◎周博涵
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,當(dāng)前我們已經(jīng)步入了新媒體時代,新媒體已經(jīng)發(fā)展為一個包含社會群體心理、人際交往、社會文化傳播與交流等諸多復(fù)雜語義的時代命題。但是與此同時,與新聞著作權(quán)相關(guān)的糾紛也不斷增多,其中以新聞稿件引發(fā)的著作權(quán)遭受侵犯最為常見,因此如何采取有效的措施保護(hù)新聞著作權(quán)至關(guān)重要。
轉(zhuǎn)載作為新聞比較常見的一類傳播方式,在新媒體時代下,我國相關(guān)法律要求可以通過行政許可的方式獲得新聞的采編權(quán),以至于個別網(wǎng)絡(luò)新聞的生存是是通過轉(zhuǎn)載那些由傳統(tǒng)媒體創(chuàng)作并且擁有采編權(quán)的新聞作品,但是新聞轉(zhuǎn)載卻擾亂了新聞業(yè)的秩序,對新聞創(chuàng)作者的權(quán)益造成了侵犯,而且還對通過正當(dāng)手段擁有轉(zhuǎn)載權(quán)的其他新聞媒體的權(quán)益造成了損害。除了無授權(quán)轉(zhuǎn)載行為外,一些媒體為了吸引讀者的研究,采取斷章取義轉(zhuǎn)載部分內(nèi)容的形式扭曲的其本身的意思,對侵犯了作者的作品完整權(quán)與財(cái)產(chǎn)權(quán),并且這種行為還可能誤導(dǎo)公眾,引導(dǎo)了錯誤的社會輿論,侵犯了公眾的知情權(quán)以及公共利益。
縱觀當(dāng)前新聞業(yè),抄襲現(xiàn)象已經(jīng)屢見不鮮了,傳統(tǒng)意義上的抄襲指的是直接將他人創(chuàng)作的新聞變成自己的新聞,而現(xiàn)實(shí)中,除了上述傳統(tǒng)抄襲情況,通過將他人創(chuàng)作的新聞作品變更表達(dá)方式變成新新聞的方式也處于抄襲,俗稱為“洗稿”,也屬于一類變相的抄襲行為。創(chuàng)作的新聞作品中彰顯了創(chuàng)作者獨(dú)特的創(chuàng)造性與智慧,體現(xiàn)了其人格與思想,而抄襲其作品無疑侵犯了其著作權(quán)。
《著作權(quán)法》中明確規(guī)定:權(quán)利人對享有著作權(quán)的作用具備信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán),詳細(xì)而言即可以采取無線或者有線的方式為公眾提供作品,從而便于公眾根據(jù)自身的時間與地點(diǎn)獲得新聞的權(quán)利。由此可以看出:在什么地方、什么時間公開新聞作品主要由作者決定。2000年最高人民法院在頒布了《關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)利糾紛案件適用法律若干問題的解釋》,其中有如下規(guī)定:關(guān)于已經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)上傳播或者刊登在報(bào)刊上面的作品,除了著作權(quán)人發(fā)布聲明或者委托期刊社、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者等發(fā)布聲明的不可摘編或者轉(zhuǎn)載的情況除外,通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行摘編或者轉(zhuǎn)載同時根據(jù)相關(guān)規(guī)定支付報(bào)酬,并且明確標(biāo)注出處的,不屬于侵權(quán)行為。但是2006年國務(wù)院頒布了《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》,其中明確提出:除法律或者行政法規(guī)進(jìn)行明確規(guī)定的情況外,任何人或者組織通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供他人的表演、作品、錄音錄像等等,均需要獲得權(quán)利人的許可,同時支付一定的報(bào)酬。根據(jù)上述規(guī)定我們可以看出有兩大要求,即要想通過網(wǎng)絡(luò)傳播作品,那么必須要獲得許可同時支付一定的報(bào)酬?!吨鳈?quán)》中第32條第二款提出:作品一經(jīng)刊登后,除著作權(quán)人發(fā)布聲明不能摘編、轉(zhuǎn)載的情況下,其他報(bào)刊均可以進(jìn)行轉(zhuǎn)載或者當(dāng)作資料或者文摘進(jìn)行刊登,但是需要根據(jù)規(guī)定支付給著作權(quán)人一定報(bào)酬。由此可以看出,上述兩條規(guī)定彼此存在沖突,而且與《著作權(quán)法》中規(guī)定的公開作品的時間與地點(diǎn)由作者決定是相沖突的。因此是否需要獲得權(quán)利人同意缺乏明確的規(guī)定,以助于一些新聞傳播者為了縮減流程,常常直接轉(zhuǎn)載他人作品。而權(quán)利人自身也可能為了擴(kuò)大新聞傳播的范圍,也采取接受事后報(bào)酬的形式不追究侵權(quán)行為。
伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展,在多媒體時代下,人人均可成媒體,從事自媒體行業(yè)的人員不斷增多,其中很多媒體從業(yè)者的媒介素養(yǎng)和法律意識均未達(dá)到從業(yè)標(biāo)準(zhǔn),整體上專業(yè)水平不足,法律意識淡薄,以至于很多優(yōu)秀的媒體工作者創(chuàng)作的新聞作品被其他從業(yè)者轉(zhuǎn)載或抄襲,侵犯了著作權(quán),但是由于創(chuàng)作者缺乏法律意識和維權(quán)意識,一些人出于利益對他人的作品進(jìn)行轉(zhuǎn)載,侵犯了他人的著作權(quán)。
首先,教化社會作為媒體的一大基本職能,因此要求在創(chuàng)作新聞過程中關(guān)注社會效益,始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,因此要求更加關(guān)注著作權(quán)等法律權(quán)責(zé),否則通過非法入侵的手段獲得新聞內(nèi)容進(jìn)行社會教化本身是悖論。其次,傳統(tǒng)媒體內(nèi)容由于準(zhǔn)入門欄高,國家給予了大力支持,擁有充足的條件與資源,因此獲得的社會效益更高,全面保證了新聞的質(zhì)量。但是在新媒體時代下,新聞創(chuàng)作者生存和發(fā)展的前提是流量與關(guān)注度,因此為了獲得更高的流量與效益,一些不法人員便對他人的新聞內(nèi)容進(jìn)行轉(zhuǎn)載和復(fù)制,從而侵犯了他人的著作權(quán),導(dǎo)致新聞作品從傳統(tǒng)的關(guān)注社會效益轉(zhuǎn)變成了關(guān)注個人利益。
在新媒體時代要想保護(hù)新聞著作權(quán),除了要完善相關(guān)的立法,而且還需要完善相關(guān)的法律法規(guī)明細(xì)。首先,要結(jié)合新媒體時代的發(fā)展對相關(guān)法律進(jìn)行調(diào)整與完善,關(guān)注新媒體時代下新聞著作權(quán)的界定與保護(hù),明確規(guī)定其范圍,進(jìn)一步增加保護(hù)的力度,彌補(bǔ)當(dāng)前法律法規(guī)存在的不足與漏洞。其次,需要對新聞創(chuàng)作者、傳播者、社會效益之間的利益分配問題予以平衡。然后,針對侵犯權(quán)行為,建議實(shí)施疏導(dǎo)而并非圍堵,對創(chuàng)作者、傳播者的利益進(jìn)行平衡,對侵權(quán)的責(zé)任歸屬進(jìn)行明確規(guī)定。最后,進(jìn)一步加大侵犯著作權(quán)的懲罰力度,相應(yīng)地提高侵權(quán)的代價,從而在一定程度上遏制侵權(quán)行為,讓侵權(quán)者意識到侵權(quán)的嚴(yán)重性,減少侵權(quán)行為。
新媒體時代下,很多受眾的著作權(quán)保護(hù)意識還比較淡薄,習(xí)慣了通過免費(fèi)的方式或者音樂視頻、新聞資訊等等,因此要提升受眾對著作權(quán)各個方面的認(rèn)知,通過對相關(guān)法律知識的宣傳和普及,幫助受眾正確看待當(dāng)前的保護(hù)措施,并積極配合,從而真正達(dá)到保護(hù)著作權(quán)的目的。其次,在著作權(quán)的保護(hù)方面,不能單單依靠法律法規(guī)實(shí)現(xiàn),還需要通過倫理道德對人們的行為進(jìn)行規(guī)范,要積極開展宣傳教育,營造良好的社會風(fēng)氣,以便受眾在使用相關(guān)新聞時能夠自覺遵守相關(guān)規(guī)定,保護(hù)新聞著作權(quán)。最后,還應(yīng)該重視廣大受眾媒體素養(yǎng)的提升,幫助他們樹立正確的新聞版權(quán)觀,意識到保護(hù)新聞著作權(quán)有利于營造良好的媒介生態(tài)環(huán)境,從而促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)我國文化自信。
新聞制作的媒體機(jī)構(gòu)作為新聞著作權(quán)的主體,他們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大對新聞的維權(quán)力度。詳細(xì)而言,即媒體機(jī)構(gòu)要采取新聞作品的授權(quán)、代理、法律維權(quán)代理等多種手段來對新聞作品維權(quán)。要樹立新聞作品的維權(quán)意識以及主動出擊意識,采取法律手段以及第三方代理等多種形式減少維權(quán)成本支出,增加維權(quán)的力度,從而化解以往舉證難、成本高等造成的維權(quán)難的現(xiàn)狀。媒體工作者應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“先授權(quán)再使用”的原則,采取事前授權(quán)等手段明確新聞的權(quán)利使用,更好地保護(hù)新聞的著作權(quán)。
注釋:
[1]徐小建:《網(wǎng)絡(luò)媒體時代下新聞作品著作權(quán)的法律保護(hù)分析》,《新聞研究導(dǎo)刊》2019年第2期
[2]史渤玉:《淺談互聯(lián)網(wǎng)時代新聞類作品的著作權(quán)保護(hù)》,《山西青年》2019年第3期
[3]高倩、管雪:《媒介融合下的新聞著作權(quán)問題與保護(hù)》,《九江學(xué)院學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版)》2019年第3期