高校戶外宣傳陣地建設(shè)實(shí)踐探析

摘 ?要：高校校園戶外宣傳工作具有信息傳遞、促進(jìn)思想政治教育和輿論引導(dǎo)的重要功能，對(duì)于高校的健康發(fā)展與學(xué)生的成長成材發(fā)揮著重要作用。在新媒體時(shí)代下，高校戶外宣傳面臨新的危機(jī)與挑戰(zhàn)，本文以嶺南師范學(xué)院戶外宣傳陣地建設(shè)實(shí)踐為例，分析了在校園戶外宣傳陣地建設(shè)中存在的幾個(gè)問題，并提出了相應(yīng)的改進(jìn)策略。

關(guān)鍵詞：新媒體;校園戶外宣傳;宣傳工作;對(duì)策途徑

2015年年初，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校宣傳思想工作的意見》，提出要不斷壯大高校主流思想輿論，著力加強(qiáng)高校宣傳思想陣地管理[1]。2018年8月，習(xí)近平在全國宣傳思想工作會(huì)議上發(fā)表重要講話，指出做好新形勢下宣傳思想工作，必須自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)[2]。2019年8月，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)宣傳工作的高度重視，標(biāo)志著宣傳工作科學(xué)化規(guī)范化制度化建設(shè)邁上新的臺(tái)階[3]。

宣傳思想工作是高校思想政治工作的重要組成部分，做好宣傳思想工作，是確保高校社會(huì)主義辦學(xué)方向的需要，是維護(hù)校園穩(wěn)定，推動(dòng)學(xué)校改革發(fā)展的需要。新形勢下，校園戶外宣傳陣地作為思想教育的主要陣地之一，對(duì)于形成良好的校園文化氛圍、引導(dǎo)大學(xué)生關(guān)注社會(huì)人生、關(guān)注國家發(fā)展和提升學(xué)生思想品德素養(yǎng)上發(fā)揮著不可替代的作用。隨著新媒體時(shí)代的到來，高校師生的思想趨于多元化，信息接收渠道和方式也發(fā)生了變化，這給校園戶外宣傳工作帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的戶外宣傳如何在新媒體大環(huán)境下繼續(xù)發(fā)揮其作用，高校又該如何去加強(qiáng)校園戶外宣傳陣地建設(shè)，這些在實(shí)際宣傳工作中遇到的問題構(gòu)成本文研究的現(xiàn)實(shí)動(dòng)因。

一、高校校園戶外宣傳陣地的主要載體

在高校中，戶外宣傳陣地形式多樣，主要有宣傳櫥窗、標(biāo)語墻、電子屏等校園宣傳設(shè)施，具有靈活性、創(chuàng)造性和可操控性的特點(diǎn)，它是學(xué)校宣傳工作的重要體現(xiàn)形式和對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育的舞臺(tái)與陣地。

宣傳櫥窗：宣傳櫥窗是校園戶外宣傳中最為常見的一種形式，其分布廣泛，大多數(shù)設(shè)置在學(xué)生密集的地方，比如學(xué)校辦公樓、學(xué)校教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓等地。在形式上，宣傳櫥窗通常以海報(bào)和圖片的形式呈現(xiàn)，內(nèi)容豐富，具有較強(qiáng)的觀看性。宣傳櫥窗一般由學(xué)校黨委宣傳部進(jìn)行管理，宣傳內(nèi)容主要是黨和國家的路線方針、彰顯學(xué)校的辦學(xué)理念和紀(jì)念校內(nèi)重要活動(dòng)等，是展示黨和國家以及校園形象的重要陣地。

標(biāo)語墻：標(biāo)語墻相較于宣傳櫥窗其形式上較為簡單靈活，通常是在宿舍樓、主要道路、食堂等地，通過懸掛標(biāo)語橫幅來進(jìn)行宣傳。其在語言上簡短易懂，視覺沖擊力較強(qiáng)，讓人一目了然，多用于為學(xué)校的重大活動(dòng)宣傳造勢。

電子屏：電子屏是近些年高校中較為常見的宣傳設(shè)施，通常設(shè)置在辦公樓、圖書館等地。在宣傳形式上，其具有多樣性與靈活性，可以以圖文并茂的形式，也可以采用視頻的形式。電子屏內(nèi)容制作簡單、信息量大，更能吸引學(xué)生的注意，逐漸成為高校戶外宣傳的重要手段。

二、高校校園戶外宣傳陣地的功能

黨的十九大報(bào)告明確指出：“經(jīng)過長期努力，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，這是我國發(fā)展新的歷史方位[4]。新時(shí)代新征程肩負(fù)著新使命，為了更好的履行使命，亟需對(duì)青年一代進(jìn)行正確的教育和引導(dǎo)?！睉敉庑麄麝嚨刈鳛樾@戶外傳播信息的主要陣地，對(duì)于形成良好的文化氛圍、促進(jìn)大學(xué)生健康成長具有重要意義，歸納起來其主要有以下三方面的功能。

（一）信息傳遞功能

校園戶外宣傳陣地的功能之一就是可以進(jìn)行面向校外的信息宣傳，將黨的教育方針、學(xué)校教書育人的動(dòng)態(tài)以及學(xué)校一些好人好事通過校園戶外窗口進(jìn)行宣傳，展現(xiàn)了學(xué)校的風(fēng)采以及學(xué)校師生的精神風(fēng)貌。并且學(xué)校的師生也可以通過這些戶外宣傳更進(jìn)一步的了解學(xué)校，成為學(xué)校與外界的聯(lián)系紐帶，不斷地為學(xué)校樹立良好的文化氛圍和良好形象，以促進(jìn)學(xué)校的良好發(fā)展。

（二）輿論引導(dǎo)功能

校園戶外宣傳的面向者主要是在校學(xué)生，對(duì)于在校學(xué)生來說很容易產(chǎn)生輿論，所以校園戶外宣傳的另一個(gè)功能就是把握住學(xué)校的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生思想觀念引導(dǎo)，落實(shí)好學(xué)校思想政治教育的重要功能?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育地意見》指出，當(dāng)代學(xué)生的思想政治主流狀況應(yīng)該是積極健康向上的[5]。目前，面對(duì)嚴(yán)峻的國內(nèi)國外形式，在校學(xué)生的思想政治教育工作還并未適應(yīng)，所以必須積極的利用校園戶外宣傳的輿論導(dǎo)向功能來引導(dǎo)學(xué)生，并且堅(jiān)持正確的輿論引導(dǎo)，堅(jiān)持正面的宣傳教育，促進(jìn)當(dāng)代學(xué)校樹立良好的人生觀與世界觀。

（三）思想政治教育功能

習(xí)近平總書記在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校宣傳思想工作的意見》中指出，“堅(jiān)持育人為本、德育為先。把堅(jiān)定理想信念放在首位，始終堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝師生頭腦，確保社會(huì)主義辦學(xué)方向”[6]。高校校園戶外宣傳陣地要以此為教育思想理念，堅(jiān)持“以生為本”，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向從學(xué)生的個(gè)性和思想實(shí)際出發(fā)，推進(jìn)戶外宣傳內(nèi)容進(jìn)思想進(jìn)頭腦。通過在校園建設(shè)豐富多彩的戶外宣傳文化，營造良好的育人環(huán)境，實(shí)現(xiàn)校園戶外宣傳陣地建設(shè)與大學(xué)生思想政治教育的有效結(jié)合，促進(jìn)大學(xué)生思想政治教育更加生動(dòng)、形象和有效。

三、嶺南師范學(xué)院戶外宣傳陣地建設(shè)的特色與不足

嶺南師范學(xué)院黨委高度重視校園宣傳氛圍營造和輿論引導(dǎo)工作，發(fā)揮其在大學(xué)文化建設(shè)和立德樹人方面的重要作用。在長期的實(shí)踐探索中，學(xué)校宣傳部逐步走出了一條主題突出、專題鮮明和綜合特色一體化融合發(fā)展的校園戶外宣傳陣地建設(shè)模式，效果良好。

（一）主題宣傳，增強(qiáng)宣傳針對(duì)性和實(shí)效性

為慶祝中華人民共和國成立70周年，進(jìn)一步激發(fā)師生愛國熱情，營造喜慶、祥和的節(jié)日氣氛，嶺南師范學(xué)院結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育，學(xué)校黨委宣傳部在校園全面營造濃厚的國慶氣氛。通過在校園內(nèi)的標(biāo)志性建筑物以及馬路兩邊的路燈桿上懸掛國旗的方式向祖國獻(xiàn)上誠摯祝福。除了懸掛國旗外，在校園的LED電子屏、食堂外墻，都張貼或滾動(dòng)播出有“不忘初心、牢記使命”的宣傳標(biāo)語和宣傳海報(bào)，校園里到處都能感受到濃濃的節(jié)日氣息撲面而來。在節(jié)日時(shí)刻營造校園氛圍增強(qiáng)了宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性，同時(shí)也讓主題教育深入人心。

（二）專題宣傳，增強(qiáng)宣傳示范力和引領(lǐng)力

嶺南師范學(xué)院善用榜樣的力量推動(dòng)主題教育走深走實(shí)?？追鄙切聲r(shí)代共產(chǎn)黨員的先進(jìn)代表，他的一生都在詮釋“共產(chǎn)黨員為人民服務(wù)”的初心和使命。為了近距離地感受孔繁森精神，學(xué)校黨委宣傳部會(huì)同馬克思主義學(xué)院策劃舉辦“孔繁森精神進(jìn)校園”專題展覽活動(dòng)，組織學(xué)生宣講隊(duì)伍，為各二級(jí)黨委（黨總支）及各單位黨員師生干部提供孔繁森精神宣講活動(dòng)。通過開展孔繁森專題教育展覽活動(dòng)凝聚人心，用典型的力量鼓舞學(xué)生、感染學(xué)生、引導(dǎo)學(xué)生和塑造學(xué)生，增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性，幫助青年學(xué)生牢固樹立“永遠(yuǎn)跟黨走”和“熱愛人民，無私奉獻(xiàn)”的堅(jiān)定信念。

（三）綜合宣傳，增強(qiáng)宣傳吸引力和感染力

《燕嶺畫廊》作為嶺南師范學(xué)院校園宣傳櫥窗的一個(gè)特色品牌，主要有“時(shí)政新聞、校園動(dòng)態(tài)、中心專題”三個(gè)板塊內(nèi)容組成，是體現(xiàn)學(xué)校精神文明建設(shè)的窗口，在把握導(dǎo)向，服務(wù)教學(xué)，營造氛圍中發(fā)揮著獨(dú)特作用。學(xué)校特色“宣傳櫥窗”品牌陣地建設(shè)緊密結(jié)合了大學(xué)生思想政治教育要求，形式獨(dú)特，內(nèi)容豐富，給學(xué)生以思想上的啟迪，精神上的鼓舞，吸引學(xué)生樂于積極參與其中，自覺接受思想教育，產(chǎn)生了良好的效果。

雖然形成較為有效的戶外宣傳模式和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但是與新形勢下高校宣傳思想工作的要求和師生的期待相比還存在需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)之處，主要體現(xiàn)如下四個(gè)方面：

一是宣傳櫥窗數(shù)量不足，布局不平衡。嶺南師范學(xué)院的戶外宣傳主要是以宣傳櫥窗為主，在其中展示黨和國家的思想政策、社會(huì)熱點(diǎn)事件的解讀以及各二級(jí)學(xué)院的師生動(dòng)態(tài)等。但由于宣傳櫥窗數(shù)量少，不能支撐其宣傳工作的良好實(shí)施，導(dǎo)致宣傳工作未能達(dá)到學(xué)校全覆蓋。同時(shí)，在戶外宣傳過程中，其宣傳櫥窗布局也沒有進(jìn)行合理的規(guī)劃，主要還是在舊校區(qū)的校園主道上，這些地方的學(xué)生人流量很大，但是他們在實(shí)際生活中并不會(huì)在這些場地過多地停留。相反，他們會(huì)更多地出現(xiàn)在宿舍樓前、食堂前等地，尤其是宿舍附近，但嶺南師范學(xué)院在這些地方的宣傳櫥窗較少。宣傳櫥窗布局的失衡，導(dǎo)致了本就為數(shù)不多的宣傳櫥窗沒有發(fā)揮出更大的效用。

二是宣傳活動(dòng)管理不足。戶外宣傳活動(dòng)是一個(gè)復(fù)雜而系統(tǒng)的過程，從宣傳前期的準(zhǔn)備工作，到宣傳的過程，再到后期處理，都需要系統(tǒng)性的管理方式。為了進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校校園戶外宣傳陣地與宣傳標(biāo)語、橫幅、廣告等的管理，建設(shè)有想法、高雅、安全有序的校園，學(xué)校修訂了《校園宣傳廣告管理規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)“宣傳標(biāo)語”“宣傳海報(bào)”和“宣傳櫥窗”的管理。但是嶺南師范學(xué)院在宣傳標(biāo)語和宣傳海報(bào)的管理上存在一個(gè)共同的問題，即沒有做好回收工作，造成了一定的浪費(fèi)。宣傳標(biāo)語和宣傳海報(bào)雖然是根據(jù)當(dāng)時(shí)的宣傳活動(dòng)而創(chuàng)作的，很大概率上不會(huì)再次使用，但是它們也依舊可以回收利用，用作其他的途徑。在宣傳櫥窗的管理方面，主要體現(xiàn)在清潔維護(hù)上。宣傳櫥窗作為固定式的宣傳方式，其形象可給予學(xué)生最為直觀的感受，個(gè)別櫥窗在規(guī)定時(shí)間張貼完海報(bào)后沒有進(jìn)行清理，導(dǎo)致宣傳櫥窗形象不佳，對(duì)學(xué)生的吸引力較差。

三是宣傳內(nèi)容更新較慢。新媒體時(shí)代下信息以網(wǎng)絡(luò)為載體，信息更新高、傳播速度快、范圍廣，這些是戶外宣傳所無法相比的優(yōu)勢。高校校園戶外宣傳活動(dòng)面對(duì)內(nèi)容更新慢這個(gè)缺點(diǎn)，很難在短時(shí)間內(nèi)有所改變。因?yàn)樵谛麄鬟^程中需要內(nèi)容策劃、圖文設(shè)計(jì)、以及一系列的準(zhǔn)備工作，每一次的更新都需要一定的人力、物力與時(shí)間投入。

四是宣傳方式手法單一。如今的大學(xué)生幾乎都是95后，還有部分的00后，他們都是生長在一個(gè)信息爆炸的時(shí)代，通過互聯(lián)網(wǎng)他們看到了更大、更豐富精彩的世界。對(duì)于拉橫幅、櫥窗宣傳等方式，他們早已經(jīng)司空見慣，只會(huì)簡單看上一眼，并沒有什么濃厚興趣。在他們看來，這些信息他們可以從其他很多地方都了解到，而且方式比這種更加有趣，因此他們更樂意用那些方式去了解。嶺南師范學(xué)院開展的這一系列活動(dòng)，其根本形式還是沒有脫離于傳統(tǒng)的戶外宣傳，只是在原基礎(chǔ)上增添了讓學(xué)生參與其中的機(jī)會(huì)，但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。學(xué)生對(duì)于千篇一律的宣傳方式，內(nèi)心是排斥的，只有先改變宣傳方式，才能更進(jìn)一步地進(jìn)行宣傳內(nèi)容的實(shí)施。

四、加強(qiáng)高校校園戶外宣傳陣地建設(shè)的途徑

（一）擴(kuò)大戶外宣傳陣地，統(tǒng)一規(guī)劃合理布局

嶺南師范學(xué)院應(yīng)擴(kuò)大戶外宣傳陣地，不僅僅是增加宣傳櫥窗的數(shù)量，也包括增加宣傳標(biāo)語和電子屏的數(shù)量。在新媒體時(shí)代，幾乎每個(gè)校園都擁有自己的微信公眾號(hào)，師生可以通過上面的內(nèi)容來獲取信息，十分便捷。但是，這種新媒體在提供便捷的同時(shí)，也意味著信息的快速消失，學(xué)生通常都是匆匆一掃而過，之后也很少會(huì)再看，并沒有在腦海中留下印象。而戶外宣傳正好可以彌補(bǔ)新媒體宣傳的缺點(diǎn)，在內(nèi)容上會(huì)保留更久，起到持續(xù)的宣傳教育作用。職能管理部門重新審視校園的戶外宣傳陣地建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃合理布局。在規(guī)劃布局上面，筆者認(rèn)為除了在新校區(qū)增加宣傳櫥窗外，還應(yīng)該注意這兩點(diǎn)：一是考慮學(xué)生的分布情況，以宿舍樓為主，每一棟宿舍樓旁都需要分布宣傳櫥窗;二是學(xué)生的主要活動(dòng)場所，以操場為主，學(xué)生在運(yùn)動(dòng)休閑之余會(huì)不知不覺地觀看櫥窗的宣傳。

（二）加強(qiáng)戶外宣傳陣地建設(shè)管理

增強(qiáng)管理手段，要從源頭入手，提升戶外宣傳工作者的個(gè)人專業(yè)能力和思想素質(zhì)。高校必須成立一支具備堅(jiān)定的社會(huì)主義理想信念，政治覺悟高，思想品德好，宣傳業(yè)務(wù)水平高，具有敬業(yè)意識(shí)、奉獻(xiàn)精神過硬的高素質(zhì)宣傳隊(duì)伍。這樣的一支隊(duì)伍并不是通過簡單地選拔就可以組成的，而是要經(jīng)過嚴(yán)格地、系統(tǒng)地、有針對(duì)性地培訓(xùn)。一是要對(duì)全體成員進(jìn)行思想教育，切實(shí)提高其思想政治水平，加強(qiáng)其文化修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，切實(shí)在工作中強(qiáng)化道德意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，營造健康向上的校園宣傳氛圍。二是要培育他們的管理意識(shí)，對(duì)于宣傳標(biāo)語、宣傳海報(bào)要做到有效回收利用，對(duì)于宣傳櫥窗要做到及時(shí)清潔維護(hù)。三是整體把控，確保整個(gè)宣傳活動(dòng)有序進(jìn)行。

（三）探索宣傳內(nèi)容更新方式

戶外宣傳活動(dòng)方式過于死板，內(nèi)容更新慢，無法達(dá)到新媒體那樣的更新速度。這是有戶外宣傳活動(dòng)的固有形式所決定，在短時(shí)間內(nèi)很難有效改正，但想要相比于之前有所改進(jìn)，還是可以探索出新的更新方式。比如，筆者認(rèn)為可以在傳統(tǒng)的宣傳櫥窗、宣傳海報(bào)上設(shè)置二維碼，學(xué)生可通過掃描二維碼獲取更多的信息。雖然看似借助了新媒體的更新方式，但本質(zhì)上還是戶外宣傳起到了引導(dǎo)作用，既滿足了更新速度快的要求，又使得戶外宣傳得到實(shí)效。此外，需要加大電子屏的建設(shè)，以電子屏來更新宣傳內(nèi)容，是未來戶外宣傳的一種發(fā)展趨勢。

（四）創(chuàng)新戶外宣傳形式。

習(xí)近平總書記指明高校宣傳重點(diǎn)在于思想工作，思想的傳播需要一個(gè)載體，網(wǎng)絡(luò)作為在這個(gè)載體顯得太過于年輕，無法承擔(dān)太久，真正能發(fā)揮更大作用的還是戶外宣傳方式。新媒體在宣傳工作中逐漸成為主流，有著傳統(tǒng)戶外宣傳無法相比的優(yōu)勢，比如瀏覽方便、形式多樣、生動(dòng)有趣、參與簡單等，戶外宣傳要吸取這些優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新形式和豐富內(nèi)容。嶺南師范學(xué)院建設(shè)了一個(gè)宣傳櫥窗品牌《燕嶺畫廊》，主要由“時(shí)政新聞、校園動(dòng)態(tài)、中心專題”三個(gè)板塊內(nèi)容組成，通過圖文并茂的形式展示。在此基礎(chǔ)上，嶺南師范學(xué)院可以大膽創(chuàng)新，有所突破，嘗試將每一個(gè)板塊用不同的方式來呈現(xiàn)，時(shí)政新聞是通過宣傳櫥窗，校園動(dòng)態(tài)是通過電子屏展示，中心專題是通過學(xué)生共同參與的方式。另外，在創(chuàng)新戶外宣傳形式的過程中不斷拓展出新的內(nèi)容，將思想、文化、知識(shí)、社會(huì)熱點(diǎn)等信息與電子屏相結(jié)合，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)新的問題，繼而進(jìn)行改進(jìn)和完善。

五、結(jié)論

高校校園戶外宣傳陣地作為大學(xué)生思想政治教育的重要載體之一，承擔(dān)著宣傳貫徹黨和國家的方針政策以及社會(huì)先進(jìn)文化和文明成果的神圣使命。筆者作為一名高校宣傳工作者，在宣傳工作中，切實(shí)感受到新媒體力量給戶外宣傳帶來的沖擊和挑戰(zhàn)。

為此，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)習(xí)近平對(duì)教育的重要講話精神，圍繞“育人為本、立德樹人”的教育思想，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校校園戶外宣傳陣地建設(shè)，努力將其建設(shè)成為傳播知識(shí)、傳播思想和傳播真理，塑造靈魂、塑造價(jià)值和塑造新人的堅(jiān)固宣傳思想陣地，為學(xué)校建成特色鮮明的高水平師范大學(xué)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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責(zé)任編輯 ?姜淑娟

作者簡介：苗翠華，嶺南師范學(xué)院黨委宣傳部宣傳科科員。