論“后疫情”時代我國高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全防線的構(gòu)建

◎梁巖妍 王千石

2020年初新冠肺炎疫情肆虐，中國采取了行之有效的手段，基本遏制了新冠肺炎的傳播，為全球防疫做出了巨大貢獻(xiàn)。然而一些西方國家新冠病毒依然肆虐，某些政客試圖歪曲中國抗“疫”成功的事實，轉(zhuǎn)嫁其國內(nèi)壓力，利用傳統(tǒng)輿論和網(wǎng)絡(luò)輿論對中國橫加指責(zé)，并動搖中國人民團(tuán)結(jié)抗擊疫情的信心，而我國高校青年學(xué)生一直是西方敵對勢力對我國進(jìn)行思想文化滲透的主要目標(biāo)人群。因此，維護(hù)我國高校意識形態(tài)安全，也就顯得極為重要。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)繁多，有積極的也有消極的，我們所保護(hù)的高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全就是保護(hù)在互聯(lián)網(wǎng)視域下，高校師生展現(xiàn)的以馬克思主義理論為基礎(chǔ)，以中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和馬克思主義中國化為主要內(nèi)容的主流意識形態(tài)安全。本文根據(jù)主體責(zé)任與實施路徑的不同，分別從法治、輿論、教育三條路徑出發(fā)對如何在現(xiàn)階段構(gòu)筑我國高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全防線進(jìn)行探討。

一、立法保護(hù)：加強(qiáng)“后疫情”時代高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作法治建設(shè)

保護(hù)好現(xiàn)有的抗“疫”成果，完善我國高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作的關(guān)鍵路徑是把這項工作納入法治建設(shè)的軌道，而法治建設(shè)的關(guān)鍵是對高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作進(jìn)行立法。這項立法工作需分步驟、分階段進(jìn)行。

首先，應(yīng)當(dāng)對國家機(jī)關(guān)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全的工作進(jìn)行專項性立法?，F(xiàn)階段我國法律體系缺乏針對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全的專項立法。全國人大常委會雖然于2015年和2016年制定了《國家安全法》和《網(wǎng)絡(luò)安全法》，賦予了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全工作的權(quán)力，但并未賦予國家機(jī)關(guān)進(jìn)行維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作的權(quán)力。然而，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全并不等于維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。所以，要完善意識形態(tài)安全工作機(jī)制，就應(yīng)當(dāng)對國家機(jī)關(guān)的維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作進(jìn)行專項立法。

其次，應(yīng)當(dāng)對國家機(jī)關(guān)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全的工作進(jìn)行系統(tǒng)性立法。我國《刑法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《反間諜法》等法律對危害國家安全、煽動顛覆國家政權(quán)行為和法律責(zé)任都做了明確規(guī)定，在疫情防控期間也出臺了緊急狀態(tài)下的針對網(wǎng)絡(luò)輿論的暫行法律法規(guī)《依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》，但這些規(guī)定較分散，沒有形成一個完整、嚴(yán)密的系統(tǒng)性法律。因此，我國應(yīng)當(dāng)整合現(xiàn)行法律，制定系統(tǒng)性法律法規(guī)。

再次，應(yīng)當(dāng)對高校領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作進(jìn)行立法。青年學(xué)生健康成長關(guān)系著國家未來發(fā)展，高校青年學(xué)生思維活躍、好奇心強(qiáng)，容易受到不良思想蠱惑。因此，更需要在系統(tǒng)性、專項性網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，制定針對高校領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作的立法。即從我國國情出發(fā)，堅持以問題為導(dǎo)向，結(jié)合我國高校師生群體自身特點(diǎn)，制定更為細(xì)致的操作性法律條款，由此，建立、健全后疫情時代的高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作的立法體系。

最后，為了保障法律實施，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。我國應(yīng)進(jìn)一步將維護(hù)高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全的行政執(zhí)法工作常態(tài)化，及時發(fā)現(xiàn)并清除網(wǎng)絡(luò)中的極端言論、謠言和虛假信息，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。與此同時，建設(shè)公正的高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全司法制度，司法機(jī)關(guān)應(yīng)行使其特有的監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作。

二、輿論引導(dǎo)：加強(qiáng)“后疫情”時代網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管與引導(dǎo)

網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)對網(wǎng)絡(luò)輿論有支配作用，網(wǎng)絡(luò)輿論以自己特有方式影響網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)。網(wǎng)絡(luò)輿論捕捉社會中剛剛發(fā)生的利害問題和重要事件，網(wǎng)絡(luò)輿論動向必然引起社會公眾的廣泛關(guān)注，占據(jù)客觀世界的表層空間，激發(fā)公眾深層思考。因此，應(yīng)當(dāng)采取以下措施：

一方面，建立高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)預(yù)案制度。《中華人民共和國憲法》雖賦予了我國公民言論自由的權(quán)利，但該自由是有限制的。我國維護(hù)意識形態(tài)安全的相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)手段了解、掌握高校中的輿論動向，了解大學(xué)生的思想狀況、加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管。在不法分子散布各種謠言、發(fā)布虛假信息，破壞抗“疫”成果，造成社會恐慌，危及國家意識形態(tài)安全之時能夠迅速處理：其一，相關(guān)部門要盡快發(fā)現(xiàn)這類信息，切斷其傳播途徑，采取公正透明的方式報道真實信息，正確引導(dǎo)輿論走向，避免錯誤言論繼續(xù)傳播；其二，要求公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊謠言散布者，保障社會政治經(jīng)濟(jì)秩序平穩(wěn)運(yùn)行。

另一方面，宣傳部門應(yīng)積極宣傳抗擊新冠肺炎疫情的英雄事跡，傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義核心價值觀?，F(xiàn)階段，我國已形成了一批宣傳主流意識形態(tài)的微信公眾號和抖音號，《人民日報》《央視新聞》的微信公眾號文章、視頻、音頻轉(zhuǎn)發(fā)量巨大，得到了廣大公眾尤其是高校青年學(xué)生的接受與喜愛，這些公眾號發(fā)揮出較強(qiáng)的社會影響力。在影視制作方面，去年播出的抗“疫”單元劇《在一起》得到了廣大高校青年學(xué)生的喜愛，各大視頻網(wǎng)站點(diǎn)擊總量日前突破了50億，以該電視劇為主題的文章刷爆了微信朋友圈。由此可見，官方媒體和國家、高校宣傳部門、影視制作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與時俱進(jìn)，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，產(chǎn)生聯(lián)動，貼近疫情時期的實際生活，反映民意、正面回應(yīng)社會質(zhì)疑和錯誤信息，傳遞主流意識形態(tài)。

三、教育防范：“后疫情”時代加強(qiáng)培育和踐行社會主義核心價值觀

互聯(lián)網(wǎng)是新時代文明的火炬，起到了傳播思想的作用，而互聯(lián)網(wǎng)是把雙刃劍，積極正面信息和消極負(fù)面信息同時充斥著網(wǎng)絡(luò)，為高校意識形態(tài)安全增添不確定因素。然而，馬克思主義理論告訴我們，外部因素通過內(nèi)部因素起作用。因此，我們應(yīng)當(dāng)從高校師生自我思想建設(shè)出發(fā)，堅定對本民族文化的認(rèn)同感，堅守社會主義核心價值觀。

其一，疫情當(dāng)前，高校應(yīng)當(dāng)在教育教學(xué)過程中注意培養(yǎng)在校學(xué)生對本民族文化的自信。在2016年12月召開的全國高校思想政治工作會議上，習(xí)近平總書記指出：“要堅持不懈培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，引導(dǎo)廣大師生做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者?！痹诟咝＝ㄔO(shè)中，應(yīng)通過多種教學(xué)方式（如微課、慕課）增強(qiáng)高校思想政治課程的實踐性和趣味性、開設(shè)青年馬克思主義培訓(xùn)班、在網(wǎng)絡(luò)上投放公益廣告積極宣傳中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和馬克思主義中國化的最新成果，同時宣傳在高校師生中樹立社會主義核心價值觀的典型事跡和引領(lǐng)社會主義道德風(fēng)尚的點(diǎn)滴小事，通過線上和線下相結(jié)合的方式將中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育與社會主義核心價值觀教育融入師生日常的工作學(xué)習(xí)生活，“全環(huán)境教育人”，從而增強(qiáng)高校學(xué)生明辨是非的能力，自覺抵擋消極、娛樂至上、享樂主義、宗教極端思想等非主流文化的侵襲。

其二，加強(qiáng)高校教師師德師風(fēng)建設(shè)?！皫熣撸瑐鞯朗跇I(yè)解惑者也?！睔v史上對教師的定義有著明確而精準(zhǔn)的詮釋，教師自身的價值觀通過教學(xué)等方式影響著學(xué)生，高校是培養(yǎng)國家高級人才之地，對國家人才建設(shè)、社會發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。然而，在全民抗擊新冠疫情期間，有一些高校教師抹黑抗“疫”成果，在高校輿論界引起軒然大波。確保高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，重要的途徑是加強(qiáng)高校師德師風(fēng)建設(shè)，讓高校教師的世界觀、人生觀、價值觀影響青年學(xué)生，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，堅持教書和育人相統(tǒng)一，堅持言傳和身教相統(tǒng)一，堅持潛心問道和關(guān)注社會相統(tǒng)一，堅持學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一，引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教。教師應(yīng)當(dāng)在抗擊新冠疫情方面以及其他各個方面與黨中央保持步調(diào)一致，勤于學(xué)習(xí)、關(guān)愛學(xué)生、杜絕學(xué)術(shù)腐敗、在課堂上和在與學(xué)生交流時注意言行，傳播正能量。

其三，青年學(xué)生雖已有明辨是非的能力，但還應(yīng)增強(qiáng)自身思想建設(shè)，積極踐行社會主義核心價值觀，不在公共網(wǎng)絡(luò)或者社交媒體上炮制、傳播、散布謠言，誤導(dǎo)公眾。微信、微博、校內(nèi)論壇為青年學(xué)生展現(xiàn)自我、發(fā)表個人觀點(diǎn)提供了廣泛空間，但也有不良現(xiàn)象存在，如網(wǎng)絡(luò)言行隨意放縱、網(wǎng)絡(luò)道德觀念模糊、人格沖突等。青年學(xué)生應(yīng)當(dāng)不造謠、不傳謠、不信謠，理性看待網(wǎng)絡(luò)信息，自覺抵制危害國家安全的言論。

在多元文化盛行的時代背景下，高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全將在很長的一段時間內(nèi)成為社會管理和高校管理工作的重點(diǎn)，高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作只有進(jìn)行時沒有完成時，尤其是在新冠肺炎疫情的陰霾依然存在的時期，國家機(jī)關(guān)、高校、網(wǎng)絡(luò)媒體單位應(yīng)當(dāng)形成聯(lián)動機(jī)制，恪盡職守、凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、關(guān)注高校青年學(xué)生健康成長、共同創(chuàng)造高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全的美好藍(lán)天。