不同的年份配送的比重會有所不同，2020年有意識增加了科技類和政經(jīng)類圖書的配送，少兒類和文化類圖書配送量稍有下降。

東陽村農(nóng)家書屋設(shè)立以來，由于閱讀場所缺乏、開放時間不固定、管理制度執(zhí)行不到位等多種因素，圖書外借和現(xiàn)場閱讀的人數(shù)和次數(shù)較少，圖書資源利用率較低。

2 東陽村農(nóng)家書屋的發(fā)展困境

作為基層公共文化服務(wù)體系的一部分，農(nóng)家書屋承擔(dān)著保存和傳遞文獻(xiàn)信息，推廣閱讀、開展社會培訓(xùn)等基本職責(zé)，同時也應(yīng)該成為村莊的閱讀中心、文化娛樂中心和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)中心。要實(shí)現(xiàn)這些功能，不僅對農(nóng)家書屋的基礎(chǔ)設(shè)施有較高的要求，還須具備相應(yīng)的管理制度和管理人員。東陽村雖然建立了農(nóng)家書屋，但無論是在基礎(chǔ)設(shè)施、管理人員還是管理制度等方面均存在極大的不足，不能實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書屋的全部甚至部分職能。

2.1 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)家書屋無法滿足基本的閱讀服務(wù)需求

東陽村并沒有獨(dú)立的農(nóng)家書屋場所，更遑論圖書閱覽室或者是電子閱覽室。雖然有免費(fèi)的互聯(lián)網(wǎng)接入，但范圍僅限村委辦公樓，距離各個自然村較遠(yuǎn)，村民接入數(shù)字網(wǎng)絡(luò)圖書館還需要克服一定的困難。2017年前東陽村農(nóng)家書屋與村委共用一個辦公室，圖書陳列于村委辦公室的角落。這種模式其實(shí)是全國大多數(shù)農(nóng)家書屋普遍采用的模式，大多是出于節(jié)約空間或者是節(jié)約辦公成本的目的。2017年后雖然搬到新的辦公場所，但圖書陳列混亂、閱讀空間和座椅缺失、電腦被挪為他用等問題仍然存在，基本的閱讀服務(wù)無法得到有效滿足。

2.2資金缺乏，農(nóng)家書屋服務(wù)供給不足

東陽村雖然設(shè)立了農(nóng)家書屋，但沒有專項(xiàng)的農(nóng)家書屋經(jīng)費(fèi)。村委辦公經(jīng)費(fèi)緊張，每年1萬元的村委辦公經(jīng)費(fèi)中絕大部分用于辦公和接待，無法保證農(nóng)家書屋的日常經(jīng)費(fèi)支出。雖然圖書更新有省級經(jīng)費(fèi)保障，但農(nóng)家書屋的人員支出、圖書維護(hù)支出、日常經(jīng)費(fèi)支出等均沒有經(jīng)費(fèi)來源，這也是農(nóng)家書屋服務(wù)供給缺乏的根本原因之一。

2.3 專業(yè)圖書管理員及圖書管理制度缺失，圖書利用率低

東陽村農(nóng)家書屋沒有專業(yè)圖書管理員，由三位村委委員代為管理農(nóng)家書屋。平時只有在村委委員辦公時才開放書屋，開館和閉館的時間并不固定，圖書館管理水平較低，更不用說提供專業(yè)圖書咨詢服務(wù)了。

東陽村農(nóng)家書屋不僅沒有專門的圖書管理員，圖書管理制度和借閱制度也基本上處于空白的狀態(tài)。雖然村委會成員認(rèn)為圖書資料放在村委辦公室，“誰想來看都行”，但農(nóng)家書屋的開放和關(guān)閉時間不確定，圖書借閱登記制度、圖書管理和維護(hù)制度等缺失，使東陽村農(nóng)家書屋無法正常運(yùn)行，村民也無法有效利用農(nóng)家書屋進(jìn)行閱覽和圖書借閱。

根據(jù)調(diào)查，東陽村農(nóng)家書屋建立起來后很少有村民來借閱圖書。這固然與村民主要通過廣播電視獲取信息的習(xí)慣有關(guān)，但何嘗不是與農(nóng)家書屋管理和服務(wù)存在缺陷等問題有很大關(guān)系。因?yàn)闊o法滿足村民閱讀和獲取信息的需求，圖書利用率自然就低下。

2.4 空間距離和認(rèn)同感不足導(dǎo)致村民使用農(nóng)家書屋積極性不高

東陽村由15個自然村莊合并而成，長期以來自然村落分開治理，不同自然村村民已經(jīng)形成了一種對各自村落的認(rèn)同。農(nóng)家書屋位于人口較多的自然村落里，被其他自然村的村民視為是其他村莊的書屋，甚至村民大部分都不知道有農(nóng)家書屋可以借閱圖書資料。同時，自然村歷史形成過程中的小聚居，導(dǎo)致自然村之間存在著一定的空間距離，極大影響了村民的借閱積極性。

2.5 農(nóng)家書屋地方文獻(xiàn)收集與文化引導(dǎo)職能發(fā)揮不足

《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》明確指出：“深入挖掘農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，充分發(fā)揮其在凝聚人心、教化群眾、淳化民風(fēng)中的重要作用[2]?！鞭r(nóng)家書屋作為最基層的圖書館，應(yīng)該是村級傳統(tǒng)文化和公共文化的倡導(dǎo)者和收集者，在凝聚村莊公共文化，增強(qiáng)鄉(xiāng)村認(rèn)同感等方面應(yīng)發(fā)揮重要作用。地方文獻(xiàn)是記錄有某一地域知識的一切載體， 是一個地方的文化底蘊(yùn)和歷史積淀，是凝聚村莊公共文化最好的載體;地方文獻(xiàn)的收集、整理和數(shù)字化是農(nóng)家書屋重要使命之一[7]。東陽村作為合并的行政大村，存在著自然村之間的割裂和認(rèn)同感的不足，農(nóng)家書屋如果能夠發(fā)揮文化引導(dǎo)職能，通過收集和整理本地傳統(tǒng)文獻(xiàn)，如本地名人的著述、家譜、軼事、圖片等文獻(xiàn)資料，本地的好人好事等，以具有共同記憶的文字?jǐn)⑹?、歷史事件等方式，凝聚出具有本地特色，被大家認(rèn)同的公共文化，對集體成員之間增強(qiáng)認(rèn)同感，促進(jìn)成員的團(tuán)結(jié)合作具有重要意義。但東陽村這項(xiàng)工作目前并沒有得到很好的開展。

3 破解農(nóng)家書屋發(fā)展困境，振興鄉(xiāng)村文化

《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》指出：鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障[8]。作為公共文化服務(wù)體系末梢的農(nóng)家書屋，是鄉(xiāng)村文化振興乃至鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略實(shí)施中重要的一環(huán)。盡管從中央到地方，各個層面都在大力推動農(nóng)家書屋的建設(shè)和普及，但不容忽視的是，一些地方的農(nóng)家書屋并沒有出現(xiàn)想象中那種門庭若市的場面，相反，一些農(nóng)家書屋大門緊鎖，無人問津[9]。東陽村也面臨著農(nóng)家書屋供需的不均衡問題，書屋發(fā)展面臨的諸多困境導(dǎo)致東陽村公共文化建設(shè)滯后，嚴(yán)重制約鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。如何破除農(nóng)家書屋的發(fā)展瓶頸，完善農(nóng)家書屋的管理制度和服務(wù)體系， 振興鄉(xiāng)村文化，充分發(fā)揮農(nóng)家書屋在鄉(xiāng)村振興中的引導(dǎo)作用，成為目前農(nóng)家書屋發(fā)展中的重中之重。

3.1 破除農(nóng)家書屋的資金瓶頸

農(nóng)家書屋不僅需要從無到有的建設(shè)，更需要長期持續(xù)運(yùn)行為村民提供相應(yīng)的閱讀服務(wù)，這又要求有長期可持續(xù)的配套資金和其他資源的投入進(jìn)行保障。在國家的大力投入下，我國各地農(nóng)村大都建立了農(nóng)家書屋，但從東陽村的實(shí)踐來看，保障農(nóng)家書屋持續(xù)運(yùn)行的配套經(jīng)費(fèi)來源較少，導(dǎo)致農(nóng)家書屋基本處于停滯狀態(tài)。因此，可以借鑒安徽省的做法，采用政府分級補(bǔ)貼的配資方式，以“50%國家財(cái)政補(bǔ)貼+35%省財(cái)政補(bǔ)助+15%市、縣（區(qū)）經(jīng)費(fèi)投入”[10]，加大對農(nóng)家書屋的經(jīng)費(fèi)支持;同時大力引導(dǎo)社會捐助，如借助眾籌網(wǎng)和騰訊樂捐等網(wǎng)絡(luò)眾籌平臺實(shí)施圖書館眾籌項(xiàng)目[11];爭取各種社會力量的捐贈也是籌集農(nóng)家書屋運(yùn)行資金的重要補(bǔ)充途徑。在爭取多種資金保障農(nóng)家書屋運(yùn)行的同時，加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督，保障經(jīng)費(fèi)使用的公開透明，多途徑破除農(nóng)家書屋的資金瓶頸。

3.2 完善和強(qiáng)化實(shí)施農(nóng)家書屋管理制度

制度規(guī)定了行為，并產(chǎn)生了一定的行為秩序。制度的有效性取決于制度的制定和實(shí)施。要使農(nóng)家書屋順暢運(yùn)行，必須在借鑒國家出臺的《農(nóng)家書屋管理員實(shí)用手冊》以及各級政府出臺的相關(guān)管理制度的同時，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，不斷完善本村的農(nóng)家書屋管理制度，在開放時間、圖書管理和借閱制度、使用方法和管理制度等方面進(jìn)行一定的調(diào)整和完善，使其更加便于實(shí)施。在管理責(zé)任主體、日常監(jiān)督、考核機(jī)制等方面加強(qiáng)制度實(shí)施，同時完善具體的圖書管理制度，在書屋的開放時間、閱讀便利性、圖書維護(hù)和借閱等方面進(jìn)行制度的創(chuàng)新，加強(qiáng)書屋管理制度的實(shí)施力度，確實(shí)解決書屋運(yùn)行的制度難題。

3.3 推動與其他圖書館的互聯(lián)互通

借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的館際互聯(lián)互通的成功經(jīng)驗(yàn)，如公共文化服務(wù)的“嘉興模式”，利用總分館制和數(shù)字資源共享等方式，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村書屋與嘉興市圖書館資源的互聯(lián)互通，在電子圖書資源和紙質(zhì)圖書方面都實(shí)現(xiàn)了資源的共享[12]，讓村民可以獲得更多更新的圖書資源。同時，根據(jù)2019年多部委聯(lián)合印發(fā)的《農(nóng)家書屋深化改革創(chuàng)新提升服務(wù)效能實(shí)施方案》，利用新華書店將農(nóng)村發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)與農(nóng)家書屋管理使用相結(jié)合，充分利用各地政府政策，及時對農(nóng)家書屋的圖書資料進(jìn)行更新;利用農(nóng)民群眾的自主選書方式，加強(qiáng)館際互借和數(shù)字資源互聯(lián)互通，優(yōu)化農(nóng)家書屋的內(nèi)容供給，有效滿足村民的閱讀需求[13]。

3.4 加快完善農(nóng)家書屋閱讀服務(wù)體系

作為承載農(nóng)村公共文化服務(wù)的重要主體，農(nóng)家書屋提高自身服務(wù)水平，就必須在閱讀設(shè)施、閱讀資源、閱讀內(nèi)容、閱讀推廣、閱讀保障等五個方面建立和完善自身的閱讀服務(wù)體系[14]。與很多農(nóng)家書屋一樣，東陽村農(nóng)家書屋沒有獨(dú)立的場所，也不具備完善的閱讀服務(wù)功能。因此，要破除農(nóng)家書屋的發(fā)展瓶頸，首先要解決農(nóng)家書屋的場所問題。農(nóng)家書屋的場所在建成后并不單純是一個閱讀的空間，可以承載多種功能，比如江蘇省吳江區(qū)在整合農(nóng)家書屋、文化共享工程基層服務(wù)點(diǎn)、黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中心和鄉(xiāng)村圖書室資源的基礎(chǔ)上， 設(shè)立了“四位一體”的“農(nóng)村公共信息服務(wù)中心”，大幅度提升了服務(wù)的效果[15]。其次，建立健全閱讀服務(wù)體系。在優(yōu)化閱讀環(huán)境、豐富閱讀資源的基礎(chǔ)上，推進(jìn)多層次和多途徑的閱讀資源接入服務(wù)，保障資源的可得性和閱讀的便利性，并且根據(jù)閱讀需求，有針對性地進(jìn)行閱讀推廣，以滿足村民不同的閱讀需求，將農(nóng)家書屋所在地變?yōu)檗r(nóng)村的文化中心和娛樂中心，才能吸引村民克服自然村之間的空間距離，主動來農(nóng)家書屋進(jìn)行閱讀活動，提高農(nóng)家書屋資料的使用率。

3.5 配備兼職的農(nóng)家書屋管理員并加強(qiáng)人員的培訓(xùn)

在無法派駐專業(yè)和專職的農(nóng)家書屋管理員的情況下，可以由本村的村民來擔(dān)任兼職的農(nóng)家書屋管理員，這樣能夠以不多的經(jīng)費(fèi)保證農(nóng)家書屋正常的開放，解決農(nóng)家書屋因無人管理而長期處于關(guān)門狀態(tài)的問題，提高農(nóng)家書屋的使用效率。同時，加強(qiáng)對兼職管理人員的培訓(xùn)。在管理員職業(yè)道德、規(guī)章制度、消防安全知識、讀者信息服務(wù)、圖書排架原則和書庫管理、文獻(xiàn)采訪、文獻(xiàn)編目及其加工等方面展開培訓(xùn)，提高兼職管理員的服務(wù)素質(zhì)，提升農(nóng)家書屋服務(wù)質(zhì)量。

3.6 加強(qiáng)農(nóng)家書屋對地方文化的挖掘保護(hù)和文化引導(dǎo)

農(nóng)家書屋應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對村志或者村史的編撰和整理、地方文獻(xiàn)資料和好人好事的采集，通過挖掘民間技藝和藝術(shù)的保存，保護(hù)和發(fā)展地方優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，形成具有地方特色的本土文化品牌，以增強(qiáng)農(nóng)村居民的文化自覺與自信、強(qiáng)化文化認(rèn)同與凝聚、提高文化傳承與創(chuàng)造的積極性。同時，充分發(fā)揮其文化引導(dǎo)功能，打破其“送文化”的傳統(tǒng)角色定位，將“傳播文化”的單一功能擴(kuò)展到“記錄文化”“創(chuàng)造文化”的多項(xiàng)功能上來[16]，為農(nóng)村公共文化建設(shè)和文化振興提供內(nèi)生的發(fā)展動力。

3.7 創(chuàng)新服務(wù)模式，滿足村民多樣化的閱讀需求

像東陽村這種由多個自然村組成的大的行政村，自然村到農(nóng)家書屋有較長的距離，也導(dǎo)致了其他自然村的村民對到訪農(nóng)家書屋缺乏積極性。同樣，有很多村民雖然距離農(nóng)家書屋較近，但由于農(nóng)家書屋的開放時間不確定，沒有形成閱讀的習(xí)慣。因此，需要創(chuàng)新服務(wù)模式，引導(dǎo)村民進(jìn)行閱讀，培養(yǎng)健康向上的文化理念和讀書的習(xí)慣，如舉行讀書月活動，進(jìn)行推薦閱讀等方式引導(dǎo)村民培養(yǎng)出閱讀習(xí)慣。同時也可以借鑒其他地方的成功經(jīng)驗(yàn)，調(diào)動村民閱讀的積極性。如安徽省全椒縣的“一屋多點(diǎn)”服務(wù)模式，在不同自然村的人流聚集點(diǎn)開設(shè)閱讀點(diǎn)，讓書跟隨人走，化被動為主動，滿足不同自然村村民的閱讀需求;山東省平度市“行走的書箱”鄉(xiāng)村閱讀推廣項(xiàng)目，以農(nóng)村老黨員、老干部、老教師等新鄉(xiāng)賢為核心，組建“領(lǐng)讀人”隊(duì)伍，以“送圖書下鄉(xiāng)”的形式為農(nóng)村營造閱讀氛圍，探索出 “政府主導(dǎo)、社會參與”的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的“平度模式”。鑒于東陽村分散居住的問題，可以在不同村落的村民活動較多的區(qū)域設(shè)立多個圖書流動點(diǎn)，同時借鑒平度“領(lǐng)讀人”機(jī)制，營造閱讀的氛圍和風(fēng)氣，提高不同年齡段人群的閱讀積極性和主動性。

4 結(jié)語

鄉(xiāng)村的全面振興，必須依賴鄉(xiāng)村人文素質(zhì)的不斷提高。農(nóng)家書屋工程的全面推廣，為農(nóng)民進(jìn)行閱讀提供了一定的條件。農(nóng)民文化素質(zhì)的提高是一個長期的過程，這也就要求農(nóng)家書屋保持可持續(xù)的運(yùn)行，為農(nóng)民學(xué)習(xí)和知識的更新提供條件。但目前我國部分農(nóng)家書屋的運(yùn)行和發(fā)展陷入了困境，現(xiàn)有的資源并不足以保證農(nóng)家書屋發(fā)揮其作用，因此需要從不同的方面對農(nóng)家書屋的運(yùn)行和發(fā)展提供支持，以期為鄉(xiāng)村文化振興乃至鄉(xiāng)村全面振興提供文化支持。

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作者簡介：胡苗芬（1986），女，碩士，桂林理工大學(xué)圖書館館員。研究方向：閱讀推廣。

（收稿日期：2021-05-26 責(zé)任編輯：馬玉娟）

The Development and Dilemma of Village Library under the Background of

Rural Revitalization —A Case Study of Dongyang Village in Guilin

Hu Miao-fen

Abstract：Rural revitalization is a systematic project of coordinated development for rural economic， political， cultural， social， ecological， and party building. Rural cultural revitalization is one of the weaknesses among those factors. With the development of the village library project，? village libraries have been set up in most of the villages of China， which greatly promotes the revitalization of rural culture. However， the development of village library has also fallen in predicaments， such as insufficient funds， sluggish operation， low utilization efficiency of books and materials， etc. Taking Dongyang Village of Guilin as an example， this paper analyzes the development dilemma of village library and puts forward corresponding suggestions.

Keywords：Rural Revitalization; Village Library; Development and Dilemma;Dongyang village