人民幣國際化面臨“后疫情”機(jī)遇（經(jīng)濟(jì)茶座）

何偉文

土耳其近日宣布用人民幣支付從中國進(jìn)口商品費(fèi)用，是個(gè)值得注意的動(dòng)向。它不僅反映出新興國家在疫情引發(fā)美元流動(dòng)性短缺和支付危機(jī)情況下，謀求新解決方法的動(dòng)向，同時(shí)反映出人民幣對(duì)穩(wěn)定世界金融環(huán)境能夠發(fā)揮的作用和潛力。

土耳其舍美元而取人民幣，直接原因是里拉近兩年來在美國制裁下急劇貶值，外匯儲(chǔ)備接近枯竭。土經(jīng)濟(jì)受疫情沖擊全面滑坡，5月7日，里拉跌至7.23的新低。土耳其外債高企，大部分是美元債務(wù)，還本付息壓力極大。

在這種形勢(shì)下，土耳其從中國進(jìn)口商品直接用人民幣結(jié)算，可以避開美元風(fēng)險(xiǎn)。由于動(dòng)用的人民幣屬于2019年中土貨幣互換協(xié)議項(xiàng)下的額度，不動(dòng)用外匯儲(chǔ)備，因此避免外儲(chǔ)進(jìn)一步減少。國際清算銀行公布的各國有效匯率指數(shù)顯示，以2010年平均數(shù)為100.0，2020年5月人民幣名義有效匯率指數(shù)為116.6，與2017年年均116.3幾乎不變。同期美元該指數(shù)則從119.7升至130.0，升值8.6%。同期人民幣實(shí)際有效匯率指數(shù)從121.0升至123.5；美元從114.9升至123.3。人民幣穩(wěn)定性好于美元，使用人民幣支付進(jìn)口，新興及發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體外匯負(fù)擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)更小。

人民幣正日益廣泛地作為國際貿(mào)易支付和結(jié)算手段。2015年起俄羅斯對(duì)華出口石油，寶鋼從澳大利亞力拓、巴西淡水河谷進(jìn)口鐵礦砂，中方均使用人民幣支付。但所有這些都是用于外方出口，中方進(jìn)口；土耳其這次則是中方出口，外方進(jìn)口，為人民幣新增了一種使用途徑。今年4月，俄羅斯提出歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟國家應(yīng)在國際貿(mào)易中增加本幣結(jié)算，而中俄伊土四國是關(guān)鍵。

其他國家使用人民幣用于貿(mào)易支付和結(jié)算，主要是以與中國達(dá)成的貨幣互換協(xié)議為基礎(chǔ)。到目前為止，我國已同39個(gè)國家簽署了貨幣互換協(xié)定，按國家數(shù)來算，是世界第一大貨幣互換圈。另一種方式是直接將人民幣納入其官方外匯儲(chǔ)備。因?yàn)槿嗣駧乓鸭{入國際貨幣基金組織（IMF）的特別提款權(quán)。可以預(yù)期，人民幣在國際支付和儲(chǔ)備中的比重將進(jìn)一步上升，人民幣國際化也將面臨新機(jī)遇。

人民幣作為支付手段和結(jié)算工具，不僅用于國際貿(mào)易，還可用于國際投資。摩根大通從今年2月20日起將中國發(fā)行的人民幣國債納入其投資產(chǎn)品，其亞太區(qū)首席執(zhí)行官郭利博估計(jì)未來一年可給摩根大通帶來2億至3億美元資金流入。

人民幣國際化加速，無疑將為疫情后受經(jīng)濟(jì)衰退和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)困擾的世界金融市場帶來一定的穩(wěn)定性，一定程度上為遭遇對(duì)外支付困難的新興及發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體解燃眉之急。因此，加速人民幣國際化，我們正面臨歷史性機(jī)遇。

同時(shí)應(yīng)看到，人民幣在世界支付和儲(chǔ)備手段中所占比例仍非常低。據(jù)IMF統(tǒng)計(jì)，2020年4月份，所有國際支付手段中，美元比重為43.37%，歐元為31.46%，英鎊和日元分別為6.57%和3.79%，人民幣為1.66%。要超過英鎊或日元，成為第三大支付或儲(chǔ)備貨幣，人民幣比重至少要提升兩倍，這需要付出極大努力。

加速人民幣國際化的根本途徑是進(jìn)一步加快金融改革開放，采用前沿金融技術(shù)。盡管疫情給中國經(jīng)濟(jì)帶來巨大沖擊，但人民幣匯率形成機(jī)制的市場化改革和資本項(xiàng)下可兌換仍需要加快和深化。同時(shí)，需積極探索發(fā)展數(shù)字貨幣，拓展人民幣國際化新路徑。在此過程中，需始終堅(jiān)持國際貿(mào)易和投資的多邊合作，共同維護(hù)世界金融市場的穩(wěn)定。這樣，我們不僅可以開辟人民幣國際化新機(jī)遇，而且將為疫情后世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和世界金融市場的穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)?！?/p>

（作者是人大重陽高級(jí)研究員）