鄧小平創(chuàng)業(yè)思想及啟示

摘 ?要：改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平是中國(guó)特色社會(huì)主義大業(yè)的重要開創(chuàng)者。他有一系列豐富而深刻的創(chuàng)業(yè)思想。他的創(chuàng)業(yè)思想，為我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。讓部分人先富起來，先富帶動(dòng)后富，最終達(dá)到共同富裕是鄧小平創(chuàng)業(yè)思想的邏輯起點(diǎn);實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、國(guó)有企業(yè)改革、鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)行多層次對(duì)外開放以及加強(qiáng)教育和法治建設(shè)是其實(shí)踐路徑。這些思想，對(duì)于當(dāng)今開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育具有重要的啟迪意義。

關(guān)鍵詞：鄧小平;創(chuàng)業(yè)思想;社會(huì)主義

如何開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)是鄧小平改革開放進(jìn)程中思考最多也是最為深刻的問題。創(chuàng)立一個(gè)真正的社會(huì)主義國(guó)家，使國(guó)家實(shí)力躋身世界前列，讓全國(guó)人民過上富裕幸福的生活是鄧小平創(chuàng)業(yè)思想的目標(biāo)價(jià)值追求。改革開放以來，鄧小平以過人的膽識(shí)和魄力，提出了改革開放政策，使我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)取得了快速發(fā)展，中國(guó)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化。梳理鄧小平創(chuàng)業(yè)思想與實(shí)踐，對(duì)于今天開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，進(jìn)一步深化改革，加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展以及實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、鄧小平創(chuàng)業(yè)思想的邏輯起點(diǎn)

由于我國(guó)是在生產(chǎn)力落后的情況下進(jìn)入社會(huì)主義的，加上在社會(huì)主義建設(shè)中走了一段長(zhǎng)時(shí)間的彎路，國(guó)民經(jīng)濟(jì)幾乎處于崩潰的邊緣。多年的社會(huì)主義建設(shè)，不僅沒能發(fā)揮社會(huì)主義的優(yōu)越性，反而連人民的基本溫飽問題都不能解決，這與社會(huì)主義本義是格格不入的?！吧鐣?huì)主義總要比資本主義優(yōu)越。社會(huì)主義國(guó)家應(yīng)該使經(jīng)濟(jì)發(fā)展得比較快，人民生活逐漸好起來，國(guó)家也就相應(yīng)地更加強(qiáng)盛一些?！盵1]

粉碎“四人幫”以后，早在黨的十一大和五屆全國(guó)人大上，黨中央就已作出了實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。鄧小平在1978年就指出：“全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，把我們的國(guó)家建設(shè)成為社會(huì)主義的現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，是我國(guó)人民肩負(fù)的偉大歷史使命?！盵2]實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義四個(gè)現(xiàn)代化就是鄧小平的創(chuàng)業(yè)目標(biāo)。只有實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的現(xiàn)代化，才能鞏固社會(huì)主義制度，也才能創(chuàng)造條件，“向共產(chǎn)主義的偉大理想前進(jìn)?！盵3]

如何完成四個(gè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕？無經(jīng)驗(yàn)可用，無先例可循。我們只能根據(jù)我國(guó)的國(guó)情來探尋國(guó)家強(qiáng)盛之路?！案鱾€(gè)國(guó)家應(yīng)該根據(jù)自己的特點(diǎn)來實(shí)行社會(huì)主義政策?！盵4]經(jīng)過長(zhǎng)期認(rèn)真思考和論證后，鄧小平提出了讓部分地區(qū)、部分人通過誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)先富起來，然后帶動(dòng)其他地區(qū)和人民一起致富的思想。讓部分地區(qū)、部分企業(yè)、部分工人農(nóng)民，由于誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)先富起來?！耙徊糠秩松钕群闷饋恚捅厝划a(chǎn)生極大的示范力量，影響左鄰右舍，帶動(dòng)其他單位的人們向他們學(xué)習(xí)。”先富者樹立榜樣，通過示范和帶頭作用，從而帶動(dòng)其他人一起致富。這樣，就會(huì)使國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)向前發(fā)展，“使全國(guó)各族人民都能比較快地富裕起來?！盵5]

讓一部分地區(qū)和一部分人通過誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)先富起來，其關(guān)鍵在于必須使長(zhǎng)期被束縛的生產(chǎn)力得到解放。這就要徹底改變?cè)瓉砀啥喔缮僖粋€(gè)樣，干與不干一個(gè)樣的平均主義大鍋飯的分配方式。要讓那些富有創(chuàng)造力、富有創(chuàng)新精神和敢于吃苦耐勞的人通過辛勤勞動(dòng)獲得更多的財(cái)富，通過辛勤勞動(dòng)率先擺脫貧窮走上富裕之路。他們不僅實(shí)實(shí)在在地為社會(huì)作出了更大貢獻(xiàn)，而且能在全社會(huì)形成一個(gè)示范效應(yīng)，激勵(lì)其他人奮發(fā)向上。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代之所以貧困落后，主要原因在于生產(chǎn)力沒有得到徹底解放，人們的勞動(dòng)積極性得不到應(yīng)有發(fā)揮。先富帶動(dòng)后富政策可最大限度調(diào)動(dòng)人們的生產(chǎn)積極性，形成全體人民為創(chuàng)造財(cái)富而激情涌流的局面。鄧小平講道，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化就像是一場(chǎng)新的革命，這場(chǎng)革命的任務(wù)就是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力。離開生產(chǎn)力的發(fā)展，一切都是空的。我們反對(duì)舊制度，就是因?yàn)樗恰笆`社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的”;我們相信社會(huì)主義制度，是因?yàn)樗荣Y本主義制度更優(yōu)越，“它的優(yōu)越性應(yīng)該表現(xiàn)在比資本主義有更好的條件發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力”。[6]

一部分地區(qū)和一部分人可以先富起來是由我國(guó)的國(guó)情和人的創(chuàng)造力差別決定的。我國(guó)的國(guó)情是地域廣，各地發(fā)展不平衡。960萬平方公里的廣袤土地，由于地理位置、自然環(huán)境、歷史發(fā)展、人口分布等原因，發(fā)展極不平衡。古代是以中原為主往外輻射，到了近代以后，隨著對(duì)外交流的日益頻繁，沿海一帶發(fā)展迅速崛起甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過內(nèi)地省份成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)頭羊。不僅省與省之間，就是在一省之內(nèi)各縣市之間、甚至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的發(fā)展都存在不平衡狀況。這種不平衡現(xiàn)狀，就給部分條件較好地區(qū)的率先發(fā)展提供了可能。其次，人的創(chuàng)造力是有差別的。人生而平等，但并不能否認(rèn)人有能力差別的現(xiàn)實(shí)。由于主客觀條件的不同，在面臨同樣機(jī)會(huì)時(shí)各人發(fā)揮出來的能力是不同的，對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)也是不完全一樣的。貢獻(xiàn)不同，所獲得的報(bào)酬也應(yīng)有所區(qū)別。這也是社會(huì)主義按勞分配原則制定的理論基礎(chǔ)。再則，人的努力程度也不一樣。在相同環(huán)境下，有的人努力工作，不辭辛勞;有的人得過且過，渾噩度日;還有的甚至貪圖享受，唯利是圖等，不一而足。由于人們的秉性、受教育程度以及環(huán)境的不同，人的素質(zhì)就會(huì)有很大差距。所有這些，決定了通過政策鼓勵(lì)部分地區(qū)和部分人通過辛勤勞動(dòng)首先致富是可能的，而且是必要的。正如社會(huì)主義不可能在全世界同時(shí)取得勝利一樣，社會(huì)主義國(guó)家內(nèi)所有人們也不可能同時(shí)邁入小康或富裕生活，承認(rèn)有先后時(shí)間差才是符合客觀現(xiàn)實(shí)的實(shí)事求是的態(tài)度。馬克思說過：“個(gè)人是什么樣的，這取決于他們進(jìn)行生產(chǎn)的物質(zhì)條件?！盵7]

二、鄧小平創(chuàng)業(yè)思想的實(shí)踐路徑

如何在一個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的國(guó)家開展社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人面臨的新課題。首先是農(nóng)村問題。中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民占據(jù)全國(guó)人口的大多數(shù)，而農(nóng)民的貧困程度是世界各國(guó)中少見的。人民公社化時(shí)期的“一大二公”政策嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)發(fā)展，“三級(jí)所有，隊(duì)為基礎(chǔ)”的體制架構(gòu)并不適應(yīng)中國(guó)農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際，嚴(yán)重打擊了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，以致建國(guó)后三十年社會(huì)發(fā)展仍處于停滯狀態(tài)。發(fā)端于安徽鳳陽(yáng)小崗山的家庭聯(lián)產(chǎn)承包制，引發(fā)了一場(chǎng)中國(guó)農(nóng)村的大變革，1982年，中央一號(hào)文件肯定了小崗山的做法。此后，土地承包制在全國(guó)迅速推廣。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是對(duì)人民公社制度的全盤否定，完成了中國(guó)農(nóng)村土地制度由土改時(shí)期的“分”到人民公社時(shí)期的“合”再到此時(shí)的“分”的否定之否定的過程。在上世紀(jì)70年代末80年代初，這個(gè)制度的推行是一種土地制度的創(chuàng)新，它糾正了過去長(zhǎng)期存在的高度集中的管理體制和過分單一的經(jīng)營(yíng)方式，極大地發(fā)揮了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，從而大大促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高，改善了農(nóng)村的生產(chǎn)條件，提高了農(nóng)民的生活水平。大部分農(nóng)民在承包制后通過自身的辛勤勞動(dòng)，辛苦創(chuàng)業(yè)擺脫了貧窮，過上了小康甚至富裕的生活。正如小平同志所說，農(nóng)村實(shí)行包產(chǎn)到戶后，農(nóng)民的積極性得到了極大發(fā)揮，農(nóng)村面貌得到了很大改變，“‘鳳陽(yáng)花鼓’中唱的那個(gè)鳳陽(yáng)縣，絕大多數(shù)生產(chǎn)隊(duì)搞了大包干，也是一年翻身，改變面貌。”[8]三十多年的實(shí)踐證明，盡管家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制也存在著這樣那樣的問題，但作為一種農(nóng)地經(jīng)營(yíng)方式，在中國(guó)目前及可預(yù)見的相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)都是適合中國(guó)農(nóng)村實(shí)際，有利于中國(guó)農(nóng)村發(fā)展以及提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性的。

國(guó)有企業(yè)改革和鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城市經(jīng)濟(jì)體制改革的重要突破口。國(guó)有企業(yè)是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。然而，長(zhǎng)期以來，由于僵化的體制障礙以及平均主義分配方式，使國(guó)有企業(yè)缺乏應(yīng)有活力，缺少起碼的競(jìng)爭(zhēng)力，難以推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。因此，改革是必然的選擇。1978年，鄧小平就講過，要讓企業(yè)有更多的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。企業(yè)和生產(chǎn)隊(duì)有了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自主權(quán)，就能夠開動(dòng)腦筋，發(fā)揮積極的創(chuàng)造精神?！叭珖?guó)幾十萬個(gè)企業(yè)，幾百萬個(gè)生產(chǎn)隊(duì)都開動(dòng)腦筋，能夠增加多少財(cái)富?。閲?guó)家創(chuàng)造財(cái)富多，個(gè)人的收入就應(yīng)該多些，集體的福利就應(yīng)該可以搞得好些?！盵9]國(guó)有企業(yè)改革的重點(diǎn)是政企分開，讓企業(yè)有更多的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán);學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任等。非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充，包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私人經(jīng)濟(jì)、合資合作經(jīng)濟(jì)等，這些都是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中必不可少的組成部分，應(yīng)該允許并鼓勵(lì)其存在和進(jìn)一步發(fā)展。鄧小平早在上世紀(jì)八十年代初就提出了要建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論，提出社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)。尤其在思想領(lǐng)域起到重大解放作用的“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)的提出，一方面澄清了長(zhǎng)期來困擾在人們心理的衡量一切工作是非得失標(biāo)準(zhǔn)的姓“資”姓“社”問題;同時(shí)，為創(chuàng)立社會(huì)主義四個(gè)現(xiàn)代化大業(yè)提供了強(qiáng)大的理論和精神支撐，激發(fā)起全社會(huì)的生機(jī)活力和創(chuàng)造力，使生產(chǎn)力得到空前解放?！爸恢v在社會(huì)主義條件下發(fā)展生產(chǎn)力，沒有講還要通過改革解放生產(chǎn)力，不完全?！盵10]解放和發(fā)展生產(chǎn)力，除了堅(jiān)持公有制主體地位外，還要堅(jiān)持多種所有制共同發(fā)展的政策。包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)、外資企業(yè)、中外合作企業(yè)等，“這些都是對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充?！盵11]三資企業(yè)，工人可以拿到工資，國(guó)家可以得到稅收，更重要的是，我們可以從中學(xué)到先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，可謂一舉多得。允許其它經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展會(huì)不會(huì)影響公有制主體地位？鄧小平認(rèn)為，它不僅不會(huì)削弱，反而會(huì)進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)公有制的主體地位?！拔胀赓Y也好，允許個(gè)體經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展也好，歸根到底，是要更有力地發(fā)展生產(chǎn)力，加強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)?！盵12]

如何找到現(xiàn)代化建設(shè)的突破口？鄧小平大膽提出設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)思想，以特區(qū)建設(shè)帶動(dòng)其它地區(qū)建設(shè)和發(fā)展，這是對(duì)先富起來帶動(dòng)后富政策的具體化，進(jìn)一步彰顯了鄧小平創(chuàng)業(yè)思想獨(dú)特之處。在講到特區(qū)重要性時(shí)，鄧小平論述到，特區(qū)是個(gè)窗口，從特區(qū)可以引進(jìn)技術(shù)，獲得知識(shí)，學(xué)到管理，“特區(qū)成為開放的基地，不僅在經(jīng)濟(jì)方面、培養(yǎng)人才方面使我們得到好處，而且會(huì)擴(kuò)大我國(guó)的對(duì)外影響?！盵13]從經(jīng)濟(jì)特區(qū)開始，到沿海開放城市、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)、沿邊和沿江地區(qū)以及內(nèi)陸省區(qū)等不同程度不同形式的開放，最終在全國(guó)形成了由點(diǎn)到面，逐步推進(jìn)，覆蓋全國(guó)范圍的多層次對(duì)外開放格局。特區(qū)的觀念轉(zhuǎn)變、體制創(chuàng)新、管理模式和經(jīng)營(yíng)方式的創(chuàng)新等在全國(guó)形成了強(qiáng)烈的示范、帶頭和輻射作用。創(chuàng)業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)新，鄧小平關(guān)于特區(qū)的創(chuàng)新思維本身就是其創(chuàng)業(yè)思想的重要體現(xiàn)。創(chuàng)業(yè)者，首先就要有敢闖的精神，“干革命、搞建設(shè)，都要有一批勇于思考、勇于探索、勇于創(chuàng)新的闖將。沒有這樣一大批闖將，我們就無法擺脫貧窮落后的狀況，就無法趕上更談不上超過國(guó)際先進(jìn)水平。”[14]

要完成社會(huì)主義四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)大業(yè)并非易事。它還需開展艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神教育和不斷健全的法制作為保障。現(xiàn)代化建設(shè)一刻也離不開教育和法制。

艱苦創(chuàng)業(yè)精神是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。無論在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代還是在和平建設(shè)時(shí)期，我黨都應(yīng)繼承和發(fā)揚(yáng)這種光榮傳統(tǒng)。事實(shí)上，正是這種光榮傳統(tǒng)激勵(lì)著億萬中國(guó)人民不斷取得革命和建設(shè)一個(gè)又一個(gè)勝利。因?yàn)?，我?guó)是一個(gè)現(xiàn)代化后發(fā)國(guó)家，近代中國(guó)國(guó)情決定了我國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)必須發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神。加之，在社會(huì)主義建設(shè)過程中長(zhǎng)期受到“左”的路線的干擾和破壞，使我國(guó)原本落后的生產(chǎn)力又陷入了長(zhǎng)期停頓狀態(tài)，到了改革開放初期，我國(guó)仍然處于人口多、底子薄、教育科學(xué)文化相當(dāng)落后的狀況。在這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)背景下開展社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)大業(yè)，沒有艱苦創(chuàng)業(yè)精神是根本不可能實(shí)現(xiàn)的。正如鄧小平所說：“中國(guó)搞四個(gè)現(xiàn)代化，要老老實(shí)實(shí)地艱苦創(chuàng)業(yè)。”[15]由于我們要縮短和消除長(zhǎng)期以來造成的與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距，所以“必須下長(zhǎng)期奮斗的決心。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里，我們不能不提倡和實(shí)行艱苦創(chuàng)業(yè)?！盵16]

艱苦創(chuàng)業(yè)，首先要教育黨員干部和全國(guó)人民必須樹立創(chuàng)業(yè)意識(shí)和發(fā)揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部?！捌D苦創(chuàng)業(yè)，首先要我們黨員、干部，特別是高級(jí)干部帶頭?！秉h員、干部、特別是高級(jí)干部，必須帶頭樹立創(chuàng)業(yè)精神，不搞特殊化，在艱苦創(chuàng)業(yè)方面起模范作用。“對(duì)于違反中央規(guī)定的黨員干部，一定要進(jìn)行認(rèn)真的教育，教育無效的就要實(shí)行組織措施甚至紀(jì)律處分?！盵17]改革開放十年后在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)鄧小平講道，十年來，我們最大的失誤就在于教育，思想政治工作削弱了，教育發(fā)展很不夠。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平得到改善的同時(shí)，沒有強(qiáng)調(diào)艱苦創(chuàng)業(yè)的重要性，把中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)都丟了。“所以要加強(qiáng)對(duì)人民進(jìn)行思想政治工作，提倡艱苦奮斗。這是中國(guó)從幾十年的建設(shè)中得出的經(jīng)驗(yàn)?！盵18]針對(duì)社會(huì)上出現(xiàn)的違法亂紀(jì)和腐敗現(xiàn)象，鄧小平在1980年元旦全國(guó)政協(xié)的講話中就專門談到了要開展艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神教育，這個(gè)教育至少要抓六、七十年。因?yàn)?，提倡艱苦創(chuàng)業(yè)，“有助于克服腐敗現(xiàn)象”。教育是塊短板，教育的失誤不僅表現(xiàn)在對(duì)學(xué)校、對(duì)青年學(xué)生、而且表現(xiàn)在對(duì)全國(guó)人民的教育都相當(dāng)不夠。對(duì)于為什么要艱苦創(chuàng)業(yè)，如何開展艱苦創(chuàng)業(yè)，國(guó)家應(yīng)該如何發(fā)展，國(guó)家的發(fā)展目標(biāo)是什么等，“這種教育都很少，這是我們最大的失誤?！盵19]因此，大力開展艱苦創(chuàng)業(yè)教育是實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的重要保證。全國(guó)上下都要形成一股艱苦創(chuàng)業(yè)之風(fēng)，發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，國(guó)家的發(fā)展才有希望。創(chuàng)業(yè)精神，除了不怕吃苦，還有就是要有一股闖勁?！皼]有一點(diǎn)闖的精神，沒有一點(diǎn)‘冒’的精神，沒有一股子氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)?！盵20]這種創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神的教育，至今還是十分緊迫和必要的。

除了艱苦創(chuàng)業(yè)教育，還要加強(qiáng)法制建設(shè)。法制建設(shè)是一個(gè)國(guó)家長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)。經(jīng)過“文革”十年破壞，我國(guó)的法制建設(shè)毀壞殆盡。人們?cè)谌粘Ｉ钪?，不僅缺乏起碼的法律制度為保障，甚至連基本的法制觀念也已蕩然無存。缺少基本法制的社會(huì)必將是個(gè)無序和混亂的社會(huì)。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)事業(yè)都需法制來維護(hù)和保障。改革開放初期，鄧小平就指出：建設(shè)社會(huì)主義大業(yè)，“沒有廣泛的民主是不行的，沒有健全的法制也是不行的?！盵21]他要求全國(guó)人大必須著手制定各行各業(yè)的法律，使我國(guó)的法制建設(shè)逐漸步入正軌。要讓我國(guó)的法制建設(shè)邁入正軌，首先必須在全國(guó)人民心目中確立法制意識(shí)，樹立法制觀念。鄧小平指出，我國(guó)缺少執(zhí)法和守法的傳統(tǒng)，社會(huì)都靠人治。當(dāng)前青年人犯罪現(xiàn)象較多，其中一個(gè)重要原因就是我們的法制教育不夠。所以，“加強(qiáng)法制重要的是要進(jìn)行教育，根本問題是教育人?！盵22]

鄧小平法制建設(shè)思想主要內(nèi)容有：一是應(yīng)盡快建立和健全完備的法律法規(guī)體系，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供有力的保障。改革開放初，針對(duì)我國(guó)缺少起碼的法律法規(guī)狀況，鄧小平指出，必須盡快建立和健全完備的法律法規(guī)體系，徹底改變以黨代法，以個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人的意見代替法律的不正常現(xiàn)象?！艾F(xiàn)在的問題是法律很不完備，很多法律還沒有制定出來。往往把領(lǐng)導(dǎo)人說的話當(dāng)做‘法’，領(lǐng)導(dǎo)人的話改變了，‘法’也就跟著改變。所以，應(yīng)該集中力量制定刑法、民法、訴訟法和其他各種必要的法律……做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究?！盵23]二是闡述了黨的領(lǐng)導(dǎo)和法制建設(shè)的關(guān)系，指出黨也必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的思想。長(zhǎng)期來，由于法制不健全，以黨代法現(xiàn)象較為嚴(yán)重，對(duì)此，鄧小平講道，憲法和法律是人民意志的體現(xiàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨代表最廣大人民根本利益，是人民群眾的領(lǐng)導(dǎo)者，它必須遵守憲法和法律制度，必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)才能真正體現(xiàn)人民的意志。明確各自的職責(zé)。“黨要管黨內(nèi)紀(jì)律的問題，法律范圍的問題應(yīng)該由國(guó)家和政府管?！盵24]三是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)立法，以法律來保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有序運(yùn)行。“搞四個(gè)現(xiàn)代化一定要有兩手，只有一手是不行的。所謂兩手，即一手抓建設(shè)，一手抓法制。”[25]改革開放一段時(shí)間后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了突飛猛進(jìn)發(fā)展，但各種假冒偽劣、違法亂紀(jì)現(xiàn)象也層出不窮，造成了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的嚴(yán)重混亂局面。對(duì)此，鄧小平提出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域必須加強(qiáng)法制建設(shè)，嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，以保證現(xiàn)代建設(shè)的正常進(jìn)行。四是在全社會(huì)開展普法教育。有許多犯罪現(xiàn)象的發(fā)生是由于人們不懂法律，無所顧忌所致，所以需要對(duì)全社會(huì)開展普法教育，提高全體人民的法制觀念，增強(qiáng)法制意識(shí)。“法制教育要從娃娃開始，小學(xué)、中學(xué)都要進(jìn)行這個(gè)教育，社會(huì)上也要進(jìn)行這個(gè)教育?！盵26]只有全體人民確立起法制意識(shí)，從知法、懂法到守法，包括能用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益，才能形成良好的社會(huì)環(huán)境，社會(huì)發(fā)展才能步入良性循環(huán)軌道。

三、鄧小平創(chuàng)業(yè)思想對(duì)當(dāng)前工作的啟示

無論是創(chuàng)立一家企業(yè)還是創(chuàng)立中國(guó)特色社會(huì)主義大業(yè)，其創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神都是相通的。創(chuàng)業(yè)精神就是要求人們?yōu)槭聵I(yè)百折不撓堅(jiān)持不懈地努力奮斗。只有那些敢于并善于拚搏的人，其所從事的事業(yè)才能取得成功。鄧小平的創(chuàng)業(yè)思想對(duì)于當(dāng)前正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，社會(huì)問題較多情況下，如何凝聚人心，共同奮進(jìn)，創(chuàng)造社會(huì)美好未來具有十分重要的啟迪意義。

（一）大力加強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神教育

創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神不僅對(duì)于從事創(chuàng)業(yè)者，而是對(duì)于從事任何一項(xiàng)工作的人們都是必不可少且相當(dāng)重要的。試想，人們做任何一件事，有創(chuàng)業(yè)精神的人就會(huì)動(dòng)腦筋、想辦法，認(rèn)真把它做好;反之，就會(huì)得過且過，缺乏事業(yè)心和責(zé)任心，應(yīng)付了事。兩種不同的態(tài)度，就會(huì)產(chǎn)生截然不同的效果。社會(huì)在發(fā)展過程中，必然會(huì)遇到大量新情況、新問題，需要人們滿懷信心地積極應(yīng)對(duì)，才能解決前進(jìn)中的各種困難和矛盾，推動(dòng)事業(yè)向前發(fā)展。毛澤東說過：“有問題就要想法子解決，這才是共產(chǎn)黨員的真精神?！盵27]

（二）在全社會(huì)大力倡導(dǎo)艱苦創(chuàng)業(yè)的光榮傳統(tǒng)

改革開放以來，我國(guó)的社會(huì)發(fā)展發(fā)生的巨大變化，各方面取得的成就令世人矚目。然而，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我們?nèi)匀贿€有較大差距。國(guó)民生產(chǎn)總值似乎已躍居世界前列，但人均產(chǎn)值卻還相當(dāng)落后。國(guó)家的總體競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)。所以，全國(guó)民眾，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要自己做到艱苦奮斗精神，而且“也要傳播艱苦奮斗的工作作風(fēng)，使廣大民眾都能堅(jiān)定地不動(dòng)搖地與任何困難奮斗?！盵28]我們只有發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，而不是坐井觀天，夜郎自大，中華民族才會(huì)有真正騰飛的一天。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)法治建設(shè)，真正成為一個(gè)法制國(guó)家

至今，各行各業(yè)已建立了許多法律法規(guī)，社會(huì)主義法律體系也已基本創(chuàng)立。然而，也還有許多法律盲點(diǎn)需要填補(bǔ)。有法律不等于就已是法制國(guó)家。在執(zhí)法過程中，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究，違法亂紀(jì)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，政府部門不作為、亂作為現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，全社會(huì)還沒有形成倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)的法治氛圍。因此，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)法治建設(shè)，用法制為創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航已是刻不容緩。

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責(zé)任編輯 ?牛志鵬

作者簡(jiǎn)介：何增光，嶺南師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究所所長(zhǎng)。