供給側(cè)改革背景下高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展對策探析

宋芳

摘要：隨著我國工業(yè)化進程的推進，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改造，社會最需要的人才不是學(xué)術(shù)型和研究型人才，而是應(yīng)用型和操作型人才。教育事業(yè)屬于人力資源供給范疇，面對供給側(cè)改革背景，高職院校面臨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革需求，全面提高人才輸出質(zhì)量，為經(jīng)濟建設(shè)提供高素質(zhì)的勞動力。本研究主要分析供給側(cè)改革背景下高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀及對策，以期推動高等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高職，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，供給側(cè)改革，人才結(jié)構(gòu)化

引 言

新常態(tài)下，高等職業(yè)教育改革需求大幅增加，面對供給側(cè)改革背景，高等職業(yè)教育改革與發(fā)展過程中應(yīng)該關(guān)注創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育事業(yè)建設(shè)，給高職學(xué)生的職業(yè)能力、創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力養(yǎng)成提供契機。

一.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀

1.供給體系亟待完善。高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系不健全，首先，“開放合作、多元發(fā)展”的大環(huán)境還沒有形成，創(chuàng)業(yè)精神在教育改革與教學(xué)實踐中沒有得到滲透，缺乏“鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗”的容錯機制。其次，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式刻板、僵化，忽視了學(xué)生的個性化發(fā)展需求。第三，高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境還需要改善，在政策扶持、機制引導(dǎo)方面還需要加強，校園文化中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不足，學(xué)生的參與積極性不高。

2.供給模式趨于同質(zhì)。我國高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究與實踐起步晚，尤其是在實踐層面還存在很多不足，比如創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育沒有以學(xué)生的需求為導(dǎo)向，與職業(yè)人才培養(yǎng)體系脫節(jié)。高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式同質(zhì)化問題十分明顯，多數(shù)高職院校沿用傳統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式，無法體現(xiàn)現(xiàn)代職業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式所體現(xiàn)出來的層次性、差異性、系統(tǒng)性、多樣性優(yōu)勢，“共性突出、特性不足”，不符合教育供給側(cè)改革需求。

3.供給方式缺乏靈活性。在各級政府支持下，高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育建設(shè)事業(yè)獲得發(fā)展，但是這個過程中改革理念滯后、創(chuàng)新意識不足以及理論和實踐脫節(jié)等問題依然普遍存在。具體來說：第一，高職院校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育缺乏正確認(rèn)知，傳統(tǒng)教育觀念影響下，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在職業(yè)教育發(fā)展中依然處于邊緣化地位；第二，專業(yè)教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育之間聯(lián)合不緊密，在職業(yè)人才培養(yǎng)方面專業(yè)教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育沒有聯(lián)合形成人才培養(yǎng)體系；第三，傳統(tǒng)的灌輸式教學(xué)方法依然大范圍應(yīng)用，新型教學(xué)方法應(yīng)用范圍小、效果不理想；第四，課程設(shè)置方面創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程開設(shè)數(shù)量少、缺乏實踐性；第五，教材內(nèi)容更新慢、理論與實踐教學(xué)脫節(jié)；第六，實踐基地利用率不高，存在 “重建設(shè)、輕管理”現(xiàn)象。

4.供給資源共享機制不完善

資源配置水平關(guān)系著高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展情況，受本位主義和地方保護主義等不良因素的影響，當(dāng)前的高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源缺乏整合與共享機制。第一，內(nèi)部資源整合不利，管理不統(tǒng)一，部門之間協(xié)調(diào)配合力度不足，校內(nèi)教育資源整合機制尚且沒有形成；第二，外部資源整合方面，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟和服務(wù)平臺都沒有形成，教育資源閑置問題嚴(yán)重。

二、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展對策

1.建設(shè)與完善“精準(zhǔn)供給”體系。當(dāng)前高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革目標(biāo)就是培養(yǎng)適應(yīng)供給側(cè)改革需求的職業(yè)人才。

第一，堅持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展理念，構(gòu)建開放性、多元化的教育指導(dǎo)理念體系，弘揚創(chuàng)業(yè)精神，建設(shè)職業(yè)教育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化。第二，推進專業(yè)教學(xué)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)之間的有機融合，滿足新時期高職學(xué)生的個性化發(fā)展需求，體現(xiàn)教育指導(dǎo)理念與教學(xué)體系的靈活性。第三，創(chuàng)建更具包容性、開放性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境，完善容錯機制，形成全校師生鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。其四，增加院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)費投入，拓展投資渠道，打造政府和社會投資機構(gòu)積極參與的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)機制。

2.建設(shè)“精準(zhǔn)供給”模式。首先，學(xué)校要搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程平臺，制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)方案；其次，政府、企業(yè)和社會機構(gòu)合理推進教育資源共享平臺建設(shè)，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢；再次，建立實踐學(xué)習(xí)基地，給學(xué)生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐機會；最后，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，依托政府、社會力量，選擇更適合高職學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項目、積極開展創(chuàng)業(yè)評估活動，幫助解決高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中的融資、孵化等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的難題。建立起“課程、培訓(xùn)、實踐、服務(wù)”四位一體的高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系 [1]。

3.創(chuàng)新“精準(zhǔn)供給”方式?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”背景下，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與行業(yè)發(fā)展之間的有效融合，提高了行業(yè)發(fā)展效率，當(dāng)然教育領(lǐng)域中也不例外，互聯(lián)網(wǎng)時代下的高職院校發(fā)展應(yīng)該著眼于構(gòu)建精準(zhǔn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展模式。其一，樹立正確的發(fā)展意識。高職院校應(yīng)該積極響應(yīng)國家號召，把自身發(fā)展與國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略相融合，解決當(dāng)前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革力度不足的問題。其二，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)方案。為了適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，高職院校應(yīng)該關(guān)注專業(yè)教學(xué)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)兩個模塊之間的有機融合，基于人才培養(yǎng)需求，以市場為導(dǎo)向構(gòu)建多層次的人才培養(yǎng)體系 [2]。其三，革新教學(xué)方法。職業(yè)教育改革背景下，項目驅(qū)動教學(xué)法、討論參與教學(xué)法的教學(xué)應(yīng)用價值都得到肯定，作為高等職業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)者，應(yīng)該致力于應(yīng)用創(chuàng)新教學(xué)方法，構(gòu)建混合式、翻轉(zhuǎn)式課堂，營造創(chuàng)新教育環(huán)境。

4.整合“精準(zhǔn)供給”資源。高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)達成需要精準(zhǔn)的資源支持，校內(nèi)外要形成合力。內(nèi)部資源整合。高職院校需要建立強有力的教育領(lǐng)導(dǎo)小組，落實教育資源整合與管理責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員協(xié)調(diào)統(tǒng)籌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，形成上下聯(lián)動、全員參與、密切配合的工作體系；積極整合外部資源。政府和社會機構(gòu)也給高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展提供了教育資源，高職院校應(yīng)該充分整合與利用外部資源，建立開放性的資源整合機制，建立線上、線下聯(lián)動的創(chuàng)業(yè)項目與資本的對接服務(wù)平臺，發(fā)揮區(qū)域內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟的作用，推動“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”發(fā)展[3]。職業(yè)院校、政府、企業(yè)深化合作，推進外部資源整合，建立一站式服務(wù)體系，打造更具教育服務(wù)價值的政策與制度環(huán)境。

5.打造“精準(zhǔn)供給”隊伍。師資隊伍建設(shè)是支撐教育發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)的客觀條件，高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)驅(qū)動下，高職院校的供給隊伍建設(shè)也是核心任務(wù)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展需要一批高素質(zhì)、高水平的教師隊伍，給學(xué)生提供精準(zhǔn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，這樣學(xué)生才能從“看客”發(fā)展為“創(chuàng)客”。高職院校要強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的師資隊伍建設(shè)，建立更加完善的教學(xué)質(zhì)量評價體系，以科學(xué)的職務(wù)評聘、考核制度為基礎(chǔ)，督促職業(yè)教育師資隊伍的專業(yè)成長與自我提升，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供有力的師資支持。高職教師要明確自身在職業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革中的重大責(zé)任，結(jié)合供給側(cè)改革需求，成為具備指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的新型教師，發(fā)揮教師的教學(xué)引導(dǎo)和實踐指導(dǎo)作用。鼓勵教師參與社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，積累實踐經(jīng)驗，深化理論與創(chuàng)業(yè)案例研究，推進高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資團隊建設(shè)，引導(dǎo)教師創(chuàng)新意識覺醒、創(chuàng)業(yè)體驗豐富、教學(xué)指導(dǎo)能力提升，通過職稱評定、工作量認(rèn)定、薪資調(diào)整等方式調(diào)動教育人才工作積極性。重點給高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師提供培訓(xùn)機會，增加外出參與培訓(xùn)的教師比例、允許教師掛職鍛煉。外部教育資源引入也十分重要，以“專任為主、專兼結(jié)合”為原則，聘請創(chuàng)業(yè)成功人士、知名企業(yè)家到校指導(dǎo)，突出高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師團隊的專業(yè)優(yōu)勢。

結(jié)束語

供給側(cè)改革背景下的高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)對精準(zhǔn)輸出經(jīng)濟建設(shè)人才有積極意義。因此，高職院校在建設(shè)與發(fā)展過程中，應(yīng)該重視起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系構(gòu)建，拓展教研領(lǐng)域、創(chuàng)新發(fā)展視角，給高等職業(yè)院校學(xué)生提供更廣闊的發(fā)展空間。當(dāng)前高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展缺乏對供給側(cè)改革需求的考量，因此在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展過程中還有很多問題需要解決，基于此，本研究嘗試分析供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革背景下高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀以及對策，旨在實現(xiàn)精準(zhǔn)的人才輸出目標(biāo)，更好地服務(wù)企業(yè)、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

課題名稱：貴州省教育廳職業(yè)教育科研項目《供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下貴州高等職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究》（GZZJ--Q2019023）

參考文獻：

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